雷瑛
摘 要 《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)2022年啟動(dòng),全球最大的自貿(mào)區(qū)形成,對(duì)中國(guó)經(jīng)貿(mào)環(huán)境產(chǎn)生重要影響。區(qū)域內(nèi)分工專業(yè)化程度加深、投資環(huán)境將有明顯改善、跨境電子商務(wù)交易更加活躍、抗風(fēng)險(xiǎn)能力也會(huì)有效加強(qiáng)。但外向型企業(yè)中,低附加值企業(yè)面臨更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng),勞動(dòng)力資源不足問(wèn)題更加突出,不確定性風(fēng)險(xiǎn)不減。企業(yè)需對(duì)其他締約國(guó)的市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)一步熟悉,可順勢(shì)合理選擇市場(chǎng)發(fā)展重點(diǎn)目標(biāo)區(qū)域,及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略,加強(qiáng)企業(yè)間協(xié)作。
關(guān)鍵詞 RCEP;經(jīng)貿(mào)環(huán)境;外向型企業(yè)
2022年1月1日,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(簡(jiǎn)稱為RCEP)對(duì)文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國(guó)、越南6個(gè)東盟成員國(guó)和中國(guó)、日本、新西蘭、澳大利亞4個(gè)非東盟成員國(guó)正式生效,2月起RCEP對(duì)韓國(guó)生效。隨著這個(gè)全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大自貿(mào)區(qū)的生成,處于區(qū)域內(nèi)的中國(guó)企業(yè)迎來(lái)新的發(fā)展前景。
一、RCEP生效后中國(guó)經(jīng)貿(mào)環(huán)境的變化
(一)為擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)貿(mào)易創(chuàng)造有利條件
RCEP的目標(biāo)之一,是通過(guò)逐步取消締約方之間實(shí)質(zhì)上所有貨物貿(mào)易的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,逐步實(shí)現(xiàn)締約方之間貨物貿(mào)易的自由化和便利化。RCEP生效后,90%的貨物貿(mào)易將最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅,同時(shí),新形成的人口、GDP、貨物貿(mào)易額各占全球1/3的超大體量一體化市場(chǎng),將進(jìn)一步產(chǎn)生貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng),區(qū)域積累的原產(chǎn)地規(guī)則對(duì)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資也會(huì)產(chǎn)生推動(dòng)作用,區(qū)域內(nèi)貿(mào)易規(guī)模有望持續(xù)擴(kuò)大。
在“逆全球化”下貿(mào)易保護(hù)主義抬頭和新冠肺炎疫情不斷發(fā)酵的雙重影響下,全球性產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈面臨重大不確定性,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)倚重于對(duì)外貿(mào)易、疫情控制又相對(duì)較好的RCEP大多數(shù)成員國(guó)來(lái)講,完善和加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)的要素流動(dòng)、技術(shù)合作和商品交易,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保障就業(yè)的重要途徑。
(二)從長(zhǎng)期看將進(jìn)一步加深區(qū)域分工專業(yè)化程度
RCEP生效之前,RCEP各締約國(guó)在國(guó)際分工中的地位是比較明晰的。產(chǎn)業(yè)鏈高端主要被日韓占據(jù),中國(guó)是制造業(yè)大國(guó),2020年占世界制成品出口的比重達(dá)20%,在產(chǎn)業(yè)鏈的高端和中低端都有較大份額,但技術(shù)密集型產(chǎn)品對(duì)美國(guó)、日本、韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的中間產(chǎn)品依賴性較強(qiáng)。東盟在產(chǎn)業(yè)鏈中則處于中低端,主要從事中低端制造和提供資源型原材料,內(nèi)部有大量的加工貿(mào)易企業(yè)。亞太區(qū)域在RCEP簽署前,在國(guó)際分工中的聯(lián)系已經(jīng)日趨緊密,且呈現(xiàn)出與區(qū)外供應(yīng)鏈聯(lián)系逐步疏離的現(xiàn)象。RCEP生效后,一方面由于區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資便利化的加強(qiáng),區(qū)域內(nèi)部交易成本降低帶來(lái)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的結(jié)果,區(qū)域內(nèi)企業(yè)獲取更多國(guó)際市場(chǎng)份額,亞太供應(yīng)鏈將進(jìn)一步完善,參與度進(jìn)一步提高;另一方面,在區(qū)域內(nèi)部,締約方各自的比較優(yōu)勢(shì)更加突顯,專業(yè)化分工得到強(qiáng)化,中國(guó)對(duì)日韓中間產(chǎn)品的依賴性更強(qiáng),低端產(chǎn)業(yè)對(duì)外轉(zhuǎn)移也將加速。
(三)區(qū)域內(nèi)部投資環(huán)境將有明顯改善
RCEP的目標(biāo)之一是在區(qū)域內(nèi)創(chuàng)造自由、便利和具有競(jìng)爭(zhēng)力的投資環(huán)境,以增加締約方之間的投資機(jī)會(huì)。締約國(guó)企業(yè)在區(qū)域內(nèi)投資享受國(guó)民待遇和最惠國(guó)待遇,還不受業(yè)績(jī)要求的束縛,且投資的公平公正受到保護(hù)。與RCEP啟動(dòng)之前相比,區(qū)域內(nèi)投資設(shè)立企業(yè)的便利程度大大增加,投資者的時(shí)間成本降低,對(duì)非服務(wù)業(yè)采取的負(fù)面清單管理模式提升了投資透明度和可預(yù)期性,尤其是營(yíng)商環(huán)境排名相對(duì)比較靠后的締約國(guó)投資環(huán)境將有明顯改善,將導(dǎo)致對(duì)這些國(guó)家的投資增加。
(四)區(qū)域內(nèi)跨境電子商務(wù)交易更加活躍
RCEP首次在亞太范圍內(nèi)的電子商務(wù)條約中認(rèn)可電子簽名的法律效力,為區(qū)域內(nèi)跨境電商電子合同的簽署、網(wǎng)上支付的授權(quán)和網(wǎng)絡(luò)交易的達(dá)成提供了保障和便利。RCEP簡(jiǎn)化了海關(guān)通關(guān)手續(xù),預(yù)裁定、抵達(dá)前處理、信息技術(shù)運(yùn)用等促進(jìn)海關(guān)程序的高效管理手段將顯著提高域內(nèi)貨物貿(mào)易便利化水平,降低貿(mào)易成本,刺激區(qū)域內(nèi)線上化妝品購(gòu)買的需求。在具體措施表現(xiàn)為提倡無(wú)紙化貿(mào)易,簡(jiǎn)化海關(guān)通關(guān)程序。要求海關(guān)在滿足通關(guān)條件情況下,一般商品48小時(shí)內(nèi)放行貨物,易腐貨物則要求在6小時(shí)內(nèi)放行,大大降低了跨境電商的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),并提高了跨境電商的客戶消費(fèi)體驗(yàn)。同時(shí),區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅,跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)成本得到有效降低的情況下,區(qū)域內(nèi)消費(fèi)者享受到更加物美價(jià)廉商品的同時(shí),跨境電商企業(yè)的盈利能力也進(jìn)一步提高。由于中國(guó)跨境電商發(fā)展在區(qū)域內(nèi)位于前列,在RCEP框架內(nèi),加強(qiáng)各締約方在跨境電商合作時(shí),中國(guó)的跨境電商發(fā)展模式、管理模式在區(qū)域內(nèi)推廣的可能性增加,中國(guó)跨境電商在區(qū)域內(nèi)發(fā)展具有先行優(yōu)勢(shì)。
(五)突破邊緣化封鎖,中國(guó)經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力有效加強(qiáng)
在投資方面,2020年,中國(guó)對(duì)外投資額約有70%流向自貿(mào)伙伴,吸引外資額的84%來(lái)自自貿(mào)伙伴。在不利的國(guó)際投資政策下,中國(guó)的外資企業(yè)仍然總體保持了進(jìn)得多出得少、增得多減得少。2021年前三季度,全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)3.6萬(wàn)家,同比增長(zhǎng)36.5%。RCEP啟動(dòng)后,在投資便利化加強(qiáng)的趨勢(shì)下,中國(guó)借助自貿(mào)區(qū)伙伴改善外部投資環(huán)境的努力將更容易見(jiàn)效。
在貿(mào)易方面,自貿(mào)協(xié)定對(duì)穩(wěn)定與協(xié)定伙伴貿(mào)易關(guān)系的作用十分明顯。2020年,受疫情影響,國(guó)際貿(mào)易嚴(yán)重萎縮,但中國(guó)同自貿(mào)伙伴的貿(mào)易額仍然增長(zhǎng)3.2%,而與非自貿(mào)協(xié)定伙伴的貿(mào)易額僅增長(zhǎng)0.8%。對(duì)于更大范圍的RCEP圈,中國(guó)對(duì)其他成員國(guó)仍然具有較大的資源稟賦差異,有擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模的動(dòng)機(jī),也對(duì)我國(guó)突破西方貿(mào)易技術(shù)封鎖提供了契機(jī)。通過(guò)RCEP,中國(guó)與日本首次達(dá)成雙邊關(guān)稅減讓安排。中國(guó)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,截至2021年10月,中日進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10.8%,中國(guó)繼續(xù)保持日本最大出口市場(chǎng)地位。中澳進(jìn)出口總額增長(zhǎng)28.1%。RCEP啟動(dòng)后,隨著各項(xiàng)協(xié)議履行,區(qū)域內(nèi)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和技術(shù)合作將進(jìn)一步加強(qiáng)。
隨著中國(guó)營(yíng)商環(huán)境改善和區(qū)域聯(lián)系加強(qiáng),歐美等國(guó)跨國(guó)公司對(duì)華投資貿(mào)易的信心也在加強(qiáng)。中國(guó)歐盟商會(huì)和美國(guó)商會(huì)發(fā)布的調(diào)整報(bào)告都顯示,60%以上的歐美企業(yè)還將增加對(duì)華投資。
二、RCEP啟動(dòng)后外向型企業(yè)面臨的行業(yè)機(jī)遇
(一)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域
RCEP成員中,中國(guó)、新西蘭、東盟、日本和澳大利亞都是重要的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大國(guó)。農(nóng)業(yè)貿(mào)易壁壘的降低給各個(gè)締約國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展都提供了更加廣闊的空間和更激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),給區(qū)域內(nèi)有先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和雄厚資本的企業(yè)帶來(lái)更多市場(chǎng)機(jī)會(huì)。對(duì)中國(guó)而言,RCEP生效后,來(lái)自地廣人稀的澳大利亞、新西蘭的牛羊肉、來(lái)自水熱資源豐富的東南亞的大米、榴蓮等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格更加低廉,對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)是有沖擊的。中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)可重點(diǎn)選擇兩點(diǎn):一是加大我國(guó)得到零關(guān)稅待遇的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模。如對(duì)日可以零關(guān)稅出口大部分水產(chǎn)、果蔬和茶葉等產(chǎn)品。對(duì)韓國(guó)和東盟也可參照關(guān)稅減讓承諾來(lái)安排相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和收購(gòu)。二是借勢(shì)RCEP投資規(guī)則,加大農(nóng)業(yè)海外投資??捎行Ю镁喖s國(guó)農(nóng)業(yè)資源“走出去”,發(fā)揮自身的技術(shù)資金優(yōu)勢(shì)。如東盟在投資負(fù)面清單中對(duì)種植、畜牧及農(nóng)產(chǎn)品加工方面都作出了高水平的開(kāi)放承諾,中國(guó)企業(yè)可借勢(shì)擴(kuò)大海外發(fā)展規(guī)模。
(二)制造業(yè)領(lǐng)域
RCEP生效后,制造業(yè)不僅可關(guān)注最終產(chǎn)品降稅的領(lǐng)域,也可關(guān)注中間產(chǎn)品降稅的領(lǐng)域。如摩托車產(chǎn)業(yè),據(jù)RCEP相關(guān)條款,在全部35個(gè)摩托車產(chǎn)品稅目中,印尼就31個(gè)稅目、馬來(lái)西亞就24個(gè)稅目給予我國(guó)零關(guān)稅待遇,是該產(chǎn)業(yè)的重大利好;如營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)品領(lǐng)域,當(dāng)前我國(guó)營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為擁有120多萬(wàn)家經(jīng)營(yíng)企業(yè)、600萬(wàn)從業(yè)人員、市場(chǎng)規(guī)模超6000億元的大行業(yè),出現(xiàn)了一大批優(yōu)秀企業(yè)和產(chǎn)品。據(jù)RCEP關(guān)稅減讓安排,泰國(guó)的姜黃、柬埔寨的生姜、藏紅花、百里香等中藥材的基準(zhǔn)稅率將從15%-27%的水平降為零;15年內(nèi),越南對(duì)維生素進(jìn)口關(guān)稅將自6.5%左右逐步降至零,老撾對(duì)各類醫(yī)療器械的進(jìn)口關(guān)稅均自5%降至零(部分醫(yī)療器械自生效第一年起就降至零);再如化妝品領(lǐng)域,中國(guó)對(duì)澳大利亞、新西蘭的多種化妝品實(shí)施零稅率,對(duì)產(chǎn)自日韓的化妝品原材料降低關(guān)稅,柬埔寨對(duì)美容美甲產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅將在15年內(nèi)從35%降至零。不少行業(yè)通過(guò)“走出去”“引進(jìn)來(lái)”都能獲得新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
(三)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域
按世貿(mào)組織框架下服務(wù)貿(mào)易協(xié)定,服務(wù)業(yè)開(kāi)放準(zhǔn)入一般為正面清單模式,而在RCEP框架下,日本、韓國(guó)、澳大利亞、新加坡、文萊、馬來(lái)西亞、印尼7個(gè)成員采用負(fù)面清單承諾,我國(guó)等其余8個(gè)成員采用正面清單承諾,但也將于協(xié)定生效后6年內(nèi)轉(zhuǎn)化為負(fù)面清單。RCEP框架下的服務(wù)貿(mào)易自由化水平在現(xiàn)有服務(wù)貿(mào)易協(xié)議中相對(duì)較高。這不僅為區(qū)域內(nèi)服務(wù)貿(mào)易自由化提供了穩(wěn)定的預(yù)期,而且有助于中國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的企業(yè)在其他締約國(guó)作商業(yè)布局。
就當(dāng)前來(lái)看,RCEP生效將促進(jìn)服務(wù)外包和依托互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展。我國(guó)企業(yè)在技術(shù)外包方面具有優(yōu)勢(shì),區(qū)域內(nèi)外包分工合作將進(jìn)一步加強(qiáng),我國(guó)外包企業(yè)尤其是技術(shù)外包企業(yè)更容易進(jìn)入其他成員國(guó)市場(chǎng),再加上RCEP在與數(shù)字相關(guān)的服務(wù)貿(mào)易方面作出了較高水平的開(kāi)放承諾,將推動(dòng)包括互聯(lián)網(wǎng)金融、網(wǎng)上辦公、在線教育、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)診和網(wǎng)上交易會(huì)等新業(yè)態(tài)的發(fā)展,我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較強(qiáng)的相關(guān)企業(yè)可從中獲益。
不僅如此,RCEP生效也將加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)文化、教育、衛(wèi)生等全方位的交流,影響深遠(yuǎn)。
三、RCEP啟動(dòng)后外向型企業(yè)面臨的困難
(一)低附加值企業(yè)面臨更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)盈利能力進(jìn)一步分化
從當(dāng)前情況看,中國(guó)外向型企業(yè)訂單增長(zhǎng)迅猛,但因原材料和運(yùn)費(fèi)價(jià)格的上漲等,利潤(rùn)并未得到相應(yīng)增長(zhǎng),價(jià)值鏈低端的企業(yè)利潤(rùn)已經(jīng)十分微薄。RCEP生效后,企業(yè)盈利能力分化可能會(huì)更明顯:價(jià)值鏈高端企業(yè)面臨在更大范圍內(nèi)配置資源的機(jī)遇,掌握核心競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)獲取更低生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)成本,利潤(rùn)空間更大;而處于價(jià)值鏈低端企業(yè)則要面臨一些國(guó)家的激烈競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)消費(fèi)者因疫情和經(jīng)濟(jì)不景氣導(dǎo)致收入下降,對(duì)價(jià)格愈加敏感,生產(chǎn)低附加值產(chǎn)品的企業(yè)可能連本國(guó)的市場(chǎng)也無(wú)法保住。
(二)外向型企業(yè)發(fā)展受勞動(dòng)力資源不足制約問(wèn)題更加突出
當(dāng)前,在勞動(dòng)力資源方面,中國(guó)企業(yè)并無(wú)優(yōu)勢(shì),而東盟成員國(guó)在這方面明顯占優(yōu)。RCEP生效后帶來(lái)的出口訂單增加,使外向型企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求更加強(qiáng)烈,尤其是涉及電子信息、機(jī)械制造等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),企業(yè)對(duì)有經(jīng)驗(yàn)的管理人員和熟練工人的缺口更大。隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,即使企業(yè)增加智能化投入、向國(guó)外轉(zhuǎn)移部分產(chǎn)能,也不足以彌補(bǔ)人力缺口。勞動(dòng)力資源不足問(wèn)題將成為禁錮企業(yè)發(fā)展的難題。
(三)外向型企業(yè)需更熟悉區(qū)域內(nèi)其他締約國(guó)的生活習(xí)慣、法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等
國(guó)內(nèi)企業(yè)通常執(zhí)行國(guó)內(nèi)的CCC、CQC等認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),但出口至RCEP締約國(guó)中就要符合當(dāng)?shù)卣J(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn),如CE、FDA、UL等歐美國(guó)家認(rèn)證,產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格尺寸也要符合進(jìn)口國(guó)要求。RCEP締約國(guó)分屬不同的法律體系,新加坡、馬來(lái)西亞、緬甸、澳大利亞、新西蘭等國(guó)屬于英美法系,日本、韓國(guó)屬于大陸法系,稅收政策、工作流程都有較大差別。在區(qū)域內(nèi)一些發(fā)展中國(guó)家,因法律不健全、執(zhí)法不嚴(yán)格不規(guī)范的問(wèn)題對(duì)投資者造成不良影響的事件已屢見(jiàn)不鮮。投資者對(duì)當(dāng)?shù)胤刹皇煜ひ矔?huì)面臨經(jīng)營(yíng)成本增加的風(fēng)險(xiǎn)。另外,疫情、貿(mào)易保護(hù)主義以及因政局不穩(wěn)導(dǎo)致的政治風(fēng)險(xiǎn),因宗教、分裂勢(shì)力引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)依然存在,甚至可能會(huì)因RCEP啟動(dòng)造成部門間的收入分配變化給未來(lái)帶來(lái)更多不確定性。
四、RCEP啟動(dòng)后外向型企業(yè)的應(yīng)對(duì)策略
無(wú)論什么時(shí)期,企業(yè)做好產(chǎn)品和服務(wù),提高產(chǎn)品和服務(wù)附加值和科技含量,努力向產(chǎn)業(yè)鏈高端邁進(jìn),都是企業(yè)的立身之本。不過(guò),在RCEP啟動(dòng)的機(jī)遇期,企業(yè)也可結(jié)合國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)變化和自身特點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整發(fā)展方向和經(jīng)營(yíng)方式。
(一)合理選擇市場(chǎng)發(fā)展重點(diǎn)目標(biāo)區(qū)域,適當(dāng)擴(kuò)大對(duì)日業(yè)務(wù)規(guī)模
RCEP啟動(dòng)后,選擇合適的締約國(guó)伙伴開(kāi)展貿(mào)易和合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),可有力降低企業(yè)相關(guān)成本。在RCEP15國(guó)中,日本是首次與中國(guó)簽訂關(guān)稅減讓協(xié)議,按照中日達(dá)成的關(guān)稅減讓承諾,在過(guò)渡期結(jié)束后,中國(guó)將對(duì)86%的日本產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅,日本將對(duì)中國(guó)85.6%的產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅。雖然相較于其他締約國(guó),中日立即生效零關(guān)稅的商品比例和最終實(shí)行零關(guān)稅的商品比例都比較低,但畢竟兩國(guó)關(guān)稅平均水平都降至不足0.1%,與RCEP生效前中國(guó)對(duì)日本商品9.76%的平均關(guān)稅、日本對(duì)中國(guó)商品7.47%的平均關(guān)稅相比,都有大幅下降。同時(shí),中日經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),在水產(chǎn)品、紡織、化工、電子產(chǎn)品、光學(xué)醫(yī)療等領(lǐng)域都有較大的合作發(fā)展空間。把握中日關(guān)稅減讓節(jié)奏,提前布局對(duì)日業(yè)務(wù),對(duì)企業(yè)降低成本、充分利用政策紅利、占據(jù)市場(chǎng)有利地位將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。除此之外,開(kāi)展與日本的合作,還有利于幫助中國(guó)企業(yè)邁進(jìn)品牌管理、研發(fā)設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷等高附加值價(jià)值鏈的環(huán)節(jié)中,從而實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。如汽車拆解行業(yè),日本技術(shù)較為成熟,成熟的拆解流程既可避免二次污染,又能夠節(jié)約水電。
(二)中小企業(yè)需調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略
RCEP啟動(dòng)后,低附加值產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)加劇,盈利能力受到挑戰(zhàn)。這時(shí),中國(guó)中小企業(yè)就要發(fā)揮出靈活性強(qiáng)、周邊配套條件好、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。一是關(guān)注小規(guī)模、個(gè)性化需求。在RCEP啟動(dòng)后,小規(guī)模的、特定的需求在網(wǎng)絡(luò)集中的范圍更大,廠家也可在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)起定制投票,從而篩選出達(dá)到最低生產(chǎn)量的產(chǎn)品,更容易抓住市場(chǎng)機(jī)會(huì)。二是利用跨境電商平臺(tái)發(fā)展電子商務(wù)。RCEP鼓勵(lì)跨境電商的發(fā)展,中小企業(yè)可利用成熟的跨境電商平臺(tái)拓展業(yè)務(wù)。如金華浦江縣珠璧水晶工藝品有限公司2020年通過(guò)阿里巴巴國(guó)際站開(kāi)拓海外市場(chǎng)和開(kāi)展中美海運(yùn)物流服務(wù),實(shí)現(xiàn)了銷量同比增長(zhǎng)八成、運(yùn)費(fèi)降低50%、時(shí)效更有保障。當(dāng)然,做好產(chǎn)品還是根本。
另外,面對(duì)人才缺口,企業(yè)要多方發(fā)力。在企業(yè)內(nèi)部,為員工進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃,建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)文化,在普通員工中培養(yǎng)出一批業(yè)務(wù)骨干,并能夠用好和留住。在企業(yè)外部,與有關(guān)院校簽訂培養(yǎng)協(xié)議,提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),推行新型學(xué)徒制。與政府有關(guān)部門合作,進(jìn)行補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn),既減少企業(yè)負(fù)擔(dān),又能加速人才成長(zhǎng)。
(三)加強(qiáng)企業(yè)間協(xié)作,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力
在出口競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)協(xié)作。應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)間協(xié)作,注重行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)和行業(yè)自律,維護(hù)整個(gè)國(guó)內(nèi)行業(yè)的利益。一是在開(kāi)拓市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)協(xié)作。行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)可通過(guò)合作實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益,在談判中獲得更多主動(dòng)權(quán)。行業(yè)內(nèi)上下游企業(yè)更是可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈上一條龍服務(wù)為海外客戶免除后顧之憂,提高市場(chǎng)開(kāi)拓成功率。通過(guò)打造企業(yè)生產(chǎn)銷售協(xié)作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)要素資源共享,更好地溝通供求,了解相關(guān)國(guó)內(nèi)外最新政策,在市場(chǎng)開(kāi)拓中贏得主動(dòng)。二是在貿(mào)易救濟(jì)案件中實(shí)現(xiàn)協(xié)作。一旦企業(yè)涉及“反傾銷”“反補(bǔ)貼”等貿(mào)易救濟(jì)案件,應(yīng)積極組織應(yīng)訴。但應(yīng)訴需要投入大量財(cái)力和人力,對(duì)于單個(gè)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)是難以承受的,此時(shí)就需要行業(yè)協(xié)會(huì)提早準(zhǔn)備應(yīng)訴資金庫(kù)和人才庫(kù)。
(四)充分利用政府部門提供的便利化措施,從中尋找商機(jī)
為方便地方和企業(yè)把握RCEP機(jī)遇,商務(wù)部等六部門近期聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于高質(zhì)量實(shí)施RCEP的指導(dǎo)意見(jiàn)》,山東、江蘇、遼寧等省也紛紛推出政策措施,對(duì)本地企業(yè)如何利用RCEP機(jī)遇開(kāi)展專題研究,并出臺(tái)相關(guān)便利化措施。如江蘇省商務(wù)廳發(fā)布《RCEP對(duì)江蘇開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)影響及對(duì)策研究》調(diào)研報(bào)告,提出了推進(jìn)工作的舉措;同時(shí),開(kāi)展“FTA惠蘇企”專項(xiàng)行動(dòng),與RCEP締約國(guó)相關(guān)政府部門建立合作平臺(tái),推動(dòng)與韓國(guó)、柬埔寨、日本等地的經(jīng)濟(jì)合作走向深入。
參考文獻(xiàn):
[1]商務(wù)部:RCEP將重振國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展https://baijiahao.baidu.com/sid=1695550456077349926&wfr=spider&for=pc.
[2]岳圣淞.第五次國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的中國(guó)與東南亞:比較優(yōu)勢(shì)與政策選擇[J].東南亞研究,2021,No.253(04):124-149+154-155.DOI:10.19561/j.cnki.sas.2021.04.124.
[3]張曉君,曹云松.RCEP區(qū)域投資機(jī)遇下的風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對(duì)[J].國(guó)際商務(wù)研究,2021,v.42;No.241(05):11-21.
(作者系中共河南省委黨?!春幽闲姓W(xué)院〉副教授)
【責(zé)任編輯:江民】