展會(huì)全生命周期風(fēng)險(xiǎn)管控研究
—以上海某車展為例

邵斐豪

（中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司，上海 200080）

0.引言

展會(huì)的主要風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)的包括建筑物、基礎(chǔ)設(shè)施、臨時(shí)設(shè)備、參展品等財(cái)產(chǎn)以及承辦方、參展商、外包商、觀眾等人員，展會(huì)過(guò)程中可能遇到的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)包括交叉施工綜合風(fēng)險(xiǎn)、電氣線路供電風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)械設(shè)備運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、意外風(fēng)險(xiǎn)等。因此在展會(huì)管理過(guò)程中需要重點(diǎn)關(guān)注施工作業(yè)、電氣線路、消防設(shè)施、緊急疏散、人員意外、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等。本次為上海某車展提供的風(fēng)險(xiǎn)查勘服務(wù)，通過(guò)分時(shí)多次查勘的方式實(shí)現(xiàn)高連續(xù)性、高動(dòng)態(tài)性的沉浸式風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)模式，在多方的支持與配合下深度了解展會(huì)全生命周期風(fēng)險(xiǎn)。

1.展會(huì)不同階段風(fēng)險(xiǎn)因素分析

根據(jù)展會(huì)開展的不同階段，主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別如下。

1.1 布展階段

（1）交叉施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。在布展前期主要工作內(nèi)容包括：大型車輛場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸、起重吊裝作業(yè)、展臺(tái)結(jié)構(gòu)施工等，單個(gè)展館內(nèi)設(shè)置有多個(gè)展臺(tái)或展位，必然會(huì)面臨多家參展單位同時(shí)施工作業(yè)的情況，期間的運(yùn)輸、吊裝、結(jié)構(gòu)施工存在嚴(yán)重的交叉作業(yè)情況[1-2]。同時(shí)由于接近展覽期，各參展單位追求施工速度，降低了對(duì)于安全施工的要求，缺乏對(duì)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸、吊車、叉車等車輛的指揮引導(dǎo)，增加了場(chǎng)內(nèi)車輛碰撞（車碰人、車碰物、車碰車）的風(fēng)險(xiǎn)。

（2）設(shè)備及可燃材料運(yùn)輸存放風(fēng)險(xiǎn)。

（3）人員意外風(fēng)險(xiǎn)。人員風(fēng)險(xiǎn)主要包括兩塊，一是施工作業(yè)人員的意外風(fēng)險(xiǎn)：現(xiàn)場(chǎng)部分作業(yè)人員作業(yè)時(shí)未配備相應(yīng)的安全防護(hù)措施，如安全帽、安全帶等，或有相關(guān)安全防護(hù)但未按要求使用，特別是部分高處作業(yè)，有可能發(fā)生人員墜落、物體打擊等風(fēng)險(xiǎn)；二是管理人員、第三方人員的意外風(fēng)險(xiǎn)：現(xiàn)場(chǎng)各場(chǎng)館有嚴(yán)格的入場(chǎng)要求，但是部分司機(jī)、管理方人員進(jìn)場(chǎng)后不帶安全帽，隨意走動(dòng)的現(xiàn)象較為明顯，搭設(shè)階段現(xiàn)場(chǎng)吊裝作業(yè)、運(yùn)輸作業(yè)多，有可能發(fā)生車碰人、墜物傷人等風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)館內(nèi)有不間斷的安全施工廣播提示，但個(gè)別違規(guī)現(xiàn)象還是存在。

（4）展臺(tái)搭設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。因展館的平面布局不同，各展館內(nèi)展位的分布規(guī)律不同，展臺(tái)的搭設(shè)縮小了建筑的防火間距，且展館內(nèi)消火栓多為埋地式或分布在四周，部分過(guò)道需要敷設(shè)地毯、展臺(tái)架設(shè)木地板等，展位搭建后仍影響消火栓使用，不方便消火栓的正常開啟且增加了消防滅火距離[3]。

大量的展臺(tái)搭建使用木質(zhì)展臺(tái)板或硬塑材質(zhì)板，在站臺(tái)的后方、側(cè)面特別是空調(diào)設(shè)備、電箱電纜分布較為密集處有使用幕布進(jìn)行遮擋，這些材料均為可燃材料。

（5）臨時(shí)用電風(fēng)險(xiǎn)。在布展設(shè)備調(diào)試階段進(jìn)行查勘時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電線纜拖地現(xiàn)象十分明顯嚴(yán)重，部分線纜纏繞、彎折、擠壓等情況較為嚴(yán)重，對(duì)于部分較細(xì)的電線可能會(huì)導(dǎo)致線纜局部發(fā)熱帶來(lái)電氣火災(zāi)隱患。

1.2 展覽階段

（1）密集人流意外風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)入場(chǎng)館時(shí)發(fā)現(xiàn)入口處人流較為擁擠，雖然入口處配備了大量安保人員、工作人員，但缺乏對(duì)人員流向的引導(dǎo)。場(chǎng)館面積大，引導(dǎo)標(biāo)識(shí)數(shù)量較為有限，作為觀眾很難判斷進(jìn)入方向及對(duì)應(yīng)的檢查口，大量的人員在入口處滯留、徘徊。

（2）舞臺(tái)射燈風(fēng)險(xiǎn)。在調(diào)試期及展覽期使用紅外檢測(cè)設(shè)備對(duì)展臺(tái)射燈檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，部分展臺(tái)射燈溫度較高，據(jù)了解回光燈一般都有800W～1000W，燈發(fā)熱非常大，線路容易受熱或者短路起火。每次展覽一般連續(xù)使用時(shí)間長(zhǎng)，估測(cè)至少連續(xù)使用一天，電線老化很快。此外紅外檢測(cè)發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間被照射區(qū)域溫度相對(duì)較高，如果距離可燃物、易燃物較近也有引發(fā)火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)。

（3）展覽用電風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)場(chǎng)用電線纜拖地現(xiàn)象較布展期略有改善，但部分線纜纏繞、彎折、擠壓等情況仍較為嚴(yán)重，對(duì)于部分較細(xì)的電線可能會(huì)導(dǎo)致線纜局部發(fā)熱帶來(lái)電氣火災(zāi)隱患。

展覽期間用電負(fù)荷高、用電持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，特別是燈光、音響、空調(diào)等設(shè)備全天運(yùn)轉(zhuǎn)[1]，由于接線安裝質(zhì)量不到位、線纜選用不合適等原因，在對(duì)個(gè)別電箱檢測(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn)存在線纜溫度過(guò)高、觸點(diǎn)溫度過(guò)高等情況，且第三方在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)雖然有在線報(bào)警提示但并不能完全反應(yīng)其真實(shí)溫度，帶來(lái)一定的電氣火災(zāi)隱患。

（4）消防安全巡查問(wèn)題。在展覽期間，主展區(qū)內(nèi)配備了大量的引導(dǎo)、巡邏、安保人員，但在展臺(tái)后方的設(shè)備、休息區(qū)域等位置缺少巡查人員，這些區(qū)域人流量相對(duì)不高，但設(shè)備多、線纜多，部分展臺(tái)后方還堆放有大量的臨時(shí)物料，發(fā)生火災(zāi)的概率相對(duì)更高。

1.3 撤展階段

（1）起重吊裝作業(yè)及登高作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。在展臺(tái)拆除過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)起重吊裝作業(yè)過(guò)程存在風(fēng)險(xiǎn)性最高，包括有吊具使用不當(dāng)、吊拆方法選擇不正確、現(xiàn)場(chǎng)缺少指揮人員、吊機(jī)擺動(dòng)速度過(guò)快、吊物無(wú)限位措施、多臺(tái)吊機(jī)交叉作業(yè)等安全隱患[2]。拆除作業(yè)與安裝作業(yè)同樣都有一定的時(shí)間限制，趕工、搶工同樣會(huì)導(dǎo)致管理人員減輕對(duì)安全問(wèn)題的重視程度，增加了施工風(fēng)險(xiǎn)性。

（2）場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。拆除下來(lái)的鋼構(gòu)件、板材等需要由大型重型貨車進(jìn)行運(yùn)輸，部分貨車堆放的貨物數(shù)量較多，寬度、高度較大，距離風(fēng)管、噴淋等較近，可能存在誤碰風(fēng)險(xiǎn)。部分叉車向大車堆放材料時(shí)堆放高度較大，作業(yè)人員缺乏有效的防護(hù)措施，可能會(huì)發(fā)生傾倒、跌落，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有旁站指揮人員，可能會(huì)發(fā)生碰撞等意外事故。

2.展會(huì)不同階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)矩陣對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)因素逐一分析其可能性及事故后果，結(jié)果如表1所示。

表1 某車展綜合風(fēng)險(xiǎn)分析表

如表1分析，結(jié)合上述具體風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)情況，我們認(rèn)為在展會(huì)過(guò)程中需要對(duì)布展期交叉施工作業(yè)、展臺(tái)搭設(shè)作業(yè)；展覽期密集人流管理、展覽用電管理、現(xiàn)場(chǎng)安全管理；撤展期起重吊裝及登高作業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)需要加強(qiáng)關(guān)注。

3.展會(huì)不同階段風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)建議

3.1 布展階段

（1）交叉施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。羅列場(chǎng)內(nèi)交叉施工作業(yè)清單，提前對(duì)各參展單位進(jìn)行交叉作業(yè)安全施工交底，所有入場(chǎng)吊車、大型運(yùn)輸車輛人員必須熟悉入場(chǎng)作業(yè)須知，嚴(yán)格遵守現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)要求，對(duì)于關(guān)鍵階段、節(jié)點(diǎn)必須配備現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行全程監(jiān)管[2]。

合理安排施工進(jìn)度，對(duì)于整個(gè)場(chǎng)館的施工總進(jìn)度有所把控，避免進(jìn)行趕工、搶工，特殊情況必須有提前上報(bào)制度，方便進(jìn)行提前規(guī)劃安排。

（2）設(shè)備及可燃材料運(yùn)輸存放風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)?，F(xiàn)場(chǎng)需要?jiǎng)澏▽ｉT區(qū)域進(jìn)行臨時(shí)設(shè)備、臨時(shí)材料的存放，同時(shí)建議限定存放的時(shí)間，對(duì)各參展商可制作專門的說(shuō)明牌（包含負(fù)責(zé)人、單位、存放物料、聯(lián)系方式、存放時(shí)間等關(guān)鍵信息）懸掛或張貼在該區(qū)域內(nèi)，方便有需要或緊急情況下能夠直接找到負(fù)責(zé)人。

（3）人員意外風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。需要嚴(yán)格對(duì)各參展單位的入場(chǎng)人員安全教育，包括管理人員、施工人員、司機(jī)等，作業(yè)人員必須配備相關(guān)的安全防護(hù)設(shè)備，做到有防護(hù)、會(huì)防護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)的安全巡視人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全違規(guī)行為需要及時(shí)進(jìn)行勸阻[3-4]。

（4）展臺(tái)搭設(shè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。結(jié)合展位布置情況及展館內(nèi)消火栓分布情況，重新評(píng)估區(qū)域的消防力量，對(duì)于部分展位數(shù)量大、布置密集的展館建議需要增加消防水帶或臨時(shí)滅火器組[2]。

對(duì)于遮擋消火栓的物料必須要及時(shí)清理，禁止長(zhǎng)時(shí)間占用。

對(duì)于關(guān)鍵位置的消火栓需要定期進(jìn)行測(cè)試，確保其有效的工作狀態(tài)。

在大功率設(shè)備、電纜電箱密集位置不要使用幕布等可燃材料遮擋，可以張貼“設(shè)備區(qū)域禁止入內(nèi)”“有電危險(xiǎn)”等警示標(biāo)語(yǔ)或設(shè)置隔離帶、隔離欄。

（5）臨時(shí)用電風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。線纜要設(shè)置專門的保護(hù)措施，特別是在搭接處要設(shè)置保護(hù)套或保護(hù)管；掛線、臨時(shí)拖地線纜要盡量規(guī)范排布，不要出現(xiàn)纏繞、彎折、擠壓等情況，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)、張貼反光條，避免誤碰。

接線必須有專業(yè)的電工作業(yè)，接電后通電前需要經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)電力監(jiān)管人員的檢查確認(rèn)，確保接線正確無(wú)誤，將隱患消滅在前期。

電箱周圍不允許堆放有易燃物、可燃物料；電箱掛靠處必須經(jīng)過(guò)檢查確認(rèn)，確保穩(wěn)固可靠。

3.2 展覽階段

（1）密集人流意外風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。入館處人流引導(dǎo)需要設(shè)置多層分流措施及多種疏導(dǎo)形式，目前管理方已經(jīng)將媒體、工作人員、展商、觀眾等進(jìn)行分類分流，建議同時(shí)將咨詢處、引導(dǎo)員前端化，增加引導(dǎo)員數(shù)量，讓觀眾少走錯(cuò)路、冤枉路。采用地標(biāo)、指示牌、顯示屏動(dòng)態(tài)指引等多種輔助手段引導(dǎo)人流，分擔(dān)引導(dǎo)員的工作壓力[3-4]。

場(chǎng)館管理方需要對(duì)館內(nèi)的疏散標(biāo)識(shí)、應(yīng)急指示燈、疏散地?zé)舻冗M(jìn)行全面的排查，對(duì)標(biāo)識(shí)方向錯(cuò)誤、標(biāo)識(shí)損壞的進(jìn)行及時(shí)更換處理。

（2）舞臺(tái)射燈風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。就單個(gè)展臺(tái)而言，射燈數(shù)量多且電流很大，展位電工負(fù)責(zé)人需要注意總線的承受能力，合理分配用電負(fù)荷，避免出現(xiàn)單個(gè)電箱過(guò)載的情況。

射燈數(shù)量多，初步估算單個(gè)展臺(tái)可能有上百個(gè)，據(jù)了解單個(gè)射燈重量較大，容易脫落下來(lái)，需要特別注意葉子板等部位的安裝。

由于射燈工作時(shí)間長(zhǎng)，負(fù)荷高，電線老化明顯，建議用電管理部門需要注意對(duì)電線、開關(guān)等情況的檢查，發(fā)現(xiàn)有損壞、老化嚴(yán)重的情況及時(shí)進(jìn)行更換。

（3）展覽用電風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。第三方監(jiān)測(cè)在線報(bào)警信息應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)溝通、及時(shí)確認(rèn)、及時(shí)處理，及時(shí)溝通即第三方監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)用電安全巡查人員、參展方負(fù)責(zé)人、電工要做到信息的及時(shí)傳遞，及時(shí)確認(rèn)，即巡查人員、現(xiàn)場(chǎng)電工要及時(shí)對(duì)隱患部位情況進(jìn)行確認(rèn)。

對(duì)用電負(fù)荷較為集中的展位建議要做好負(fù)荷的分配。

（4）消防安全巡查應(yīng)對(duì)。對(duì)每個(gè)場(chǎng)館區(qū)域要?jiǎng)澐盅策墔^(qū)域，特別是重點(diǎn)巡查區(qū)域要增加巡查頻率，同時(shí)要按照?qǐng)鲳^面積區(qū)域大小合理配置消防巡查人員，對(duì)于人員密集、面積大的場(chǎng)館要增加巡查崗位[4-5]。

展臺(tái)后方的臨時(shí)設(shè)備不得占用通道，遮擋的幕布建議要增加一定的固定措施，同時(shí)巡邏人員要加大對(duì)該區(qū)域的巡查力度。

3.3 撤展階段

（1）起重吊裝作業(yè)及登高作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。吊拆時(shí)登高車位于吊物下方，兩側(cè)支架拆除后，吊物可能會(huì)發(fā)生上下或左右晃動(dòng)，登高車本身并不能起到支撐的作用，且其承載能力有限，建議人員在作業(yè)時(shí)登高車應(yīng)當(dāng)停在側(cè)面，且人員離開后登高車及時(shí)離開作業(yè)區(qū)域。

吊拆時(shí)需要配備專門的指揮員，且吊機(jī)吊物時(shí)下方嚴(yán)禁站人，司機(jī)需要聽從指揮員的指揮。

吊拆橫梁時(shí)建議要按照規(guī)范綁扎，避免單點(diǎn)吊或無(wú)限位措施，吊物時(shí)要限定轉(zhuǎn)動(dòng)或下放速度。

多臺(tái)吊車交叉作業(yè)時(shí)需要注意作業(yè)順序及作業(yè)范圍限定，避免出現(xiàn)吊臂或吊物碰撞。

（2）場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。進(jìn)場(chǎng)大型重型貨車載貨需要嚴(yán)格限定高度、寬度、重量，禁止超限、超重車輛在場(chǎng)內(nèi)運(yùn)行，貨車裝載貨物時(shí)必須有旁站指揮人員，堆高作業(yè)人員需要配備相關(guān)的安全措施如安全帶等。

4.結(jié)語(yǔ)

本文基于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)管控的經(jīng)驗(yàn)，研究得出在展會(huì)開展過(guò)程中的不同階段，風(fēng)險(xiǎn)管理需要結(jié)合各階段的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)提高針對(duì)性。在展會(huì)的過(guò)程中，布展期交叉施工作業(yè)、展臺(tái)搭設(shè)作業(yè)，展覽期密集人流管理、展覽用電管理、現(xiàn)場(chǎng)安全管理，撤展期起重吊裝及登高作業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)尤其需要強(qiáng)化應(yīng)對(duì)管理，希望本文提出的應(yīng)對(duì)建議能夠?qū)窈蟮拇笮驼箷?huì)活動(dòng)有一定的參考意義。