文/謝平
近年來,隨著城市機(jī)動(dòng)車的增加,不少小區(qū)的停車位已經(jīng)無法滿足業(yè)主需求,小區(qū)業(yè)主與物業(yè)服務(wù)公司就小區(qū)停車位租金的矛盾日益突出。一方面小區(qū)業(yè)主對(duì)于物業(yè)服務(wù)公司調(diào)整車位租金較為敏感;另一方面物業(yè)服務(wù)公司人力成本增加,必然需要通過提高停車位租金來增加利潤(rùn)。而停車位租金定價(jià)權(quán)往往又掌握在物業(yè)服務(wù)公司一方,矛盾因此常常容易爆發(fā)。
插圖/小宜
合肥市高新區(qū)某小區(qū)物業(yè)服務(wù)公司準(zhǔn)備對(duì)小區(qū)停車位的租金進(jìn)行大幅調(diào)價(jià),所有停車位月租金由原來的80 元調(diào)整為160 元,漲幅100%。小區(qū)業(yè)主得知消息后紛紛自發(fā)抵制,多次向各級(jí)住建部門信訪投訴,但均未能得到滿意的解決方案。小區(qū)業(yè)主準(zhǔn)備提起民事訴訟并借此機(jī)會(huì)成立業(yè)委會(huì),更換物業(yè)服務(wù)公司,重新簽訂物業(yè)服務(wù)合同,以應(yīng)對(duì)物業(yè)服務(wù)公司的漲價(jià)行為。有小區(qū)業(yè)主來電咨詢,對(duì)于小區(qū)停車位租金,物業(yè)服務(wù)公司能否隨意漲價(jià)?
民法典第二百七十五條規(guī)定,建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫(kù)的歸屬,由當(dāng)事人通過出售、附贈(zèng)或者出租等方式約定。占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車的車位,屬于業(yè)主共有。住宅小區(qū)的停車位通常分為三類,一類是占用業(yè)主共有的道路劃線的室外停車位;一類是開發(fā)商建設(shè)的地下停車位;還有一類就是根據(jù)人防工程要求建設(shè)的人防地下設(shè)施,平時(shí)被開發(fā)商或物業(yè)服務(wù)公司用作地下停車位。
第一類,占用業(yè)主共有的道路劃線的室外停車位,產(chǎn)權(quán)屬于業(yè)主共有,顯然物業(yè)服務(wù)公司無權(quán)隨意調(diào)整租金。民法典第二百七十八條規(guī)定,下列事項(xiàng)由業(yè)主共同決定,其中包括改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。而物業(yè)服務(wù)公司利用業(yè)主共有道路劃線形成的室外停車位就屬于改變共有部分的用途,因此應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同決定才能調(diào)整租金價(jià)格。根據(jù)民法典第二百七十八條第二款規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,且應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。
第二類,開發(fā)商建設(shè)的地下停車位,開發(fā)商享有產(chǎn)權(quán),開發(fā)商根據(jù)民法典第二百七十五條規(guī)定可以出售、附贈(zèng)或者出租。如開發(fā)商授權(quán)物業(yè)服務(wù)公司調(diào)整停車位租金價(jià)格的,屬于市場(chǎng)行為,業(yè)主則無權(quán)干涉。
第三類,根據(jù)人防工程要求建設(shè)的人防地下設(shè)施,平時(shí)被開發(fā)商用作地下停車位的,情況則相對(duì)比較復(fù)雜,民法典對(duì)此并無明確規(guī)定。而人民防空法僅規(guī)定,人民防空工程平時(shí)由投資者使用管理,收益歸投資者所有,因此各省市對(duì)人防工程車位的態(tài)度并不相同。目前,安徽省并無相關(guān)規(guī)定。司法實(shí)踐中,一般根據(jù)小區(qū)建設(shè)規(guī)劃圖紙及房屋買賣合同確定,人防地下停車位面積是否計(jì)入公用建筑面積來認(rèn)定,如未計(jì)入公用建筑面積的,則開發(fā)商作為投資者享有使用管理權(quán),有權(quán)調(diào)整停車位價(jià)格。
但是需要注意,如果《前期物業(yè)服務(wù)合同》對(duì)于住宅小區(qū)的停車位租金價(jià)格有明確約定的,則《前期物業(yè)服務(wù)合同》解除前,業(yè)主和物業(yè)服務(wù)公司均應(yīng)遵守合同約定,物業(yè)服務(wù)公司不得違反合同約定調(diào)整停車位租金價(jià)格,否則構(gòu)成違約,業(yè)主有權(quán)予以拒絕。