臺海推演新啟示

楊霄

俄烏局勢緊張以來，臺灣再次成為國際關(guān)注焦點(diǎn)。美國新保守派政客將臺灣與烏克蘭相聯(lián)系，一時(shí)間，坊間“今日的烏克蘭就是明天的臺灣“論調(diào)甚囂塵上。然而，臺灣問題和烏克蘭問題根本沒有可比性。實(shí)際上，在俄烏沖突爆發(fā)前，美國戰(zhàn)略界對臺灣問題的討論就不斷升溫：一些人疾呼必須通盤考慮歐亞大陸地緣格局的東西兩線，盡快結(jié)束對臺“戰(zhàn)略模糊”;另一些人則深深陷入“在潛在的臺海沖突中究竟為誰而戰(zhàn)”的憂慮反思之中，認(rèn)為美國越多地“聲稱要防衛(wèi)臺灣”，臺灣的軍事準(zhǔn)備就“越不嚴(yán)肅”，只等美國人在“臺海浪費(fèi)生命”，因此美國必須認(rèn)真反思“真的需要防衛(wèi)臺灣嗎”。

俄烏鏖戰(zhàn)、臺海詭譎，未來將如何發(fā)展？2021年以來，美西方等對臺海局勢展開了一系列推演，雖然軍事推演結(jié)果“一邊倒”，然而這是基于美軍“料敵從嚴(yán)”的原則。在軍事推演中，日本的角色進(jìn)一步凸顯。在對于臺灣“核心價(jià)值”的認(rèn)識上，美歐之間的關(guān)切重心各有不同。

2021年以來美軍進(jìn)行的一系列針對臺海的推演，基本形成了“大陸完勝，并且以后無需再推”的穩(wěn)定結(jié)論：美軍“在應(yīng)對中國大陸收臺的戰(zhàn)斗中反復(fù)失敗”;在應(yīng)對沖突方面，美軍“基本上沒有可靠選項(xiàng)”。為此，美國知名智庫蘭德公司開出了加強(qiáng)無人武器研發(fā)投入等“診斷報(bào)告”。實(shí)際上，這一方案已經(jīng)是關(guān)于人員撤出的技術(shù)補(bǔ)充方案。近年來，臺灣的“漢光兵推”事實(shí)上淪為每年一針的心理“安慰劑”。2021年的第37次兵推只是在分散部署、保證遭打擊后的生存方面，實(shí)現(xiàn)了臆想的“勝利”。曾任日本《朝日新聞》駐北京記者的峰村健司也向媒體披露了他參與和接觸的數(shù)次美日涉臺推演均遭大敗的經(jīng)歷。

2021年10月，一次美軍高級別臺海機(jī)密推演過后，美軍參謀長聯(lián)席會議副主席約翰·海滕對外披露：“毫不夸張地講，推演在悲劇中結(jié)束。一個(gè)‘侵略性’的紅方在充分研究美國20年的基礎(chǔ)上，完全清楚我們下一步要做什么?！痹谶@些推演中，美軍迅速遭受沉重打擊。美國空軍副參謀長克林頓·希諾特黯然神傷：“推演中已經(jīng)不是我們?nèi)绾问?，而是我們失敗得越來越快。?018年推演后，我清楚記得我們的推演大師對空軍部長和參謀長講，以后無需再針對臺海開展推演了，因?yàn)槲覀兌贾罆l(fā)生什么?！?/p>

經(jīng)過近20年的反復(fù)推演，美國有關(guān)臺海的軍事推演結(jié)果終于歸結(jié)到了“一邊倒”。這在美蘇冷戰(zhàn)期間就有先例。冷戰(zhàn)期間，美軍基于“料敵從嚴(yán)”的原則，習(xí)慣于用最大化威脅的思路，嚴(yán)格演算評估對手的最高發(fā)揮水準(zhǔn)，按照極端情況倒逼戰(zhàn)爭準(zhǔn)備。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，這既是美國自我加壓的常規(guī)手段，也是迷惑對手的慣用伎倆。

受限于地理距離，美國對速戰(zhàn)速決式的臺海局部有限沖突基本上鞭長莫及。僅有的解決手段是想方設(shè)法加強(qiáng)預(yù)防性危機(jī)治理，通過威懾阻止危機(jī)升級。2022年2月，美國智庫“國際與戰(zhàn)略問題研究中心”發(fā)布對20種“臺海危機(jī)”升級方案的模擬推演報(bào)告。推演過程花哨，結(jié)果平平：建議美國決策層不要害怕沖突升級，要用果斷升級沖突辦法懾止事態(tài)擴(kuò)大。

在軍事沖突不斷升級的推演中，日本的關(guān)鍵角色得到極大凸顯。2021年10月，美國智庫“新美國安全中心”通過推演提出讓臺灣離島成為大陸無法下咽的“毒青蛙”戰(zhàn)略。推演過程顯示，對于大陸速戰(zhàn)速決的“有限進(jìn)攻”，美國來不及反應(yīng)，經(jīng)濟(jì)制裁等長周期反制手段也不解近渴。僅有的依靠，就是必須把地理位置接近的日本推上前臺。無獨(dú)有偶，11月英國路透社也發(fā)布“臺海危機(jī)”推演報(bào)告，設(shè)計(jì)了從“奪取離島”到“封鎖本島”，再到“全面攻臺”逐步升級的六個(gè)情景?；窘Y(jié)論是，“離島爭奪”大概率只會引發(fā)兩岸緊張形勢和西方制裁反制;“封鎖本島”有可能成為推動臺當(dāng)局妥協(xié)的有效手段，但行動一旦曠日持久，很大概率會引發(fā)美日介入;對臺軍事目標(biāo)的“有限精準(zhǔn)打擊”，不會迫使臺當(dāng)局就范;后續(xù)的“登陸”和“斬首作戰(zhàn)”必然引發(fā)美國及其亞太地區(qū)盟友的介入。而其中，日本是首戰(zhàn)的關(guān)鍵。

《日經(jīng)新聞》3月23日報(bào)道，2021年3月時(shí)任美國“印太”司令部司令菲利普·戴維森表示大陸可能在六年內(nèi)“攻臺”后，日本加快了制定“離島防衛(wèi)”和應(yīng)對“臺灣有事”的計(jì)劃。美國正探討在日本部署陸基中程導(dǎo)彈。除了加強(qiáng)攔截態(tài)勢，日本還謀求擁有“對敵方基地攻擊”的威懾能力。為此，日本將于今年底前修訂作為外交和防衛(wèi)基本方針的《國家安全保障戰(zhàn)略》等三份文件。

2021年11月10日，國務(wù)院臺辦新聞發(fā)言人朱鳳蓮在新聞發(fā)布會指出，當(dāng)前兩岸關(guān)系緊張、臺海和平穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)升高的根源，在于民進(jìn)黨當(dāng)局無視兩岸同胞的根本利益，與外部勢力勾連，不斷進(jìn)行“臺獨(dú)”挑釁。

在預(yù)測未來臺海局勢的熱潮中，西方開始重新認(rèn)識臺灣對國際社會的“核心價(jià)值”。很多西方智庫不再盲目為所謂“捍衛(wèi)民主”歡呼站臺，而是將臺灣放在全球市場和產(chǎn)業(yè)鏈中進(jìn)行再審視，解構(gòu)臺海地緣格局，重構(gòu)臺灣國際價(jià)值。

2021年9月，英國皇家國際事務(wù)研究所搞了一場臺海的“局外人”推演：臺海沖突時(shí)的歐洲立場。這場推演把歐洲人的真實(shí)面目描摹地淋漓極致：嘴上還是“主義”，心里已經(jīng)都是“生意”。臺海一旦“有事”，芯片能不能供上、國際市場受不受影響，才是歐洲的核心關(guān)切;至于所謂“保衛(wèi)民主”，那是美國人的事，軍事介入就更不必考慮，甚至是否履行北約義務(wù)都在推演中引發(fā)激烈爭論。法國、意大利都主張與美國保持距離，德國意在主導(dǎo)歐洲協(xié)調(diào)。包括英國在內(nèi)，歐洲國家都非常顧忌介入后俄羅斯的反應(yīng)。

對臺灣而言，“擁芯自?！笔窍乱徊角蟀踩拿鞔_策略。2022年1月27日，“新美國安全中心”再次發(fā)布涉臺推演報(bào)告，模擬一種新的大陸對臺施壓方式：攻擊臺半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。推演極大暴露了在臺灣價(jià)值重構(gòu)下，美臺分歧的激化。將高價(jià)值目標(biāo)——半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)疏散出島，是美國未來必然逐步推動的“兩全之計(jì)”，一方面疏解了臺灣的高價(jià)值目標(biāo)，另一方面提升了美國本土的產(chǎn)業(yè)能力。而臺灣則認(rèn)為，一旦失掉產(chǎn)業(yè)價(jià)值，安全被保障的可靠性只會更低。未來，美臺雙方很可能圍繞臺灣核心競爭力的疏散問題進(jìn)行長期反復(fù)博弈。美臺或“因芯離德”，也未可知。