濰坊市寒亭區(qū)（經(jīng)濟區(qū)）自然保護地概況及保護對策

陳成峰，吳玉新*，侯占勇

（1.濰坊市寒亭區(qū)自然資源和規(guī)劃服務(wù)中心 山東，濰坊 261100；2.濰坊市林業(yè)發(fā)展中心 山東，濰坊 261041）

1 調(diào)查方法

本次自然保護地調(diào)查采用內(nèi)外業(yè)相結(jié)合的方法調(diào)查，在收集相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，借助矢量數(shù)據(jù)與寒亭區(qū)三調(diào)最新成果、生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、森林資源管理“一張圖”等基礎(chǔ)資料疊加分析，同時結(jié)合現(xiàn)場勘驗、拍攝照片、統(tǒng)計分析，摸清了各自然保護地的類型、面積、土地利用狀況、動植物分布情況等。根據(jù)調(diào)查結(jié)果對各保護地現(xiàn)狀綜合評估，完善相關(guān)保護對策，為今后各項工作開展提供指導(dǎo)與參考。

2 寒亭區(qū)（經(jīng)濟區(qū)）自然保護地概況及評估分析

2.1 寒亭區(qū)（經(jīng)濟區(qū)）自然保護地總體概況

寒亭區(qū)（經(jīng)濟區(qū)）境內(nèi)共有3 處自然保護地列入山東省自然保護地調(diào)查評估名錄（528 個），類型均為濕地公園，其中國家級2 處，省級1 處。分別是山東禹王國家濕地公園、濰坊浞河省級濕地公園、山東白浪河國家濕地公園三處自然保護地。自然保護地批復(fù)總面積1511.49 公頃，占寒亭區(qū)（經(jīng)濟區(qū)）市域總面積的1.67%，各保護地之間無交叉重疊現(xiàn)象。具體情況見表1。

表1 寒亭區(qū)（經(jīng)濟區(qū)）自然保護地情況統(tǒng)計表

2.2 山東禹王國家濕地公園概況及評估情況

2.2.1 山東禹王國家濕地公園概況 山東禹王國家濕地公園南至寒亭—經(jīng)濟區(qū)界，北至寒亭—濱海界，西至寒亭—壽光界，東至白浪河河堤，占地面積738 公頃。共分3 個功能區(qū)，其中濕地保育區(qū)359.06 公頃；恢復(fù)重建區(qū)103.81公頃；合理利用區(qū)275.56公頃。

2.2.2 山東禹王國家濕地公園資源價值和管理情況評估 我們從代表性、稀有性、多樣性、脆弱性、原真性、完整性對山東禹王國家濕地公園進行了評估分析，結(jié)果如下：一是代表性：禹王國家濕地公園北瀕渤海萊州灣，歷史上由于海潮入侵，形成了咸水湖；由于入海的河流水交織不斷注入湖泊，而使湖泊水咸度降低而形成淡水湖。經(jīng)過地質(zhì)演變，從而形成了濕地公園內(nèi)獨特的鹽堿土壤資源、中礦水資源以及農(nóng)田、池塘、河流湖泊交織的代表性濕地景觀資源。二是稀有性：公園內(nèi)有白浪河、溎河、豐收河三條主要河流。作為白浪河的主要支流，溎河衍生了西官亭、邵呂店等村多樣的河流農(nóng)作、養(yǎng)殖文化。豐收河流量小、季節(jié)性強，但同樣為流域內(nèi)村莊的繁衍生息提供了保障。三是多樣性：據(jù)調(diào)查，禹王國家濕地公園濕地植物共有47 科130 屬220 種，其中雙子葉植物37 科89 屬145種，單子葉植物10 科15 屬75 種。四是脆弱性：禹王國家濕地公園的濕地資源雖然非常豐富，但外界環(huán)境的影響不可避免，湖泊水域面積有減小趨勢，濕地承受著生態(tài)功能脆弱、生物多樣性減少、動植物種群結(jié)構(gòu)不合理等一系列環(huán)境壓力。五是原真性：禹王國家濕地公園內(nèi)各功能區(qū)保持了原始的地形地貌狀態(tài)，主要濕地沒有受到人為破壞，僅有外圍區(qū)域的局部受到輕微破壞。六是完整性：禹王濕地生態(tài)系統(tǒng)由河流、沼澤、庫塘、林地等生態(tài)系統(tǒng)類型組成。幾條重要水系是禹王濕地的主體和重要水域，獨特的氣候條件形成了完整的生態(tài)系統(tǒng)。

我們對山東禹王國家濕地公園管理情況進行了評估分析，結(jié)果如下：一是管理人員情況。寒亭區(qū)禹王國家濕地公園管理服務(wù)中心管理負責(zé)管理該濕地公園，管理范圍和責(zé)任明確。聘用管護人員100 多人。二是管理措施方面。該濕地公園落實《山東濰坊禹王國家濕地公園總體規(guī)劃》。每年開展1-2 次宣傳教育活動，發(fā)放宣傳材料。建立健全解說系統(tǒng)。依照《中華人民共和國野生動物保護法》和《禹王濕地公園野生動植物資源保護管理制度》，制定監(jiān)測制度和計劃，對濕地公園內(nèi)的水文、水質(zhì)、水生植物的種類、數(shù)量進行定期監(jiān)測。三是管理成效方面。周邊社區(qū)居民主動承擔(dān)了維護濕地生態(tài)環(huán)境的任務(wù)，濕地公園良性發(fā)展。

2.3 濰坊浞河省級濕地公園概況及評估情況

2.3.1 濰坊浞河省級濕地公園概況 濰坊浞河省級濕地公園位于寒亭區(qū)東部，地勢從南到北、由高到低，占地面積60 公頃，無集體土地，無糾紛。共分5 個功能區(qū)：濕地保育區(qū)、宣教展示區(qū)、合理利用區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)、管理服務(wù)區(qū)，面積分別為33.52 公頃、19.01 公頃、3.57 公頃、3.14公頃、0.76公頃。

2.3.2 濰坊浞河省級濕地公園資源價值和管理情況評估 我們從代表性、稀有性、多樣性、脆弱性、原真性、完整性對濰坊浞河省級濕地公園進行了評估分析，結(jié)果如下：一是代表性：寒亭浞河省級濕地公園位于寒亭區(qū)東部，地勢從南到北、由高到低。在區(qū)域地質(zhì)地貌、氣候和生物區(qū)系等方面具有典型的地帶性特征。具有植物生態(tài)群落的典型性。濕地公園內(nèi)河道蜿蜒曲折，流淌在高高低低的地勢變化之中，河面隨兩岸地形變化，是我國北方地區(qū)具有典型性、代表性的河流濕地。二是稀有性：公園內(nèi)有國家二級保護植物有野大豆、中華結(jié)縷草；國家二級以上保護動物20種，有大天鵝、白尾鷂等。三是多樣性。濰坊浞河省級濕地公園有濕地植物共47科130屬220種，其中雙子葉植 物37 科89 屬145 種，單子葉植 物10 科15 屬75種。魚類有5科13種，兩棲爬行類有6科12種，哺乳類有5 目9 科16 種，鳥類有17 目43 科176 種。野生動植物資源豐富，生物多樣性突出。四是脆弱性：濰坊浞河省級濕地公園為狹長的現(xiàn)狀濕地，生態(tài)系統(tǒng)相對比較脆弱；另外由于該濕地距離寒亭城區(qū)較近，受人類活動干擾大，一切與生產(chǎn)生活有關(guān)的活動如污水排放、農(nóng)業(yè)污染、旅游等都會對水體、土壤造成污染，都可能破壞濕地生態(tài)功能的完整性，降低濕地生物多樣性。五是原真性：濕地公園位于寒亭區(qū)域內(nèi)，整個生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)相對完整，部分地段保持了較為自然的河流濕地特征，濕地植被發(fā)育明顯，生物多樣性豐富，并為許多鳥類提供了適宜的棲息地環(huán)境，生態(tài)系統(tǒng)的原真性較好。六是完整性：濕地公園是以浞河河流濕地為主體的濕地生態(tài)系統(tǒng)，濕地生態(tài)系統(tǒng)完整。濕地公園原生態(tài)濕地資源保持較好，動植物繁多，豐富的淡水資源為河蝦、青蛙以及各種魚類提供了生存的環(huán)境和空間。這片廣茂的綠洲碧水，也是大量候鳥的重要繁殖地和遷徙地，形成了完整的生態(tài)系統(tǒng)。

我們對濰坊浞河省級濕地公園管理情況進行了評估分析，結(jié)果如下：一是管理人員情況。濰坊浞河省級濕地公園聘用管護人員80余人。二是管理措施方面。該濕地公園完成了《濰坊浞河省級濕地公園總體規(guī)劃》，并落實實施。定期開展宣傳教育，累計發(fā)放各類宣傳資料10 萬份。濕地公園已建設(shè)了科研監(jiān)測中心、氣象觀測站、有害生物預(yù)報監(jiān)測室各1 處，水質(zhì)監(jiān)測點和觀鳥點各3 處，與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門開展監(jiān)測科研共建工作。三是管理成效方面。為周邊居民提供了休閑娛樂的場所，改善了周邊社區(qū)環(huán)境。

2.4 山東白浪河國家濕地公園概況及評估情況

2.4.1 山東白浪河國家濕地公園概況 山東白浪河國家濕地公園，南起青銀高速，北至經(jīng)濟—寒亭界，以白浪河道為主體，包括兩側(cè)河灘地、綠化景觀帶，占地面積為713公頃。共分5個功能區(qū)：濕地保育區(qū)、宣教展示區(qū)、合理利用區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)、管理服務(wù)區(qū)，面積分別為368.11公頃、164.53公頃、115.12公頃、45.12公頃、20.18公頃。

2.4.2 山東白浪河國家濕地公園資源價值和管理情況評估 我們從代表性、稀有性、多樣性、脆弱性、原真性、完整性對山東白浪河國家濕地公園進行了評估分析，結(jié)果如下：一是代表性：白浪河是魯中地區(qū)典型的自然河流濕地，是濰坊市五大水系中最大的河流之一，在山東省具有典型性。作為濰坊市的母親河，白浪河長期以來發(fā)揮著重要的灌溉、供水、行洪、提供農(nóng)副產(chǎn)品、調(diào)節(jié)區(qū)域小氣候等功能。二是稀有性：據(jù)調(diào)查，該濕地公園有國家一級重點保護動物1 種，以丹頂鶴等為代表；國家二級保護動物17 種。在該濕地公園還發(fā)現(xiàn)了幾種野生植物，其中水杉是國家一級重要保護野生植物；野大豆和中華結(jié)縷草是國家二級保護野生植物。三是多樣性：白浪河濕地因其良好的濕地生態(tài)系統(tǒng)，為眾多動植物提供了優(yōu)越而多樣的棲息生境。據(jù)調(diào)查，該濕地公園有鳥類17 目48 科101屬199 種，魚類4 目8 科23 種，具有豐富的生物多樣性。四是脆弱性：山東白浪河國家濕地公園內(nèi)土地種類相對較多，人為干擾因素大，濕地生態(tài)系統(tǒng)存在的潛在威脅大。五是原真性：山東白浪河國家濕地公園雖有一定人為活動干預(yù)，但本身生態(tài)系統(tǒng)完整性較好，具有較強原真性。六是完整性：山東白浪河濕地公園以豐富水源為依托，動植物資源豐富，動植物群落結(jié)構(gòu)層次多且完整，生態(tài)系統(tǒng)功能完備，具有生態(tài)系統(tǒng)完整性。

我們對山東白浪河國家濕地公園管理情況進行了評估分析，結(jié)果如下：一是管理人員情況。根據(jù)公園保護管理建設(shè)需要，季節(jié)性雇傭養(yǎng)護人員300-400人不等。二是管理措施方面。該濕地公園完成了《山東濰坊白浪河國家濕地公園總體規(guī)劃》，并落實實施。設(shè)立7處宣教節(jié)點，建設(shè)1處功能齊全的高檔科普宣教中心，受益千人，社會影響良好。建設(shè)科研監(jiān)測中心、水文監(jiān)測點、氣象觀測站、有害生物預(yù)報監(jiān)測室各1處，建設(shè)水質(zhì)監(jiān)測點、觀鳥點各3處。三是管理成效方面。主要保護對象狀況穩(wěn)定。

2.5 寒亭區(qū)（經(jīng)濟區(qū)）自然保護地評估分析

我們對各濕地公園的面積、功能區(qū)劃、資源價值、管理情況、負面影響等開展了一系列調(diào)查評估，我們發(fā)現(xiàn)三處自然保護地有一些共同特點：具有生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性，管理方法得當(dāng)、保護成效明顯，總體狀況良好。由于地理位置和周邊環(huán)境的差異，三處自然保護地也有各自的特點，我們也采取了有針對性的管理措施。

3 寒亭區(qū)（經(jīng)濟區(qū)）自然保護地保護對策

長期以來，我們一直關(guān)注所屬區(qū)域范圍的三處自然保護地保護工作，并一直采用有效的保護對策，結(jié)合本次調(diào)查評估，我們完善并提出以下保護對策：

一是夯實管理范圍和責(zé)任。目前我區(qū)三處濕地公園管理成效總體良好，我們將繼續(xù)加強專人對濕地公園的管理，夯實管理范圍和責(zé)任。

二是強化法律管理和制度管理。嚴格落實《中華人民共和國野生動物保護法》；監(jiān)督各濕地公園制定資源管理制度以及行政內(nèi)務(wù)管理等制度，定期對濕地公園內(nèi)的水文、水質(zhì)的動態(tài)變化情況進行監(jiān)測，為水環(huán)境的保護提供科學(xué)依據(jù)；定期開展?jié)竦毓珗@內(nèi)的動植物資源普查工作，掌握濕地公園內(nèi)資源種類、數(shù)量變化情況，有利于更好地開展保護管理工作。

三是開展宣傳教育。每年在濕地公園開展1-2次宣傳教育活動，印發(fā)有關(guān)濕地公園保護的宣傳資料定期發(fā)放；并在各公園建立解說系統(tǒng)，對周圍群眾和來訪者開展宣傳教育，效果良好。

四是強化技術(shù)力量。寒亭區(qū)（經(jīng)濟區(qū)）三處自然保護地專業(yè)技術(shù)人員達到總?cè)藬?shù)的30%以上，有濕地公園還配備了高級技術(shù)人員，基本滿足專業(yè)技術(shù)需求。后期根據(jù)需要，相關(guān)部門會及時補充相關(guān)技術(shù)人員，為各自然保護地管理提供強有力的技術(shù)支撐。

五是確保運行資金。目前,寒亭區(qū)（經(jīng)濟區(qū)）三處濕地公園運行費用主要來源于政府投入，基本能夠滿足管理運行、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護、保護等需要。

六是減少開發(fā)建設(shè)活動影響。我區(qū)三處濕地公園成立后均無開發(fā)建設(shè)項目；三處濕地公園成立前，歷史遺留開發(fā)建設(shè)項目對自然保護地生態(tài)環(huán)境和主要保護對象沒產(chǎn)生影響。

4 結(jié)束語

通過調(diào)查，我們摸清了寒亭區(qū)（經(jīng)濟區(qū)）自然保護地概況，完善了保護對策，另外，針對不同的濕地公園出現(xiàn)的不同情況我們還制定了更科學(xué)更切合實際的保護對策。目前我區(qū)范圍內(nèi)的三處濕地公園綜合評估狀況良好，主要保護物種種群數(shù)量穩(wěn)中有增。自然保護地保護工作永遠在路上，我們將繼續(xù)探索更適合自己的保護和管理方法，為我國自然保護地保護工作做出應(yīng)有貢獻。