數(shù)字教育出版發(fā)展問(wèn)題及改進(jìn)方向探析

摘要：數(shù)字教育出版一直是我國(guó)出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向，但現(xiàn)階段的發(fā)展速度和規(guī)模并不如預(yù)期樂(lè)觀。深入研究當(dāng)前國(guó)內(nèi)數(shù)字教育出版的發(fā)展瓶頸及數(shù)字教育出版的核心特征，有助于教育出版機(jī)構(gòu)突破困境，獲得進(jìn)一步發(fā)展。文章在梳理當(dāng)前國(guó)內(nèi)數(shù)字教育出版典型模式和發(fā)展問(wèn)題的基礎(chǔ)上，結(jié)合對(duì)數(shù)字教育出版核心特征的分析，提出未來(lái)國(guó)內(nèi)數(shù)字教育出版發(fā)展的改進(jìn)方向。目前，國(guó)內(nèi)數(shù)字教育出版已形成“紙數(shù)關(guān)聯(lián)”、數(shù)字教材、智慧教育平臺(tái)、在線課程等典型產(chǎn)品模式。其要想取得進(jìn)一步發(fā)展，還需應(yīng)對(duì)教育信息化需求不成熟、跨行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈、出版單位未能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)等主要問(wèn)題。重新認(rèn)識(shí)數(shù)字教育出版在產(chǎn)品穩(wěn)定性、內(nèi)容性、基礎(chǔ)性等方面的特征，有助于教育出版機(jī)構(gòu)厘清核心競(jìng)爭(zhēng)力，明確發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)價(jià)值。

關(guān)鍵詞：數(shù)字教育出版；數(shù)字教材；教育信息化；產(chǎn)品模式；發(fā)展建議

中圖分類(lèi)號(hào)：G230.7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-8883（2022）04-0035-03

課題項(xiàng)目：本論文為北京市教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題“‘互聯(lián)網(wǎng)+’時(shí)代統(tǒng)編教材視域下初中語(yǔ)文混合式閱讀教學(xué)模式的研究與實(shí)踐”成果，項(xiàng)目編號(hào)：CHDB2020171

相關(guān)數(shù)據(jù)表明，21世紀(jì)以來(lái)，教育出版一直占據(jù)出版業(yè)的半壁江山，傳統(tǒng)教育圖書(shū)的市場(chǎng)份額20多年來(lái)始終穩(wěn)定在60%以上[1]，甚至近年來(lái)還穩(wěn)中有升。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及，以及傳統(tǒng)出版和新興出版融合發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)，教育出版的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)備受重視，數(shù)字教育出版的概念由此而生，并成為我國(guó)出版業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵。

但就近年來(lái)數(shù)字出版教育的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r看，并不如最初預(yù)期的那般迅猛。尤其是在我國(guó)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略大背景下，國(guó)內(nèi)數(shù)字教育出版產(chǎn)業(yè)并未表現(xiàn)出與之相對(duì)應(yīng)的增長(zhǎng)速度和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。針對(duì)這一現(xiàn)象，本文擬從教育信息化資源供給角度，對(duì)數(shù)字教育出版的典型模式、發(fā)展瓶頸展開(kāi)探討，并基于對(duì)其典型特征的分析，提出數(shù)字教育出版的未來(lái)發(fā)展建議。

一、數(shù)字教育出版的發(fā)展現(xiàn)狀與主要挑戰(zhàn)

國(guó)內(nèi)數(shù)字教育出版的發(fā)展源于兩方面，一是傳統(tǒng)教育出版機(jī)構(gòu)積極擁抱新技術(shù)的內(nèi)生發(fā)展要求，二是教育行業(yè)信息化發(fā)展帶來(lái)的教育資源數(shù)字化需求。在實(shí)際發(fā)展思路上，數(shù)字教育出版也的確在沿著這兩方面進(jìn)行探索。

（一）數(shù)字教育出版的典型模式

教育出版機(jī)構(gòu)的數(shù)字化嘗試，大多從借鑒新媒體技術(shù)的內(nèi)容表現(xiàn)和滿足教育領(lǐng)域的信息化新需求開(kāi)始。各出版單位的產(chǎn)品具體包括“傳統(tǒng)教育圖書(shū)+網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容”的混合式教材或教輔、數(shù)字教科書(shū)和教育APP、數(shù)字化教學(xué)系統(tǒng)或服務(wù)平臺(tái)、在線教育課程等[2-3]。通過(guò)種種嘗試，數(shù)字教育出版初步形成了幾類(lèi)產(chǎn)品模式。

一類(lèi)是基于傳統(tǒng)教育出版產(chǎn)品進(jìn)行內(nèi)容擴(kuò)展、增值或延伸的產(chǎn)品模式，以“紙數(shù)聯(lián)動(dòng)”為代表?！凹垟?shù)聯(lián)動(dòng)”即在紙質(zhì)教育圖書(shū)基礎(chǔ)上增加數(shù)字內(nèi)容，并通過(guò)二維碼等技術(shù)手段將兩者關(guān)聯(lián)起來(lái)[4]。該模式借助教育圖書(shū)的固有優(yōu)勢(shì)，并通過(guò)數(shù)字內(nèi)容的出版對(duì)教育圖書(shū)進(jìn)行內(nèi)容擴(kuò)展和產(chǎn)品增值。在傳統(tǒng)教育出版中，教科書(shū)占據(jù)約30%的圖書(shū)出版市場(chǎng)，同時(shí)還有大量同步類(lèi)教輔等教科書(shū)授權(quán)延伸產(chǎn)品，如數(shù)字教材。數(shù)字教材是教科書(shū)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)融合的產(chǎn)物，被期望于承擔(dān)起數(shù)字教育資源中的核心資源作用。目前，國(guó)內(nèi)已有超50家出版單位嘗試研發(fā)并出版數(shù)字教材。不僅如此，廣東、廣西等地還陸續(xù)開(kāi)展了省級(jí)數(shù)字教材實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。

另一類(lèi)則是脫離了傳統(tǒng)的教育出版產(chǎn)品。以智慧教育平臺(tái)為代表的數(shù)字化教學(xué)系統(tǒng)或內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)，是近年來(lái)數(shù)字教育出版嘗試研發(fā)的一類(lèi)集成型產(chǎn)品。由于教育領(lǐng)域開(kāi)展的大量數(shù)字校園、智慧教育建設(shè)，產(chǎn)生了基于數(shù)字內(nèi)容資源的數(shù)字化教學(xué)解決方案需求，因此部分教育出版機(jī)構(gòu)開(kāi)始嘗試研發(fā)相關(guān)系統(tǒng)或平臺(tái)，如在線教育系統(tǒng)。2015年，教育領(lǐng)域推出關(guān)于加強(qiáng)高等教育在線開(kāi)放課程建設(shè)的相關(guān)政策。隨后，國(guó)內(nèi)不少教育出版機(jī)構(gòu)陸續(xù)建設(shè)在線教育平臺(tái)[5]。高等教育出版社的愛(ài)課程平臺(tái)、人民衛(wèi)生出版社的人衛(wèi)慕課、超星公司的學(xué)銀在線等都是典型。尤其是新冠肺炎疫情期間，在線教學(xué)一度成為各類(lèi)學(xué)校的常態(tài)教學(xué)模式，此類(lèi)產(chǎn)品的需求大幅上升。

（二）數(shù)字教育出版面臨的挑戰(zhàn)

十多年來(lái)，國(guó)內(nèi)教育出版機(jī)構(gòu)雖在數(shù)字化領(lǐng)域進(jìn)行了不少嘗試，但總體仍遠(yuǎn)未達(dá)到行業(yè)預(yù)期的發(fā)展規(guī)模。宏觀來(lái)看，當(dāng)前數(shù)字教育出版面臨三方面的主要問(wèn)題，一是傳統(tǒng)教育出版未受互聯(lián)網(wǎng)的根本性影響，二是數(shù)字教育出版面臨激烈的跨行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，三是教育出版機(jī)構(gòu)未能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。

客觀說(shuō)，迄今為止，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展并未對(duì)國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)圖書(shū)出版造成明顯沖擊。據(jù)近年來(lái)教育圖書(shū)出版數(shù)據(jù)可以看出，傳統(tǒng)教育出版一直處于穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。這意味著傳統(tǒng)的紙質(zhì)教科書(shū)、教輔材料作為教育領(lǐng)域主要課程資源的格局并未改變。與此同時(shí)，教育信息化近年來(lái)雖發(fā)展迅速，卻未能真正引發(fā)教育領(lǐng)域的重大教學(xué)變革，各類(lèi)數(shù)字化教學(xué)資源的穩(wěn)定需求尚未形成。教育領(lǐng)域用戶對(duì)數(shù)字化的核心需求是實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)習(xí)信息的深層認(rèn)知，其中包括對(duì)復(fù)雜課程信息的記憶、理解、應(yīng)用等。而關(guān)于技術(shù)如何影響深層認(rèn)知的問(wèn)題尚無(wú)科學(xué)定論，在實(shí)踐中也就不可避免地出現(xiàn)需求不成熟的問(wèn)題。大量數(shù)字教育出版產(chǎn)品對(duì)教育領(lǐng)域用戶而言只是錦上添花，而非剛性需求[6]。

數(shù)字教育出版的另一重大挑戰(zhàn)來(lái)自跨行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。教育領(lǐng)域的傳統(tǒng)課程資源主要由出版業(yè)提供，這是有法律和政策保障的長(zhǎng)期事實(shí)。但在數(shù)字化課程資源供給方面，除出版業(yè)外，教育信息技術(shù)企業(yè)、遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)、部分高校都加入競(jìng)爭(zhēng)隊(duì)列中。教育出版機(jī)構(gòu)雖然在內(nèi)容積累和內(nèi)容開(kāi)發(fā)規(guī)范流程等方面具有一定優(yōu)勢(shì)，但在教育信息化需求對(duì)接和技術(shù)水平等方面存在明顯短板[7]。尤其是針對(duì)智慧教育平臺(tái)、在線教育等形態(tài)的產(chǎn)品，教育信息技術(shù)企業(yè)和遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)涉入更早，在技術(shù)研發(fā)、軟硬件融合、學(xué)習(xí)成果認(rèn)定等方面更具競(jìng)爭(zhēng)力，這給教育出版機(jī)構(gòu)帶來(lái)了強(qiáng)力挑戰(zhàn)。

除去外因，教育出版機(jī)構(gòu)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中未能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，也是其當(dāng)前發(fā)展遭遇困境的重要原因。從實(shí)際的產(chǎn)品形態(tài)分析看，大多數(shù)字教育出版產(chǎn)品在設(shè)計(jì)上缺乏對(duì)出版物特征的深刻理解，研發(fā)思路被帶偏。不少數(shù)字教育出版機(jī)構(gòu)未能結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，反而邯鄲學(xué)步，放大了短板。

二、數(shù)字教育出版產(chǎn)品的核心特征

數(shù)字教育出版要想突破瓶頸取得進(jìn)一步發(fā)展，需基于對(duì)教育出版的深層理解，重新思考數(shù)字教育出版的定位，并從滿足教育領(lǐng)域特定需求入手，實(shí)現(xiàn)差異化競(jìng)爭(zhēng)。從學(xué)術(shù)概念看，傳統(tǒng)出版和數(shù)字出版最主要的區(qū)別在于作品復(fù)制時(shí)的出版載體由實(shí)物變成了網(wǎng)絡(luò)。載體形態(tài)的變化暗含著關(guān)于數(shù)字教育出版核心特征的問(wèn)題，即當(dāng)作品的傳播載體發(fā)生變化后，什么是不變的出版特征。

（一）穩(wěn)定性

傳統(tǒng)出版之所以強(qiáng)調(diào)內(nèi)容傳播應(yīng)基于印刷副本的復(fù)制和發(fā)行，很大程度源于出版物的穩(wěn)定性。正如“著書(shū)立作、流傳后世”“白紙黑字”等的傳播，都凸顯出出版物因穩(wěn)定性而具有的特殊傳播價(jià)值。此外，出版活動(dòng)強(qiáng)調(diào)過(guò)程的規(guī)范性，本質(zhì)上也是基于穩(wěn)定性特征提出的。因?yàn)橐坏┏霭嫖飪?nèi)容出現(xiàn)差錯(cuò)，這些差錯(cuò)也同樣會(huì)在內(nèi)容信息的傳播過(guò)程中具有穩(wěn)定性。對(duì)比廣播、電視等傳播模式，若電視節(jié)目在首播時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)誤，重播時(shí)還可以進(jìn)行修正。而出版物一旦進(jìn)入發(fā)行階段，要回收所有印本進(jìn)行修正，相當(dāng)困難。

以網(wǎng)絡(luò)作為內(nèi)容復(fù)制和傳播的載體后，其靈活易變的特點(diǎn)使數(shù)字出版在內(nèi)容穩(wěn)定性方面更接近傳統(tǒng)的廣播、電視。從教育領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)需求看，廣大師生在教學(xué)實(shí)踐中最迫切需要的是一個(gè)相對(duì)權(quán)威的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容信息源。這是因?yàn)榻逃霭娴膬?nèi)容信息大多是經(jīng)過(guò)歷史沉淀的人類(lèi)文明和知識(shí)。對(duì)于數(shù)字教育出版產(chǎn)品而言，需要體現(xiàn)的主要特征就是具備優(yōu)于其他數(shù)字內(nèi)容來(lái)源的相對(duì)穩(wěn)定性。這種穩(wěn)定性可以通過(guò)數(shù)字教育出版已有的責(zé)任編輯制度、三審制度等加以保障，總之最終目標(biāo)是讓數(shù)字教育出版產(chǎn)品的內(nèi)容規(guī)范、準(zhǔn)確，經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)。

（二）內(nèi)容性

出版是一種對(duì)作品信息進(jìn)行傳播的活動(dòng)。內(nèi)容性是所有出版物的基本共性。在網(wǎng)絡(luò)信息傳播中，信息的分類(lèi)十分復(fù)雜，并且網(wǎng)絡(luò)中的各類(lèi)信息傳播并不都是內(nèi)容性的，還有很多非內(nèi)容信息的傳播，這類(lèi)傳播不屬于出版。

在教育領(lǐng)域，教學(xué)是學(xué)生從教師處或從教學(xué)資源中獲取學(xué)習(xí)內(nèi)容信息，并將之內(nèi)化為自身知識(shí)結(jié)構(gòu)的過(guò)程。但在教學(xué)活動(dòng)中，還充斥著師生之間的各種其他信息交流，如學(xué)習(xí)活動(dòng)中的學(xué)習(xí)生成信息、情緒態(tài)度信息、評(píng)價(jià)信息等?；诖?，教育出版機(jī)構(gòu)在設(shè)計(jì)產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)充分意識(shí)到內(nèi)容性是數(shù)字教育出版的本質(zhì)特征之一。雖然在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或平臺(tái)中，除數(shù)字化教學(xué)內(nèi)容外，不可避免地需要提供分類(lèi)檢索、人際交流、數(shù)據(jù)采集等信息工具，但這些工具必須圍繞教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)，如此才能最大限度體現(xiàn)數(shù)字教育出版的特征，并發(fā)揮出教育出版機(jī)構(gòu)的特長(zhǎng)。

簡(jiǎn)言之，數(shù)字教育出版應(yīng)堅(jiān)持“內(nèi)容為王”的理念[8]，否則在跨行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中很難與各類(lèi)技術(shù)企業(yè)在技術(shù)研發(fā)水平上一較高下。

（三）基礎(chǔ)性

從教育信息化治理角度看，當(dāng)前教育領(lǐng)域?qū)?shù)字內(nèi)容資源的需求是分層分類(lèi)的。其中，最適合數(shù)字教育出版提供的資源類(lèi)型，是面向教育基礎(chǔ)要求和共性要求的數(shù)字內(nèi)容。盡管教育信息化和數(shù)字教育出版的發(fā)展理念中，都提出通過(guò)現(xiàn)代技術(shù)手段提供個(gè)性化學(xué)習(xí)服務(wù)[9]，但多年實(shí)踐表明，我國(guó)各類(lèi)課程對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)性要求和共性課程目標(biāo)始終存在。而在規(guī)范的內(nèi)容研發(fā)流程和穩(wěn)定性特征的保障下，數(shù)字教育出版產(chǎn)品在提供面向基礎(chǔ)性教學(xué)要求的內(nèi)容資源方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

事實(shí)上，教育領(lǐng)域提出的學(xué)生個(gè)性發(fā)展，是建立在達(dá)到基礎(chǔ)性要求和共性目標(biāo)之后的個(gè)性化側(cè)重或特長(zhǎng)，而非強(qiáng)調(diào)學(xué)生之間存在根本性差異。由于產(chǎn)品研發(fā)流程等方面具有規(guī)范性要求，數(shù)字教育出版產(chǎn)品的研發(fā)周期與其他技術(shù)企業(yè)相比明顯偏長(zhǎng)，面對(duì)數(shù)以億計(jì)的學(xué)生的個(gè)性化學(xué)習(xí)需求，較難快速反應(yīng)和精準(zhǔn)服務(wù)。因此，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面?zhèn)戎鼗A(chǔ)性，是數(shù)字教育出版的重要特征之一。

三、數(shù)字教育出版的發(fā)展建議

針對(duì)當(dāng)前數(shù)字教育出版的發(fā)展瓶頸，尤其是教育領(lǐng)域?qū)?shù)字內(nèi)容資源需求不成熟、跨行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，結(jié)合數(shù)字教育出版的核心特征分析，本文認(rèn)為，未來(lái)教育出版的數(shù)字化發(fā)展應(yīng)在自身定位、行業(yè)內(nèi)協(xié)同發(fā)展、公共服務(wù)化等方面加以改進(jìn)，從而強(qiáng)化自身核心競(jìng)爭(zhēng)力，明確行業(yè)發(fā)展思路和產(chǎn)業(yè)價(jià)值。

教育出版機(jī)構(gòu)首先要明確自身在教育信息化服務(wù)中的定位。教育信息化服務(wù)產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣，數(shù)字教育出版的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于各類(lèi)課程內(nèi)容資源的積累和內(nèi)容產(chǎn)品研發(fā)流程的規(guī)范。因此，為教育信息化提供經(jīng)得起檢驗(yàn)的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容資源，才是數(shù)字教育出版的著力點(diǎn)。哪怕是嘗試以內(nèi)容為核心打造教學(xué)平臺(tái)、學(xué)習(xí)系統(tǒng)等，也需意識(shí)到自身在技術(shù)水平、服務(wù)靈活性等方面存在的固有短板。通過(guò)數(shù)字化建設(shè)，教育出版機(jī)構(gòu)雖可一定程度補(bǔ)強(qiáng)短板，但要在固有短板上形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，難度極高。

在教育出版數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中，出版業(yè)需重視協(xié)同發(fā)展。國(guó)內(nèi)涉足教育出版的出版機(jī)構(gòu)數(shù)量較多，轉(zhuǎn)型過(guò)程中可能出現(xiàn)發(fā)展方向的差異，技術(shù)方案也可能各不相同，這就容易導(dǎo)致數(shù)字教育出版的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。而目前教育領(lǐng)域?qū)A(chǔ)性數(shù)字資源的需求有相對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)論是課程標(biāo)準(zhǔn)還是國(guó)家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系，都需要數(shù)字教育出版按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)提供產(chǎn)品。因此，出版業(yè)需要做好內(nèi)部協(xié)同，避免出現(xiàn)供需兩側(cè)的銜接問(wèn)題，如數(shù)字教材這類(lèi)基礎(chǔ)性產(chǎn)品，應(yīng)以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)，并接入教育信息化系統(tǒng)[10]。

此外，教育出版機(jī)構(gòu)還應(yīng)牢固樹(shù)立“社會(huì)效益優(yōu)先”的意識(shí)。在產(chǎn)品策劃時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮為教育領(lǐng)域提供托底性的數(shù)字教育資源。當(dāng)人們將數(shù)字教育出版的核心價(jià)值視為一種保障性公共服務(wù)時(shí)，教育出版數(shù)字化與國(guó)家教育現(xiàn)代化的價(jià)值方向才能一致。并且，從傳統(tǒng)教育出版的歷史經(jīng)驗(yàn)看，在做好托底性服務(wù)后，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益是一個(gè)必然結(jié)果。

四、結(jié)語(yǔ)

無(wú)論是從我國(guó)教育現(xiàn)代化目標(biāo)還是從出版業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向看，教育出版數(shù)字化都是一個(gè)必然進(jìn)程。經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，數(shù)字教育出版面臨的發(fā)展難題已然凸顯，并亟待攻克。數(shù)字教育出版作為出版業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要板塊，只有加強(qiáng)對(duì)自身特征的認(rèn)識(shí)，并在此基礎(chǔ)上形成獨(dú)有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，才能取得進(jìn)一步發(fā)展，進(jìn)而推進(jìn)出版業(yè)的融合發(fā)展與教育現(xiàn)代化進(jìn)程。

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作者簡(jiǎn)介？袁華莉，博士，編輯，人教數(shù)字教育研究院副院長(zhǎng)，研究方向：數(shù)字教材、教育信息化。