王 坤,劉必武,楊 亮,李麗卉,李林澤
(云南省地礦測繪院有限公司,云南 昆明 650218)
不動產(chǎn)數(shù)據(jù)整合實現(xiàn)了將分散存放、介質(zhì)不同、格式不一的產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)統(tǒng)一建庫、規(guī)范管理,主要是對權(quán)籍調(diào)查、登記發(fā)證等產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)的空間要素、屬性信息、元數(shù)據(jù)等進(jìn)行清理整合,建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫,以支撐日常各類不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù),保障不動產(chǎn)登記的準(zhǔn)確性、合法性,提高登記效率,滿足自然資源的查詢、統(tǒng)計、分析等管理需求[1-6]。
基于ArcGIS的不動產(chǎn)整合建庫主要包括:
1)基于ArcGIS的數(shù)據(jù)庫拓?fù)湓硗瓿苫A(chǔ)地籍、產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)的拓?fù)潢P(guān)系檢查、修改完善;
2)利用“投影與變換”功能,建立1980西安坐標(biāo)系、地方坐標(biāo)系與2000國家大地坐標(biāo)系間的轉(zhuǎn)換關(guān)系,完成坐標(biāo)系的轉(zhuǎn)換、統(tǒng)一;
3)通過在ArcGIS中建立標(biāo)準(zhǔn)的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫,將格式規(guī)范、坐標(biāo)統(tǒng)一的地籍、產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)成果空間矢量數(shù)據(jù)導(dǎo)入不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫,利用ArcGIS的空間連接、屬性連接、關(guān)聯(lián)分析等功能實現(xiàn)地籍、產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)權(quán)籍信息、登記信息的空間、屬性鏈接,并按照不動產(chǎn)登記整合數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)完成邏輯重構(gòu)。
不動產(chǎn)數(shù)據(jù)整合工作是建立在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、整理的基礎(chǔ)上,整合建庫的技術(shù)流程分為:數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)預(yù)處理、邏輯重構(gòu)、整合入庫4個步驟,見圖1。其中,數(shù)據(jù)整理是對基礎(chǔ)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)的詳細(xì)分析、整理,數(shù)據(jù)預(yù)處理實現(xiàn)了數(shù)據(jù)格式、數(shù)學(xué)參考的統(tǒng)一,邏輯重構(gòu)是建立不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫的重要環(huán)節(jié)。
圖1 不動產(chǎn)整合建庫技術(shù)流程圖
數(shù)據(jù)整理主要是對收集的基礎(chǔ)產(chǎn)權(quán)成果數(shù)據(jù)的存儲格式、數(shù)學(xué)參考、數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行整理分析,確定數(shù)據(jù)的格式是否為GDB數(shù)據(jù)格式,數(shù)學(xué)參考是否為2000國家大地坐標(biāo)系,高程基準(zhǔn)是否為1985國家高程基準(zhǔn),拓?fù)淙莶钍欠衽c不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫容差0.000 1相一致,為數(shù)據(jù)入庫做準(zhǔn)備。
2.2.1 整合數(shù)據(jù)檢查
針對收集的待整合基礎(chǔ)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)開展數(shù)據(jù)檢查,檢查數(shù)據(jù)空間要素內(nèi)部拓?fù)潢P(guān)系,空間要素與屬性信息間的連接關(guān)系,以及屬性信息的完整性、規(guī)范性等。
2.2.2 統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式
因數(shù)據(jù)調(diào)查、登記時間、方式等不同,收集的產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)存儲格式均不一致,數(shù)據(jù)格式有DWG、SHP或MDB等。按照不動產(chǎn)數(shù)據(jù)建庫標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)將數(shù)據(jù)格式統(tǒng)一為GDB格式,并確定數(shù)據(jù)庫拓?fù)淙莶顬?.0001。其中,DWG格式數(shù)據(jù)需無丟失的轉(zhuǎn)換統(tǒng)一為GDB數(shù)據(jù)格式。轉(zhuǎn)換方法如下:
方法一:通過GIS軟件的“快速導(dǎo)入”工具,在確保屬性信息完整的前提下,將數(shù)據(jù)格式由DWG轉(zhuǎn)換為MDB格式;
方法二:利用其他具有轉(zhuǎn)換功能的軟件進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換,將DWG格式數(shù)據(jù)通過外部數(shù)據(jù)調(diào)入到轉(zhuǎn)換軟件,注意保留外部擴(kuò)展屬性,再通過導(dǎo)出數(shù)據(jù)生成GDB格式數(shù)據(jù)。
2.2.3 統(tǒng)一坐標(biāo)系
通過坐標(biāo)轉(zhuǎn)換把坐標(biāo)系為1980西安坐標(biāo)系或地方坐標(biāo)系的基礎(chǔ)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)的平面坐標(biāo)系統(tǒng)統(tǒng)一為2000國家大地坐標(biāo)系。
1)轉(zhuǎn)換參數(shù)計算:采取通用的布爾莎七參數(shù)轉(zhuǎn)換法,選取4個以上(盡可能多的均勻分布整個區(qū)域范圍)控制點,計算七參數(shù),通過計算過程中誤差值評估七參數(shù)精度;
2)坐標(biāo)轉(zhuǎn)換:利用ArcGIS10.0及以上版本(因其集成了CGCS2000坐標(biāo)參數(shù))的arctoobox工具箱,進(jìn)入數(shù)據(jù)管理工具——投影與變換,利用“創(chuàng)建自定義地理變換”工具建立七參數(shù)轉(zhuǎn)換設(shè)置,其中方法選擇COORDAINATE_FRAME,參數(shù)輸入對應(yīng)的七參數(shù)值。
3)利用批量投影工具以創(chuàng)建的自定義變換為依據(jù)完成數(shù)據(jù)的坐標(biāo)轉(zhuǎn)換。
根據(jù)不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn),對基礎(chǔ)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫空間要素和屬性信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)、篩選、提取,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的邏輯關(guān)系重構(gòu),將基礎(chǔ)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確地與不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫相匹配。利用宗地代碼、地籍號、承包地塊編碼、承包方編碼等關(guān)鍵字建立空間信息和非空間信息的關(guān)聯(lián)關(guān)系。非空間信息中包括土地、房產(chǎn)等通過登記行為產(chǎn)生的權(quán)利以及基于權(quán)利設(shè)定的抵押權(quán)、地役權(quán)或者發(fā)生預(yù)告登記、異議登記、查封登記。通過宗地號、自然幢號、承包地塊編碼以及證書號、業(yè)務(wù)號、檔案編碼等信息建立和空間信息、非空間信息的關(guān)聯(lián)關(guān)系,通過原有的業(yè)務(wù)號將土地、房產(chǎn)等現(xiàn)有的登記簿和登記檔案進(jìn)行關(guān)聯(lián)。
邏輯重構(gòu)前必須分析不動產(chǎn)權(quán)利與權(quán)利人實體關(guān)系,以便邏輯重構(gòu)階段建立屬性信息與空間位置、屬性關(guān)系間的連接。
數(shù)據(jù)入庫包括:
1)基礎(chǔ)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)入庫:包括行政區(qū)、行政區(qū)界線、地籍區(qū)、地籍子區(qū)等空間數(shù)據(jù)入庫,以及屬性信息的標(biāo)準(zhǔn)化處理,數(shù)據(jù)邏輯結(jié)構(gòu)重組以滿足不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫質(zhì)量要求,并完成標(biāo)識碼的重新編制。
2)宗地數(shù)據(jù)入庫:將宗地空間數(shù)據(jù)導(dǎo)入對應(yīng)宗地要素圖層,做到屬性信息代碼化、表達(dá)形式標(biāo)準(zhǔn)化,并重新編制標(biāo)識碼,保證唯一性。
3)權(quán)利、登記信息入庫:將宗地調(diào)查登記權(quán)利源、權(quán)利人、登記信息對應(yīng)表格入庫,同步實現(xiàn)屬性信息代碼化、表達(dá)形式標(biāo)準(zhǔn)化,完成權(quán)屬登記掃描檔案資料掛接。
以麒麟?yún)^(qū)土地所有權(quán)數(shù)據(jù)整合入庫為例,麒麟?yún)^(qū)土地所有權(quán)調(diào)查登記工作于2014年完成,2015年調(diào)查登記成果通過了省、市級檢查驗收及省級質(zhì)檢匯交。全區(qū)所有權(quán)調(diào)查登記面積為1 543.54 km2,涉及16個鎮(zhèn)、街道。其中,宗地3 990塊,塊地863塊。數(shù)據(jù)整合方法如下:
1)清理分析
麒麟?yún)^(qū)土地所有權(quán)調(diào)查登記成果數(shù)據(jù)格式為MDB格式,坐標(biāo)系統(tǒng)為1980西安坐標(biāo)系,高程基準(zhǔn)為1985國家高程基準(zhǔn),數(shù)據(jù)庫拓?fù)淙莶顬?.000 1。
2)數(shù)據(jù)檢查
成果數(shù)據(jù)已完成匯交質(zhì)檢,數(shù)據(jù)內(nèi)部拓?fù)潢P(guān)系正確,權(quán)屬、登記信息規(guī)范、完善。
3)坐標(biāo)轉(zhuǎn)換
利用ArcGIS的“投影與變換”功能,采用布爾莎七參數(shù)轉(zhuǎn)換法完成1980西安坐標(biāo)系與2000國家大地坐標(biāo)系的轉(zhuǎn)換。
4)邏輯重構(gòu)、數(shù)據(jù)入庫
①將所有權(quán)的宗地、塊地、界址點、界址線按照不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)要求導(dǎo)入到對應(yīng)圖層,宗地(ZD)矢量數(shù)據(jù)導(dǎo)入不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫矢量空間數(shù)據(jù)的所有權(quán)宗地(SYQZD)圖層,同步完成不動產(chǎn)單元號的編制,保留原宗地的地籍號,界址點(JZD)導(dǎo)入矢量空間數(shù)據(jù)的所有權(quán)宗地界址點(SYQZD_JZD)圖層,界址線(JZX)導(dǎo)入矢量空間數(shù)據(jù)的所有權(quán)宗地界址線(SYQZD_JZX)圖層,新編圖層標(biāo)識碼。地籍區(qū)、地籍子區(qū)繼承不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫中既定成果。
②利用所有權(quán)宗地的地籍號建立宗地矢量和權(quán)利人、權(quán)屬調(diào)查、登記申請人、申請登記權(quán)屬證明、登記機(jī)構(gòu)、登記人等屬性信息的關(guān)聯(lián)關(guān)系,通過ArcGIS的屬性連接、空間連接等功能將土地所有權(quán)調(diào)查權(quán)屬信息、申請登記信息導(dǎo)入不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫,完成圖層、屬性信息的邏輯重構(gòu)。邏輯重構(gòu)對應(yīng)關(guān)系,見圖2。
圖2 土地所有權(quán)整合邏輯重構(gòu)
5)土地所有權(quán)整合情況
對土地所有權(quán)成果數(shù)據(jù)的整合嚴(yán)格按照整合技術(shù)流程開展,通過數(shù)據(jù)清理、分析,確定基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的格式(MDB格式)、數(shù)學(xué)參考(1980西安坐標(biāo)系、1985國家高程基準(zhǔn)、數(shù)據(jù)庫容差0.000 1),數(shù)據(jù)檢查驗證了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的拓?fù)潢P(guān)系、圖屬關(guān)系,為數(shù)據(jù)預(yù)處理數(shù)據(jù)格式統(tǒng)一、坐標(biāo)轉(zhuǎn)換以及邏輯重構(gòu)奠定基礎(chǔ)。
土地所有權(quán)數(shù)據(jù)源建立在省級規(guī)范性檢查驗收的基礎(chǔ)上,數(shù)據(jù)空間關(guān)系規(guī)范、健全,圖屬關(guān)系完整。通過ArcGIS創(chuàng)建GDB導(dǎo)入建庫完成數(shù)據(jù)格式統(tǒng)一,利用投影轉(zhuǎn)換完成坐標(biāo)轉(zhuǎn)換,并基于邏輯重構(gòu)建立土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫建構(gòu)的一一對應(yīng)關(guān)聯(lián)關(guān)系。故實例土地所有權(quán)數(shù)據(jù)整合入庫實現(xiàn)了全區(qū)所有權(quán)宗地、塊地、界址點、界址線矢量無丟失,權(quán)屬、登記信息一一對應(yīng)規(guī)范、完整、高精度整合入庫。
入庫常見問題及解決方案:
1)因行政區(qū)劃調(diào)整等導(dǎo)致所有權(quán)宗地權(quán)屬信息、坐落單位等與不動產(chǎn)登記參考的基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)不一致,其中,縣級行政區(qū)劃調(diào)整會使得土地所有權(quán)調(diào)查登記成果的行政區(qū)范圍、行政區(qū)代碼、坐落單位、權(quán)屬單位等基礎(chǔ)地理信息發(fā)生重大變化。該問題的處理方法是:收集行政區(qū)劃調(diào)整相關(guān)證明材料,核實基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)的更新時效性,將其與不動產(chǎn)參考數(shù)據(jù)比對,若一致且時效性佳,入庫繼承不動產(chǎn)參考基礎(chǔ)數(shù)據(jù);若不動產(chǎn)參考數(shù)據(jù)不佳,則將核實調(diào)整更新后的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)入庫。
2)因數(shù)據(jù)成果生產(chǎn)時間、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的差異,導(dǎo)致基礎(chǔ)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)的宗地代碼等部分信息與不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,編碼規(guī)則不一致,如:不動產(chǎn)宗地代碼已按照調(diào)整后的地籍區(qū)、地籍子區(qū)進(jìn)行編碼,但土地所有權(quán)仍按照調(diào)整前的規(guī)則編碼,導(dǎo)致宗地代碼不匹配。該問題的處理方法是:將入庫宗地按照調(diào)整后的地籍區(qū)、地籍子區(qū)完成宗地代碼重新編制轉(zhuǎn)換為不動產(chǎn)單元號,將宗地的“歷史宗地代碼(地籍號)”進(jìn)行保留處理,既實現(xiàn)了不動產(chǎn)建庫標(biāo)準(zhǔn)編碼的高度統(tǒng)一,又保留了歷史追溯原宗地登記、審核信息的途徑。
本文所述方法基于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源充分利用ArcGIS的坐標(biāo)轉(zhuǎn)換、空間連接、屬性連接等數(shù)據(jù)建庫功能,完成坐標(biāo)轉(zhuǎn)換,數(shù)據(jù)建庫邏輯重構(gòu)。其優(yōu)勢在于:集現(xiàn)有的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合入庫,分析、核實簡單,整合成本低;數(shù)據(jù)格式統(tǒng)一為GDB,支持大容量數(shù)據(jù)建庫存儲;基于ArcGIS的布爾莎七參數(shù)轉(zhuǎn)換法實現(xiàn)坐標(biāo)統(tǒng)一,利用控制點獲取七參數(shù),轉(zhuǎn)換精度高;利用ArcGIS的空間連接、屬性連接實現(xiàn)邏輯重構(gòu),做到圖屬一對一建立連接,既保證了邏輯重構(gòu)的嚴(yán)謹(jǐn)、正確,同時又保留了原始數(shù)據(jù)的地籍號(DJH)等關(guān)聯(lián)字段,實現(xiàn)了歷史數(shù)據(jù)追溯。當(dāng)然,該方法也存在一定的不足,主要包括:有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的清理分析整合入庫無法保證整合數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性,且整合數(shù)據(jù)與不動產(chǎn)參考數(shù)據(jù)發(fā)生偏差時,檢核標(biāo)準(zhǔn)缺失;基于ArcGIS的整合無論是坐標(biāo)轉(zhuǎn)換還是圖屬連接均對基礎(chǔ)整合數(shù)據(jù)的要求較高,要求整合數(shù)據(jù)具有控制點數(shù)據(jù)成果,圖屬建立正確的一對一連接關(guān)系。故生產(chǎn)實踐中建議在做基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合的同時,輔助開展外業(yè)局部檢查、驗證工作,及時更新、論證整合成果的時效性和正確性。