堅(jiān)持不懈推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

張慶偉

習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話(huà)，站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻總結(jié)新時(shí)代黨的自我革命的成功實(shí)踐，深刻闡述全面從嚴(yán)治黨取得的歷史性開(kāi)創(chuàng)性成就、產(chǎn)生的全方位深層次影響，對(duì)把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、迎接黨的二十大勝利召開(kāi)作出了戰(zhàn)略部署，是推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的基本遵循，是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署上來(lái)，將新時(shí)代黨的自我革命一以貫之堅(jiān)持下去。要深入領(lǐng)會(huì)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命重要論述，增強(qiáng)依靠自我革命跳出歷史周期率的信心決心，強(qiáng)化以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的高度自覺(jué)，以實(shí)際行動(dòng)忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，為奮力譜寫(xiě)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的湖南新篇章提供強(qiáng)大政治引領(lǐng)和堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

2021年，全省各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利全面鞏固，省委和市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆風(fēng)清氣正，黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)，政治生態(tài)持續(xù)凈化。在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)湖南正風(fēng)反腐面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，把黨的政治建設(shè)擺在首位，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，一刻也不放松地打好正風(fēng)肅紀(jì)反腐攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

今年是黨的二十大召開(kāi)之年。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)、十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)和省第十二次黨代會(huì)精神，把全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針貫穿湖南現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程和黨的建設(shè)各方面，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，為營(yíng)造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境作出新貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督推動(dòng)黨中央決策部署和省委要求落地落實(shí)

習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看。黨的事業(yè)越是向前推進(jìn)，越要抓緊抓實(shí)政治監(jiān)督，確保團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、令行禁止。要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)攬。重點(diǎn)監(jiān)督各級(jí)黨組織和黨員干部加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義、“十個(gè)明確”的豐富性?xún)?nèi)涵，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)決清除對(duì)黨中央陽(yáng)奉陰違的“兩面人”“兩面派”，自覺(jué)把對(duì)黨忠誠(chéng)體現(xiàn)到貫徹黨中央決策部署的具體行動(dòng)上，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要緊緊圍繞“國(guó)之大者”加強(qiáng)政治監(jiān)督。時(shí)刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，準(zhǔn)確把握貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐要求，對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示批示精神和黨中央重大決策部署等加強(qiáng)監(jiān)督檢查，當(dāng)好“施工隊(duì)”，著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差，防止和克服不良傾向，確保貫徹執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。要圍繞落實(shí)省委要求監(jiān)督檢查。聚焦省第十二次黨代會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省兩會(huì)等確定的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)深化改革開(kāi)放、推進(jìn)科技自立自強(qiáng)、促進(jìn)共同富裕、防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等實(shí)施有效監(jiān)督，推動(dòng)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處。

不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果

2021年在全黨開(kāi)展的黨史學(xué)習(xí)教育，是我們黨勇于推進(jìn)自我革命、保持生機(jī)活力的一次成功實(shí)踐。要持之以恒推進(jìn)黨史總結(jié)、學(xué)習(xí)、教育、宣傳。引導(dǎo)全省廣大黨員干部堅(jiān)持不懈學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，堅(jiān)定歷史自信、筑牢歷史記憶，更加堅(jiān)定自覺(jué)地牢記初心使命、開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局。要從黨的光輝歷史中汲取智慧營(yíng)養(yǎng)。深刻理解把握黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)、歷史規(guī)律，更加深刻把握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在推進(jìn)自我革命、促進(jìn)社會(huì)革命中的功能、價(jià)值、定位，增強(qiáng)歷史主動(dòng)、涵養(yǎng)歷史思維，高質(zhì)量做好正風(fēng)肅紀(jì)反腐工作。要繼承弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。用偉大建黨精神滋養(yǎng)黨性修養(yǎng)，用革命先輩事跡煥發(fā)廉潔精神，弘揚(yáng)當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人價(jià)值觀(guān)，不斷增強(qiáng)黨員干部的政治定力、道德定力、拒腐定力，努力在新的趕考之路上繼續(xù)考出好成績(jī)。

標(biāo)本兼治一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐

習(xí)近平總書(shū)記指出，“生了病就要及時(shí)醫(yī)，該吃藥就吃藥，該開(kāi)刀就開(kāi)刀。不論什么問(wèn)題，不論誰(shuí)出問(wèn)題，該出手時(shí)就出手”。要保持懲治腐敗的政治定力。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，做到態(tài)度不變、力度不減、尺度不松。要突出重點(diǎn)削減存量、堅(jiān)持嚴(yán)管遏制增量，著重查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件，著重查處重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大建設(shè)、重要投資以及權(quán)力集中、資金密集、資源富集的行業(yè)領(lǐng)域腐敗案件，著重查處“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”腐敗案件，持續(xù)深化工程建設(shè)招投標(biāo)、糧食購(gòu)銷(xiāo)等領(lǐng)域整治。要針對(duì)高壓態(tài)勢(shì)下腐敗手段翻新升級(jí)的新特點(diǎn)，主動(dòng)出擊、精準(zhǔn)“排雷”，堅(jiān)決查處“影子公司”“期權(quán)腐敗”“交易型腐敗”“放貸型受賄”等新型腐敗案件，加大打擊行賄力度，堅(jiān)決斬?cái)鄼?quán)力與資本勾連紐帶，堅(jiān)決防范領(lǐng)導(dǎo)干部和資本利益集團(tuán)不當(dāng)交往，堅(jiān)決清除“圍獵”與甘于被“圍獵”的利益鏈。要進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)關(guān)于“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，依紀(jì)依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力”要求，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，把辦案、整改、治理貫通起來(lái)，把懲處、監(jiān)督、教育融合起來(lái)，針對(duì)監(jiān)督、辦案中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制弊病和暴露出來(lái)的共性問(wèn)題，及時(shí)整改完善，從中探究規(guī)律，推進(jìn)建章立制，做到查處一案、警示一批、教育一片、規(guī)范一方。要筑牢黨員干部拒腐防變的思想堤壩。更加注重從思想上固本培元，認(rèn)真落實(shí)黨中央下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見(jiàn)，深入開(kāi)展警示教育、廉政教育，全面加強(qiáng)清廉湖南建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部提高黨性覺(jué)悟、增強(qiáng)紀(jì)法觀(guān)念，筑牢拒腐防變的思想根基。

鍥而不舍糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)

作風(fēng)問(wèn)題和腐敗問(wèn)題互為表里、同根同源，必須從政治上看、從政治上抓，反復(fù)抓、抓反復(fù)。省委專(zhuān)門(mén)出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)新一屆省委班子建設(shè)的決定、關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的實(shí)施意見(jiàn)，就是要以上率下嚴(yán)明紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)。要堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。不斷加固中央八項(xiàng)規(guī)定精神的堤壩，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，拿出與時(shí)俱進(jìn)的實(shí)招，堅(jiān)決防止“吃喝風(fēng)”“紅包風(fēng)”等“舊病”復(fù)發(fā)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處私車(chē)公養(yǎng)、電子紅包等隱形變異“新花樣”，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決。要持之以恒糾治形式主義官僚主義和衙門(mén)作風(fēng)，用好考核指揮棒，糾正工作過(guò)度留痕、檢查考核過(guò)多過(guò)頻、問(wèn)責(zé)泛化簡(jiǎn)單化等問(wèn)題，切實(shí)為基層減負(fù)松綁。要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。把促進(jìn)共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)黨中央和省委惠民富民政策落實(shí)情況的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)貫徹執(zhí)行不力的要督促整改，存在腐敗和不正之風(fēng)的要堅(jiān)決查處糾正。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題不去查辦的要“一案雙查”，該問(wèn)責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要營(yíng)造真抓實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己蔑L(fēng)尚。既反對(duì)不作為、亂作為，又高度關(guān)注干部中存在的“躺平”傾向，健全干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制，進(jìn)一步教育引導(dǎo)黨員干部傳承弘揚(yáng)黨的初心使命、光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，及時(shí)為受到不實(shí)反映的干部澄清正名、消除顧慮，形成“干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)”的良好格局。

高度重視加強(qiáng)年輕干部教育監(jiān)督管理

去年全省集中換屆后，一大批年輕干部走上了各級(jí)重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。年輕干部選拔出來(lái)了就要培育好、管理好，越是重點(diǎn)選拔的越要重點(diǎn)管理，越是有培養(yǎng)潛力的越要嚴(yán)格要求，決不能選了任了就放之不管。各級(jí)黨委（黨組）要采取有效措施加強(qiáng)對(duì)年輕干部的教育、培養(yǎng)、管理，黨委（黨組）書(shū)記要帶頭抓、親自抓。要強(qiáng)化理想信念教育。引導(dǎo)年輕干部經(jīng)常對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)、黨的理論和路線(xiàn)方針政策找差距、明方向，始終牢記中國(guó)共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個(gè)根本問(wèn)題，恪守對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，堅(jiān)定信仰信念信心，踐行黨的初心使命。要抓好日常監(jiān)督管理。堅(jiān)持靠前監(jiān)督、主動(dòng)監(jiān)督，經(jīng)常性開(kāi)展談話(huà)提醒，關(guān)注年輕干部的生活圈、社交圈，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各種苗頭性、傾向性問(wèn)題，引導(dǎo)督促年輕干部時(shí)刻自重自省，嚴(yán)守紀(jì)法規(guī)矩，扣好廉潔從政的“第一粒扣子”。要把嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”的方針，正確看待年輕干部的過(guò)失和錯(cuò)誤，加強(qiáng)對(duì)受處理年輕干部的日常管理和關(guān)心關(guān)愛(ài)，督促他們認(rèn)真反省、吸取教訓(xùn)、積極改正;對(duì)組織處理影響期滿(mǎn)后，表現(xiàn)好且符合有關(guān)條件的，按照干部選拔任用等有關(guān)規(guī)定予以合理使用，激勵(lì)更多的年輕干部放下包袱、放手工作。

全面健全完善權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系

反腐倡廉的核心是制約和監(jiān)督權(quán)力。要健全完善監(jiān)督制度體系。按照黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的要求，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，統(tǒng)籌銜接紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督，深入推進(jìn)政治巡視巡察，積極推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和其他各類(lèi)監(jiān)督貫通融合，有效破除監(jiān)督體系壁壘，形成全覆蓋監(jiān)督合力。要充分發(fā)揮監(jiān)督治理效能。把完善權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約體系作為實(shí)施“十四五”規(guī)劃的基礎(chǔ)性建設(shè)，緊盯政策支持力度大、投資密集、資源集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、做實(shí)監(jiān)督，切實(shí)把監(jiān)督融入?yún)^(qū)域治理、部門(mén)治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理之中，更好地在治理中發(fā)揮監(jiān)督作用、在監(jiān)督中提升治理效能。要突出加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》，加大對(duì)執(zhí)行民主集中制、“三重一大”集體決策、“一把手”末位表態(tài)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度的監(jiān)督檢查力度，及時(shí)了解“一把手”在選人用人、審批監(jiān)管、工程建設(shè)等領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行情況，督促領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督，管好親屬親友和身邊人，堅(jiān)決防止以權(quán)謀私和利益輸送。各級(jí)紀(jì)委要協(xié)助黨委抓好對(duì)下級(jí)“一把手”的監(jiān)督，推動(dòng)形成“緊盯少數(shù)、帶動(dòng)多數(shù)、管住全部”的局面。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，在新的歷史條件下，要永葆馬克思主義政黨本色，關(guān)鍵還得靠我們黨自己。全省各級(jí)黨委（黨組）要認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任，旗幟鮮明支持紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展工作;主要負(fù)責(zé)同志要扛起第一責(zé)任人責(zé)任，不僅要嚴(yán)以律己，而且要嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)一貫到底。各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要強(qiáng)化監(jiān)督專(zhuān)責(zé)，協(xié)助黨委全面從嚴(yán)治黨，認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)察法及其實(shí)施條例、監(jiān)察官法等法律法規(guī)，嚴(yán)格遵照法定權(quán)限、規(guī)則、程序開(kāi)展工作，不斷推進(jìn)反腐敗工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化，全面提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力;要切實(shí)管好用好紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)，自覺(jué)接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，明確權(quán)力邊界、健全內(nèi)控機(jī)制，堅(jiān)決防止“燈下黑”;要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化干部培養(yǎng)使用，努力打造一支政治素質(zhì)高、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、專(zhuān)業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

走好新的趕考之路，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)罅霌P(yáng)偉大建黨精神，永葆自我革命精神，不忘初心、牢記使命，埋頭苦干、勇毅前行，堅(jiān)持不懈推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新湖南提供堅(jiān)強(qiáng)保障，以實(shí)干實(shí)績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！