如何利用互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)加強動物防疫
——以昌吉回族自治州為例

文│吳建華 張再超（新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州動物疾病預(yù)防控制中心）

隨著互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的快速普及，數(shù)據(jù)以爆炸式增長?；ヂ?lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的發(fā)展趨勢與移動互聯(lián)網(wǎng)、云端技術(shù)等熱點領(lǐng)域相互結(jié)合，會產(chǎn)生很多綜合應(yīng)用。近年來，眾多動物疫病暴發(fā)，如非洲豬瘟、高致病性禽流感、狂犬病、結(jié)核病等，嚴重制約了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，威脅人體健康。建立無紙化動物防疫檢疫監(jiān)管系統(tǒng)，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)和軟件系統(tǒng)，以基礎(chǔ)信息采集為基點，信息應(yīng)用輸出為核心，將動物防疫信息全程監(jiān)管、全程追溯與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、二維碼技術(shù)、RIFD技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)等相結(jié)合，在動物防疫作業(yè)、產(chǎn)品檢疫監(jiān)督和動物檢疫證明出具等方面實現(xiàn)信息化管理，全面提高新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州動物防疫和監(jiān)督執(zhí)法的工作效率及執(zhí)法資源的共享水平?！按髷?shù)據(jù)＋動物防疫”的應(yīng)用有助于實現(xiàn)動物疫病防控調(diào)度平臺化、程序規(guī)范化以及服務(wù)精準化，對重大疫情的防控和公共衛(wèi)生安全具有重要意義。同時，可為政府決策提供可靠的信息支撐，為社會各界提供高效、便捷的信息化服務(wù)，確保動物和動物產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人民群眾健康安全。

一、動物防疫工作現(xiàn)狀

1.昌吉回族自治州畜牧生產(chǎn)現(xiàn)狀。昌吉回族自治州轄5縣（瑪納斯縣、呼圖壁縣、吉木薩爾縣、奇臺縣、木壘哈薩克自治縣）、2市（昌吉市、阜康市）、3個國家級園區(qū)。2020年，全州牲畜存欄289.7萬頭只、出欄225.46萬頭只。2021年第一季度，全州牲畜存欄363.89萬頭只，較2020年同期增幅16%；出欄60.04萬頭只，增幅53%；畜牧養(yǎng)殖業(yè)作為農(nóng)牧民增收的主導產(chǎn)業(yè)。

2.現(xiàn)行動物防疫存在的問題。動物防疫對動物疫病的控制十分重要，目前，昌吉回族自治州的動物防疫主要存在以下三方面問題：一是數(shù)據(jù)采集難?；A(chǔ)數(shù)據(jù)繁多、冗雜，州、縣、鄉(xiāng)、村各項數(shù)據(jù)資料依靠紙質(zhì)檔案留存，通常一套完整的數(shù)據(jù)采集可能需要幾十種表單。二是管理手段落后。鄉(xiāng)村級防疫員知識水平低、工作任務(wù)量大、權(quán)益保障機制不健全，不利于動物疫病免疫、排查工作的開展。一旦出現(xiàn)防疫的相關(guān)問題，動物防疫部門因為沒有明確的責任溯源制度，很難追責到具體的單位和個人。三是數(shù)據(jù)監(jiān)管難，未能實現(xiàn)信息實時共享及監(jiān)督抽查，數(shù)據(jù)的真實性、準確性不高，不便調(diào)用、分析、共享。

3.動物防疫互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)的必要性。造成上述動物防疫問題的主要原因是未能建立一套完整的動物防疫信息化系統(tǒng)，相關(guān)部門不能及時準確掌握基層動物防疫的一手資料。2020年，自治區(qū)畜牧獸醫(yī)大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用會議指出，利用互聯(lián)網(wǎng)＋大數(shù)據(jù)開發(fā)包括畜禽健康管理、無紙化防疫及畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯等信息化系統(tǒng)。以互聯(lián)網(wǎng)＋大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的信息化平臺可以解決數(shù)據(jù)采集難、監(jiān)管難、責任追溯、決策支撐等問題，實現(xiàn)信息及時匯總、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、流通實時追溯，為政府和相關(guān)動物防疫部門提供科學的數(shù)據(jù)支撐。同時，互聯(lián)網(wǎng)＋大數(shù)據(jù)在動物防疫上的應(yīng)用減少了防疫檔案盒、養(yǎng)殖檔案工作本的印刷及發(fā)放，節(jié)省了材料成本。

二、互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)動物防疫的應(yīng)用

無紙化防疫系統(tǒng)是畜牧獸醫(yī)社會化服務(wù)組織開展防疫業(yè)務(wù)工作的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，要求能準確掌握畜禽存欄和動物防疫工作數(shù)據(jù)，減輕村級防疫員工作量，提高防疫員工作效率，實現(xiàn)防疫數(shù)據(jù)實時記錄，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)自動抓取，為動物產(chǎn)地檢疫提供數(shù)據(jù)依據(jù)，為防疫檢疫大數(shù)據(jù)提供數(shù)據(jù)支撐。無紙化防疫系統(tǒng)是用二維碼識別技術(shù)和現(xiàn)代計算機技術(shù)，將屠宰場的動物入場登記、屠宰檢疫、流向跟蹤和質(zhì)量溯源等幾個方面的資料集成為一個完備的系統(tǒng)，通過計算機筑起一張監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)全程電子管理。

目前無紙化防疫系統(tǒng)已在全國多個省試點使用。

1.無紙化防疫。昌吉回族自治州積極與新疆七色花信息科技有限公司對接續(xù)約合同的相關(guān)事宜，完成了2021年無紙化防疫的合同簽訂工作，累計培訓業(yè)務(wù)骨干、村級防疫員600余人次，促進了實際防疫與無紙化信息平臺的高度融合，提升全州動物防疫信息化操作水平。

（1）防疫統(tǒng)計效率的大幅提高。無紙化防疫系統(tǒng)將疫苗信息化管理、冷鏈監(jiān)控、免疫信息動態(tài)化管理等主要功能嵌入微信小程序，實現(xiàn)移動信息化管理。各級管理員可通過微信實現(xiàn)大部分電腦端功能，降低操作難度。系統(tǒng)采用養(yǎng)殖戶和防疫員在手機端或電腦端錄入數(shù)據(jù)信息，動物防疫信息無需手工填寫紙質(zhì)報表，管理部門通過系統(tǒng)查看區(qū)域內(nèi)防疫信息，最終形成無紙化防疫信息統(tǒng)計，改善原有紙質(zhì)表格填寫出現(xiàn)的人工統(tǒng)計工作量大、誤差率高、周期長效率低的現(xiàn)象。

（2）實時防疫地圖，精確監(jiān)測防疫工作動態(tài)。系統(tǒng)管理員可實時觀測區(qū)域內(nèi)畜禽防疫情況，通過衛(wèi)星地圖可查詢到具體位置信息、防疫員姓名、動物數(shù)量、疫苗名稱等防疫詳情。實時防疫地圖有利于畜牧獸醫(yī)管理部門對基層防疫員的管理和監(jiān)督，通過防疫員具體位置了解當前防疫工作動態(tài)，及時掌握區(qū)域內(nèi)畜禽防疫數(shù)量和種畜數(shù)量，為政府監(jiān)管部門的科學決策提供有效依據(jù)。

（3）多維度統(tǒng)計分析，有效利用大數(shù)據(jù)進行科學管理。統(tǒng)計分析對平臺中現(xiàn)有數(shù)據(jù)進行整合，通過設(shè)置篩選條件（動物種類、養(yǎng)殖規(guī)模、疫苗種類、不同區(qū)域等）進行查詢，生成各類動物存欄數(shù)量、免疫密度情況、各種疫苗庫存及使用數(shù)量等數(shù)據(jù)報表、養(yǎng)殖規(guī)模和免疫密度熱點圖。通過平臺的數(shù)據(jù)分析功能，可直觀地反映區(qū)域內(nèi)疫苗使用情況、養(yǎng)殖規(guī)模分布及免疫密度等防疫信息。各級管理員可根據(jù)報表分析動物防疫工作現(xiàn)狀和存在的問題，從而達到科學管理區(qū)域內(nèi)動物防疫工作的目的。

在全州范圍內(nèi)確定了24家規(guī)模養(yǎng)殖場開展“先打后補”試點工作，并將試點工作列入對縣市畜牧業(yè)工作的考核指標。

2.動物防疫信息系統(tǒng)建設(shè)。目前，州、縣兩級從事動物防疫、檢疫的128名管理人員和487名防疫員的賬號已全部申請完畢，且使用正常。春秋兩季集中免疫和日常補免數(shù)據(jù)錄入正常，村級防疫員能有效利用該軟件完成各類動物疫病免疫工作，全州錄入各項數(shù)據(jù)10萬余條。錄入縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（組）的基礎(chǔ)信息和50562養(yǎng)殖戶、30個養(yǎng)殖企業(yè)（不含合作社）的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

3.動物疫情監(jiān)測。昌吉回族自治州已建成州、縣、鄉(xiāng)、村四級重大動物疫病防控網(wǎng)絡(luò)體系，截至目前，已完成病原學檢測11212份次，主要檢測項目為口蹄疫、小反芻獸醫(yī)、豬瘟、豬藍耳、禽流感、H7N9和新城疫等。采取集中監(jiān)測和日常流調(diào)監(jiān)測相結(jié)合，全年血清學監(jiān)測9.5萬份（其中州級2萬份，縣市7.5萬份）。動物疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的構(gòu)建，對昌吉回族自治州排查、檢測非洲豬瘟具有重要意義。截至目前，州動物疾控中心累計檢測非洲豬瘟樣品21752份次，全州排查場點31.4103萬場次，排查豬只7974.9361萬頭次。全州通過動物防疫信息化系統(tǒng)備案的生豬運輸車輛128輛，通過新疆動物檢疫電子平臺備案其他動物及動物產(chǎn)品運輸車輛3115輛。

三、小結(jié)

昌吉回族自治州利用互聯(lián)網(wǎng)＋大數(shù)據(jù)加強動物防疫，按照國家、省、市、縣各級對動物防疫工作部署及基層服務(wù)管理的要求，借助移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析、客戶端技術(shù)手段，解決了動物疫病防控難點、痛點，目前做到了數(shù)據(jù)自動抓取、動態(tài)分析、業(yè)務(wù)實時跟蹤、產(chǎn)品質(zhì)量可追溯，極大地提高了工作效率。系統(tǒng)的亮點是不需要人工填報任何數(shù)據(jù)，所有數(shù)據(jù)從業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)的日常作業(yè)數(shù)據(jù)中自動抓取。未來，昌吉回族自治州將進一步推動防疫領(lǐng)域管理創(chuàng)新，縣域動物防疫向數(shù)字化、精準化、實時化發(fā)展，實現(xiàn)指尖辦、隨身辦動物防疫服務(wù)。