清單再“刷新”跨境電商“跑步”前進

秦楚翹

財政部等八部門日前發(fā)布公告稱，自3月1日起，優(yōu)化調整跨境電子商務零售進口商品清單。根據公告，我國現(xiàn)行的跨境電子商務零售進口商品清單將進一步優(yōu)化：增加滑雪用具、番茄汁、高爾夫球用具等29個商品稅目。專家表示，經過多次調整，清單商品稅目數量不斷增加、類別更加豐富，有利于促進跨境電商業(yè)態(tài)發(fā)展，進一步推動貿易高質量發(fā)展。

數量增加類別豐富

根據公告，財政部等八部門在現(xiàn)行《跨境電子商務零售進口商品清單》的基礎上作出調整：一是增加滑雪用具、家用洗碟機、番茄汁等29項商品，刪除刀劍1項商品；二是根據近年來稅目轉版和調整，對相關稅目進行技術性調整；三是為履行相關國際公約，加強進口監(jiān)督管理，調整部分商品備注。

“跨境電子商務零售進口商品清單采取‘正面清單管理。自2016年發(fā)布以來，清單經過多次調整，商品稅目數量不斷增加、類別更加豐富。”中國服務貿易協(xié)會常務副秘書長田國鋒表示。據了解，經過此次優(yōu)化后，清單商品數將由2016年的1240種增加到1476種。

中國社科院世界經濟與政治研究院研究員高凌云分析，本次調整根據消費者在最近幾年消費需求的變化，增加了與近幾年消費需求變化相吻合的一些商品，如家用洗碟機、因為舉辦冬奧會所激發(fā)起的全民對于冰雪運動愛好相關的滑雪用具，對于滿足消費者更高層次的消費需求起到了非常好的促進作用。

財政部表示，優(yōu)化跨境電商零售進口商品清單，有利于促進跨境電商業(yè)態(tài)發(fā)展，豐富國內市場供給，更好滿足人民美好生活需要，同世界共享市場機遇。

各地探索新模式

跨境電商是發(fā)展速度最快、潛力最大、帶動作用最強的外貿新業(yè)態(tài)。據海關統(tǒng)計，我國跨境電商規(guī)模5年增長近10倍，2021年進出口額達到1.98萬億元，同比增長15%。近年來，各地方也在不斷加大對跨境電商新模式的探索，并取得顯著成效。

中國（河南）自由貿易試驗區(qū)鄭州片區(qū)海關部門首創(chuàng)跨境電商“網購保稅 線下提貨”新模式，消費者在線下自提系統(tǒng)完成在線下單、在線支付，海關跨境監(jiān)管系統(tǒng)會自動進行身份核實、三單比對等，一至三分鐘就可以完成各項審核放行工作，消費者可根據收到的信息現(xiàn)場提貨，實現(xiàn)即買即提，在提升電商原有網購用戶消費體驗的同時，也成功吸引了部分傳統(tǒng)實體店購物消費者，達到了線下實體店顧客向線上導流的效果，擴大了跨境電商商品的消費群體，同時為國內消費者提供更多的消費選擇。

成都空港保稅物流中心閘口附近的“空港一號”店推出“前店后倉+快速配送”模式。雙流“空港一號”運營商負責人楊閣介紹，通過跨境電商“前店后倉+快速配送”的模式購物，消費者最長等待10分鐘就能線下提走保稅商品。

山東威海海關、商務部門與當地倉儲物流企業(yè)經過兩個多月攻關，打造“線上退貨系統(tǒng)”，并在威海綜保區(qū)內建設了全省首個“跨境電商進口退貨中心倉”。進口商品不用出保稅區(qū)，就可以完成退貨流程，在線上實現(xiàn)快速的二次銷售。威海綜合保稅區(qū)商務局局長曲波表示：“一家跨境電商企業(yè)，一年最少可節(jié)省二三十萬元以上。隨著利好政策紛紛落地，2021年前11個月，跨境電商進出口額接近100億元，超過去年同期的10倍以上?！?/p>

政策利好加快落地

市場規(guī)模不斷擴大，跨境電商相關政策利好也在加快落地。2月8日，國務院發(fā)布文件，同意在鄂爾多斯等27個城市和地區(qū)設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)。至此，全國跨境電商綜合試驗區(qū)達到132個。業(yè)內分析，先行先試試驗田規(guī)模的擴大，將進一步激發(fā)其新活力。

獲批城市和地區(qū)已經在研究制定相關實施方案。其中，江西上饒?zhí)岢觯瑢⒔梃b跨境電商綜合試驗區(qū)先進地區(qū)經驗做法，重點發(fā)展跨境B2B。浙江舟山明確，支持綜合試驗區(qū)吸聚信息、制造、倉儲物流、金融等各類企業(yè)，發(fā)展支付、物流等相關配套業(yè)務，打造跨境電商良性發(fā)展的生態(tài)圈，真正實現(xiàn)“買全球、賣全球”。

國務院辦公廳發(fā)布的《關于做好跨周期調節(jié)進一步穩(wěn)外貿的意見》提出，挖掘消費品進口潛力。進一步調整優(yōu)化跨境電商零售進口商品清單、擴大進口類別，更好滿足多元化消費需求。適時舉辦國際消費季促進活動，帶動消費品進口。

此外，北京、天津、湖南等地也將推動跨境電商發(fā)展作為2022年穩(wěn)外貿重點，推出包括支持有能力的跨境電子商務平臺加速全球布局，重點對獨立站建設予以資金支持，推動優(yōu)勢產業(yè)“觸網”，加強通關便利保障等系列舉措，以新業(yè)態(tài)助力外貿克難前行。其中，湖北還對市場采購貿易試點、跨境電商綜試區(qū)、省級跨境電商產業(yè)園等試點制定任務目標，爭取一季度完成貿易貢獻增量30億元以上。