影響農(nóng)村老年體育發(fā)展的因素及對(duì)策

趙云霞　李紅斌

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平也在不斷提高，一批又一批的人進(jìn)入老年，老齡化迅速發(fā)展，目前全世界已經(jīng)有六億多人步入老年，全球多個(gè)國(guó)家正在面臨人口老齡化的危機(jī)，人口老齡化已經(jīng)成為聯(lián)合國(guó)際各個(gè)國(guó)家的政府需要面臨和解決的重大問題。為了應(yīng)對(duì)人口老齡化的危機(jī)，從1980年至今，聯(lián)合國(guó)已經(jīng)召開了兩次關(guān)于人口老齡化的大會(huì)，人口老齡化也成為聯(lián)合國(guó)各屆大會(huì)的討論題目之一，并通過了一系列的重要文件。由此可見，人口老齡化帶來的問題令人擔(dān)憂，我國(guó)的養(yǎng)老事業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)也將持續(xù)增加，如何應(yīng)對(duì)人口老齡化，老齡化的問題是否能夠得到妥善解決，將直接影響我國(guó)未來的發(fā)展，同時(shí)也是對(duì)我國(guó)全社會(huì)的巨大挑戰(zhàn)。

1 研究目的

在2011-2015年的全民健身計(jì)劃中提出“重視發(fā)展老年體育”的口號(hào)。老年體育是社會(huì)體育的組成部分，農(nóng)村老年體育作為老年體育發(fā)展的重要部分，更是農(nóng)村文化建設(shè)的一個(gè)重要方面。目前我國(guó)對(duì)老年體育的研究大都集中在城區(qū)老年體育，對(duì)農(nóng)村老年體育的研究還沒得到重視。由于新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)也得到了全面發(fā)展，農(nóng)民的生活水平普遍得到了提高，對(duì)體育健身的意識(shí)和需求也在不斷增加，越來越多的農(nóng)民主動(dòng)加入到健身活動(dòng)之中，并形成大規(guī)模，多樣形式的健身活動(dòng)團(tuán)體，開展了有益于身心健康的各項(xiàng)體育活動(dòng)，但在農(nóng)村體育中，由于缺乏各方面的支持，農(nóng)村老年人參與體育活動(dòng)的人口比例較少。一方面是由于文化素質(zhì)低，大多數(shù)農(nóng)村老年人沒有接受過系統(tǒng)的知識(shí)，還存在錯(cuò)誤的思想觀念;另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村中大量年輕人進(jìn)入城市工作，老人和孩子被留在農(nóng)村，老人還肩負(fù)著照顧孫輩的責(zé)任以及承擔(dān)全家的工作，身上肩負(fù)的責(zé)任比城市的老人要重;同時(shí)農(nóng)村的養(yǎng)老補(bǔ)貼金相比城市較低，一些年紀(jì)大的老人生活相當(dāng)困難，因此農(nóng)村老年體育的發(fā)展受到阻礙。

2 研究方法

本文采用文獻(xiàn)資料法，以“人口老齡化”“農(nóng)村體育”“對(duì)策”為關(guān)鍵詞，查找并閱讀相關(guān)文獻(xiàn)，運(yùn)用邏輯分析法，對(duì)所搜集的文獻(xiàn)進(jìn)行整理分析，并提出相關(guān)對(duì)策，為體育課的發(fā)展提供一些參考。

3 研究過程

按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，60歲以上的人便稱為老年人。各個(gè)國(guó)家由于歷史背景、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低、出現(xiàn)老齡化人口的時(shí)間以及老齡化人口的嚴(yán)重程度都不一樣，但最終各個(gè)國(guó)家都會(huì)進(jìn)入老齡化社會(huì)。目前我國(guó)的人口老齡化的問題居世界第一，而且中國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)以來，老年人口數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，老齡化的發(fā)展趨勢(shì)超過經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過整理資料，分析我國(guó)人口老齡化存在以下五個(gè)方面的特點(diǎn)。

一是老年人的人口數(shù)量急劇增加，從人口老齡化的規(guī)模來看，在2000年時(shí)，我國(guó)就已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)，是世界上老年人口最多的國(guó)家。二是人口老齡化提前到達(dá)高峰，發(fā)展的速度極快，來勢(shì)兇猛。我國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)僅僅用了18年，其增長(zhǎng)的速度十分的驚人。三是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)的情況下進(jìn)入老齡化社會(huì)。我國(guó)在剛進(jìn)入老齡化時(shí)就出現(xiàn)了未富先老的現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，這在解決老齡化問題時(shí)增大了難度。四是女性老年人口增長(zhǎng)比例高于男性，隨著老年人年齡的增長(zhǎng)，女性老年人口數(shù)量比同階段男性老年人多。五是老齡化發(fā)展不均衡，有地區(qū)差異，農(nóng)村老年人口的比例高于城區(qū)老年人口。

4 影響我國(guó)農(nóng)村老年體育發(fā)展的因素

4.1 人口老齡化造成的經(jīng)濟(jì)壓力，導(dǎo)致農(nóng)村老年體育發(fā)展緩慢

我國(guó)人口老齡化提前達(dá)到高峰，發(fā)展速度較快并來勢(shì)兇猛，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的情況下進(jìn)入人口老齡化。在發(fā)達(dá)國(guó)家里，人口老齡化與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是同時(shí)的，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度落后于人口老齡化的速度，巨大的老齡化人口給中國(guó)的經(jīng)濟(jì)造成巨大的壓力?？傊?，我國(guó)的人口老齡化是在綜合國(guó)力還不夠強(qiáng)大的情況下到來的。盡管中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了快速的增長(zhǎng)，但我國(guó)依然是一個(gè)低收入的國(guó)家。發(fā)達(dá)國(guó)家的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值一般都在5000美元以上，才進(jìn)入到老齡化社會(huì)，而我國(guó)在人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅為840美元時(shí)進(jìn)進(jìn)入了老齡化社會(huì)，目前我國(guó)的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值還未達(dá)到5000美元。許多家庭一直在拼命掙錢，存錢，但還是不能夠支持他們的日常所需，就不可能讓老年人去參與體育鍛煉，這種未富先老的情況，給中國(guó)的發(fā)展帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)壓力。

目前我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，又是在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)的情況下進(jìn)入老齡化社會(huì)的，造成國(guó)家對(duì)農(nóng)村體育的發(fā)展投入的財(cái)政資金是有限的。由于我國(guó)目前農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平較低，農(nóng)民收入相對(duì)較低，農(nóng)村老年人沒有固定的經(jīng)濟(jì)收入，主要依靠種植農(nóng)作物來增加自己的收入，除此之外，還會(huì)得到子女以及政府的支助，但從整體上看，農(nóng)村老年人的經(jīng)濟(jì)收入還比較低，不能滿足他們的日常生活的需要，因此農(nóng)村老年人沒有足夠的經(jīng)濟(jì)支持，他們很難將心思放到關(guān)于身體健康方面，只想著掙錢養(yǎng)家，導(dǎo)致他們的身體狀況逐漸降低，參與體育活動(dòng)的意識(shí)也越來越差，農(nóng)村老年體育也因此發(fā)展較為緩慢。

4.2 人口老齡化城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，政府對(duì)農(nóng)村老年體育不夠重視

農(nóng)村人口老齡化具有城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的特點(diǎn)，在發(fā)達(dá)國(guó)家的人口老齡化進(jìn)程中，農(nóng)村人口的老齡化水平一般低于城市人口的老齡化水平，在我國(guó)與之相反。目前，我國(guó)的農(nóng)村老齡化水平比城鎮(zhèn)老齡化水平高，這種情況將一直持續(xù)至2040年。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2010年的統(tǒng)計(jì)得知，由70.2%的老年人居住在農(nóng)村，只有29.8%的老年人居住在城市，農(nóng)村老年人口規(guī)模是城市的1.69倍，農(nóng)村老年人口比重為18.3%，城市老年人口比重為7.97%，由于城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生活水平和活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施等的各不相同，直接影響著如何讓解決農(nóng)村老齡化問題以及農(nóng)村老年體育工作的如何開展。

隨著社會(huì)的物質(zhì)文化生活水平的不斷提高，老年人的健身意識(shí)及對(duì)身體健康的重視程度得到普遍增強(qiáng)，正確的體育健身觀念已經(jīng)基本確立。從目前的情況來看，大部分的政府部門和領(lǐng)導(dǎo)干部還未從根本上認(rèn)識(shí)到建設(shè)農(nóng)村老年體育的重要性，認(rèn)為建設(shè)好城市的老年體育即可，農(nóng)村老年體育可有可無，對(duì)待農(nóng)村老年體育只是敷衍了事，把大部分建設(shè)老年體育的精力都放在了如何建設(shè)城市老年體育上面，忽略了農(nóng)村老年體育的發(fā)展及農(nóng)村老年人對(duì)體育活動(dòng)的需求，從而進(jìn)一步影響農(nóng)村老年體育的發(fā)展。

4.3 人口老齡化加大衛(wèi)生事業(yè)的負(fù)擔(dān)，農(nóng)村老年人的身體狀況較差

老年人口的急劇增長(zhǎng)以及未富先老的特點(diǎn)，致使我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生承受巨大的負(fù)擔(dān)。發(fā)達(dá)國(guó)家人口老齡化是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展后的情況下發(fā)生的，經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)大、承受能力強(qiáng)，并且可以及時(shí)建立起養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和完善的醫(yī)療保險(xiǎn)制度，很好的應(yīng)對(duì)人口老齡化所帶來的醫(yī)療衛(wèi)生的壓力。我國(guó)是在經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá)的情況下出現(xiàn)的人口老齡化，必然對(duì)我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)帶來巨大的壓力。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人們的物質(zhì)生活水平不斷提高，老年人的發(fā)病率也在逐年增加。近年來，老年人因心臟病、高血壓、糖尿病等疾病去世的人數(shù)越來越多，除去部分老人是先天性的因素，大部分還是由于現(xiàn)在社會(huì)的快速發(fā)展帶來的不良生活方式所造成的，因此加大了老年人看病就醫(yī)的頻率，對(duì)醫(yī)療的需求量也越來越大。

老年人的支出包括日常生活開支、醫(yī)療費(fèi)用、交通通信及其他方面的支出。很多支出是固定的，但是醫(yī)療費(fèi)用對(duì)于老年人來說是無底洞。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)顯示，老年人的人均醫(yī)療費(fèi)用的支出是成年人的3-5倍，其中老年人的養(yǎng)老金支出和醫(yī)療費(fèi)用的支出各占一半，城市居民的人均衛(wèi)生費(fèi)用是農(nóng)村居民的4倍。在2050年，中國(guó)的人口老齡化所導(dǎo)致的醫(yī)療花費(fèi)將達(dá)到六萬億元，站總?cè)司t(yī)療費(fèi)用的30%。由于農(nóng)村的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展較為緩慢，農(nóng)村老年人的經(jīng)濟(jì)水平較低，對(duì)衛(wèi)生資源總需求無法適應(yīng)農(nóng)村老年人日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生的需求，從而導(dǎo)致了農(nóng)村老年人無意識(shí)就醫(yī)及沒錢看病的現(xiàn)象，老年人的身體健康水平也隨著年級(jí)的增長(zhǎng)而逐漸變差，老年人的人口數(shù)量和健康狀況是影響醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用的重要因素之一。

4.4 人口老齡化挑戰(zhàn)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式，社會(huì)保障制度不健全

目前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會(huì)，空巢老人越來越多，高齡化越來越嚴(yán)重，傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式已無法應(yīng)對(duì)目前老齡化所面臨的問題。在農(nóng)村，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)還沒有全面覆蓋，個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)能力不足，與城市養(yǎng)老模式相比，農(nóng)村的養(yǎng)老模式更依賴家庭的養(yǎng)老，但是越來越多的年輕人選擇到城市去打工，家里的老人缺乏照顧，家庭養(yǎng)老模式受到巨大挑戰(zhàn)。老齡化問題的出現(xiàn)最突出的表現(xiàn)是農(nóng)村貧困地區(qū)的社會(huì)保障體系不夠健全，養(yǎng)老失業(yè)的發(fā)展與現(xiàn)實(shí)的養(yǎng)老需求有較大的差距。低收入人群的養(yǎng)老更令人擔(dān)心，部分偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村老年人幾乎不能住進(jìn)養(yǎng)老院。

5 促進(jìn)農(nóng)村老年體育發(fā)展的建議

5.1 重視農(nóng)村老年體育的工作，營(yíng)造老年體育的活動(dòng)氛圍

老齡化的快速發(fā)展，更多的年齡大的老人、傷殘老人、空巢老人患有一種或多種疾病，比如糖尿病、高血壓、冠心病等老年疾病。這些老人急需家人的日常生活照料，但由于農(nóng)村老齡人的文化水平普遍不高，又受傳統(tǒng)思想的影響，導(dǎo)致農(nóng)村老年人常年在家務(wù)農(nóng)，周圍的環(huán)境較為封閉，參與體育活動(dòng)的意識(shí)較低。要想提高農(nóng)村老年人參與體育活動(dòng)的意識(shí)，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村老年體育的工作，營(yíng)造老年體育的氛圍。

開展老年人的體育事業(yè)是開展農(nóng)村老年文化的體育工作，也是發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)的重要組成部分。積極推進(jìn)農(nóng)村老年體育活動(dòng)，是增強(qiáng)農(nóng)村老年人的身心健康，增強(qiáng)農(nóng)村老年人的生活水平，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展的重要條件，更是“三個(gè)代表”重要思想的體現(xiàn)。要想培養(yǎng)老年體育活動(dòng)的氛圍感，必須從以下三點(diǎn)開始：一、各級(jí)政府進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)村老年體育工作的重視，每一位領(lǐng)導(dǎo)及組織者都要有強(qiáng)烈的責(zé)任感，把老年體育事業(yè)的發(fā)展納入政府部門的工作中，切實(shí)保證農(nóng)村老年體育事業(yè)的成功開展。二、建立和完善農(nóng)村老年體育工作制度，并定期展開工作會(huì)議，共同推進(jìn)農(nóng)村老年體育事業(yè)的發(fā)展。三、建立成果獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，定期選舉一些先進(jìn)體育示范村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣。

5.2 加大農(nóng)村老年體育的投資力度，增加活動(dòng)場(chǎng)地的建設(shè)

人口老齡化所帶來的的問題是當(dāng)今社會(huì)一項(xiàng)龐大而系統(tǒng)的工程，如何提高農(nóng)村老年人的生活水平等問題已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)急需解決的重要問題。政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村體育活動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)施的投入，優(yōu)先建設(shè)老年人體育活動(dòng)場(chǎng)所，各個(gè)地區(qū)要根據(jù)自己的實(shí)際情況建設(shè)建設(shè)老年體育活動(dòng)中心，為農(nóng)村老年人參與體育活動(dòng)提供便利。加大對(duì)農(nóng)村老年體育的投入，提升對(duì)農(nóng)村老年體育的支持。農(nóng)村老年體育的人力、物力及財(cái)力的不足也是造成農(nóng)村老年體育發(fā)展落后的因素之一，在進(jìn)行城區(qū)老年體育發(fā)展的同時(shí)也應(yīng)重視農(nóng)村老年體育的發(fā)展，認(rèn)真創(chuàng)建農(nóng)村老年體育活動(dòng)場(chǎng)所，落實(shí)好農(nóng)村弱勢(shì)群體的體育工作。

城市社區(qū)中可利用的體育資源可以通過網(wǎng)絡(luò)等形式傳遞到農(nóng)村，促進(jìn)城市與農(nóng)村體育的發(fā)展一體化，使城市和農(nóng)村的體育愛好者開展體育交流活動(dòng)，比如進(jìn)行趣味運(yùn)動(dòng)比賽等，城市也可以將一些閑置的體育用品支援農(nóng)村。這些措施能在一定程度上縮小城市與農(nóng)村的差距，促進(jìn)體育的共同發(fā)展，提高老年體育的整體發(fā)展水平。

5.3 以傳統(tǒng)農(nóng)村民族體育為主，挖掘地方特色的民族體育活動(dòng)

大力發(fā)掘農(nóng)村的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，發(fā)揮民族傳統(tǒng)體育的發(fā)展，以農(nóng)村傳統(tǒng)的體育為主，挖掘具有地方特色的民間傳統(tǒng)項(xiàng)目?？梢詮囊韵氯齻€(gè)方面進(jìn)行：第一，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)體育資源的投入，積極打造具有本地區(qū)特色的農(nóng)村體育項(xiàng)目。第二，實(shí)施當(dāng)?shù)鼐哂刑厣钠放茟?zhàn)略，制定相應(yīng)的計(jì)劃，加速發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的民族傳統(tǒng)項(xiàng)目和農(nóng)村體育相結(jié)合，創(chuàng)造一種新型的，適合農(nóng)村老年人的具有地方特色的項(xiàng)目。第三，建立健全民間體育文化的傳承機(jī)制。對(duì)具有文化價(jià)值的村落以及具有農(nóng)村傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)的特定區(qū)域進(jìn)行整體性保護(hù)，使其具有的文化遺產(chǎn)得到傳承。通過挖掘并傳播民族傳統(tǒng)體育，對(duì)農(nóng)村老年體育的發(fā)展具有促進(jìn)作用。當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，百折不撓的精神，制定出一套符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的農(nóng)村老年體育的發(fā)展方案。

5.4 以當(dāng)?shù)氐捏w育機(jī)構(gòu)為橋梁，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作

由于城鄉(xiāng)之間的發(fā)展存在顯著性差異，在城鄉(xiāng)共同發(fā)展的，實(shí)現(xiàn)全民健身，社會(huì)和諧發(fā)展的前提下，要縮短城市與農(nóng)村體育發(fā)展之間的距離，就必須建立以城市為主，農(nóng)村體育為輔的體育機(jī)構(gòu)的交流橋梁，加強(qiáng)雙方之間的交流與合作，以當(dāng)?shù)氐某鞘袡C(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)村體育機(jī)構(gòu)進(jìn)行幫助與支持。農(nóng)村的體育機(jī)構(gòu)可以定期分貝有一定基礎(chǔ)的體育愛好者到城市去學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)城市優(yōu)秀社會(huì)體育指導(dǎo)員如何指導(dǎo)老年人的體育鍛煉，城市的體育機(jī)構(gòu)也可以定期派一些優(yōu)秀人員到農(nóng)村對(duì)弄尋老年人進(jìn)行體育鍛煉的指導(dǎo);城市與農(nóng)村定時(shí)開展體育交流活動(dòng)，彼此分享心得，相互學(xué)習(xí)有益經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)。

5.5 加強(qiáng)農(nóng)村的體育事業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)村老年人的體育消費(fèi)

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。只有大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，衣食無憂，農(nóng)村老年人才有可能才于體育活動(dòng)。體育消費(fèi)是現(xiàn)代生活消費(fèi)的一個(gè)重要組成部分，它是人們?yōu)榱藵M足多樣化的需求，采用各種方式消耗體育物質(zhì)產(chǎn)品與服務(wù)的過程?，F(xiàn)在農(nóng)村老年人的體育消費(fèi)水平人均不足百元，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在很大的差距，應(yīng)大力發(fā)展地區(qū)特色帶動(dòng)老年體育的發(fā)展，特別是旅游業(yè)的發(fā)展，根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣M(jìn)行開發(fā)以帶動(dòng)農(nóng)村老年體育的發(fā)展，還要開發(fā)適合農(nóng)村老年體育的市場(chǎng)，喚起農(nóng)村老年人參與體育活動(dòng)的積極性，促進(jìn)活動(dòng)意識(shí)，提高消費(fèi)水平。

（作者單位：1.山西師范大學(xué)體育學(xué)院;2.絳縣山?jīng)_學(xué)校）