成都市大氣污染特征及防治對策研究

施秋伶

（成都中科唯實儀器有限責任公司，成都 610093）

成都市地處我國西南地區(qū)，位于四川盆地西部、成都平原腹地。成都市西靠龍門山脈，東臨龍泉山脈，地形閉塞，屬亞熱帶季風性濕潤氣候區(qū)，大氣水平流動減弱，地面風速小，靜風比例高，年平均氣溫為16 ℃，年降雨量為1 000 mm 左右，多云霧，日照時間短，空氣潮濕。這些地形和氣候特點均不利于城市大氣污染物擴散及稀釋。隨著城市化進程的加快和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，成都市交通規(guī)模不斷擴大，能源消耗呈現(xiàn)出較大幅度增長，近地面環(huán)境污染問題日益受到社會關(guān)注。

1 成都市環(huán)境空氣質(zhì)量變化特征

1.1 基本狀況

根據(jù)《2020年成都市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公報》，2020年，成都市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)較2019年減少7 d，實際為280 d，占比為76.5%。二氧化硫（SO）、二氧化氮（NO）、可吸入顆粒物（PM）和一氧化碳（CO）濃度均達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB 3095—2012）的二級標準，細顆粒物（PM）和臭氧（O）濃度未達到二級標準。其中，SO年均濃度為6 μg/m，與2019年持平；NO年均濃度為37 μg/m，較2019年下降11.9 個百分點；PM年均濃度為64 μg/m，較2019年下降5.9 個百分點；CO日均值第95 百分位濃度為1.0 mg/m，較2019年下降9.1 個百分點；PM年均濃度為41 μg/m，較2019年下降4.7 個百分點；O日最大8 h 第90 百分位濃度為169 μg/m，同比上升5.6 個百分點。從環(huán)境空氣質(zhì)量變化來看，除了O濃度上升外，其他主要污染物濃度均呈下降趨勢，未來，O污染治理應(yīng)成為重點關(guān)注的領(lǐng)域。

1.2 首要污染物

成都市大氣污染主要屬于煤煙型，全市主要污染物PM和O均超過《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB 3095—2012）的二級標準。與《2020 中國生態(tài)環(huán)境狀況公報》所公布的全國337 個地級及以上城市主要污染物濃度年度均值相比，成都市PM、PM和NO濃度均超過該年度均值，應(yīng)引起足夠重視。

1.3 空間分布

2020年，成都市20 個區(qū)縣（市）SO、PM和CO 濃度均達標，NO、PM和O濃度部分地區(qū)達標。與2019年相比，成都市20 個區(qū)縣（市）主要污染物PM和PM濃度均呈現(xiàn)下降趨勢，其中，PM濃度新津區(qū)下降幅度最大，為17.0%，PM濃度邛崍市下降幅度最大，為15.4%。從成都市空氣環(huán)境污染物濃度分布情況來看，主要特征表現(xiàn)為：中心城區(qū)高于郊區(qū)新城。其中，SO濃度整體較低，由東北向西南降低；NO分布特征為中心城區(qū)的南部較高，并以此為中心逐漸向東、向西降低；PM濃度高值區(qū)則主要集中于中心城區(qū)的西北部，并向東、向西逐漸降低；PM為中心城區(qū)相對較高，成都市東、西部郊區(qū)新城較低；CO 濃度由西北到東南逐漸降低；O表現(xiàn)為中部南北向條帶狀高值區(qū)，東部、西部郊區(qū)新城相對較低。

2 成都市環(huán)境空氣污染物變化特征

成都市現(xiàn)有環(huán)境空氣測點分別為君平街、大石西路、金泉兩河、沙河鋪、三瓦窯、十里店、靈巖山、龍泉驛區(qū)政府、車城東七路、青白江技師分院、臨江路、科學城、華陽和金博路等。根據(jù)成都市歷年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公報，結(jié)合成都市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的實時空氣質(zhì)量指數(shù)、空氣質(zhì)量預報、成都市環(huán)境空氣質(zhì)量日報以及測點實時發(fā)布的數(shù)據(jù)，分析近年來全市大氣環(huán)境質(zhì)量的日、月、季、年變化特征。

2.1 日變化

實時監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，成都市的PM、PM、NO和CO 4 種污染物日均濃度變化呈現(xiàn)較為明顯的雙峰特征，07:00—12:00 為第一個峰值區(qū)間，21:00—24:00為第二個峰值區(qū)間。SO主要受成都市燃煤排放影響，日均濃度變化也呈雙峰特征，11:00 左右出現(xiàn)第一個峰值，秋冬季峰值出現(xiàn)較春夏季靠后，而20:00 左右為第二個峰值出現(xiàn)時間，這個時間段秋冬季峰值出現(xiàn)則較春夏季靠前。O日均濃度變化呈現(xiàn)較為明顯的單峰特征，春夏季在每日15:00 左右O濃度達到最大，秋冬季在每日16:00 左右達到最大，之后慢慢下降并趨于穩(wěn)定。

2.2 月變化

成都市的SO、NO、PM、PM和CO 5 種污染物月均濃度總體呈U 形變化。每年1—4月，全市大氣環(huán)境中的5 種污染物濃度逐漸下降，5—9月逐步趨于平穩(wěn)，10—12月又呈現(xiàn)上升態(tài)勢。全市O月均濃度變化呈現(xiàn)雙峰結(jié)構(gòu)，隨著溫度逐步上升，夏季來臨，5月出現(xiàn)第一個O濃度峰值，隨后，隨著雨季的到來，地面紫外輻射強度逐步減弱，光化學反應(yīng)能力減弱，O濃度降低；隨著盛夏到來，日照增加，7月出現(xiàn)第二個O濃度峰值，在1月或12月，O濃度又降到最低。

2.3 季變化

從成都市四季（春季3—5月，夏季6—8月，秋季9—11月，冬季12月至翌年2月）大氣主要污染物變化特征來看，季均濃度變化整體較小，其中，SO、NO、PM、PM、CO 的季均濃度夏季最小，冬季最大，春秋兩季次之；O季均濃度變化又呈相反趨勢，即夏季受太陽輻射及溫度等因素影響，光化學反應(yīng)強烈，空氣中的O濃度最大，冬季溫度較低，紫外輻射強度減弱，O濃度最低。

2.4 年變化

2016—2020年，成都市SO、NO、PM和PM年均濃度均呈現(xiàn)下降趨勢。其中，SO年均濃度下降50.0%，NO年均濃度下降24.5%，PM年均濃度下降30.4%，PM年均濃度下降26.8%。全市環(huán)境空氣質(zhì)量整體改善顯著。

3 成都市大氣環(huán)境污染成因

3.1 氣候因素

從日均濃度變化來看，下午太陽輻射增強，有利于城市大氣中的PM、PM、NO和CO 等污染物稀釋和擴散，入夜后，地表溫度降低，輻射減弱，空氣對流減弱，近地輻射冷卻，降溫迅速，層結(jié)趨于穩(wěn)定，對城市大氣污染物稀釋和擴散不利。從月份來看，成都市降水集中于5—9月，每年這個時間段，城市大氣環(huán)境中的主要污染物被雨水沖刷、清除，且夏季對流天氣垂直方向劇烈運動，逆溫層難形成，有利于城市大氣污染物稀釋。10月始，秋冬季逆溫層長期維持，靜穩(wěn)天氣不利于城市大氣污染物稀釋與擴散，城市大氣環(huán)境中主要污染物濃度上升。

3.2 地理因素

成都市地處四川盆地西部，位于龍門山脈和龍泉山脈之間，從地勢來看，由西北向東南傾斜，高差較大。成都市屬于典型的亞熱帶季風性濕潤氣候區(qū)，風速常年小于2 m/s，空氣潮濕，多云霧、陰雨。

3.3 人為因素

從日均濃度變化來看，07:00—12:00 大氣主要污染物濃度增加，原因是這個時間段為上班、上學等高峰期，城市人流量增大，機動車尾氣排放顯著增加。近年來，隨著城市化、工業(yè)化進程的加快，成都市城市人口和機動車保有量持續(xù)上升。2020年，全市人口為1 658 萬人，較2019年增長25.1 萬人，無論是戶籍人口還是常住人口都有大幅增加。同年，成都市機動車保有量為545.7萬輛，僅次于北京的603.2萬輛，位居全國第二，成為全國超500 萬輛三座城市（北京、成都、重慶）之一，其還在不斷增長。此外，全市汽車、石化、機械、冶金、建材等工業(yè)發(fā)展迅速。2017年，全市工業(yè)SO、NO、粉塵排放量分別為1.1 萬t、2.21 萬t、0.99 萬t，生活SO、NO和煙粉塵排放量分別為1.04 萬t、0.34 萬t、0.14 萬t，與2016年相比，生活NO、煙粉塵排放量均有所增加。

4 成都市大氣環(huán)境污染防治對策

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享五大發(fā)展理念是破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢的重要指南。針對成都市大氣環(huán)境污染變化特征及其成因，要重點做好PM與O防治協(xié)同、氮氧化物（NO）與揮發(fā)性有機物（VOCs）減排協(xié)同。當前，要多措并舉，穩(wěn)步推進全市大氣環(huán)境污染防治。

4.1 加大環(huán)保投入，推進節(jié)能減排

一要加大資金保障力度，加強對大氣污染防治重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點項目的支持。二要加強技術(shù)保障，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)人員和網(wǎng)格員開展業(yè)務(wù)培訓，提高成都市環(huán)境保護水平。三要加強宣傳引導，推動公眾參與，通過全市主要媒介、市級有關(guān)職能部門、各區(qū)縣（市）政府官方網(wǎng)站等廣泛開展大氣污染科普宣傳。四要加快推進新能源車輛推廣應(yīng)用，加快推進公交車（優(yōu)先在中心城區(qū)配備新能源汽車）更新?lián)Q代，鼓勵社會資本積極參與新能源汽車推廣。

4.2 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扶持新興產(chǎn)業(yè)

在現(xiàn)有城市規(guī)劃基礎(chǔ)上，結(jié)合《成都市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》，根據(jù)碳達峰、碳中和的總體目標要求，結(jié)合本市實際，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力扶持新興產(chǎn)業(yè)。要強化重點行業(yè)粉塵無組織排放控制，行業(yè)主管部門針對水泥、平板玻璃、鋼鐵、鑄造、磚瓦、陶瓷等重點行業(yè)在物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移、輸送以及生產(chǎn)過程的無組織排放，制定粉塵防控技術(shù)導則，并組織實施。此外，還要結(jié)合《成都市利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出實施辦法》，以鑄造、磚瓦以及有機溶劑型涂料生產(chǎn)等行業(yè)為重點，加快淘汰落后產(chǎn)能。

4.3 加大執(zhí)法力度，創(chuàng)新監(jiān)管方式

一是建立健全聯(lián)動和協(xié)作機制，全市各區(qū)縣（市）及市級有關(guān)部門要建立健全聯(lián)動和協(xié)作機制，嚴厲打擊大氣污染物偷排漏排等違法行為。二是強化揚塵污染執(zhí)法。每年初要制定并實施建筑垃圾綜合整治工作方案，嚴厲打擊違法行為。三是要加大機動車尾氣污染執(zhí)法力度。對通過遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的本地籍超標排放車輛進行查處，并溯源排放檢驗機構(gòu)、所屬運輸企業(yè)。四是要強化面源污染執(zhí)法，嚴禁露天焚燒枯枝落葉、垃圾、廢品等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。五是要全面禁止農(nóng)村秸稈露天焚燒，嚴格執(zhí)行網(wǎng)格化監(jiān)管，大力推進肥料化、飼料化、基料化、原料化等形式的秸稈綜合利用。

5 結(jié)語

成都市作為成渝經(jīng)濟圈的中心城市，經(jīng)濟發(fā)展保持持續(xù)向好的態(tài)勢，但工業(yè)化、城市化進程也帶來了生態(tài)環(huán)境問題，唯有走可持續(xù)發(fā)展之路，緊密結(jié)合市情市貌，立足全市發(fā)展實際，加強環(huán)保宣傳、加大環(huán)保投入、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加大執(zhí)法力度等，綜合施策，才能打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，為全市可持續(xù)發(fā)展提供可靠生態(tài)環(huán)境保障。