農(nóng)民工職業(yè)技能證書的收入效應(yīng)研究
——基于蘇州農(nóng)民工調(diào)查數(shù)據(jù)

歐季維，陳建成，汪 雯

（北京林業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，北京 100083）

一、引言

《中國人力資本報(bào)告2019》指出，人力資本是技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長的源泉，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要推動(dòng)因素，是減少貧困和不平等的重要保證①中國新聞網(wǎng).報(bào)告：中國勞動(dòng)力人口平均年齡已達(dá)到37.8 歲[EB/OL].https://baijiahao.baidu.com/s?id=1653050072239500544&wfr=spider&for=pc，2019-12-16/2020-12-10.。在我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的當(dāng)下，更需要提高勞動(dòng)力的人力資本水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。職業(yè)技能證書制度作為人力資本的補(bǔ)充，正在不斷地發(fā)展與完善。職業(yè)技能證書是勞動(dòng)者從事或即將從事某種職業(yè)的知識(shí)和技能水平的一種體現(xiàn)[1]，勞動(dòng)者持有證書證明其對(duì)人力資本進(jìn)行了時(shí)間與金錢上的投資[2]。目前，我國不斷出臺(tái)措施對(duì)技能證書的相關(guān)法規(guī)和條例進(jìn)行完善與簡化，就業(yè)市場對(duì)各類職業(yè)資格和技能證書傾向于認(rèn)可與獎(jiǎng)勵(lì)，因此作為就業(yè)質(zhì)量相對(duì)較低的勞動(dòng)力群體，農(nóng)民工群體面臨著是否考證的抉擇。農(nóng)民工群體一直被貼著“教育程度低”的標(biāo)簽，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局報(bào)告，2019年時(shí)，農(nóng)民工群體中學(xué)歷在高中或高中以上的人數(shù)比例不到30%，月均收入為4 427 元，反映出農(nóng)民工仍存在教育水平與薪酬水平較低的問題②國家統(tǒng)計(jì)局.2019 年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告[EB/OL].http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/202004/t20200430_1742724.html,2020-04-30/2020-12-10.。為了彌補(bǔ)學(xué)歷差距、促進(jìn)收入提升，不少農(nóng)民工選擇考取職業(yè)技能證書。但是，獲取職業(yè)技能證書是否一定能夠幫助農(nóng)民工獲得更高的收入？國內(nèi)對(duì)此尚未有明確定論。

二、職業(yè)技能證書的收入效應(yīng)研究回顧

一般而言，職業(yè)技能證書可以分為準(zhǔn)入類證書、水平類證書和能力類證書，其中準(zhǔn)入類證書和水平類證書主要對(duì)應(yīng)國家目前或曾經(jīng)實(shí)行的準(zhǔn)入類和水平評(píng)價(jià)類的職業(yè)資格證書，而能力類證書包含了外語類證書和計(jì)算機(jī)水平證書等在社會(huì)上通用的專業(yè)技能證書。從理論視角來看，人力資本理論強(qiáng)調(diào)獲取證書對(duì)農(nóng)民工人力資本積累的提升作用能夠促使勞動(dòng)力的收入提升，改善他們的生活質(zhì)量[3-4]，而信號(hào)理論則強(qiáng)調(diào)證書的質(zhì)量信號(hào)作用，消費(fèi)者通過證書區(qū)分勞動(dòng)者并判斷雇用風(fēng)險(xiǎn)，傾向于給有證書的勞動(dòng)者更高的工資[5]。而從勞動(dòng)力市場供需關(guān)系來看，職業(yè)技能證書制度能夠通過限制一段時(shí)間內(nèi)進(jìn)入某類職業(yè)的人數(shù)，降低市場勞動(dòng)力供給量來提升職業(yè)生涯內(nèi)勞動(dòng)者的短期收入，但不能影響長期收入[6]。

國內(nèi)外學(xué)界對(duì)于各行業(yè)中職業(yè)技能證書與收入的關(guān)系已經(jīng)有了大量的實(shí)證研究，但對(duì)職業(yè)技能證書的作用、不同證書類型的效用差異并沒有獲得明確定論。

部分研究認(rèn)為，持有職業(yè)技能證書能夠顯著提高農(nóng)民工的收入[7]，證書等級(jí)的提升也能帶來收入提升[8]。這是因?yàn)樽C書能夠直接有效地影響農(nóng)民工的人力資本[9]，提升他們服務(wù)的市場價(jià)格或產(chǎn)品數(shù)量，最后導(dǎo)致他們的工資增加[10]?；诿绹鴦趧?dòng)力的早期研究也證明，監(jiān)管最嚴(yán)的準(zhǔn)入證書存在收入效應(yīng)[11-12]，獲得證書的勞動(dòng)者比未獲得證書的勞動(dòng)者收入更高，準(zhǔn)入政策能夠“擊退”從業(yè)者的競爭對(duì)手[13]。然而，學(xué)者們對(duì)于證書在收入提升中的貢獻(xiàn)程度出現(xiàn)了意見分歧，有學(xué)者認(rèn)為在不強(qiáng)制要求獲取證書的行業(yè)中，獲取了證書的勞動(dòng)者的自愿學(xué)習(xí)行為也會(huì)提高其人力資本和收入水平。而職業(yè)技能證書亦可通過非人力資本途徑對(duì)收入產(chǎn)生影響，如幫助移民獲取補(bǔ)助金[14]。

另有研究認(rèn)為，職業(yè)技能證書不一定能提高所有農(nóng)民工的收入。一方面，有研究發(fā)現(xiàn)證書變量對(duì)新生代農(nóng)民工的收入影響并不顯著[15]；另一方面，女性農(nóng)民工在結(jié)婚后，收入就不再受到證書的顯著影響，她們被認(rèn)為在子女教育和贍養(yǎng)老人等方面具有更重要的地位[16]。國外研究也檢驗(yàn)了時(shí)間因素對(duì)準(zhǔn)入類證書收入效應(yīng)的影響，發(fā)現(xiàn)從長期來看，準(zhǔn)入證書對(duì)勞動(dòng)力收入不存在影響[17]。

總的來說，目前研究仍存在幾個(gè)需要注意的問題：第一，專業(yè)技能證書的作用并沒有受到實(shí)證檢驗(yàn)；第二，獲取職業(yè)技能證書對(duì)我國農(nóng)民工收入是否存在提升的作用，目前仍沒有一致結(jié)論；第三，現(xiàn)有研究較少討論不同類型的職業(yè)技能證書對(duì)農(nóng)民工收入效用是否存在差異；第四，對(duì)于職業(yè)技能證書對(duì)收入提升的貢獻(xiàn)是否存在被高估的問題沒有取得定論。

三、數(shù)據(jù)來源、模型設(shè)計(jì)和變量選取

（一）數(shù)據(jù)來源

本文運(yùn)用的數(shù)據(jù)資料來源于2015 年5 月～9 月在蘇州進(jìn)行的“外來農(nóng)民工就業(yè)與工資狀況”的專項(xiàng)抽樣調(diào)查。此次調(diào)查采用了多階段分層抽樣與配額抽樣相結(jié)合的抽樣方式，在蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)和昆山高科技工業(yè)園區(qū)三個(gè)區(qū)域開展調(diào)查，共收到有效問卷1 365 份。本文以目前戶口是否為農(nóng)村戶口（農(nóng)村戶口包括本地、外地）作為篩選條件，篩出符合要求的農(nóng)民工樣本1 119 個(gè)，其中證書獲取者354 人，無證書者765 人。

（二）模型設(shè)計(jì)和變量選擇

本文首先使用明瑟收入模型，觀察獲取證書對(duì)農(nóng)民工收入是否存在影響。明瑟收入模型主要基于人力資本中的受教育程度、工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)收入產(chǎn)生的影響進(jìn)行構(gòu)建[18]。由此，本文構(gòu)建如下模型：

其中，ln（y）表示收入的對(duì)數(shù)，Sch表示受教育年限，Exper表示工作經(jīng)驗(yàn)，Exper2表示工作經(jīng)驗(yàn)的平方，Certificate表示持有職業(yè)技能證書的情況，X表示影響收入的其他解釋變量，可以包括性別、婚姻、職業(yè)等變量，不可測因素歸入殘差項(xiàng)ε中，并且滿足E（ε|X）=0。

為了更加全面地考慮農(nóng)民工的工資收入影響因素，本文在明瑟方程中包含的受教育年限、工作經(jīng)驗(yàn)變量以及本文重點(diǎn)研究的職業(yè)技能證書變量的基礎(chǔ)上，加入了一系列解釋變量，各解釋變量定義如表1 所示。

表1 變量定義說明

雖然現(xiàn)有研究中的OLS 回歸檢驗(yàn)結(jié)果已經(jīng)證明獲取職業(yè)技能證書能夠提高農(nóng)民工的收入，但在現(xiàn)實(shí)生活中，勞動(dòng)者往往出于收入提升或職業(yè)轉(zhuǎn)換等各種實(shí)際需要，有意識(shí)地選擇考取職業(yè)技能證書。為了解決這一自選擇問題，本文采用傾向得分匹配法，通過篩選特征條件相同或者相似的樣本，將已獲取證書的農(nóng)民工與未獲取證書農(nóng)民工進(jìn)行匹配，并比較匹配成功的兩類農(nóng)民工個(gè)體之間的收入差異，以衡量職業(yè)技能證書的收入效應(yīng)。

根據(jù)傾向得分匹配法，用虛擬變量Di來表示農(nóng)民工i是否獲取證書，獲取證書時(shí)Di=1，反之Di=0，獲取證書的農(nóng)民工歸入處理組，未獲取證書的農(nóng)民工則歸入對(duì)照組。將農(nóng)民工i的收入記為yi，那么對(duì)于個(gè)體i，他的未來收入可能有兩種狀態(tài)：

其中，y1i表示個(gè)體i獲取職業(yè)技能證書情況下的未來收入，而y0i表示個(gè)體i未獲取證書的未來收入。為了得到已獲取證書的農(nóng)民工在未獲取證書時(shí)的未來收入以計(jì)算證書的因果效應(yīng)（y1i-y0i），需要在對(duì)照組的農(nóng)民工群體中篩選特征條件相同或者相似的樣本與其進(jìn)行匹配。本文使用logit 模型估計(jì)在既定的特征條件下農(nóng)民工獲取職業(yè)技能證書的條件概率P（Xi）（一般稱為傾向得分），以其作為距離函數(shù)進(jìn)行樣本匹配，P（Xi）滿足logit 模型：

其中yi為農(nóng)民工的對(duì)數(shù)小時(shí)工資，Xi為其他影響農(nóng)民工獲取職業(yè)技能證書的因素，包括性別、工齡、工齡的平方、戶口性質(zhì)、工作經(jīng)驗(yàn)、最高教育年限、婚姻狀況、參加校外培訓(xùn)情況、職業(yè)類型、單位規(guī)模和加入工會(huì)情況。β為待估計(jì)參數(shù)。

計(jì)算出傾向得分以后，通過有效的匹配方法對(duì)處理組和對(duì)照組的樣本進(jìn)行匹配。一般認(rèn)為，不存在適用于任何情形的唯一最優(yōu)方法，因此本文使用了最近鄰匹配、卡尺匹配和核匹配三種匹配方法對(duì)樣本進(jìn)行匹配，并比較這三種匹配方法結(jié)果的差異，若不同方法得出的結(jié)果相似，則證明匹配結(jié)果是穩(wěn)健的。將處理組樣本與對(duì)照組樣本進(jìn)行匹配后，用處理組中農(nóng)民工獲取證書狀態(tài)下的收入減去未獲得證書狀態(tài)下的收入即為工資溢價(jià)，也就是處理組的平均處理效應(yīng)（ATT）：

四、農(nóng)民工的職業(yè)技能證書收入效應(yīng)分析

本文的實(shí)證研究采用明瑟收入模型對(duì)農(nóng)民工持有職業(yè)技能證書的收入效應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)，并比較準(zhǔn)入類、水平類和技能類證書對(duì)農(nóng)民工收入影響的差異。最后，使用傾向得分匹配法，檢驗(yàn)各類證書收入效應(yīng)的穩(wěn)健性。

（一）數(shù)據(jù)基本描述

對(duì)部分關(guān)鍵變量的描述性統(tǒng)計(jì)如表2 所示。

表2 樣本主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)

從個(gè)人特征情況來看，大多數(shù)獲取證書的農(nóng)民工工作經(jīng)驗(yàn)低于未獲取證書的農(nóng)民工，但受教育年限較未獲取證書的農(nóng)民工普遍更長，說明教育水平上的優(yōu)勢(shì)對(duì)農(nóng)民工考取證書的意識(shí)可能產(chǎn)生影響，而工作經(jīng)驗(yàn)較少也可能導(dǎo)致農(nóng)民工更努力考取證書以彌補(bǔ)人力資本差距。

從職業(yè)特征來看，獲取證書的農(nóng)民工的職業(yè)選擇相對(duì)多元，而未獲得證書的農(nóng)民工大多數(shù)成為了非技術(shù)人員。這顯示獲取證書更有利于農(nóng)民工掌握技能，從而拓寬就業(yè)范圍。

最后觀察樣本的收入情況，可以發(fā)現(xiàn)獲取證書的農(nóng)民工群體平均月收入水平均明顯高于未獲取證書的農(nóng)民工群體。這初步呼應(yīng)了以往學(xué)者的研究結(jié)論，即農(nóng)民工獲取證書與收入存在關(guān)聯(lián)。

（二）基準(zhǔn)模型回歸估計(jì)結(jié)果

本文首先根據(jù)明瑟收入模型，進(jìn)行職業(yè)技能證書的收入效應(yīng)檢驗(yàn)，結(jié)果證明獲取職業(yè)技能證書能夠提升農(nóng)民工收入，其中，與其他類型證書相比，準(zhǔn)入類證書的收入效應(yīng)是顯著的。表3 報(bào)告了檢驗(yàn)結(jié)果。

表3 獲取職業(yè)技能證書對(duì)收入的OLS 回歸結(jié)果

模型1 中，控制了個(gè)人特征、職業(yè)特征變量影響后，獲取證書的農(nóng)民工平均對(duì)數(shù)小時(shí)工資高出7.55%，這與前文描述性統(tǒng)計(jì)反映的現(xiàn)象一致，也初步符合以往學(xué)者的研究結(jié)論，獲取任意職業(yè)技能證書能夠?yàn)檗r(nóng)民工帶來收入提升。模型2 以能力類證書為參照變量，比較了準(zhǔn)入類證書和水平類證書的收入效應(yīng)，發(fā)現(xiàn)與能力類證書相比，準(zhǔn)入類證書能夠幫助農(nóng)民工提升7.97%的對(duì)數(shù)小時(shí)工資，而水平類證書與能力類證書的作用沒有顯著差異。

從個(gè)人特征和職業(yè)特征的估計(jì)結(jié)果看，男性比女性收入更高，已婚人士比未婚人士收入更高，學(xué)歷越高對(duì)收入越有益，基本符合描述性統(tǒng)計(jì)或研究預(yù)期。工齡的系數(shù)顯著為正，工齡的平方系數(shù)顯著為負(fù)，說明工資—工作經(jīng)驗(yàn)曲線呈倒U 型，農(nóng)民工收入隨著工作經(jīng)驗(yàn)的增長先增后降。從就業(yè)狀況來看，參加了工會(huì)的農(nóng)民工比未參加工會(huì)的農(nóng)民工收入更高，工會(huì)可能為農(nóng)民工提供了補(bǔ)貼或福利。

（三）傾向得分匹配的估計(jì)結(jié)果

為了判別明瑟收入模型中不同證書效用的檢驗(yàn)結(jié)果是否具有穩(wěn)健性，本文采用傾向得分匹配法解決OLS 回歸的自選擇問題，估計(jì)不同類型證書的處理效應(yīng)，發(fā)現(xiàn)在控制其他條件水平相同的情況下，準(zhǔn)入類證書依然存在一定的收入效應(yīng)。

首先，本文采用logit 概率模型，計(jì)算農(nóng)民工獲取證書的傾向得分，并使用傾向得分對(duì)處理組和對(duì)照組樣本進(jìn)行匹配。本文采用的匹配方法包括1∶1最近鄰匹配、卡尺匹配和核匹配，其中最近鄰匹配中臨近元數(shù)設(shè)定為1，卡尺匹配中半徑設(shè)定為0.01，核匹配中的帶寬為0.06。為了保證匹配質(zhì)量，本文首先檢驗(yàn)了匹配后處理組與對(duì)照組是否存在系統(tǒng)差別。從控制變量組的匹配效果來看，實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組樣本的特征變量在t檢驗(yàn)下基本無顯著差異；然后進(jìn)行了模型整體平衡性檢驗(yàn)，結(jié)果顯示三種匹配方式下的匹配質(zhì)量都較好，在匹配后，各個(gè)模型的似然比檢驗(yàn)均由顯著變?yōu)椴伙@著，平均偏誤都下降了至少50%以上。

其次，表4～表6 匯報(bào)了獲取各類證書的平均處理效應(yīng)?？梢钥闯?，只有準(zhǔn)入類證書在三種匹配方法下依然存在顯著的處理效應(yīng)，表明在維持實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組樣本的個(gè)人特征、職業(yè)特征水平相近的情況下，獲取準(zhǔn)入類證書依然能夠有效地拉高從業(yè)農(nóng)民工的收入，證書具有穩(wěn)健的收入效應(yīng)。但是與匹配前相比，匹配后的ATT 值都出現(xiàn)了明顯的下降，這說明準(zhǔn)入類證書對(duì)收入的貢獻(xiàn)是被部分高估的，一些被認(rèn)為是來源于證書的貢獻(xiàn)其實(shí)來源于我們已經(jīng)觀測到的個(gè)人特征與職業(yè)特征。檢驗(yàn)結(jié)果證明，并不是所有職業(yè)技能證書都能夠有效改善農(nóng)民工收入，考取準(zhǔn)入類證書是三類證書中最有效的一個(gè)途徑。

表4 獲取準(zhǔn)入類證書的估計(jì)結(jié)果

表5 獲取水平類證書的估計(jì)結(jié)果

表6 獲取能力類證書的估計(jì)結(jié)果

五、結(jié)論與分析

通過上述分析，本文得到兩個(gè)主要發(fā)現(xiàn)：其一，獲取職業(yè)技能證書對(duì)農(nóng)民工收入存在顯著影響；其二，檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)準(zhǔn)入類證書相比于另外兩種證書，能夠顯著影響農(nóng)民工收入，且這一結(jié)論是穩(wěn)健的。

研究證明，農(nóng)民工在職業(yè)技能證書上進(jìn)行投資，是能夠帶來收入增長作為回報(bào)的，這也符合以往大多數(shù)研究的結(jié)論。然而，不同證書的效用存在明顯的差異，只有準(zhǔn)入類證書被證明了存在有效的收入提升作用。究其原因：其一，考取此類證書是進(jìn)入對(duì)應(yīng)職業(yè)的唯一途徑，農(nóng)民工需要為考取證書付出時(shí)間和金錢成本，對(duì)人力資本起到了積累作用；其二，準(zhǔn)入類證書對(duì)雇主產(chǎn)生了信號(hào)傳遞作用，雇主通過準(zhǔn)入類證書判定該農(nóng)民工具有完成雇主所需工作的技能。而在水平類證書和能力類證書并沒有顯著作用的情況下，依然有近20%的農(nóng)民工考取了這兩類證書，這可能是由于信息不對(duì)稱問題導(dǎo)致的。在就業(yè)市場中，雇主無法了解農(nóng)民工過去的學(xué)習(xí)效果，只能以農(nóng)民工是否擁有證書來判斷農(nóng)民工的技能水平，這會(huì)驅(qū)動(dòng)其他農(nóng)民工選擇去考取證書，而不考慮證書的實(shí)際含金量。此外，受教育年限變量在影響農(nóng)民工獲取證書以及提升農(nóng)民工收入兩方面都產(chǎn)生了積極且明顯的作用，這也印證了人力資本理論的思想。

基于研究結(jié)論，本文提出如下建議：第一，國家要進(jìn)一步梳理和規(guī)范現(xiàn)有的職業(yè)技能證書，因地制宜地設(shè)立準(zhǔn)入類證書制度，清理冗雜且含金量低的其他職業(yè)資格證書，以便規(guī)范市場秩序、提升職業(yè)質(zhì)量；第二，國家需要完善現(xiàn)有的教育制度，通過各類政策工具鼓勵(lì)農(nóng)村人口重視教育的作用并提升對(duì)教育的投資，從而提升農(nóng)村人口的教育水平，讓他們具有更高的就業(yè)視野和更好的就業(yè)條件。