陳云：作決策要重視反對意見

文/樊憲雷

陳云

在工作中，陳云多次強調(diào)：“要善于聽取不同意見。如果有不同意見，就要認真聽取，展開討論，吸收正確的，駁倒錯誤的，使自己的意見更加完整。如果沒有不同意見，自己也要假設(shè)一個對立面，讓大家來批駁……有錢難買反對自己意見的人。有了反對意見，可以引發(fā)自己思考問題。能夠聽到不同聲音，絕不是壞事。”

面對復(fù)雜問題，能夠根據(jù)自己的才識和經(jīng)驗作出正確判斷并提出決策意見，以利于問題的妥善解決，是一位優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的能力。陳云在革命、建設(shè)和改革不同時期，都擔(dān)負著重要的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，在一些緊要關(guān)頭，他所思考并提出的決策建議，往往起到扭轉(zhuǎn)局面的作用。

在決策工作中，陳云十分看重不同意見，包括反對意見，認為有“唱對臺戲”的反對意見，有“反對派”站在面前，對于慎重決策、科學(xué)決策很有好處。

為何需要“反對派”唱對臺戲

1956年，在我國私營工商業(yè)和手工業(yè)的社會主義改造過程中，出現(xiàn)了一些急躁冒進情緒，影響了私營工商業(yè)者的生產(chǎn)積極性。為了糾正這種錯誤傾向，國務(wù)院有關(guān)部門計劃于5月6日召開工商界座談會，征求工商界人士的意見。

5月2日，陳云特意找來相關(guān)部門人員，討論座談會如何召開。針對有些人不愿同資本家打交道、“一怕右傾，二怕麻煩”的想法，陳云在會上著重講了為什么要和資本家打交道，以及如何打交道的問題。他特意引述毛澤東的話并加以發(fā)揮：“主席說，今后每項工作中都要有一批人唱‘對臺戲’。既矛盾又統(tǒng)一，事物才有發(fā)展。我不知道業(yè)務(wù)部門的同志是否贊成，有‘反對派’督促我們有好處……沒有爭論，大致要出毛病。”

陳云還以自己的親身經(jīng)歷來說明聽取反對意見的重要性：“我從1944年起做財經(jīng)工作，時間不比你們長，缺點不比你們少，主要是只找自己業(yè)務(wù)部門開會，偏聽一面，現(xiàn)在證明這是不行的?！闭菑娬{(diào)了要聽取“反對派”的意見，后來在工商界座談會上，中央和地方的各專業(yè)公司在各級工商業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)下，組織業(yè)務(wù)改進委員會，吸收資方人員參加，這一做法成為中央采取的五條措施之一。

在決策中，為什么需要“反對派”唱對臺戲呢？陳云解釋道：“發(fā)現(xiàn)錯誤的一個重要方法，就是找各方面的人來開會。把資本家請來當‘反對派’，同我們‘抬杠’。越‘抬杠’，工作就可能做得越好。”一個人看問題的眼光總是有局限性的，集思廣益才能尋找出解決問題的最佳辦法。因此，陳云認為，對于提出不同意見的人，一定不要生氣，“他們的意見，對的或者錯的，都有益處”。

陳云銅像

如果沒有“反對派”，怎么辦

1957年，針對一些部門的領(lǐng)導(dǎo)整日忙于事務(wù)性工作，缺乏政治眼光和辯證思維的問題，陳云以抗日戰(zhàn)爭時期毛澤東通過與各種錯誤觀點進行斗爭，吸收其合理成分形成持久戰(zhàn)的思想為例，教育大家：“人們認識事物，往往不是一次就能完成的，需要有一個反復(fù)的過程，重要的是要找到‘反對派’。‘反對派’的意見，是從另一角度看待問題。這種反對意見如果是對的，就可以豐富決策的科學(xué)性；如果是錯的，則更凸顯所要制定的政策的合理性?！?/p>

如果沒有“反對派”，怎么辦？陳云說，那就“假定一個‘反對派’”。假定一個“反對派”，就是在作決策的時候，換換角度，從多個角度來考慮，多“找找茬”“抬抬杠”。陳云還是舉毛澤東的例子說：“在闡述新民主主義思想時，毛主席自己就假定過許多反對意見，別人不推翻，自己來推翻，推翻了再來。這樣，才能全面客觀地認識事物?！?/p>

1987年7月，陳云再次強調(diào)：“要善于聽取不同意見。對于一件事，如果有了一個意見之后，也可以先放一放，再考慮考慮，聽聽有沒有不同意見。如果有不同意見，就要認真聽取，展開討論，吸收正確的，駁倒錯誤的，使自己的意見更加完整。駁倒錯誤意見的過程，也是使自己的意見更加完整的過程。如果沒有不同意見，自己也要假設(shè)一個對立面，讓大家來批駁?！彼€說：“有錢難買反對自己意見的人。有了反對意見，可以引發(fā)自己思考問題。能夠聽到不同聲音，絕不是壞事?！?/p>

要有“反對派”，并不是故意制造矛盾

在實際工作中，陳云是善于決策的能手。在一些重要決策中，他非常注意傾聽不同意見和反對意見。

比如20世紀50年代末60年代初，在調(diào)整國民經(jīng)濟、恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、解決糧食問題的工作中，化肥起著重要作用。陳云曾設(shè)想把發(fā)展化肥工業(yè)的重點，放在建設(shè)一批年產(chǎn)800噸和年產(chǎn)2000噸合成氨的小型氮肥廠上。但是，經(jīng)過一年多的實踐檢驗，小型氮肥廠在技術(shù)上沒有過關(guān)，證明這種設(shè)想缺乏充分根據(jù)。

1961年3月初，陳云連續(xù)4次聽取中華人民共和國化學(xué)工業(yè)部（1998年撤銷）有關(guān)負責(zé)人的情況匯報。他特意強調(diào)，“一萬噸合成氨辯論會，要找一些‘反對派’參加，包括化工部以外的‘反對派’，聽聽反對意見。不聽反對意見，一邊倒一定會失敗的?，F(xiàn)在有些同志有話不敢講，應(yīng)當引導(dǎo)他們大膽地講”。正是聽取了各方面意見特別是反對意見，陳云最終作出了正確決策，使我國化肥工業(yè)走上快速發(fā)展的道路。