論西北地區(qū)地市日?qǐng)?bào)的“文化民生”理念與實(shí)踐

賽知草

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到新的歷史時(shí)期，文化宣傳與引導(dǎo)成為目前信息傳播越來越關(guān)注的問題。報(bào)紙等傳統(tǒng)媒介作為主流文化的宣傳者與引導(dǎo)者，在推進(jìn)地區(qū)社會(huì)文化發(fā)展方面發(fā)揮著重要的作用。本文將主要立足于新的發(fā)展時(shí)期要求、習(xí)近平總書記對(duì)新聞宣傳的導(dǎo)向型要求，結(jié)合當(dāng)前一些地區(qū)的文化發(fā)展現(xiàn)狀與信息傳播特點(diǎn)，著重以一些地區(qū)報(bào)紙的“文化民生”為探究點(diǎn)，對(duì)準(zhǔn)當(dāng)前地區(qū)報(bào)紙的“文化民生”理念實(shí)踐問題，有針對(duì)性地提出相應(yīng)的改進(jìn)策略。

關(guān)鍵詞：西北地區(qū)報(bào)紙；“文化民生”理念；問題策略探究

“文化民生”是黨和政府親民、愛民政策的具體體現(xiàn)，也是“執(zhí)政為民”的理念在文化上的具體反映。要做到文化惠民，就要做到“文化民生”“文化得民”，用文化提高修養(yǎng)，用文化服務(wù)人民?！拔幕裆崩砟钜欢ǔ潭壬险f可以是“社會(huì)民生”的發(fā)展延伸，這是與我國(guó)的社會(huì)性質(zhì)與文化理念密切聯(lián)系的，我國(guó)的國(guó)情是多民族的社會(huì)主義國(guó)家，這就決定了我國(guó)的文化發(fā)展具有不同地域性和多元性，同時(shí)我國(guó)的文化服務(wù)主體是廣大的人民群眾。[1]

穆青最早提出了“文化民生”理念，其結(jié)合了相應(yīng)的新聞傳播報(bào)道實(shí)踐又統(tǒng)合了西北地區(qū)的文化特點(diǎn)，提出“文化民生”的理念通俗來說就是以新聞傳播的角度與專業(yè)方式，以人民群眾的生活為著眼點(diǎn)，看到西北地區(qū)群眾的民生生活，將適應(yīng)西北地區(qū)的政策與文化進(jìn)行因地制宜的落地改造，“用少數(shù)民族語言說好少數(shù)邊緣的故事”。

一、西北地區(qū)文化發(fā)展的重要性

西北地區(qū)文化民生發(fā)展無論是在歷史上還是在今天中國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情下都占據(jù)著重要的地位。從歷史上來看，西北地區(qū)的文化民生發(fā)展一直受到黨和國(guó)家的高度重視。

新中國(guó)成立初期，西北地區(qū)報(bào)紙?jiān)谥袊?guó)共產(chǎn)黨的理論政策宣傳教育和構(gòu)建現(xiàn)代民族國(guó)家話語框架等政治任務(wù)上起著十分重要的、不可替代的作用，以現(xiàn)代化的視角，用文藝“教育民眾，組織民眾”的同時(shí)反映西北地區(qū)的現(xiàn)實(shí)生活。由此可見，中國(guó)共產(chǎn)黨歷來始終關(guān)注中國(guó)西北地區(qū)文化發(fā)展，并通過報(bào)紙等手段加以推動(dòng)。關(guān)注西北地區(qū)的文化發(fā)展是與我國(guó)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)國(guó)情息息相關(guān)的。目前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了新發(fā)展階段，站在新的歷史定位上，我國(guó)的社會(huì)主要矛盾也發(fā)生了相應(yīng)的改變，即人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?？梢钥吹降氖?，西北地區(qū)基于一定的地域與歷史性因素，其發(fā)展與我國(guó)當(dāng)前社會(huì)實(shí)踐存在相應(yīng)的差距，尤其是西北地區(qū)的文化與社會(huì)保障發(fā)展更是關(guān)乎人民群眾的生活水平與社會(huì)穩(wěn)定，更需要著重從民生的角度進(jìn)行發(fā)展提升。

二、西北地區(qū)報(bào)紙傳播理念

報(bào)紙作為傳統(tǒng)媒介的重要代表形式，其出現(xiàn)的時(shí)間早，從《大公報(bào)》《申報(bào)》到《解放日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》《延安日?qǐng)?bào)》等不同地區(qū)的主流媒介，最開始都是以報(bào)刊的形式在社會(huì)上發(fā)揮文化引導(dǎo)和政治引領(lǐng)作用的?；谝欢ǖ纳鐣?huì)生活需要，大部分的西北地區(qū)的報(bào)紙傳播理念還是以服務(wù)當(dāng)?shù)孛癖姷纳顬橹?。但是?bào)紙的文字性傳播對(duì)于讀者的文化素質(zhì)存在相應(yīng)的門檻標(biāo)準(zhǔn)，因此我國(guó)目前對(duì)于西北地區(qū)報(bào)紙傳播的理念引導(dǎo)在于更加適應(yīng)全國(guó)文化宣傳的主題，同時(shí)兼具地方文化落地的色彩。因此，從這個(gè)層次上來說，西北地區(qū)報(bào)紙的“文化民生”理念是適應(yīng)了歷史發(fā)展潮流與社會(huì)實(shí)踐需要的信息傳播理念。

三、西北地區(qū)報(bào)紙的“文化民生”理念的相應(yīng)思考方向

（一）黨性認(rèn)知與“文化民生”內(nèi)化融合

“文化民生”理念是我黨“全心全意為人民服務(wù)”理念延伸而來的新聞專業(yè)主義精神，也是民生改善的關(guān)鍵領(lǐng)域，是堅(jiān)持馬克思主義促進(jìn)人的自由與全面發(fā)展的內(nèi)在要求，是堅(jiān)持以人為中心的社會(huì)主義的本質(zhì)要求。在一定意義上說，新聞專業(yè)主義與“文化民生”之間存在一定的契合性。黨的政治理念與方向仍然堅(jiān)守于為人民服務(wù)，目前西北地區(qū)限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地域發(fā)展的因素，報(bào)紙從業(yè)者的專業(yè)素養(yǎng)和政治意識(shí)還需要進(jìn)一步的提升，尤其是黨性認(rèn)識(shí)。黨性原則是馬克思主義新聞工作的根本原則，要求新聞工作者堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守黨的組織原則和宣傳紀(jì)律，宣傳黨的綱領(lǐng)、路線、方針和政策。正確認(rèn)識(shí)黨性原則，將其與“文化民生”理念相結(jié)合，并內(nèi)化成為指導(dǎo)新聞工作的原則，才能完成新聞為人民服務(wù)的任務(wù)，推動(dòng)西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

我國(guó)的新聞傳播事業(yè)自然也是社會(huì)主義國(guó)家的信息傳播事業(yè)，對(duì)于文化民生理念的落深落細(xì)落實(shí)來說，政治站位是第一要素，但是僵化地或形式主義地講政治并不是新聞事業(yè)的目的。為人民服務(wù)提供更加精準(zhǔn)、有效、客觀、全面、實(shí)用的信息才是目地。

（二）新聞從業(yè)人員的專業(yè)化建設(shè)

新聞傳播事業(yè)尤其是報(bào)紙的信息傳播工作，其本身存在較強(qiáng)的專業(yè)性限制，對(duì)于信息的選擇、核查、組織、撰寫、排版、發(fā)布、傳播等一系列流程都需要專業(yè)人員的專業(yè)考量與綜合審查，不能忽視的是目前我國(guó)西北地區(qū)大部分地區(qū)欠發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展落后導(dǎo)致其對(duì)于人才的吸引能力有所下滑，因此專業(yè)化的新聞傳播人才流入較少。[2]同時(shí)本地報(bào)紙的新聞從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)也存在需要提升的地方。在當(dāng)前媒體迅速發(fā)展和傳播方式和途徑有新的變化和挑戰(zhàn)的傳播環(huán)境下，與報(bào)紙的結(jié)合也是新聞媒體和工作者專業(yè)化的重要體現(xiàn)。西北地區(qū)的新聞工作者在堅(jiān)守報(bào)紙這一重要輿論陣地的同時(shí)，更要積極開拓新媒體領(lǐng)域，打造報(bào)紙、社交媒體賬號(hào)、應(yīng)用軟件等多手段組成的融媒體矩陣，增強(qiáng)新聞傳播力、影響力、公信力、引導(dǎo)力，增強(qiáng)自身專業(yè)化建設(shè)，要提高新聞工作者的專業(yè)水平，鍛煉他們的腳力、眼力、腦力、筆力。在傳統(tǒng)報(bào)紙信息傳播時(shí)代要求的信息采集、選擇、編輯等專業(yè)素養(yǎng)外，新媒體時(shí)代還要求新聞工作者具備設(shè)備操作能力以及網(wǎng)絡(luò)思維等新的專業(yè)素養(yǎng)。然而受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所限，西北地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展水平往往低于東部沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，硬件設(shè)備的落后與不充足往往也會(huì)限制新聞從業(yè)人員的專業(yè)水平發(fā)揮，一方面降低了對(duì)新聞從業(yè)人員的吸引力；另一方面也導(dǎo)致無法自主培養(yǎng)具備更高專業(yè)素質(zhì)的新聞工作者。此外，報(bào)紙編輯部的革新也能體現(xiàn)出新聞工作者的專業(yè)素養(yǎng)。由于新媒體平臺(tái)同報(bào)紙的新聞傳播和編輯邏輯存在差異，因此需要對(duì)報(bào)紙編輯部進(jìn)行革新，將其與新媒體部門進(jìn)行整合。在此過程中，需要新聞工作者之間通力合作，將傳統(tǒng)新聞報(bào)紙的專業(yè)性與新媒體部門的專業(yè)性相結(jié)合，促進(jìn)雙方共同進(jìn)步。

對(duì)西北地區(qū)的新聞工作而言，專業(yè)化建設(shè)是提升新聞工作水平的必經(jīng)之路。需要注意的是，提升新聞專業(yè)性的最根本原因還是要更好地為人民服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)和為民服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)最新理論政策的學(xué)習(xí)，久久為功，日日做功，為西北地區(qū)文化民生事業(yè)提供幫助。因此，西北地區(qū)報(bào)紙應(yīng)該注重自身專業(yè)化建設(shè)，將其與文化民生理念相結(jié)合，通過專業(yè)素養(yǎng)的提升為西北地區(qū)政策落地和民生文化環(huán)境改善提供助力。

（三）“群眾路線”與“民生發(fā)展”結(jié)合

“文化民生”的內(nèi)核在于“民生”與“文化”的結(jié)合，可以看到的是當(dāng)前我國(guó)的整體國(guó)家發(fā)展格局是“五位一體”的建設(shè)，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、社會(huì)的發(fā)展是相互補(bǔ)充、相輔相成的。新聞事業(yè)正好處于多項(xiàng)業(yè)務(wù)交叉的地方，一方面在于新聞傳播事業(yè)是信息傳播的事業(yè)，除較高的政治性之外本身還帶有較強(qiáng)的文化性；另一方面在于新聞傳播的內(nèi)容具有廣泛性，因此其可以較為巧妙地結(jié)合政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)與生態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息，因此新聞傳播事業(yè)的“文化性”是關(guān)鍵。同時(shí)目前我國(guó)文化事業(yè)要求靠近“民生”發(fā)展，民生問題關(guān)乎我國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定與團(tuán)結(jié)，因此在西北地區(qū)，關(guān)懷西北地區(qū)的群眾生活，走好“群眾路線”是目前西北地區(qū)新聞事業(yè)發(fā)展需要踐行的理念。這要求新聞工作人員要更深更細(xì)地做實(shí)群眾性工作，走向田間地頭，與人民群眾進(jìn)行相應(yīng)的文化交流，真正做到“深入群眾，扎根人民”“吃百家飯，穿百家衣”。在深入人民群眾日常生活進(jìn)行新聞采集之外，也需要重視新聞的表現(xiàn)形式，在進(jìn)行新聞的采集和傳播工作時(shí)，走好具有特色的“群眾路線”。群眾路線與民生發(fā)展是相輔相成的，只有遵循群眾路線，深入群眾的生活之中挖掘新聞，并采取群眾樂于接受的方式傳播新聞，才能夠提高新聞傳播的效果，推動(dòng)文化民生發(fā)展。因此，西北地區(qū)新聞工作者需將文化民生的理念與群眾路線理念相結(jié)合，內(nèi)化成為新聞工作的基本原則，以新聞服務(wù)群眾。

四、西北地區(qū)報(bào)紙的“文化民生”理念與實(shí)踐發(fā)展舉措

（一）強(qiáng)化政治理念

“新聞?shì)浾撔麄鞴ぷ饕鞄悯r明講政治”這是新聞工作的首要原則，目前我國(guó)的發(fā)展到了特殊的階段，尤其是西北地區(qū)的發(fā)展更是關(guān)乎我國(guó)整體社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定與進(jìn)程。關(guān)乎社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心和鑄牢中華民族共同體意識(shí)，關(guān)乎各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起的團(tuán)結(jié)和力量。對(duì)于文化事業(yè)核心的日?qǐng)?bào)權(quán)威媒體的信息傳播來說，從業(yè)人員要確定的就是自己的政治素質(zhì)要硬，因此筆者認(rèn)為對(duì)于西北地區(qū)的日?qǐng)?bào)“文化民生”理念而言，政治性是其必須遵守與堅(jiān)持的首要任務(wù)。[3]筆者認(rèn)為，需要對(duì)西北地區(qū)的權(quán)威日?qǐng)?bào)社進(jìn)行體制機(jī)制的相應(yīng)完善更新，一方面強(qiáng)化思想政治的教育，定期開展相應(yīng)的黨組會(huì)議與內(nèi)部人員碰頭會(huì)，定期討論日?qǐng)?bào)信息傳播的發(fā)展更新方向；另一方面則要對(duì)西北地區(qū)人員的政治素質(zhì)進(jìn)行定期考核，通過黨史學(xué)習(xí)教育與相應(yīng)的“我為群眾辦實(shí)事”新聞文化活動(dòng)幫助其內(nèi)部的工作人員切身感受“文化民生”理念，強(qiáng)化政治操守，堅(jiān)定政治方向。

（二）推進(jìn)新聞“民生實(shí)踐”

實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的動(dòng)力，也是認(rèn)識(shí)落地的最終檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是對(duì)于文化傳播等事業(yè)的發(fā)展，“文化民生”理念最生動(dòng)的寫照與落實(shí)就在于切實(shí)為人民群眾的生活服務(wù)。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下近1億農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問題得到歷史性解決的歷史時(shí)期，黨中央也制定了相應(yīng)的扶持傾斜政策，推進(jìn)西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)發(fā)展，對(duì)于新聞傳播來說，最好的“文化民生”在于要推進(jìn)相應(yīng)惠民政策的普及，用更加適應(yīng)西北地區(qū)人民理解的話語方式與語言進(jìn)行傳播。我國(guó)的西北地區(qū)發(fā)展有其地域的特色，要進(jìn)一步貼合其地域特點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的信息普及，如對(duì)農(nóng)活時(shí)間提示、土地政策優(yōu)惠傳播、文化活動(dòng)宣傳等，都要結(jié)合西北地區(qū)的特點(diǎn)以推進(jìn)“民生實(shí)踐”的發(fā)展，最大化地發(fā)揮新聞傳播事業(yè)為民服務(wù)的功能。在此基礎(chǔ)上，新聞工作者的民生實(shí)踐不應(yīng)止步于新聞事業(yè)。除去新聞傳播外，新聞工作者還以通過打造和運(yùn)營(yíng)融媒體中心的方式，與其他政府部門進(jìn)行合作，在提供新聞信息、宣傳惠民政策的基礎(chǔ)上提供政府行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)窗口。此外，新聞工作者在進(jìn)行宣傳活動(dòng)外，更需要走好“群眾路線”，腳踏實(shí)地下基層進(jìn)行采訪，傳播當(dāng)?shù)厝罕姷穆曇?，反映?dāng)?shù)厝罕姷男枨?，完成新聞媒體信息傳遞的功能和使命，真正做到為人民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)新聞的“民生實(shí)踐”?？偠灾?，西北地區(qū)新聞工作者的“民生實(shí)踐”始于新聞，但不應(yīng)終于新聞。[4]在當(dāng)今新媒體的媒介環(huán)境下，新聞工作者能夠在更多更廣泛的層面推動(dòng)文化民生發(fā)展，極大地增強(qiáng)了地方貧困群眾的發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，從而為西北地區(qū)社會(huì)進(jìn)步提供助力。

（三）引入專業(yè)化人員隊(duì)伍

人才是最重要的生產(chǎn)力，人力資源是最活躍的生產(chǎn)要素。尤其是對(duì)于西北地區(qū)的發(fā)展來說，專業(yè)化的人才隊(duì)伍存在不足與滯后和專業(yè)人才流失的現(xiàn)象，筆者認(rèn)為，推進(jìn)西北地區(qū)文化事業(yè)發(fā)展，“文化民生”理念落地的關(guān)鍵在于專業(yè)化人才隊(duì)伍的搭建。主要可以從業(yè)務(wù)素質(zhì)與新媒體技術(shù)等方面進(jìn)行發(fā)力，一方面可以通過外來“輸血”的方式引入更多專業(yè)化與高素質(zhì)的人才，以新生人員的“血液”來助推西北地區(qū)的新聞活力；另一方面要強(qiáng)化黨史的學(xué)習(xí)教育與民生理念和相應(yīng)英模的宣傳，創(chuàng)建在新聞傳播領(lǐng)域內(nèi)的趕學(xué)比優(yōu)的氛圍，要進(jìn)行“本地專業(yè)化的造血”，要在本地的日?qǐng)?bào)人員隊(duì)伍中進(jìn)行專業(yè)化隊(duì)伍的創(chuàng)設(shè)，可以一定程度地引入相應(yīng)的專家進(jìn)行講解，老同志發(fā)揮“傳幫帶”的作用，新同志強(qiáng)化學(xué)習(xí)，做好組織隊(duì)伍的整體化建設(shè)。在引入專業(yè)化人員的過程中，要注重西北地區(qū)自身特點(diǎn)，避免盲目引入外來人才和設(shè)備造成的“水土不服”。由于西北地區(qū)獨(dú)特的社會(huì)文化環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，當(dāng)?shù)厝罕姷纳盍?xí)慣都各具特色，因此需要在引入專業(yè)化團(tuán)隊(duì)和設(shè)備的過程中遵循“群眾路線”，以服務(wù)西北地區(qū)人民為首要任務(wù)，全面提升新聞工作者的專業(yè)素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)匦侣剺I(yè)專業(yè)水平整體提升。

五、結(jié)語

西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以資源型工業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)和商業(yè)欠發(fā)達(dá)，導(dǎo)致西北地區(qū)在國(guó)內(nèi)處于相對(duì)落后的狀態(tài)。西北地區(qū)自然環(huán)境相對(duì)嚴(yán)酷，導(dǎo)致人才引進(jìn)受到了影響。西北地區(qū)的新聞傳播事業(yè)尤其是日?qǐng)?bào)的新聞傳播事業(yè)關(guān)乎新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)事業(yè)的整體布局與發(fā)展，在目前的戰(zhàn)略規(guī)劃上具有重要的意義與作用。當(dāng)今我國(guó)傳媒業(yè)有了翻天覆地的革新變化，在新媒體的高速發(fā)展之下，西北地區(qū)的傳媒仍然由于經(jīng)濟(jì)、區(qū)域發(fā)展、創(chuàng)新力、制度、現(xiàn)有資源等因素的制約而得不到更快的發(fā)展，遭遇了發(fā)展瓶頸。所以西北地區(qū)傳統(tǒng)媒體發(fā)展要結(jié)合“文化民生”是重中之重。媒體文化民生切實(shí)關(guān)系貧困群眾的脫貧和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力?！拔幕裆钡睦砟罱Y(jié)合了我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)與黨的宗旨目標(biāo)，是適應(yīng)當(dāng)前西北地區(qū)文化宣傳引導(dǎo)的目標(biāo)方向的，推進(jìn)“文化民生”理念的實(shí)踐落實(shí)需要在理念上、人才隊(duì)伍建設(shè)上、民生實(shí)踐上等多方面進(jìn)行發(fā)力與綜合性的思考，同時(shí)不能忽視西北地區(qū)的地域特色與民生發(fā)展，最好的是可以結(jié)合不同西北地區(qū)的地域特色進(jìn)行民生新聞事業(yè)的探索，方便西北地區(qū)文化事業(yè)與整體國(guó)家戰(zhàn)略布局的適應(yīng)性發(fā)展。

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