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      工業(yè)集聚對(duì)城市群環(huán)境效率的空間效應(yīng)研究

      2022-04-27 12:27:38蘭梓睿
      企業(yè)經(jīng)濟(jì) 2022年4期
      關(guān)鍵詞:工業(yè)集聚環(huán)境質(zhì)量城市群

      □蘭梓睿

      一、引言

      改革開放以來,伴隨著新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn),我國(guó)工業(yè)依托于京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角城市群等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)持續(xù)發(fā)展壯大,形成一批集聚程度顯著的工業(yè)集聚帶。然而,工業(yè)集聚在提升產(chǎn)業(yè)效率、發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)等正向作用的同時(shí),也產(chǎn)生日益嚴(yán)重的環(huán)境負(fù)外部性。例如:京津冀城市群等區(qū)域多次發(fā)生重度霧霾天氣。理論上,工業(yè)集聚是降低環(huán)境質(zhì)量的重要影響因素,工業(yè)集聚將對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染,但是工業(yè)集聚也將通過馬歇爾和雅各布斯外部性方式對(duì)節(jié)能減排產(chǎn)生推動(dòng)作用,提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,如地方政府對(duì)工業(yè)園區(qū)企業(yè)實(shí)施統(tǒng)一有效的環(huán)境規(guī)制政策,將產(chǎn)生環(huán)境治理的規(guī)模效應(yīng)。因此,重新審視工業(yè)集聚與環(huán)境污染兩者之間的關(guān)系,探析工業(yè)集聚空間溢出效應(yīng)的作用機(jī)制,對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)區(qū)域高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綠色發(fā)展具有深刻意義。

      近年來,國(guó)內(nèi)外關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚與環(huán)境污染關(guān)系的研究主要有三種觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)在空間上的集聚與規(guī)模擴(kuò)張將加劇區(qū)域生態(tài)環(huán)境的惡化,對(duì)環(huán)境質(zhì)量的改善會(huì)產(chǎn)生負(fù)外部性。如Verhoef 和Nijkamp(2002)基于歐洲城市面板數(shù)據(jù),建立一般空間均衡模型驗(yàn)證產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)歐洲城市的空氣質(zhì)量會(huì)產(chǎn)生負(fù)向效應(yīng)。張可和汪東芳(2014)基于中國(guó)283 個(gè)地級(jí)及以上城市面板數(shù)據(jù),構(gòu)建空間聯(lián)立方程模型,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)集聚與環(huán)境污染相互作用進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)集聚不利于環(huán)境質(zhì)量的改善。王兵和聶欣(2016)結(jié)合我國(guó)開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù),采用準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)方法發(fā)現(xiàn)短期時(shí)間內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)周邊水環(huán)境會(huì)產(chǎn)生負(fù)向影響,不利于水環(huán)境質(zhì)量的改善。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集聚將促進(jìn)環(huán)保技術(shù)革新,降低區(qū)域環(huán)境治理成本,對(duì)環(huán)境質(zhì)量的改善產(chǎn)生正外部性。如Lanjouw 和Mody(1996)研究發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚將產(chǎn)生環(huán)境治理的規(guī)模經(jīng)濟(jì),提升環(huán)境治理效率。陸銘和馮皓(2014)采用中國(guó)省級(jí)行政區(qū)面板數(shù)據(jù)研究經(jīng)濟(jì)集聚與工業(yè)污染排放強(qiáng)度關(guān)系,發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)集聚對(duì)單位GDP 工業(yè)污染排放強(qiáng)度的下降產(chǎn)生明顯的促進(jìn)作用。韓峰和謝銳(2017)通過構(gòu)建空間面板模型發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚有助于城市碳排放的減少。徐盈之和劉琦(2018)采用中國(guó)大陸30 個(gè)省份(未包括西藏)面板數(shù)據(jù),基于空間計(jì)量模型,對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)霧霾污染的影響機(jī)制進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模越大,集聚能力就越強(qiáng),對(duì)霧霾污染的阻力作用也越大。還有學(xué)者認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響存在不確定性或是非線性關(guān)系,當(dāng)產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模較小、集聚能力較弱,對(duì)環(huán)境質(zhì)量的改善存在阻礙效應(yīng),隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、集聚能力的提升,將促進(jìn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善,降低環(huán)境污染程度。

      縱觀現(xiàn)有文獻(xiàn),其主要存在以下不足:一是指標(biāo)選擇問題。大多數(shù)研究基本上都是選取單一污染排放指標(biāo)代表環(huán)境污染水平,而且以中國(guó)省級(jí)行政區(qū)域面板數(shù)據(jù)為考察范圍,樣本量較小,容易產(chǎn)生環(huán)境污染水平的測(cè)量偏差;二是沒有考慮區(qū)域差異性問題。各區(qū)域資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件以及地理區(qū)域優(yōu)勢(shì)不同,不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)環(huán)境質(zhì)量改善的作用就不同,忽視上述問題容易產(chǎn)生估計(jì)結(jié)果的不準(zhǔn)確;三是忽略空間溢出效應(yīng)的研究。雖然少數(shù)文獻(xiàn)基于空間計(jì)量模型進(jìn)行此問題的實(shí)證研究。但對(duì)空間計(jì)量模型的選取缺乏規(guī)范性。針對(duì)上述問題,本文以我國(guó)2006—2019 年京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角城市群面板數(shù)據(jù)為樣本,構(gòu)建空間自相關(guān)和空間面板杜賓模型,對(duì)工業(yè)集聚與城市群環(huán)境效率的影響機(jī)制和空間效應(yīng)進(jìn)行研究,并提出一些對(duì)策建議。

      二、模型構(gòu)建

      (一)空間自相關(guān)模型

      空間自相關(guān)模型一般用來檢驗(yàn)?zāi)骋唤?jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間依賴性,包括局部空間自相關(guān)與全局空間自相關(guān)兩類。全局空間自相關(guān)模型主要用來觀測(cè)在考察空間內(nèi)某一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在區(qū)域中整體的差異程度與關(guān)聯(lián)性,揭示某一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間集聚程度;局部空間自相關(guān)模型主要用來檢驗(yàn)被考察空間內(nèi)的每個(gè)區(qū)域與周邊區(qū)域的空間關(guān)聯(lián)性與差異情況,反映局部區(qū)域的空間變化差異。本文采用全局Moran’I 指數(shù)模型檢驗(yàn)三大城市群中不同城市的環(huán)境效率是否保持空間相關(guān)性。具體公式如下:

      本文采用Moran 散點(diǎn)圖分析三大城市群內(nèi)各城市環(huán)境效率的空間差異程度。散點(diǎn)圖將被劃分為四個(gè)象限,第一象限為高高(HH)集聚模式,表示被考察城市與周邊城市的環(huán)境效率都較高;第二象限為低高(LH)集聚模式,表示被考察城市的環(huán)境效率較低,但周邊城市環(huán)境效率較高;第三象限為低低(LL)集聚模式,表示被考察城市與周邊城市的環(huán)境效率都較低;第四象限為高低(HL)集聚模式,表示被考察城市的環(huán)境效率較高,但是周邊城市的環(huán)境效率較低。

      (二)空間面板計(jì)量模型

      空間面板計(jì)量模型將觀測(cè)區(qū)域的地理區(qū)位特征作為非時(shí)變的空間關(guān)系納入計(jì)量模型,不僅可以解釋觀測(cè)區(qū)域自身的屬性特征,也對(duì)其空間溢出效應(yīng)做了量化分析。鑒于工業(yè)集聚對(duì)城市群環(huán)境效率產(chǎn)生空間溢出影響的可能性,本文采用具有更廣泛作用的空間面板杜賓模型(SPDM)。具體模型如下:

      公式(2)中,hjxl表示第i 個(gè)城市第t 年的環(huán)境效率;為了避免模型設(shè)定的誤差,引入滯后項(xiàng)hjxl;gyjj表示第i 個(gè)城市第t 年的工業(yè)集聚程度;X 表示控制標(biāo)量集合;W 表示空間權(quán)重矩陣;b 表示常數(shù)項(xiàng);α 表示滯后項(xiàng)系數(shù);β 表示解釋變量系數(shù);θ 表示空間滯后系數(shù),解釋了各變量之間的空間關(guān)聯(lián)程度;μ 和ν 分別表示空間與時(shí)間效應(yīng);ε 表示隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

      (三)空間效應(yīng)分析模型

      空間效應(yīng)分析模型將空間面板杜賓模型估計(jì)出來的系數(shù)通過偏微分的數(shù)學(xué)方法分解為直接與間接效應(yīng)。利用直接效應(yīng)指數(shù)可以分析解釋變量對(duì)被考察區(qū)域自身的影響;間接效應(yīng)指數(shù)又叫空間溢出效應(yīng)指數(shù),代表解釋變量對(duì)被考察區(qū)域周邊地區(qū)的影響。利用LeSage 和Pace 的研究成果,可以將空間面板杜賓模型轉(zhuǎn)化成以下公式:

      公式(3)中,Y 表示k×1 維被解釋變量的向量;m 為常數(shù)項(xiàng);I為k×1 維向量,其中向量元素均為1;X′表示k×1 維的解釋變量矩陣;δ 表示被解釋變量的空間自相關(guān)系數(shù);λ 表示解釋變量的系數(shù);π 表示誤差項(xiàng)。

      求解公式(3)中的被解釋變量Y 的期望值,并對(duì)第m 項(xiàng)解釋變量進(jìn)行偏微分計(jì)算,得到以下公式:

      公式(4)右邊矩陣對(duì)角線上的元素平均值λ為直接效應(yīng)指數(shù),表明被考察區(qū)域第m 項(xiàng)解釋變量對(duì)被解釋變量的產(chǎn)出彈性;非對(duì)角線上的元素平均值表示間接效應(yīng)指數(shù),空間總效應(yīng)指數(shù)為直接與間接效應(yīng)指數(shù)的和。

      三、變量選擇與數(shù)據(jù)來源

      (一)城市環(huán)境效率(hjxl)

      本文采用由學(xué)者Tone提出的非期望產(chǎn)出的超效率SBM 模型對(duì)城市環(huán)境效率進(jìn)行測(cè)算,該模型將超效率模型與傳統(tǒng)SBM 模型相結(jié)合,將非期望產(chǎn)出納入新模型中,避免了有效決策單元信息的不完全性。計(jì)算公式如下:

      公式中,假設(shè)評(píng)價(jià)單元有n 個(gè),每個(gè)評(píng)價(jià)單元包括投入量、期望產(chǎn)出以及非期望產(chǎn)出,分別由m、q和q表示,相對(duì)應(yīng)的投入量矩陣、期望產(chǎn)出矩陣和非期望產(chǎn)出矩陣的元素分別由x、y和y表示。其中:投入量為勞動(dòng)力、資本和能源消耗量,期望產(chǎn)出為各城市GDP,非期望產(chǎn)出分別是各城市的二氧化碳排放量、工業(yè)粉塵排放量以及工業(yè)廢水排放量。

      (二)工業(yè)集聚程度(gyjj)

      區(qū)位熵指數(shù)一般用來測(cè)算某一產(chǎn)業(yè)在一定區(qū)域中的相對(duì)集聚程度,可以較準(zhǔn)確地分析某一產(chǎn)業(yè)的區(qū)域規(guī)模差異以及地理要素在空間范圍內(nèi)的分布特征,被學(xué)者們廣泛應(yīng)用。本文采用區(qū)位熵指數(shù)對(duì)各城市工業(yè)集聚程度進(jìn)行測(cè)算,其計(jì)算公式如下:

      公式中,i 和j 分別表示城市和工業(yè)行業(yè),G代表i 城市的工業(yè)行業(yè)j 的工業(yè)總產(chǎn)值。

      (三)控制變量

      經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(jjfz):用各城市人均地區(qū)生產(chǎn)總值表示;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(cyjg):用各城市的工業(yè)總產(chǎn)值與地區(qū)生產(chǎn)總值的比重表示;城市化水平(csh):用各城市非農(nóng)業(yè)人口數(shù)量與城市人口總量的比重表示;對(duì)外開放程度(dwkf):用各城市進(jìn)出口總額與地區(qū)生產(chǎn)總值的比重表示;環(huán)境規(guī)制(hjgz):用各城市環(huán)境治理投資完成額與地區(qū)生產(chǎn)總值的比重表示。

      人力資本(rlzb):本文采用李成友等學(xué)者的計(jì)算方法,測(cè)算各城市人力資本,計(jì)算公式如下:

      公式中,P、M、H 和U 分別表示各城市6 歲以上人口中小學(xué)、初中、高中以及大專以上受教育程度的居民比重,各階段受教育程度居民的平均受教育時(shí)間分別為6 年、9 年、12 年和16 年,其中半文盲、文盲居民受教育時(shí)間為0 年。

      本文選擇三大城市群作為研究對(duì)象,其中京津冀城市群、長(zhǎng)三角城市群和珠三角城市群的城市數(shù)量分別為13 個(gè)、26 個(gè)和9 個(gè)。原始數(shù)據(jù)來源于各年份的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》等。

      四、實(shí)證結(jié)果分析

      (一)空間自相關(guān)分析

      本文利用全局Moran’I 指數(shù)對(duì)2006—2019 年三大城市群環(huán)境效率指數(shù)平均值的空間自相關(guān)性進(jìn)行檢驗(yàn),如表1。結(jié)果顯示,長(zhǎng)三角城市群的空間自相關(guān)檢驗(yàn)Moran’I 指數(shù)為正,且通過1%的顯著性檢驗(yàn),說明長(zhǎng)三角城市群環(huán)境效率指數(shù)的空間集聚和依賴程度較為顯著,即城市群中相鄰城市環(huán)境質(zhì)量的改善將促進(jìn)本市環(huán)境效率的提高。京津冀和珠三角城市群的Moran’I 指數(shù)較為顯著且為負(fù)數(shù),表明兩大城市群環(huán)境效率指數(shù)的集聚和依賴程度較低,空間分布存在隨機(jī)性。由此可見,京津冀和珠三角城市群各城市改善環(huán)境質(zhì)量的合作性較弱,空間關(guān)聯(lián)性不強(qiáng),環(huán)境效率指數(shù)的空間溢出效應(yīng)不顯著。三大城市群環(huán)境效率指數(shù)空間自相關(guān)性的差異說明需要從空間溢出效應(yīng)角度進(jìn)行更深入的研究。

      表1 2006-2019 年城市群環(huán)境效率指數(shù)均值的全局自相關(guān)檢驗(yàn)

      利用Moran’I 指數(shù)散點(diǎn)圖對(duì)2006—2019 年三大城市群環(huán)境效率指數(shù)平均值的空間關(guān)聯(lián)性進(jìn)行分析,見表2。位于第一象限城市的環(huán)境效率指數(shù)較高,且鄰近城市環(huán)境質(zhì)量也較高,屬于高高正相關(guān)的集聚狀態(tài),空間差異性較?。晃挥诘诙笙蕹鞘械沫h(huán)境效率指數(shù)較低,但鄰近城市環(huán)境質(zhì)量較高,屬于低高負(fù)相關(guān)的空間依賴狀態(tài),空間差異性較大;位于第三象限城市的環(huán)境效率指數(shù)不理想,且周邊城市環(huán)境質(zhì)量也較低,屬于低低正相關(guān)的空間集聚類型;第四象限城市的環(huán)境效率較高,但周邊城市環(huán)境效率較低,具有顯著性的差異,屬于高低負(fù)相關(guān)的集聚類型。京津冀城市群中位于第四象限的城市只有2 個(gè),分別為天津和北京,其他象限城市數(shù)量為3~4 個(gè);長(zhǎng)三角城市群中位于第一、二象限城市有6 個(gè),位于第三、四象限城市均為7 個(gè);珠三角城市群中位于第一象限城市只有1 個(gè)廣州,其余象限城市數(shù)量為2~3 個(gè)。其中,天津、北京、上海、杭州、南京、廣州等重要核心城市環(huán)境效率指數(shù)較高,環(huán)境投資較大,環(huán)境規(guī)制政策較完備,城市環(huán)境質(zhì)量不斷提高并推動(dòng)城市群生態(tài)環(huán)境水平整體改善。但上述城市中只有廣州和南京屬于第一象限的高高集聚類型,其余城市均屬于第四象限的高低集聚狀態(tài),說明其環(huán)境協(xié)同效應(yīng)尚未發(fā)揮出來,生態(tài)環(huán)境改善的示范帶動(dòng)作用不明顯,存在區(qū)域空間差異化不斷拉大的潛在風(fēng)險(xiǎn)。合肥作為安徽省會(huì)城市,也是長(zhǎng)三角城市群中的重要核心城市,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,但城市環(huán)境效率指數(shù)較低,屬于第三象限的低低集聚類型,可能在于合肥自然資源優(yōu)勢(shì)較明顯,城市環(huán)境質(zhì)量的改善主要依賴于生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢(shì),忽略了工業(yè)集聚過程中廢水、廢氣以及固體廢棄物等環(huán)境污染物的減量。

      表2 三大城市群環(huán)境效率指數(shù)的局部自相關(guān)分布

      (二)模型識(shí)別與擬合結(jié)果

      在構(gòu)建空間面板計(jì)量模型時(shí),需要進(jìn)行Hausman 檢驗(yàn)進(jìn)一步判斷模型的具體形式。表3 給出了檢驗(yàn)結(jié)果,三大城市群的Hausman 統(tǒng)計(jì)量均通過了1%的顯著性檢驗(yàn),分別為23.890、56.266 和31.215,應(yīng)選擇固定效應(yīng)模型。再者,Wald_Spatial lag 和LR_Spatial lag 檢驗(yàn)的結(jié)果均在1%顯著水平下通過檢驗(yàn),表明SPDM 模型不能進(jìn)一步簡(jiǎn)化成SPLM 和SPEM 模型,SPDM 是最優(yōu)選擇。因此,本文采用SPDM 的固定效應(yīng)模型進(jìn)行分析,估計(jì)結(jié)果見表4。

      表3 模型識(shí)別檢驗(yàn)結(jié)果

      表4 中模型1、2、3 分別表示SPDM 模型空間固定效應(yīng)、時(shí)間固定效應(yīng)和時(shí)空雙重固定效應(yīng),從三種效應(yīng)檢驗(yàn)結(jié)果可以看出,時(shí)空雙重固定效應(yīng)模型(模型3)的擬合優(yōu)度(R)以及對(duì)數(shù)似然值(Log L)要優(yōu)于其他兩種效應(yīng)模型,因此,下文將采用時(shí)空雙重固定效應(yīng)SPDM 模型的估計(jì)結(jié)果進(jìn)行具體分析。模型3 的估計(jì)結(jié)果顯示,三大城市群的城市環(huán)境效率指數(shù)的空間滯后項(xiàng)估計(jì)系數(shù)ρ 值在1%的水平下顯著,且為正數(shù),表明城市群環(huán)境質(zhì)量的改善在空間上具有顯著的正向空間溢出效應(yīng),對(duì)周邊城市環(huán)境質(zhì)量的提高具有明顯的示范促進(jìn)作用。由于估計(jì)結(jié)果中存在空間滯后項(xiàng),因此需要進(jìn)一步分析自變量的邊際效應(yīng),即將時(shí)空雙重固定效應(yīng)SPDM 模型的空間溢出效應(yīng)分解為總效應(yīng)、直接效應(yīng)和間接效應(yīng)。

      表4 空間面板杜賓模型不同估計(jì)方法的結(jié)果

      (三)空間效應(yīng)分解

      表5 中的直接效應(yīng)表示各解釋變量對(duì)三大城市群中本地環(huán)境效率的影響,間接效應(yīng)表示各解釋變量對(duì)城市群鄰近城市環(huán)境效率的影響,總效應(yīng)表示各解釋變量對(duì)總體環(huán)境效率的影響。分解結(jié)果顯示,工業(yè)集聚對(duì)城市群環(huán)境效率在空間上的影響及作用機(jī)制存在差異性。京津冀城市群工業(yè)集聚的直接效應(yīng)和間接效應(yīng)均沒有通過顯著性檢驗(yàn),其原因是城市群內(nèi)部發(fā)展不平衡,工業(yè)集聚程度較高的特征主要集中在北京和天津兩大重要核心城市,兩個(gè)城市環(huán)境效率水平同樣較高,其他城市與之相差較大,在空間上很難形成集聚和依賴效應(yīng),對(duì)城市群環(huán)境質(zhì)量改善的影響不顯著。長(zhǎng)三角和珠三角城市群工業(yè)集聚的直接效應(yīng)系數(shù)為0.417 和0.203,并通過了1%的顯著性檢驗(yàn),間接效應(yīng)系數(shù)為-0.339 和-0.256,但未通過顯著性檢驗(yàn),表明城市群工業(yè)集聚程度越高,對(duì)城市環(huán)境效率的提高影響就越明顯,對(duì)周邊城市影響則不顯著。其原因在于長(zhǎng)三角和珠三角城市群工業(yè)集聚程度較高,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),對(duì)工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物可以集中處理,降低了城市群環(huán)境治理成本。但由于工業(yè)聚集程度較高的特征只集中城市群重要核心城市,城市群外圍城市工業(yè)集聚水平相對(duì)較低,城市群工業(yè)集聚對(duì)周邊城市環(huán)境效率的提高缺乏輻射帶動(dòng)性。長(zhǎng)三角城市群中南京、上海、杭州等重要核心城市的工業(yè)集聚水平始終較高,常州、南通等城市工業(yè)聚集水平逐步提升,城市群內(nèi)部形成工業(yè)規(guī)模效應(yīng),環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展,節(jié)能減排成本降低,促進(jìn)城市群環(huán)境質(zhì)量的改善,在空間上呈現(xiàn)出顯著的依賴性和集聚性,屬于高高正相關(guān)的空間集聚狀態(tài)。珠三角城市群中深圳和珠海工業(yè)集聚程度顯著提升,但廣州作為城市群重要核心城市工業(yè)集聚水平卻出現(xiàn)下降的趨勢(shì),東莞、中山、惠州等其他城市工業(yè)集聚程度相對(duì)較低,工業(yè)集聚對(duì)城市群環(huán)境效率的影響范圍相對(duì)較小,在空間上溢出效應(yīng)不顯著,導(dǎo)致珠三角城市環(huán)境效率的空間集聚性不明顯,差異性較大。

      表5 時(shí)空固定效應(yīng)SPDM 模型的空間效應(yīng)分解

      其他控制變量對(duì)三大城市群環(huán)境效率的影響也存在差異性。第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因素對(duì)京津冀城市群環(huán)境效率的直接和間接效應(yīng)均通過了1%的顯著性檢驗(yàn),表明京津冀城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,對(duì)本地城市環(huán)境質(zhì)量的改善具有顯著的正向促進(jìn)作用,而對(duì)周邊城市環(huán)境效率的提升具有顯著的負(fù)向作用。對(duì)長(zhǎng)三角和珠三角城市群而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因素對(duì)城市環(huán)境效率的影響很小,即經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與城市群環(huán)境質(zhì)量的改善沒有明顯的相關(guān)性。第二,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素對(duì)京津冀城市群環(huán)境效率的影響沒有通過顯著性檢驗(yàn),在于京津冀城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,工業(yè)占比較高,不利于城市群環(huán)境質(zhì)量的改善。而長(zhǎng)三角和珠三角城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素表現(xiàn)出顯著的直接效應(yīng),對(duì)城市群環(huán)境效率的提升具有顯著的推動(dòng)作用。第三,城市化水平因素對(duì)京津冀和珠三角城市群本地城市環(huán)境效率的提升具有顯著的正向影響,對(duì)鄰近城市環(huán)境效率存在明顯的負(fù)向影響,對(duì)長(zhǎng)三角城市環(huán)境效率的直接和間接效應(yīng)均沒有通過顯著性檢驗(yàn)。第四,人力資本因素對(duì)京津冀和長(zhǎng)三角城市群本地城市環(huán)境效率的提升具有顯著正向作用,對(duì)周邊城市環(huán)境質(zhì)量的影響并不顯著,表明城市群內(nèi)部教育水平的提升有助于本地城市環(huán)境質(zhì)量的改善,對(duì)鄰近城市并沒有顯著的空間溢出效應(yīng)。人力資本因素對(duì)珠三角城市群環(huán)境效率的直接和間接效應(yīng)均不顯著。第五,對(duì)外開放水平因素對(duì)長(zhǎng)三角城市群環(huán)境效率的提升在直接和間接效應(yīng)都存在顯著的正向促進(jìn)作用,說明城市群對(duì)外開放程度越高,就越有利于工業(yè)環(huán)保技術(shù)的引進(jìn),降低工業(yè)污染物的排放,提高工業(yè)能耗利用率,從而促進(jìn)本地城市以及周邊城市環(huán)境質(zhì)量的改善。對(duì)京津冀和珠三角城市群而言,對(duì)外開放因素的直接和間接效應(yīng)均未通過顯著性檢驗(yàn)。第六,環(huán)境規(guī)制因素對(duì)京津冀和珠三角城市群環(huán)境效率產(chǎn)生顯著的直接與間接效應(yīng),表明京津冀和珠三角城市群環(huán)境規(guī)制政策協(xié)同效應(yīng)顯著,對(duì)城市群環(huán)境質(zhì)量的改善產(chǎn)生明顯的促進(jìn)作用,且對(duì)周邊城市環(huán)境效率的提高產(chǎn)生顯著的溢出效應(yīng)。而環(huán)境規(guī)制因素對(duì)長(zhǎng)三角城市環(huán)境效率的直接和間接效應(yīng)均未通過顯著性檢驗(yàn),在于長(zhǎng)三角城市群地跨三個(gè)行政區(qū)域,環(huán)境規(guī)制政策各不相同,協(xié)同效應(yīng)較弱,對(duì)城市群本地城市及周邊城市環(huán)境效率提升的影響較弱。

      五、研究結(jié)論與對(duì)策建議

      (一)研究結(jié)論

      本文以我國(guó)2006—2019 年京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角城市群面板數(shù)據(jù)為樣本,對(duì)三大城市群環(huán)境效率水平空間自相關(guān)檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上,采用空間面板杜賓模型實(shí)證分析了工業(yè)集聚對(duì)城市群環(huán)境效率的作用機(jī)制和空間效應(yīng)。實(shí)證結(jié)果表明:(1)三大城市群環(huán)境效率在空間上均表現(xiàn)出一定集聚性,但集聚模式具有差異,其中長(zhǎng)三角城市群環(huán)境效率的空間集聚性具有顯著性;(2)工業(yè)集聚對(duì)城市群環(huán)境效率在空間上的影響具有顯著的差異性,存在空間溢出效應(yīng)但不顯著,其中長(zhǎng)三角和珠三角城市群工業(yè)集聚發(fā)展對(duì)城市群本地城市環(huán)境效率的提升具有明顯的促進(jìn)作用,對(duì)周邊城市環(huán)境效率的影響不顯著,京津冀城市群工業(yè)集聚對(duì)本地和周邊城市環(huán)境效率的影響均不顯著;(3)由于三大城市群的發(fā)展基礎(chǔ)與經(jīng)濟(jì)條件不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市化水平、人力資本、對(duì)外開放和環(huán)境規(guī)制等影響因素對(duì)城市群環(huán)境效率的作用機(jī)制和影響程度存在較大差異性。

      (二)對(duì)策建議

      1.以綠色創(chuàng)新為支撐提升城市群發(fā)展質(zhì)量。由于工業(yè)集聚對(duì)城市群環(huán)境效率在空間上具有顯著的影響,在當(dāng)前的工業(yè)集聚布局下,要以綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展為原則推動(dòng)工業(yè)集聚轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,由綠色創(chuàng)新因素驅(qū)動(dòng)逐步替代要素驅(qū)動(dòng)的發(fā)展方式,通過調(diào)整城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化工業(yè)集聚規(guī)模以及發(fā)揮區(qū)域間節(jié)能減排協(xié)同效應(yīng)等方式,實(shí)現(xiàn)工業(yè)集聚對(duì)城市群環(huán)境質(zhì)量改善的正向促進(jìn)作用。將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與城市群工業(yè)集聚區(qū)域的環(huán)境治理結(jié)合起來,不斷提升城市群綠色創(chuàng)新能力,改善城市群的環(huán)境質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)城市群高質(zhì)量發(fā)展。

      2.加強(qiáng)城市群工業(yè)集聚區(qū)域的環(huán)境規(guī)制和監(jiān)管。進(jìn)一步提升工業(yè)集聚區(qū)域企業(yè)的進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn),完善企業(yè)綠色發(fā)展的動(dòng)態(tài)審核機(jī)制,實(shí)時(shí)監(jiān)管各工業(yè)集聚區(qū)域企業(yè)的污染排放數(shù)據(jù),倒逼企業(yè)提高綠色生產(chǎn)率和更新節(jié)能減排技術(shù),倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)以及工業(yè)集聚區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),降低工業(yè)集聚對(duì)城市群環(huán)境質(zhì)量改善的負(fù)向作用。

      3.發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板,縮短城市群發(fā)展差距,實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體協(xié)調(diào)。遵循城市群健康、科學(xué)、綠色發(fā)展的歷史規(guī)律,發(fā)揮三大城市群各自發(fā)展優(yōu)勢(shì),探尋各具特色的綠色發(fā)展模式和高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑,加強(qiáng)城市群對(duì)周邊城市的空間溢出效應(yīng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與綠色發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一。此外,需要注重優(yōu)化城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、適度提升城市對(duì)外開放程度以及加快引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才等方式實(shí)現(xiàn)城市群高質(zhì)量發(fā)展。

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