建筑工程施工安全風險管理與防范

摘 要：近年來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市建設的腳步也加大了步伐，建筑業(yè)迎來了極大的發(fā)展空間。建筑施工是一項綜合性、系統(tǒng)性較強的工程，所涉及的內(nèi)容較多，其中的安全風險管理是整個建筑工程施工過程中的重點內(nèi)容，只有項目安全順利的交付，才能給企業(yè)帶來利潤，從而使企業(yè)處于良性的可持續(xù)發(fā)展。鑒于此，詳細論述建筑工程施工安全風險管理和防范舉措，以供行業(yè)人士參考和借鑒，進而更好地助力行業(yè)的健康繁榮發(fā)展。

關鍵詞：建筑工程；施工；安全風險管理；防范

中圖分類號：TU714 " " " " " " " " " " " " " " " "文獻標識碼：A " " " " " " " " " " " " " " " " " " "文章編號：2096-6903（2022）10-0068-03

0 引言

施工安全是建筑施工過程中必不可少的一項綜合性、系統(tǒng)性較強的工程。近年來國家相應頒布了一系列安全管理規(guī)范和措施，雖然在一定程度上取得了一些成效，但是還是存在一定的問題。受到建筑施工的工期長、涉及的施工人員較多、技術要求較高等因素的影響，所以，要有針對性地對建筑施工過程中易出現(xiàn)的安全隱患進行分析，具體落實施工過程中各環(huán)節(jié)的安全管理和責任措施，最終化解施工過程各種安全隱患風險，這樣才能夠減少危險事故的出現(xiàn)，保障施工人員的人身安全。

1 建筑工程施工安全風險管理的重要性

隨著近幾年建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展，在逐漸頻繁的建筑施工中就難免會存在一系列的安全隱患，而建筑工程中又存在與其他風險不盡相同的特殊性[1]。一方面建筑工程工藝復雜，對技術要求較高，且施工人員的實際施工能力參差不齊，比較容易引發(fā)安全問題；另一方面建筑工程高空作業(yè)較多，且對外界環(huán)境影響也比較敏感，就進一步提升了安全事故發(fā)生的概率。所以在建筑工程施工中就需要采取安全風險管理措施進行風險管理，從而在實際的建筑施工中盡可能避免安全事故發(fā)生。

2 建筑工程施工中存在的安全風險因素

在建筑工程施工中，主要包含的風險因素可概括為3點（圖1所示），具體分析如下。

2.1 自然環(huán)境風險

在建筑工程中，最難以控制和避免的就是自然環(huán)境因素帶來的安全風險，因為突發(fā)的氣候或地質(zhì)災難，都是在建筑工程中難以提前預測或控制的風險[2]。結(jié)合在以往建筑工程中總結(jié)的經(jīng)驗來看，會導致安全事故出現(xiàn)的自然環(huán)境因素有以下幾點：其一，嚴重的地質(zhì)變化。如板塊異動造成的地震或山體滑坡等，地震難以預測與避免，帶來的影響和破壞力也是巨大的，山體滑坡造成的影響同樣不可逆。其二，大規(guī)模的降水。如大量降雨或降雪天氣，降雨會導致建筑受到嚴重的侵蝕和破壞，而降雪則會導致建筑結(jié)構(gòu)承受巨大壓力，嚴重時可能導致大面積塌陷。其三，刮風、低溫天氣等。刮風帶來的影響一般體現(xiàn)在建筑物的自身結(jié)構(gòu)與受力方面，而低溫則是對建筑構(gòu)件的嚴峻考驗，嚴重時會導致建筑材料凍裂，或是產(chǎn)生凍土層對地基產(chǎn)生不良影響。

2.2 人為風險

在建筑工程的實際施工中，結(jié)合實際的施工管理情況來說，人為風險體可現(xiàn)在以下幾方面：第一，管理機構(gòu)不健全[3]。即部分建筑施工企業(yè)管理水平有待提高，沒能有效根據(jù)建筑施工規(guī)范進行合理的安全管理。第二，施工環(huán)境管理不到位。施工環(huán)境一般包括現(xiàn)場噪音、粉塵、通風以及建材的存放與取用等，因而現(xiàn)場施工中如果不能有效進行管理就會對施工人員帶來負面的心理影響，從而不利于安全施工。第三，異常勞動。現(xiàn)場施工有時會因為無證上崗、技術培訓不足，或是員工過度疲憊等異常勞動的情況而埋下安全隱患，造成安全事故。

2.3 設備風險

設備方面造成的安全風險一般是由于施工人員自身操作的不規(guī)范，或是施工單位在準備安保用具中的疏忽而導致的。對于建筑行業(yè)用到的機械設備來說，一般屬于大功率、高消耗的機械，在長期的使用中就需要定期進行維護和保養(yǎng)，否則一旦設備本身出現(xiàn)老化或異常運轉(zhuǎn)的情況，都會導致機械故障出現(xiàn)，對工程的順利開展造成影響。

3 建筑工程項目安全風險的成因

3.1 施工環(huán)境

其他行業(yè)不同的是，建筑企業(yè)的工作場地大多數(shù)都是露天的，并且建筑產(chǎn)品的體積比較大，整體性較強，且不能夠?qū)ζ溥M行分割，建筑產(chǎn)品是固定的，難以移動，因而其跟施工場地所處的環(huán)境有著十分密切的關聯(lián)，并且施工大多數(shù)都是在野外進行的，所以受到自然條件以及自然災害的影響較大。同時，還有很多建筑施工是需要進行高空作業(yè)的，因而事故的發(fā)生率更好，嚴重時會對過往行人以及車輛造成損失，難以修復和重建。

3.2 露天作業(yè)較多

建筑工程項目施工中，露天作業(yè)的情形通常性比較多，施工過程受雨天、高溫天氣等因素影響的情形比較常見。受此些因素影響時，材料的性能、施工的安全性等方面，都會受到不同程度的影響，安全風險也將進一步加重[4]。因此，務必提前性針對極端天氣的情形，做好相應的預防工作，依靠安全管理流程、有效性措施，保障工程項目的正常施工。

3.3 建筑工人素質(zhì)參差不齊

現(xiàn)階段，建筑工程通常會被轉(zhuǎn)包很多次，為了能夠最大限度地節(jié)約建筑的投入成本，較多的施工單位在選取施工人員時，常常會使用一些沒有施工經(jīng)驗的農(nóng)民工，而這些施工人員的工作經(jīng)驗不足，施工技術較為薄弱，并且未經(jīng)過相關的培訓就上崗操作，加之自身缺乏相應的安全意識，導致在實際施工過程中沒有嚴格遵守相應的安全事故規(guī)范進行施工，且不懂得保護自己，最終導致自己以及工程項目受到傷害。

3.4 建筑工程工序轉(zhuǎn)換具有臨時性的特點

建筑工程項目施工過程中，需要不斷地根據(jù)施工進程的變化，調(diào)整施工工序和施工環(huán)節(jié)。但在實際施工過程中，臨時性實施工序轉(zhuǎn)換時，工程項目的有序性開展，必將同步性受到極大的阻力影響。為此，施工單位務必根據(jù)實際的施工所需，通過制定安全防護措施，應急預案的舉措后，才能夠為施工過程的順利性開展，提供保駕護航的作用。

3.5 施工材料

施工材料是建筑工程建設施工的要點，其需要耗費工程項目整體資金的75%～80%左右，部分施工環(huán)節(jié)當中還存在材料安全管理風險。部分建筑施工單位經(jīng)常會為了節(jié)約施工成本選擇價格低廉的材料，其在質(zhì)量上有一定的缺陷，在施工中就會表現(xiàn)為明顯的施工安全風險。管理人員在實施材料安全管理時，沒有對材料嚴格驗收入庫，甚至沒有按照規(guī)范對施工材料的質(zhì)量及安全等級進行分析，在施工當中就會造成不利影響。還有部分材料安全管理人員偷工減料，利用職務之便以次充好，謀取私利，增大了建筑工程建設施工安全隱患。

3.6 建筑施工流動性強

建筑工程的流動性較強，經(jīng)常是剛完場這個施工環(huán)節(jié)，就要向下一個施工地進行轉(zhuǎn)移，并且施工所使用的設備以及施工人員都會隨著施工場地以及施工部位的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移，施工人員、設備以及施工機具都是臨時安置的，這就導致人員與人員之間的配合以及機具與機具之間的配合度較低，容易出現(xiàn)各種失誤，從而引發(fā)各種施工事故。

4 建筑工程施工安全風險防范措施

4.1 加強安全思想教育

要想從根本上實現(xiàn)安全風險防范，其關鍵就在于安全思想，這就需要建筑工程施工中的最高管理者自身樹立安全施工意識，在實際施工中能否做到將安全問題放在首位。

第一，施工企業(yè)的相關管理人員一定要樹立起較強的安全風險防范意識，這是安全防范的關鍵。建筑工程施工中是否可以堅持安全原則，最主要的在于施工企業(yè)管理人員以及項目負責人要將安全作為首要問題，所以施工方需要將安全當做管理人員、項目經(jīng)理等考核的關鍵指標。

第二，同時要對管理體系進行不斷完善，要將安全責任落實到位。要將《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》作為基礎參考，以此來對施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的職責進行明確規(guī)定。施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)要不斷完善自身安全管理機構(gòu)，配置專職安全員，完善相應安全管理制度以及安全生產(chǎn)體系，確保施工過程中的每個環(huán)節(jié)都嚴格遵照安全規(guī)程進行操作。

第三，增強施工現(xiàn)場防護以及文明施工管理，對于可能存在的安全事故進行及時排查，從而為施工人員建立起較好的作業(yè)環(huán)境。一旦發(fā)現(xiàn)存在違背安全生產(chǎn)責任制的情況一定要嚴厲追究其責任。

4.2 強化安全意識，落實和完善安全管理制度

結(jié)合建筑施工中存在的安全風險因素，在規(guī)避風險的途徑中，就需要從員工的安全意識上入手，進而完善和落實安全管理制度。首先，建筑工程施工單位需要結(jié)合現(xiàn)代信息技術，通過微信公眾號、廣播以及現(xiàn)場宣講等形式推廣安全風險防范手段；其次，要及時結(jié)合以往建筑工程中出現(xiàn)的安全事故進行分析整理，從而結(jié)合自身的工程特點制定安全管理方案；再次，要從建筑工程的全局出發(fā)，用系統(tǒng)化思路建設安全管理制度，要結(jié)合施工中的不同階段采取對應的風險規(guī)避措施；最后，要強化安全管理手段，將安全管理制度有效落實到建筑工程的施工現(xiàn)場，從而真正地確保安全管理制度發(fā)揮效用。

4.3 提升建筑施工安全風險識別

對于建筑工程來說，風險識別是建筑施工安全風險管理的基礎，通過風險識別能夠?qū)ㄖこ淌┕ぶ邢鄳L險進行分析、判斷并進行歸類，能夠為后續(xù)的風險管理控制打下基礎。

風險識別主要包括：施工數(shù)據(jù)資料信息的收集、對于施工安全風險不確定性進行分析、施工安全風險事件的確定、風險事件的分類、風險識別報告的編制等等。建筑工程施工過程較為復雜，涉及到的內(nèi)容較多，所以安全風險無處不在。這些安全風險很多都具有隱蔽性，其隱藏在建筑工程的很多方面，很難對其識別。所以在建筑施工安全風險識別時一定要按照建筑施工安全風險特點來進行，要采取針對性的方式方法。雖然建筑施工安全風險發(fā)生概率、發(fā)生時間以及所產(chǎn)生的后果具有隨機性，但是通過對施工過程風險識別能夠有效降低風險發(fā)生概率、降低風險產(chǎn)生的損失。

4.4 對于施工技術進行優(yōu)化

第一，選擇合適的安全系數(shù)。對于建筑工程的設計以及施工來說，安全系數(shù)是確保工程安全最重要的因素之一，通過合適安全系數(shù)的設置能夠確保建筑物或者施工零部件具有相應的強度裕量，能夠確保施工的安全和工序的正常進行。在建筑設計以及施工過程中，需要遵照安全經(jīng)濟性的基本原則，從安全、效益兩方面對其綜合性考量，從而選擇合理的安全系數(shù)。

第二，提升可靠性。提升建筑物、建筑設備以及相關附件在規(guī)定條件下以及規(guī)定時間內(nèi)完成規(guī)定功能的性能，在實際操作時可以采取減少額定值、冗余設計、采用高質(zhì)量材料、進行有效維護保養(yǎng)等等措施。另外，要增強建筑工程的安全監(jiān)控力度，就是指對于建筑工程施工中的危險源實施有效監(jiān)控，對于技術參數(shù)進行有效控制，確保其始終處在安全范圍內(nèi)，避免事故的發(fā)生。

4.5 通過信息技術的應用來加強建筑工程施工安全風險管理

第一，建立起公共的信息平臺，確保對于建筑工程評估的數(shù)據(jù)、圖表以及曲線等能夠在平臺上進行共享，確保相關管理部門能夠?qū)ζ溥M行有效的監(jiān)督，同時也可以增強不同部門之間的監(jiān)督。利用較為全面的評估機制，能夠確保不同工序?qū)嵤┍O(jiān)督的基礎上，確保各個部門能夠有效聯(lián)動以及管理，這樣就建立起了以技術和質(zhì)量管理來提升安全風險管理的模式。

第二，要充分利用信息技術（例如BIM技術、互聯(lián)網(wǎng)、云技術、物聯(lián)網(wǎng)等）將建筑工程施工中的每個工序信息進行記錄以及分析總結(jié)，同時將信息數(shù)據(jù)進行及時的傳輸以及交換，確保建筑工程整體建設的有效協(xié)調(diào)一致，進行全面的風險管理，進一步增強施工的整體聯(lián)動性，能夠使得安全風險管理貫穿到建筑工程施工的各個階段。

4.6 做好風險轉(zhuǎn)移對策

建筑工程施工安全事故發(fā)生之后，通過建筑工程保險的方式能夠?qū)⒈旧淼膿p失降低到最低。建筑工程保險具有多種形式，對其進行合理選擇可以使得建筑施工企業(yè)通過保險來對安全風險進行轉(zhuǎn)移。對于建筑工程項目來說，其建設周期較長、涉及到的內(nèi)容較多，因此需要采取多類險種的結(jié)合方式來滿足建筑工程投保的需要。要加強不同險種費率方面的分析，可以通過合理的險種來規(guī)避大型風險，只有這樣才可以確保建筑工程在安定和諧的環(huán)境下完成。此種類型的風險轉(zhuǎn)移并不是對風險的有效消除，而是將風險產(chǎn)生的結(jié)果向其他主體轉(zhuǎn)移。對于建筑工程來說，投保也是防控和降低安全風險的關鍵措施。

5 結(jié)語

總而言之，安全風險管理與防范措施在建筑行業(yè)中的作用是不言而喻的，它不僅影響著一個單位的施工水平，甚至影響到整個單位能否健康有序的發(fā)展，所以我們在施工過程中，需要有針對性地對不同的安全風險因素進行可靠的管理，以降低或避免建筑工程施工過程的安全隱患，保證安全穩(wěn)定施工。

參考文獻

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