探討貴州省供暖季天然氣供應(yīng)保障措施

胡胤 羅孝寬 陸琦 朱云飛

摘 ? 要：該文針對(duì)貴州省天然氣供應(yīng)現(xiàn)狀、供暖季用氣需求及面臨的主要問(wèn)題進(jìn)行分析探討，提出資源供應(yīng)多渠道、加強(qiáng)管網(wǎng)互聯(lián)互通、提升應(yīng)急儲(chǔ)備能力等措施保障貴州省供暖季天然氣穩(wěn)定供應(yīng)。

關(guān)鍵詞：供暖季 天然氣供應(yīng) 保障措施 探討

一、引言

天然氣作為一種潔凈環(huán)保的優(yōu)質(zhì)低碳能源和工業(yè)原料，對(duì)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、降低溫室效應(yīng)影響、改善空氣質(zhì)量等方面發(fā)揮著重要作用。隨著我國(guó)大氣污染防治取得明顯成效，進(jìn)一步推進(jìn)煤改氣工程，天然氣需求量持續(xù)攀升。截至2020年底，天然氣在能源消費(fèi)總量中的比重提高至8.5%左右，比2015年提高約2.6個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)2021年天然氣消費(fèi)量3600億立方米左右、同比增長(zhǎng)9.7%。

近年來(lái)貴州省大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實(shí)施“六網(wǎng)會(huì)戰(zhàn)”，持續(xù)推進(jìn)天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè)，促進(jìn)天然氣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2015至2020年貴州省天然氣消費(fèi)量年均增速20%，增速高于全國(guó)平均增長(zhǎng)水平。天然氣供應(yīng)保障事關(guān)民生福祉和社會(huì)穩(wěn)定，尤其是保障供暖季天然氣穩(wěn)定供應(yīng)，事關(guān)人民群眾溫暖過(guò)冬，事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，因此迫切需要加強(qiáng)對(duì)貴州省供暖季天然氣供應(yīng)保障措施研究，提升天然氣供應(yīng)保障能力。

二、貴州省天然氣發(fā)展現(xiàn)狀

2013年中緬、中貴兩條天然氣長(zhǎng)輸管道相繼投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)雙向供氣氣源，標(biāo)志著貴州省進(jìn)入了管道天然氣利用的時(shí)代，人工煤氣成為歷史。2020年國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)正式接收中石油、中石化、中海油相關(guān)的油氣管網(wǎng)資產(chǎn)，全國(guó)主要天然氣干線管道正式并網(wǎng)運(yùn)營(yíng)，進(jìn)入貴州市場(chǎng)的管道氣資源由中石油獨(dú)家供應(yīng)向多主體多氣源轉(zhuǎn)變，初步構(gòu)建形成良好的供應(yīng)格局。

截至2020年底，貴州省累計(jì)建成天然氣管道2577公里，其中，中緬線553公里、中貴線356公里、省內(nèi)支線1668公里，實(shí)現(xiàn)62個(gè)縣（市、區(qū)、特區(qū)）通天然氣管道。全年天然氣消費(fèi)量16.7億立方米，以工業(yè)用氣為主、占比52%，居民用氣占比12.1%，公服商業(yè)用氣占比9.8%，采暖用氣26.1%。預(yù)計(jì)2021年全省天然氣消費(fèi)量20.07億方、同比增長(zhǎng)20.2%。

貴州省2020至2021年（2020年11月1日至2021年3月31日）供暖季天然氣消費(fèi)9.88億方、同比增長(zhǎng)64.9%，其中居民用氣占比13.9%，公服商業(yè)用氣占比10%，采暖用氣31.9%，工業(yè)用氣占比44.2%。

三、2021-2022年供暖季天然氣需求預(yù)測(cè)

預(yù)計(jì)貴州省2021至2022年供暖季天然氣需求量12.02億方、同比增長(zhǎng)21.6%。其中居民用氣占比14.6%，公服商業(yè)用氣占比11.4%，采暖用氣31.5%，工業(yè)用氣占比42.5%。

四、存在的問(wèn)題

（一）對(duì)外資源依賴程度高

2020年貴州省天然氣年消費(fèi)量16.7億方，其中省外資源調(diào)入15.45億方、占比92.5%，省內(nèi)非常規(guī)天然氣、焦?fàn)t煤氣等資源利用量?jī)H1.25億方、占比7.5%，由于自身供給能力不足，可能會(huì)因外部資源調(diào)入遲緩造成供應(yīng)緊張。例如，2020年入冬以來(lái)，受北海LNG接收站事故停產(chǎn)、中亞天然氣減產(chǎn)影響，部分省份出現(xiàn)上游管道氣供應(yīng)驟減或短供現(xiàn)象。

（二）天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通程度低

目前貴州省的天然氣管道網(wǎng)絡(luò)布局除貴陽(yáng)市采用環(huán)狀管網(wǎng)連接方式，其他市（州）均采用枝狀管網(wǎng)連接方式，例如遵仁支線、六六支線等省內(nèi)支線管道，即輸送至某一段的天然氣只能是由一個(gè)方向供給，每個(gè)用氣點(diǎn)只能來(lái)自一個(gè)方向。如果管道一旦出現(xiàn)事故，導(dǎo)致上游供氣中斷，部分地區(qū)可能出現(xiàn)天然氣供需嚴(yán)重失衡。

（三）應(yīng)急調(diào)峰能力薄弱

根據(jù)國(guó)家關(guān)于儲(chǔ)氣能力建設(shè)相關(guān)要求，按照2021年貴州省天然氣年消費(fèi)量20億方測(cè)算，應(yīng)當(dāng)形成1.2億方儲(chǔ)氣能力，目前自建儲(chǔ)氣能力僅形成5300萬(wàn)方、占比44.2%，其余部分雖然通過(guò)異地租賃罐容方式來(lái)完成，但如果受低溫凝凍天氣影響，LNG槽車(chē)可能會(huì)受到臨時(shí)交通管制，氣源補(bǔ)充存在困難，供暖季持續(xù)用氣高峰的應(yīng)急調(diào)峰能力將會(huì)受限。

五、強(qiáng)化貴州省供暖季天然氣供應(yīng)保障的有效措施

（一）強(qiáng)化多主體、多渠道上游資源供應(yīng)體系

一是加強(qiáng)貴州省內(nèi)資源開(kāi)發(fā)利用力度。貴州省非常規(guī)天然氣資源豐富，勘探開(kāi)發(fā)潛力巨大，其中煤層氣地質(zhì)資源量2.83萬(wàn)億立方米，頁(yè)巖氣地質(zhì)資源量8.67萬(wàn)億立方米，加快非常規(guī)天然氣產(chǎn)能開(kāi)發(fā)建設(shè)，推動(dòng)非常規(guī)天然氣資源在黔就地轉(zhuǎn)化。二是進(jìn)一步深化與中石油、中石化等上游供氣企業(yè)戰(zhàn)略合作，協(xié)調(diào)供氣企業(yè)在供暖季資源保障上向貴州市場(chǎng)傾斜，積極引進(jìn)川渝地區(qū)豐富的天然氣資源，依托相國(guó)寺等地下儲(chǔ)氣庫(kù)調(diào)峰資源，確保貴州省供暖季應(yīng)急調(diào)峰需求。統(tǒng)籌做好上游資源調(diào)配，形成多主體、多渠道上游資源供應(yīng)格局。

（二）強(qiáng)化天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通建設(shè)

深入優(yōu)化管道網(wǎng)絡(luò)布局，加快推進(jìn)天然氣“縣縣通”和川（渝）氣入黔通道建設(shè)，推動(dòng)貴州省內(nèi)天然氣管道資源有效整合、聯(lián)通和統(tǒng)一建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)互聯(lián)互通、資源互濟(jì)互保，將顯著提高天然氣資源調(diào)配高效性、便利性、靈活性，有利于提升應(yīng)急狀態(tài)下的天然氣供應(yīng)保障水平和效能。打造以國(guó)家干線、省級(jí)支線、縣級(jí)聯(lián)絡(luò)線為架構(gòu)的全省天然氣“一張網(wǎng)”，形成穩(wěn)定可靠的天然氣輸配體系。

（三）強(qiáng)化天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備建設(shè)

一是根據(jù)貴州省儲(chǔ)氣能力建設(shè)要求，結(jié)合管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營(yíng)建設(shè)情況，因地制宜，科學(xué)布局，選址合理，按照全省“一盤(pán)棋”思路，以集中規(guī)劃建設(shè)為主，避免“遍地開(kāi)花”，同時(shí)推進(jìn)與天然氣管網(wǎng)設(shè)施互聯(lián)互通，補(bǔ)強(qiáng)天然氣互聯(lián)互通和輸送能力短板。建立以省內(nèi)自建儲(chǔ)氣庫(kù)為主，異地合建、租賃儲(chǔ)氣設(shè)施服務(wù)為輔的儲(chǔ)氣體系，形成上游供氣企業(yè)和國(guó)家管網(wǎng)公司不低于年合同銷(xiāo)售量10%的儲(chǔ)氣任務(wù)，地方人民政府不低于保障本行政區(qū)域日均3天需求量的儲(chǔ)氣能力，城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)不低于其年用氣量5%的儲(chǔ)氣能力。二是針對(duì)部分地區(qū)儲(chǔ)氣設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢，可動(dòng)用儲(chǔ)備量不足以保障應(yīng)急調(diào)峰需求，可充分利用LNG罐箱多式聯(lián)運(yùn)靈活性，在LNG氣化場(chǎng)站放置LNG罐箱，應(yīng)對(duì)管道氣供應(yīng)減少或極端天氣條件下的應(yīng)急調(diào)峰。

（四）強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案管理

堅(jiān)持底線思維，寧可備而不用，不可用而不備，必要時(shí)有序?qū)嵤皦悍潜Ｃ瘛鳖A(yù)案，調(diào)整用氣結(jié)構(gòu)，對(duì)民生用氣進(jìn)行兜底保障。

六、結(jié)論與展望

綜上所述，貴州省天然氣消費(fèi)量雖然基數(shù)較小，但增長(zhǎng)快速，統(tǒng)籌做好供暖季天然氣供應(yīng)保障工作，應(yīng)當(dāng)以天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè)為導(dǎo)向，以數(shù)字能源基地建設(shè)為載體，持續(xù)優(yōu)化天然氣供應(yīng)保障體制機(jī)制。依托“云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)，構(gòu)建全省天然氣集中調(diào)控、實(shí)時(shí)監(jiān)控和供需缺口預(yù)測(cè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)天然氣上、中、下游全產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)運(yùn)行實(shí)時(shí)調(diào)度與監(jiān)測(cè)分析，推動(dòng)天然氣全產(chǎn)業(yè)鏈與數(shù)字化技術(shù)深度融合發(fā)展，加大數(shù)字化轉(zhuǎn)型力度，有效提升供暖季天然氣供應(yīng)保障能力。

參考文獻(xiàn)：

貴州省“十四五”油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（作者單位：中石油昆侖燃?xì)庥邢薰举F州分公司 ?貴州烏江能源燃?xì)庥邢挢?zé)任公司 ?中石化天然氣分公司云貴銷(xiāo)售中心 ?國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)貴州省管網(wǎng)有限公司）