嘉魚縣“十三五”期間農(nóng)藥減量控害的實踐與思考

耿協(xié)洲 高 亮 張占英

(1.湖北省嘉魚縣植物保護站 湖北嘉魚 437200；2.湖北省植物保護總站 湖北武漢 430070)

1 總體趨勢

據(jù)統(tǒng)計年報，嘉魚縣“十三五”期間農(nóng)藥使用量與“十二五”期末的2015年相比，呈現(xiàn)出明顯的逐年遞減趨勢(表1)。2020年全縣農(nóng)藥使用量340t，比2015年421.6t減少81.6t，減幅19.35%?！笆濉逼谀┤h綠色食品認證達到50個，比2015年增加一倍以上，“十三五”期間全縣未發(fā)生一例農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到整體提升，農(nóng)藥減量控害取得明顯成效。

表1 “十三五”嘉魚縣農(nóng)藥使用量

從表1可以看出，“十三五”期間前兩年減量較多減幅較大，后兩年每年減幅不到2%，總體呈逐年放緩趨勢。

2 原因分析

“十三五”期間，嘉魚縣不僅圓滿完成了農(nóng)藥使用量零增長，而且提前實現(xiàn)了負增長。除了廣泛的宣傳與發(fā)動、農(nóng)民科學(xué)用藥意識有所提升、部分病蟲害連續(xù)多年發(fā)生偏輕之外，播種面積調(diào)減、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、防治習(xí)慣改變、防治方法優(yōu)化、高效藥劑應(yīng)用、綠色防控技術(shù)推廣是嘉魚縣農(nóng)藥減量目標實現(xiàn)的關(guān)鍵。

2.1 播種面積的調(diào)減減少了農(nóng)藥的使用

據(jù)統(tǒng)計年報，2015～2020年，嘉魚縣農(nóng)作物播種面積盡管年份之間有增有減，但總體呈下降趨勢(表2)。2020年全縣農(nóng)作物播種面積70126.6hm2，比2015年80113.3hm2減少9986.7hm2，減幅12.46%。在病蟲害發(fā)生危害程度基本相近的前提下，種植面積調(diào)減勢必導(dǎo)致農(nóng)藥使用量的減少。

表2 “十三五”嘉魚縣農(nóng)作物播種面積增減情況

2.2 種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整減少了農(nóng)藥的使用

“十三五”期間，嘉魚縣再生稻呈恢復(fù)性增長態(tài)勢，蝦稻連作也得到迅猛發(fā)展(表3)。再生稻為“一種兩收”，一般3月底前播種，8月中旬收割頭季，10月底收割再生季。頭季和再生季有效避開8月下旬至9月初第三代二化螟和第四代“兩遷”害蟲為害，正常年份與普通中稻相比可至少減少1次防治用藥。蝦稻連作只種一季水稻，6月中下旬播種，相比普通中稻有效避開了第一代二化螟、第二代“兩遷”害蟲的為害，有效減少了農(nóng)藥使用量。

表3 “十三五”嘉魚縣再生稻及蝦稻面積增減情況

2.3 防治習(xí)慣的改變減少了農(nóng)藥的使用

近年來，隨著農(nóng)民科技意識的提升、大量青壯年勞動力外出和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力匱乏，農(nóng)民病蟲防治習(xí)慣也悄悄發(fā)生改變，呈現(xiàn)出以下幾個新特點：一是“該防則防”。嘉魚縣全縣大部地區(qū)大多數(shù)農(nóng)民較好地落實了達標防治，盲目打藥跟風(fēng)打藥現(xiàn)象明顯減少；二是“選擇防治”。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雙季稻區(qū)農(nóng)民早稻生產(chǎn)在實施化學(xué)除草后，一般只重點關(guān)注紋枯病與稻飛虱，對于其他病蟲害，只要不是重發(fā)生，通常都不用藥；三是“應(yīng)防不防”。針對油菜菌核病，雖說每年都發(fā)布了防治信息，但因施藥困難，實際開展藥劑防治的農(nóng)民卻不到20%；四是“疏于防治”。丘陵地區(qū)耕地有限，不足以養(yǎng)活全家，播種后勞力外出，疏于管理，一般也不會防治病蟲害，成熟后回來收割，僅滿足于收點口糧，“占田荒”問題由此而來。

2.4 防治方法的優(yōu)化減少了農(nóng)藥的使用

“十三五”期間，嘉魚縣引進大量高效藥械，培育和引導(dǎo)地方專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織不斷發(fā)展壯大。全縣6家服務(wù)組織擁有各型高效植保機(器)械700余臺(套)，其中植保無人機、自走式打藥機超過70架(臺)，日防治作業(yè)能力2 000hm2，在重大病蟲害應(yīng)急防控當(dāng)口可發(fā)揮重要支撐作用(表4)。2020年，全縣農(nóng)作物病蟲害發(fā)生面積13.8萬hm2，防治面積16.87萬hm2，統(tǒng)防統(tǒng)治面積8.95萬hm2，主要農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治比例達到53%。統(tǒng)防統(tǒng)治與高效藥械的大量應(yīng)用，防治方法與防控手段不斷優(yōu)化，實現(xiàn)了適時用藥、科學(xué)用藥、精準施藥、減量用藥。

表4 “十三五”嘉魚縣統(tǒng)防統(tǒng)治及高效藥械保有量情況

2.5 高效藥劑的應(yīng)用減少了農(nóng)藥的使用

目前嘉魚縣市場銷售的多為高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，以高含量品種占多數(shù)(表5)，農(nóng)藥持效期延長、單位面積使用量下降，在減少施藥次數(shù)和用藥量的同時，病蟲害防效有保障，對環(huán)境更加友好。以水稻二化螟為例，最早用的農(nóng)藥是殺蟲雙，667m2制劑用量(下同)200 mL～250 mL，后來用阿維·毒死蜱等對口藥劑，667m2用量60 mL～80 mL，如今用氯蟲苯甲酰胺或茚蟲威，667m2用量只需要10 mL～20 mL。

表5 嘉魚縣主要病蟲防治的農(nóng)藥產(chǎn)品替代情況

2.6 綠色防控技術(shù)應(yīng)用減少了農(nóng)藥的使用

2016～2020年，嘉魚縣投入專項資金超過500萬元，在牌洲灣鎮(zhèn)、潘家灣鎮(zhèn)、新街鎮(zhèn)、官橋鎮(zhèn)等地建成水稻、蔬菜、茶葉、水果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色防控示范基地80余個，面積1.06萬hm2。2020年全縣農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù)應(yīng)用面積4.18萬hm2，占全縣農(nóng)作物總種植面積的59.6%。其中，玉米接近75%，水稻接近60%，蔬菜、茶葉、水果達到50%。廣泛推廣應(yīng)用綠色防控、綜合防控新技術(shù)，可有效降低病蟲害基數(shù)，減輕田間為害，一般可減少用藥1～2次，每667m2至少減少用藥量10mL～20mL。

3 主要困難

通過以上分析可以看出，雖然各項措施疊加有效減少了農(nóng)藥的使用，但最主要的因素卻是作物種植面積的調(diào)減，農(nóng)藥減量控害依然面臨復(fù)雜形勢與較多困難。

3.1 化學(xué)除草劑使用量短期內(nèi)居高難下

伴隨農(nóng)藥使用量總體下降趨勢，農(nóng)藥使用的品類結(jié)構(gòu)也發(fā)生了明顯變化。根據(jù)對全國農(nóng)技中心農(nóng)藥使用調(diào)查監(jiān)測項目3個鎮(zhèn)50個樣本農(nóng)戶的多年跟蹤調(diào)查，殺蟲劑、殺菌劑用量相比2015年已下降20%左右，而除草劑用量上升50%以上。這既是“十三五”后期農(nóng)藥減量幅度放緩的主要原因，也是今后農(nóng)藥減量控害的瓶頸所在。

3.2 病蟲害發(fā)生流行程度不確定性較大

病蟲害的發(fā)生流行與危害程度存在較大的不確定性，不同年份之間不盡相同，有些年份輕，有些年份重。輕的年份防控壓力小，打藥次數(shù)少，農(nóng)藥使用量自然下降。重的年份防控壓力大，打藥次數(shù)多，農(nóng)藥使用量必然增加。

3.3 加量用藥隨意用藥現(xiàn)象依然存在

盡管農(nóng)民科學(xué)用藥意識整體有所提升，但加量用藥隨意用藥現(xiàn)象依然存在，這種現(xiàn)象在種植大戶中尤為突出。伴隨著土地流轉(zhuǎn)價格、用工價格與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)攀升，不少種植大戶在選用持效期長的農(nóng)藥品種的同時，往往還會實行加量用藥，以達到控制用工成本、提高防治效果的目的。

4 討論與建議

4.1 重新認識：農(nóng)藥的基礎(chǔ)地位與重要作用

中國是個有著14億人口的超級大國，中國人的飯碗要牢牢端在自己手中，農(nóng)藥對中國的糧食安全和保障重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給發(fā)揮了重要作用。因此，農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)對農(nóng)藥的依賴，還將持續(xù)一段時間。

4.2 走出誤區(qū)：不是所有農(nóng)藥都有毒有害

農(nóng)藥種類繁多，現(xiàn)在推廣應(yīng)用的農(nóng)藥，大都是高效低毒低殘留的品種，只要嚴格執(zhí)行推薦劑量、使用范圍與安全間隔期，一般不會產(chǎn)生農(nóng)藥殘留與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。因此，不要談農(nóng)藥色變，不要把農(nóng)藥妖魔化，這是不客觀的，也是不公正的。

4.3 轉(zhuǎn)變觀念：不僅減“量”還要減“害”

從最初的高毒劇毒高殘留農(nóng)藥到后來的高效低毒低殘留農(nóng)藥，從農(nóng)藥使用量零增長到農(nóng)藥減量控害增效，不同的時間階段對農(nóng)藥的使用有不同的要求，農(nóng)藥也隨著形勢的變化而不斷發(fā)展變化。在綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的大背景下，農(nóng)藥的研發(fā)、生產(chǎn)與應(yīng)用也順勢而為，呈現(xiàn)多元化格局。隨著生物農(nóng)藥、生物化學(xué)復(fù)配農(nóng)藥替代化學(xué)農(nóng)藥的步伐加快，今后不僅要考慮農(nóng)藥減“量”，還要考慮農(nóng)藥減“害”。