智能議事助推共同富裕

□本刊記者? 孫心悅

■特邀嘉賓? 朱曉董 紹興市柯橋區(qū)人大常委會(huì)主任

□今年是浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)深入推進(jìn)的一年。柯橋人大開展“智能議事助推共同富裕”項(xiàng)目活動(dòng)的設(shè)想是什么？

■開展這項(xiàng)活動(dòng)的主要設(shè)想有三個(gè)。一是聚力共同富裕發(fā)揮人大作用。當(dāng)前，全省各個(gè)層面都在大力推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)。活動(dòng)圍繞共同富裕這一主題，通過各級人大上下聯(lián)動(dòng)，凝聚起最廣大人民群眾的智慧和力量。二是堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能人大工作。數(shù)字化改革的本質(zhì)是制度重塑。我們依托“全過程民主·智能化議事”平臺，全面賦能原有的各項(xiàng)特色工作，打造智能議事2.0版本，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)兩級人大工作的整體提升。三是激發(fā)基層首創(chuàng)精神。此次活動(dòng)轉(zhuǎn)變思維方式，通過引入市場機(jī)制和“項(xiàng)目競標(biāo)”模式，打破原有的鎮(zhèn)（街）人大工作格局，增強(qiáng)人大干部和廣大代表的履職主動(dòng)性和創(chuàng)新活力。

□柯橋人大如何依托數(shù)字賦能，擴(kuò)大代表和群眾的參與，為助力高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)注入動(dòng)力？

■數(shù)字賦能人大工作方面，我們強(qiáng)調(diào)開放思維、開放態(tài)度。一是在議題來源上體現(xiàn)“多元化”。通過智能議事平臺，從黨委政府、人大代表和群眾、基層自治組織等多渠道獲取題源，分類納入議事計(jì)劃。二是在議事方式上體現(xiàn)“靈活性”。通過線上線下同步推進(jìn)審議（討論）專項(xiàng)工作報(bào)告、聯(lián)民議事、視察調(diào)研等形式，實(shí)現(xiàn)代表與群眾跨區(qū)域、多途徑、低成本、常態(tài)化合力助推共同富裕。三是在工作動(dòng)態(tài)上體現(xiàn)“全可視”。議事過程具有完整鏈條并對外公開，讓人大代表和人民群眾及時(shí)了解、監(jiān)督議事進(jìn)展情況，通過“全程可視”“全民圍觀”，合力推動(dòng)共同富裕示范區(qū)建設(shè)不斷取得新成效。

□人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)全過程人民民主的重要制度載體。近年來，柯橋人大在迭代創(chuàng)新踐行全過程人民民主的載體和平臺上，形成哪些有柯橋特色的標(biāo)志性成果？

■柯橋人大立足良好的基層基礎(chǔ)，并根據(jù)新時(shí)代新要求進(jìn)行迭代創(chuàng)新，打響了一批工作品牌。一是聚焦全過程人民民主的“起始點(diǎn)”，暢通民意表達(dá)渠道。開展“領(lǐng)導(dǎo)干部代表帶頭進(jìn)選區(qū)活動(dòng)”。近年來，又對標(biāo)人大“四個(gè)機(jī)關(guān)”，尤其是代表機(jī)關(guān)定位要求，進(jìn)一步暢通民意表達(dá)渠道。二是聚焦全過程人民民主的“全過程”，完善人大代表和群眾全過程參與人大工作的機(jī)制。重點(diǎn)對“代表議案全程運(yùn)行機(jī)制”進(jìn)行探索完善。關(guān)于全面提升城鎮(zhèn)水患防御能力議案、加快推進(jìn)中國輕紡城轉(zhuǎn)型升級議案等決議，都實(shí)現(xiàn)了“暢通民意、提出議案、作出決議、跟蹤監(jiān)督、評估結(jié)案”全過程運(yùn)行。三是聚焦全過程人民民主的“落腳點(diǎn)”，創(chuàng)新載體聚力實(shí)現(xiàn)共同富裕。圍繞這一目標(biāo)，柯橋區(qū)各鎮(zhèn)（街）人大形成了“代表聯(lián)民議事”“積分制考評民生實(shí)事”“流動(dòng)代表聯(lián)絡(luò)站”“人大代表問診重點(diǎn)村”等特色工作。