鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校問(wèn)題研究

關(guān)鍵詞：農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校，大學(xué)生支教志愿服務(wù)

2021年中央“一號(hào)文件”《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》的出臺(tái)，標(biāo)志著我國(guó)對(duì)“十四五”時(shí)期新發(fā)展階段優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出了總體部署，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作指明了方向。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略離不開(kāi)人才支撐。一方面鄉(xiāng)村振興需要源源不斷的人才引領(lǐng)與支持;另一方面扶貧先扶志、扶貧必扶智，要持續(xù)加大在貧困地區(qū)的教育資源投入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村從外推到內(nèi)生的轉(zhuǎn)化。當(dāng)前我國(guó)基礎(chǔ)教育尤其在義務(wù)教育階段，教育經(jīng)費(fèi)投入、師資力量等資源配置方面，地域間差異與城鄉(xiāng)間差距仍十分明顯。這是由我國(guó)地域之間與城鄉(xiāng)之間社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡等多種因素構(gòu)成的。這種現(xiàn)象帶來(lái)的最突出的問(wèn)題是，我國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育教學(xué)水平長(zhǎng)久以來(lái)落后經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的教育質(zhì)量長(zhǎng)時(shí)間落后于城市地區(qū)。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的現(xiàn)狀作為教育資源長(zhǎng)期配置不均衡的縮影，引起了國(guó)家和社會(huì)的廣泛關(guān)注。高校肩負(fù)著“為黨育人，為國(guó)育才”的重大使命。充滿生機(jī)與活力的大學(xué)生志愿者，積極投身對(duì)祖國(guó)教育事業(yè)的建設(shè)中，成為志愿支教隊(duì)伍中極為重要的組成部分。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中積極引導(dǎo)大學(xué)生支教志愿服務(wù)，對(duì)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教育來(lái)說(shuō)，注入了大量的新鮮血液，對(duì)于大學(xué)生來(lái)說(shuō)，在農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教育教學(xué)實(shí)踐中能讓他們更加了解國(guó)情、了解社會(huì)，既有利于大學(xué)生把理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，也有利于大學(xué)生形成正確的價(jià)值觀。將大學(xué)生支教志愿服務(wù)與改善農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教育教學(xué)水平有機(jī)結(jié)合，是對(duì)傳統(tǒng)扶貧方式的創(chuàng)新。

一、農(nóng)村小規(guī)模學(xué)?，F(xiàn)狀概述

農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校處于農(nóng)村教育系統(tǒng)的底層，地處偏遠(yuǎn)，交通不便，辦學(xué)條件往往極其惡劣。義務(wù)教育階段兒童的失學(xué)問(wèn)題、安全問(wèn)題、個(gè)性發(fā)展問(wèn)題、師資極度匱乏、辦學(xué)質(zhì)量堪憂等問(wèn)題已演變?yōu)槲覈?guó)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的共性。

（一）農(nóng)材小規(guī)模學(xué)校學(xué)生來(lái)源

“留守兒童”是農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校生源主體。農(nóng)村“留守兒童”問(wèn)題的產(chǎn)生有著極其復(fù)雜的社會(huì)背景，是我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的特殊產(chǎn)物，以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的鄉(xiāng)村，農(nóng)民對(duì)美好生活的向往與地方經(jīng)濟(jì)的不匹配驅(qū)使農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，因此產(chǎn)生了農(nóng)村留守兒童、留守婦女和空巢老人等各種社會(huì)問(wèn)題，同時(shí)也讓他們的未成年子女健康成長(zhǎng)所需的穩(wěn)定社會(huì)家庭環(huán)境產(chǎn)生了動(dòng)搖。家長(zhǎng)常年在外務(wù)工，在缺少家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的正確引導(dǎo)，又以金錢(qián)彌補(bǔ)親情的缺失，往往讓孩子價(jià)值觀偏離。同時(shí)身處偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村，精神文化生活較為單一，又極易讓孩子與人交往能力變?nèi)?，丟失自信。

（二）農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校師資困境

經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū)的農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校運(yùn)行經(jīng)費(fèi)得不到保障，落后的辦學(xué)條件使得小規(guī)模學(xué)校無(wú)法招到新老師，加之各地對(duì)小規(guī)模學(xué)校的政策不一，導(dǎo)致人員流失十分嚴(yán)重。有學(xué)者在實(shí)證研究中發(fā)現(xiàn)，縣級(jí)教育行政部口在“效率至上”的價(jià)值觀驅(qū)動(dòng)下，對(duì)小規(guī)模學(xué)校的發(fā)展持“任其自然消亡”的態(tài)度，不主動(dòng)給小規(guī)模學(xué)校分配優(yōu)秀教師，某些地區(qū)還用招考的方式將農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校僅有的青年教師抽調(diào)到縣鎮(zhèn)學(xué)校，導(dǎo)致有能力的教師向大規(guī)模學(xué)校流動(dòng)，進(jìn)一步加劇教師資源祀置的不均衡。這種惡性循環(huán)導(dǎo)致農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校師資力量極為薄弱。

（三）農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教學(xué)問(wèn)題

學(xué)生普遍存在的家庭教育失位以及學(xué)校惡劣的辦學(xué)條件和匱乏的師資力量，導(dǎo)致小規(guī)模學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量偏低。一年級(jí)到六年級(jí)只開(kāi)設(shè)語(yǔ)文課、數(shù)學(xué)課的現(xiàn)象在農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校比較普遍，實(shí)證研究中，H省T縣J村J小學(xué)課表上午開(kāi)設(shè)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)課后，下午全部為體育課或音樂(lè)課，教學(xué)水平較低，簡(jiǎn)單教授如國(guó)歌、流行歌曲、小學(xué)體操等，全校僅有含校長(zhǎng)在內(nèi)5名教師，教學(xué)質(zhì)量難以保障。

二、大學(xué)生支教志愿服務(wù)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的難點(diǎn)與問(wèn)題

將大學(xué)生志愿者以支教形式引入到農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教育中能在一定程度上緩解師資力量匱乏、教育教學(xué)水平差的情況。但實(shí)際運(yùn)行中，農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的支教活動(dòng)也存在一些難點(diǎn)與問(wèn)題。

（一）支教時(shí)間短，教學(xué)效果不明顯

目前大學(xué)生支教成員主要從低年級(jí)大學(xué)生中選拔，一般都是利用寒暑假期間進(jìn)行支教，普遍持續(xù)兩至三周。一方面志愿者們要在最短的時(shí)間里與支教地學(xué)生的變得熟悉，互相之間也要有適應(yīng)過(guò)程，同時(shí)也要按教學(xué)計(jì)劃完成授課內(nèi)容，每一年的支教志愿者也會(huì)產(chǎn)生變動(dòng)。從實(shí)踐結(jié)果來(lái)看，授課難以讓學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化，后續(xù)的知識(shí)鞏固也難以維持。另一方面，在幫助被支教兒童建立自信的過(guò)程。當(dāng)被支教兒童的表現(xiàn)不是足夠自信的時(shí)候，支教老師會(huì)對(duì)其再三鼓勵(lì)，并對(duì)其表現(xiàn)給予肯定。但部分支教志愿者往往為了充當(dāng)所謂的“好老師”進(jìn)行“過(guò)度褒獎(jiǎng)”式教育，一味表?yè)P(yáng)，而對(duì)于錯(cuò)誤卻不及時(shí)嚴(yán)加管教，導(dǎo)致支教地學(xué)生不能明辨是非，課堂處于無(wú)序狀態(tài)，讓學(xué)生形成錯(cuò)誤的學(xué)習(xí)習(xí)慣，產(chǎn)生錯(cuò)誤的價(jià)值觀念。

（二）教學(xué)內(nèi)容無(wú)序，教學(xué)形式不匹配

作為以教育幫扶為主要目的的支教活動(dòng)，選擇合適恰當(dāng)?shù)恼n程至關(guān)重要。在課程選擇上既要考慮到受教學(xué)生的知識(shí)水平，又要考慮到當(dāng)?shù)氐慕虒W(xué)進(jìn)度。其實(shí)對(duì)于短期支教而言，其目的不應(yīng)只局限在提升學(xué)生的成績(jī)，更重要的是帶領(lǐng)鄉(xiāng)村學(xué)生提升認(rèn)知水平、開(kāi)闊視野，探索更多新知識(shí)領(lǐng)域，因此在課程設(shè)置上，也應(yīng)緊跟時(shí)事熱點(diǎn)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展。前往支教的大學(xué)生與當(dāng)?shù)亟處熢诮虒W(xué)方式和經(jīng)驗(yàn)等方面難免存在差異，雙方的教學(xué)差異導(dǎo)致地方上正常的教學(xué)秩序產(chǎn)生混亂，不利于支教地學(xué)生的學(xué)習(xí)。在課堂的互動(dòng)性方面，支教大學(xué)生的上課節(jié)奏、課程內(nèi)容設(shè)置上也缺乏與當(dāng)?shù)氐你暯印?/p>

三、對(duì)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校開(kāi)展有效教育教學(xué)的思考

（一）建立健全大學(xué)生支教志愿服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制與長(zhǎng)效機(jī)制

創(chuàng)新校與校合作模式，結(jié)對(duì)子成立一對(duì)一實(shí)踐教育基地，探索建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的校與校合作關(guān)系。針對(duì)大學(xué)生支教志愿服務(wù)人員流動(dòng)頻繁等實(shí)際情況，建立大學(xué)生支教志愿服務(wù)人才庫(kù)，教育教學(xué)資源庫(kù)，統(tǒng)籌人員流動(dòng)，合理安排支教流程，以教育教學(xué)規(guī)律為基礎(chǔ)，梳理課程安排。

充分運(yùn)用線上教育教學(xué)手段，以線上授課的方式填補(bǔ)支教周期真空期。搭建校際間網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，幫助支教者、支教地教師實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙溝通，實(shí)行資源共享，達(dá)到師資資源有效分配的目的。校際間高效率溝通可以促使不同時(shí)間段之間的支教內(nèi)容相互銜接，讓校際間形成一種“接力支教”的長(zhǎng)效工作機(jī)制。教育教學(xué)資源庫(kù)的實(shí)時(shí)更新，不但能讓支教者更方便、準(zhǔn)確地了解到支教地學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度，還能讓支教地教師及時(shí)獲取最新的教育教學(xué)方式、方法。這樣一來(lái)校際間形成良性互動(dòng)，能夠更好的提升農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教學(xué)效果。

（二）完善大學(xué)生支教志愿服務(wù)人才選拔培訓(xùn)制度

支教團(tuán)隊(duì)質(zhì)量支撐著教學(xué)質(zhì)量。應(yīng)該建立嚴(yán)格支教成員考察機(jī)制，考察大學(xué)生的道德水平、知識(shí)能力、對(duì)支教活動(dòng)的認(rèn)同度等，考察其支教動(dòng)機(jī)等其他方面因素。考核過(guò)程應(yīng)保證公平、公正、公開(kāi)，杜絕暗箱操作。要從自評(píng)、互評(píng)、上級(jí)評(píng)價(jià)等多維度開(kāi)展考察，著重考察學(xué)生思想。建立完備的考察、評(píng)價(jià)、退出體系，既是對(duì)公平的促進(jìn)，也是對(duì)支教地學(xué)生負(fù)責(zé)任的體現(xiàn)。同時(shí)，也應(yīng)研究將大學(xué)生支教志愿服務(wù)表現(xiàn)納入高校評(píng)優(yōu)評(píng)先加分體系，引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。

培訓(xùn)工作的展開(kāi)對(duì)于大學(xué)生支教志愿服務(wù)活動(dòng)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。不僅僅要求志愿者擁有一顆愛(ài)心和服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的熱情，更要求相關(guān)的技能，否則志愿服務(wù)的質(zhì)量會(huì)大打折扣，不能順利完成任務(wù)的同時(shí)也會(huì)打消志愿者的信心和積極性。應(yīng)當(dāng)針對(duì)性開(kāi)展教育教學(xué)技能培訓(xùn)，開(kāi)設(shè)相關(guān)課程，聘請(qǐng)專業(yè)人員為支教者提供指導(dǎo)，通過(guò)講座、教學(xué)模擬等方式進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容要結(jié)合時(shí)代的發(fā)展不斷地進(jìn)行調(diào)整及完善，在豐富培訓(xùn)內(nèi)容的同時(shí)做到培訓(xùn)具有有效性、時(shí)代性和創(chuàng)新性。培訓(xùn)工作不吃大鍋飯，可以根據(jù)志愿者的興趣愛(ài)好提供培訓(xùn)課程，這樣可以使志愿者活動(dòng)把個(gè)人的興趣愛(ài)好和自我價(jià)值有機(jī)結(jié)合，提高服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)激發(fā)大學(xué)生參與活動(dòng)的積極性。

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張隆（1988.4-），男，漢，湖北黃岡人，碩士，武漢紡織大學(xué)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院，助教，研究方向：高校思想政治教育

基金項(xiàng)目：湖北省教育廳高校實(shí)踐育人特色項(xiàng)目《用心推普，用愛(ài)筑夢(mèng)，助力脫貧攻堅(jiān)”——大學(xué)生對(duì)貧困 地區(qū)留守兒童開(kāi)展國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育扶助實(shí)踐》（項(xiàng)目編號(hào)：2020SJJPD2002）