區(qū)塊鏈技術(shù)促進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的作用機(jī)制與路徑

歐陽日輝 李林珂

數(shù)字技術(shù)正在加速改變世界貿(mào)易的模式和格局。傳統(tǒng)跨境貿(mào)易處于互信缺失環(huán)境中，信息不對稱、信任成本高和參與方資金占用壓力大等問題，嚴(yán)重制約著全球貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展。較高的信任能夠有效降低進(jìn)出口企業(yè)的搜尋成本、締約成本和爭端解決成本（曾燕萍，2019），區(qū)塊鏈去中介化的信用體系減少了信任傳遞的層級，在區(qū)塊鏈創(chuàng)造的信用基礎(chǔ)上，可以實(shí)現(xiàn)從外部合約向內(nèi)置合約的過渡（Liang et al.，2019），使得貿(mào)易活動的信任架構(gòu)由“中介信任” 轉(zhuǎn)為“機(jī)器信任”，構(gòu)建以新型信任機(jī)制為中心的動能體系?；趨^(qū)塊鏈技術(shù)的互信環(huán)境，既可以提高貿(mào)易效率、降低貿(mào)易成本、增加全球供應(yīng)鏈的透明度（Ganne，2018），也可能催生外貿(mào)發(fā)展新業(yè)態(tài)和新模式，助推我國貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

近年來，國家高度重視區(qū)塊鏈技術(shù)對于推動貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的作用，積極營造信任、便利、高效和可追溯的貿(mào)易環(huán)境。2019 年10 月，習(xí)近平總書記指出，要發(fā)揮區(qū)塊鏈在促進(jìn)數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、降低運(yùn)營成本、提升協(xié)同效率和建設(shè)可信體系等方面的作用（中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院，2021）。此后，國家相關(guān)部門多次強(qiáng)調(diào)區(qū)塊鏈技術(shù)在貿(mào)易環(huán)節(jié)中的作用①例如，在《關(guān)于推動服務(wù)外包加快轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》 （商服貿(mào)發(fā)〔2020〕 12 號）、《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》 （2019年12 月1 日印發(fā)）、《關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》 （2019 年11 月19 日發(fā)布）、《關(guān)于加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》 （工信部聯(lián)信發(fā)〔2021〕 62 號） 等文件中提到區(qū)塊鏈對于培育貿(mào)易發(fā)展新動能的作用。。2021 年7 月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見》 （國辦發(fā)〔2021〕 24 號） 強(qiáng)調(diào)，推廣數(shù)字智能技術(shù)應(yīng)用，加快貿(mào)易金融區(qū)塊鏈平臺建設(shè)，探索區(qū)塊鏈技術(shù)在貿(mào)易細(xì)分領(lǐng)域中的應(yīng)用。商務(wù)部頒發(fā)的《 “十四五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》 進(jìn)一步要求，“促進(jìn)5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù)與商務(wù)發(fā)展深度融合”，加快貿(mào)易全鏈條數(shù)字化賦能，探索跨境電商交易全流程創(chuàng)新。

一、區(qū)塊鏈技術(shù)助推貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)制分析

區(qū)塊鏈與貿(mào)易的深度融合解決了貿(mào)易買賣雙方的信任難題，正在成為全球貿(mào)易共建信用、重構(gòu)價(jià)值和網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的強(qiáng)大引擎，突顯了區(qū)塊鏈技術(shù)在推動數(shù)字信任、重構(gòu)價(jià)值鏈和重塑金融模式等方面的價(jià)值，助力構(gòu)建新型貿(mào)易互信環(huán)境。

（一） 共識機(jī)制為信息傳輸和跨境支付提供保障

區(qū)塊鏈通過共識算法形成分布式共識背書，為貿(mào)易流程中信息的驗(yàn)證、交易中所有權(quán)的確認(rèn)和跨境支付提供共識。這種共識是基于區(qū)塊鏈技術(shù)和算法（機(jī)器） 共識，確保分布式賬本在不同網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)上備份的文本是一致的（徐忠、鄒傳偉，2018），在市場交易中形成均衡價(jià)格，進(jìn)而形成決策共識和市場共識。第一，貿(mào)易領(lǐng)域較多采用許可的私有聯(lián)盟鏈，網(wǎng)絡(luò)僅對信任節(jié)點(diǎn)開放，通過身份驗(yàn)證方案明確供應(yīng)鏈上的操作人、操作的時(shí)間和位置（Kshetri，2018），并實(shí)現(xiàn)貨物所有權(quán)的高效數(shù)字轉(zhuǎn)移（Chang et al.，2020）；第二，在倉單交易平臺的構(gòu)建中，分布式共識算法能夠解決傳統(tǒng)集中式倉單交易系統(tǒng)過度集中、單點(diǎn)故障、第三方信任、交易不透明以及不可追溯等問題（Li et al.，2018），確?？缇迟Q(mào)易的商品和物流的真實(shí)性；第三，基于共識協(xié)議的智能合約，出口商、物流企業(yè)、進(jìn)口商和相關(guān)銀行能夠在區(qū)塊鏈信息平臺上有效傳輸數(shù)字信用證，安全交換信用證數(shù)據(jù)，防止信用證欺詐（Li et al.，2019）；第四，共識機(jī)制算法將傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)、外匯做市商以及流動性提供商等加入支付網(wǎng)絡(luò)，所有交易相關(guān)方共同維護(hù)交易記錄，共同參與驗(yàn)證交易信息，保證了信息的一致性，基于區(qū)塊鏈構(gòu)建的跨境支付解決方案比傳統(tǒng)電匯支付更加高效。

（二） 協(xié)同機(jī)制提高了信息共享水平和協(xié)同效率

區(qū)塊鏈將系統(tǒng)算力和主體需求進(jìn)行高效匹配，通過分布式賬本和訪問控制機(jī)制，串聯(lián)跨境貿(mào)易鏈條上下游的生產(chǎn)、物流、銷售企業(yè)等微觀主體和消費(fèi)者，在多主體間實(shí)現(xiàn)信息共享。第一，區(qū)塊鏈采用單體網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的模式，實(shí)現(xiàn)共識信息源的全局可訪問，消除信息逆向傳遞不暢和輻射范圍有限造成的信息盲區(qū)；第二，供貨商和中間商可以通過智能合約同步交易信息，并實(shí)現(xiàn)退換貨、保險(xiǎn)、稅收和商品質(zhì)檢等相關(guān)合同的自動填寫，推動物流自動化程度的提升；第三，區(qū)塊鏈的對稱加密算法、數(shù)字簽名和零知識驗(yàn)證技術(shù)，可以在保護(hù)用戶數(shù)據(jù)安全和隱私的同時(shí)，確保金融機(jī)構(gòu)授信時(shí)引用的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效（Liu et al.，2020）；第四，基于智能合約實(shí)現(xiàn)的身份認(rèn)證機(jī)制和訪問控制機(jī)制，可以穿透多方主體參與貨品的層層外包和多種運(yùn)輸方式的貿(mào)易環(huán)境，降低海關(guān)監(jiān)管難度。

（三） 激勵機(jī)制推動貿(mào)易企業(yè)價(jià)值鏈攀升

區(qū)塊鏈通過激勵相容機(jī)制的設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)“個(gè)體理性” 與系統(tǒng)“集體理性” 的統(tǒng)一。區(qū)塊鏈在跨境貿(mào)易中的激勵設(shè)計(jì)類似于社會信任輔助共惠（social trust assisted reciprocity） 的激勵機(jī)制，通過社會信任和互惠關(guān)系，刺激用戶以一種協(xié)同有效的方式提供服務(wù)（Gong et al.，2015）。所以，區(qū)塊鏈?zhǔn)且环N激勵合作和遵守契約的技術(shù)，破解了交易雙方的囚徒困境（黃海濤、羅純，2021），在貿(mào)易場景中不需要刻意設(shè)置激勵功能，因?yàn)橘Q(mào)易中的利益相關(guān)者自然會激勵他們主動地去管理和維護(hù)區(qū)塊鏈。第一，可信節(jié)點(diǎn)的增加會強(qiáng)化跨境貿(mào)易的互信環(huán)境，區(qū)塊鏈帶來的效益提升增加了跨境貿(mào)易中微觀主體使用區(qū)塊鏈的激勵；第二，區(qū)塊鏈暢通了需求側(cè)和供給側(cè)的信息，由于本身具備很好的考核和激勵機(jī)制，因此做得好的外貿(mào)企業(yè)可以通過區(qū)塊鏈反映出來，重塑中小企業(yè)價(jià)值鏈攀升的驅(qū)動力；第三，區(qū)塊鏈需要多方合作，通過設(shè)置公平、公正、公開的激勵機(jī)制，有助于推動價(jià)值鏈上企業(yè)共同解決跨境貿(mào)易的信任難題。

（四） 治理機(jī)制使得跨境貿(mào)易的監(jiān)管內(nèi)生化

區(qū)塊鏈技術(shù)引入法律規(guī)則和監(jiān)管節(jié)點(diǎn)，通過分布式賬本實(shí)現(xiàn)各監(jiān)管部門的數(shù)據(jù)同步，提升事前監(jiān)管的有效性，提高跨境貿(mào)易的監(jiān)管效率。第一，區(qū)塊鏈的數(shù)字身份和KYC （Know Your Customer） 實(shí)用程序，能夠加快有關(guān)部門對貿(mào)易企業(yè)的識別與審核；第二，以分布式主體進(jìn)行維護(hù)和更新驗(yàn)證，保障信息的完整性和真實(shí)性，減少跨境平臺支付中常見的交易信息篡改、資金挪用以及交易信用風(fēng)險(xiǎn)等糾紛（Liao et al.，2021）；第三，智能合約硬編碼規(guī)則能夠減少對獨(dú)立變更協(xié)議的依賴，形成監(jiān)視外部事件的數(shù)字機(jī)制，在交易中存在制裁風(fēng)險(xiǎn)時(shí)觸發(fā)警報(bào)，降低買賣合同與運(yùn)輸合同的履行風(fēng)險(xiǎn)；第四，區(qū)塊鏈可以實(shí)施訪問控制，有效減少貿(mào)易企業(yè)的違規(guī)報(bào)關(guān)行為，緩解執(zhí)法壓力。

綜上所述，區(qū)塊鏈的價(jià)值在于集成創(chuàng)新和融合應(yīng)用，通過在貿(mào)易領(lǐng)域打造的共識機(jī)制、協(xié)同機(jī)制、激勵機(jī)制和治理機(jī)制，提升了貿(mào)易能力，重塑跨境貿(mào)易信任體系（見圖1）。區(qū)塊鏈主要通過三個(gè)途徑在跨境貿(mào)易中創(chuàng)造新型信任： 第一，通過提高貿(mào)易各環(huán)節(jié)的信息透明程度來減少交易中的不確定性；第二，通過提高交易中失信的難度和成本，降低交易中失信行為發(fā)生的頻率；第三，通過提供被失信的損失救濟(jì)，增強(qiáng)交易者權(quán)利保障。區(qū)塊鏈的信任創(chuàng)造既改善了貿(mào)易環(huán)境，也加快了以區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)對貿(mào)易全鏈條數(shù)字化賦能，推動貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。

圖1 基于區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用的“技術(shù)—能力—價(jià)值” 貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展模型

二、區(qū)塊鏈培育貿(mào)易發(fā)展新動能的現(xiàn)狀與困境

近年來，我國的區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用蓬勃發(fā)展。截至2020 年11 月國內(nèi)已備案的區(qū)塊鏈信息服務(wù)中，金融領(lǐng)域占25%，供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域占11%，溯源占10%，供應(yīng)鏈與物流占6%，政務(wù)及公共服務(wù)占6%，企業(yè)信息化占4% （中國信息通信研究院，2021），涉及跨境貿(mào)易的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程。但是，在運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)推動外貿(mào)全流程各環(huán)節(jié)優(yōu)化提升的過程中，我國仍然存在一些技術(shù)難題和制度障礙。

（一） 區(qū)塊鏈技術(shù)在我國貿(mào)易中的應(yīng)用現(xiàn)狀

2016 年以來，區(qū)塊鏈初創(chuàng)企業(yè)呈井噴模式，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。前期我國區(qū)塊鏈應(yīng)用熱潮一方面是比特幣、萊特幣等加密數(shù)字貨幣的交易；另一方面是針對貿(mào)易融資領(lǐng)域的金融服務(wù)模式創(chuàng)新。隨著區(qū)塊鏈技術(shù)在提高業(yè)務(wù)效率、構(gòu)建信用體系方面的優(yōu)勢顯露，區(qū)塊鏈深入到貿(mào)易應(yīng)用場景中，推動貿(mào)易向全流程自動化協(xié)作與價(jià)值互聯(lián)方向發(fā)展。2019年，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)的講話為區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向，區(qū)塊鏈在貿(mào)易領(lǐng)域快速發(fā)展。我國政府支持傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)提升傳統(tǒng)外貿(mào)數(shù)字化水平，區(qū)塊鏈應(yīng)用項(xiàng)目在貿(mào)易（商品）、物流（服務(wù)）、金融（交易） 和監(jiān)管（秩序） 四大業(yè)務(wù)領(lǐng)域落地與實(shí)踐的部分區(qū)塊鏈項(xiàng)目（見表1）。

表1 部分區(qū)塊鏈項(xiàng)目在我國貿(mào)易領(lǐng)域的實(shí)踐

在貿(mào)易（商品） 領(lǐng)域，區(qū)塊鏈技術(shù)主要為供應(yīng)鏈的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、商品存儲和調(diào)運(yùn)環(huán)節(jié)、消費(fèi)環(huán)節(jié)提供一個(gè)分布式供需信息匹配機(jī)制，推動供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與信息的高效匹配。比如，2018 年10 月12日，全國首個(gè)油品交易區(qū)塊鏈倉單通平臺——浙江石油化工交易中心倉單通業(yè)務(wù)系統(tǒng)正式完成試運(yùn)行。基于分散供應(yīng)鏈組織形式轉(zhuǎn)變?yōu)橐云脚_型組織主導(dǎo)，將設(shè)計(jì)、采購、生產(chǎn)、倉儲和分銷等環(huán)節(jié)統(tǒng)一于一個(gè)整體的功能網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)中；上下游雙向信息流通和可視化管理，為生產(chǎn)端的決策優(yōu)化和需求預(yù)測提供了支撐，激活生產(chǎn)廠商的空置產(chǎn)能。比如，京東云“智臻鏈防偽追溯平臺” 使得商品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)信息透明化，破解了傳統(tǒng)的跨境商品蹤跡難查、商品和物流信息不匹配等難題。2020 年11月，中國“粵港澳大灣區(qū)組合港” 項(xiàng)目啟動，可支持大灣區(qū)五大直屬海關(guān)轄區(qū)之間貿(mào)易各方的互聯(lián)、互通。目前，國內(nèi)區(qū)塊鏈逐漸向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)與服務(wù)應(yīng)用深度滲透，契合供應(yīng)鏈數(shù)字化、平臺化、多元化和柔性化的發(fā)展需求，培育有機(jī)共生的供應(yīng)鏈生態(tài)體系。

在物流（服務(wù)） 領(lǐng)域，區(qū)塊鏈技術(shù)聚集于物流追溯與物流信息共享。電商平臺在跨境物流中會出現(xiàn)包裹配送延誤、包裹丟失、投遞精準(zhǔn)率低和無處追責(zé)等問題，運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)出入倉、收取貨物、拆裝箱的掃描和記錄數(shù)據(jù)自動上鏈，可以高效查證和及時(shí)解決貿(mào)易糾紛。根據(jù)通信協(xié)議，區(qū)塊鏈可以實(shí)現(xiàn)貿(mào)易產(chǎn)品的多式聯(lián)運(yùn)數(shù)字化提單的自動化處理，打造真實(shí)可信、完全透明的物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng)，推動跨境物流向智能化、一體化和扁平化的趨勢發(fā)展。相關(guān)參與方利用區(qū)塊鏈技術(shù)獲取運(yùn)輸流的真實(shí)數(shù)據(jù)，關(guān)聯(lián)物流環(huán)節(jié)的相關(guān)組織，不斷縮短跨境業(yè)務(wù)鏈。國外區(qū)塊鏈在物流領(lǐng)域的應(yīng)用，有馬士基區(qū)塊鏈平臺TradeLens、運(yùn)輸聯(lián)盟（BITA） 搭建的區(qū)塊鏈物流綜合服務(wù)平臺等，聯(lián)邦快遞、通用電氣和京東物流等都加入了運(yùn)輸聯(lián)盟（BITA）。華為云區(qū)塊鏈供應(yīng)鏈物流解決方案中，供應(yīng)商、運(yùn)輸商和采購方三方共同組建聯(lián)盟鏈，基于區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行貨物跟蹤，快速對貨物丟失等問題進(jìn)行定位、定責(zé)和定界，解決了商品轉(zhuǎn)移過程中的追溯防偽和信息變更同步的問題。在物流領(lǐng)域中，持續(xù)優(yōu)化信息共享水平是區(qū)塊鏈技術(shù)努力的突破方向。

在金融（交易） 領(lǐng)域，區(qū)塊鏈應(yīng)用以跨境支付結(jié)算和貿(mào)易融資為主要的探索場景。在信任與共享的基礎(chǔ)上，交易是區(qū)塊鏈應(yīng)用價(jià)值最直觀、最深層次的體現(xiàn)?？缇持Ц督Y(jié)算涉及支付、清算和結(jié)算三個(gè)環(huán)節(jié)，基于區(qū)塊鏈共享賬本式跨境支付，實(shí)現(xiàn)資金流和信息流的共享和流轉(zhuǎn)，解決傳統(tǒng)跨境支付方式清算時(shí)間長、費(fèi)用高和詐騙風(fēng)險(xiǎn)等問題。以低成本的信任構(gòu)建為基礎(chǔ)，區(qū)塊鏈著力于實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈上核心企業(yè)信用的跨級傳遞和鏈上企業(yè)的底層資產(chǎn)穿透，縮減貿(mào)易中的前置信保環(huán)節(jié)，提高跨境貿(mào)易的金融業(yè)務(wù)效率，優(yōu)化供應(yīng)鏈金融的風(fēng)險(xiǎn)控制體系。目前，銀行是布局區(qū)塊鏈金融最積極的機(jī)構(gòu)，各銀行均積極探索構(gòu)建聯(lián)盟鏈，應(yīng)用場景涵蓋了供應(yīng)鏈金融、貿(mào)易融資、跨境支付和數(shù)字票據(jù)等多個(gè)領(lǐng)域，打造“區(qū)塊鏈＋金融” 產(chǎn)業(yè)集群。比如，中國建設(shè)銀行正在構(gòu)建“兩圈一鏈” 新生態(tài)，即依托區(qū)塊鏈技術(shù)，構(gòu)建“同業(yè)貿(mào)易金融生態(tài)圈” 和“物流金融生態(tài)圈”。在貿(mào)易金融領(lǐng)域，區(qū)塊鏈技術(shù)作為跨境貿(mào)易信用工具，推進(jìn)了貿(mào)易金融的智能化和普惠化。而聯(lián)盟鏈在供應(yīng)鏈金融中的廣泛應(yīng)用表明，目前的技術(shù)環(huán)境下，非完全的“去中心化” 較貼合貿(mào)易金融的現(xiàn)實(shí)需求。隨著非同質(zhì)化通證（non－fungible token，NFT） 的進(jìn)一步發(fā)展，各種數(shù)據(jù)成為被加密的數(shù)字權(quán)益證明，區(qū)塊鏈將進(jìn)一步豐富通證經(jīng)濟(jì)生態(tài)的內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)跨境貿(mào)易金融服務(wù)的數(shù)字化進(jìn)階。

在監(jiān)管（秩序） 領(lǐng)域，區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用多集中于海關(guān)監(jiān)管。區(qū)塊鏈技術(shù)著力于創(chuàng)新口岸通關(guān)模式，帶動跨境貿(mào)易通關(guān)的集約化、便利化改革，形成自動化采集驗(yàn)證的監(jiān)管模式。一方面，區(qū)塊鏈技術(shù)能夠進(jìn)行數(shù)據(jù)共享和交叉驗(yàn)證，實(shí)現(xiàn)WCO （世界海關(guān)組織）的海關(guān)AEO 認(rèn)證自動化；另一方面，可以編制統(tǒng)一的跨境商品申報(bào)規(guī)范的智能合約，提高單證數(shù)據(jù)審核效率。目前，多地貿(mào)易口岸試點(diǎn)探索通過區(qū)塊鏈打造國際貿(mào)易單一窗口，關(guān)、檢、稅、匯和市場監(jiān)管等部門之間建立聯(lián)盟鏈，與跨境貿(mào)易平臺的貿(mào)易鏈同步電子訂單、電子運(yùn)單和支付憑證，實(shí)現(xiàn)部門之間的數(shù)據(jù)共享和安全流動。比如，2020 年1 月10 日，中國（福建） 國際貿(mào)易單一窗口區(qū)塊鏈公共服務(wù)平臺在福建省平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)上線啟動。在監(jiān)管領(lǐng)域，區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展以平衡跨境貿(mào)易企業(yè)高效通關(guān)和海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)把控為關(guān)鍵點(diǎn)，構(gòu)建擁有貿(mào)易方、金融方、物流方、監(jiān)管方及其他服務(wù)方數(shù)據(jù)的海關(guān)監(jiān)管聯(lián)盟鏈。

總體而言，區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于貿(mào)易領(lǐng)域是必然趨勢，我國運(yùn)用區(qū)塊鏈推動貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展尚處于起步階段，當(dāng)前在貿(mào)易金融和監(jiān)管領(lǐng)域探索比較多。政府政策大力推動區(qū)塊鏈落地場景打造，但是無論是在理論方面還是在實(shí)踐方面，貿(mào)易領(lǐng)域?qū)τ趨^(qū)塊鏈的認(rèn)識仍有局限，囿于人才制約、區(qū)塊鏈?zhǔn)褂贸杀靖摺⒖晒┙梃b的案例不多等因素，外貿(mào)企業(yè)挖掘區(qū)塊鏈技術(shù)在貿(mào)易領(lǐng)域價(jià)值的動力不足。

（二） 區(qū)塊鏈在培育貿(mào)易發(fā)展新動能中存在的問題

目前區(qū)塊鏈技術(shù)在跨境貿(mào)易中的應(yīng)用仍處于探索階段，存在性能瓶頸問題、第三方技術(shù)依賴問題、上鏈前信息質(zhì)量驗(yàn)證問題、技術(shù)的互操作性問題、數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化問題和法律監(jiān)管漏洞問題，影響區(qū)塊鏈作用機(jī)制潛力的發(fā)揮。

第一，目前區(qū)塊鏈技術(shù)無法形成規(guī)模化應(yīng)用，節(jié)點(diǎn)的處理速度會影響跨境貿(mào)易的協(xié)同效率。商業(yè)銀行運(yùn)用的區(qū)塊鏈技術(shù)主要是銀行和企業(yè)間的聯(lián)盟鏈，聯(lián)盟鏈?zhǔn)腔谏虡I(yè)契約的聯(lián)盟式信任體系，可以為商業(yè)交易提供信任背書，但是其面臨擴(kuò)展性較差的問題。以Hyperledger Fabric①Hyperledger Fabric 是基于商業(yè)契約的聯(lián)盟式信任體系，屬于開源的許可區(qū)塊鏈框架，可以為商業(yè)交易提供信任背書，但是其面臨擴(kuò)展性較差的問題。為例，其背書節(jié)點(diǎn)的數(shù)量有限，容易造成數(shù)據(jù)冗余和數(shù)據(jù)爆炸。雖然目前Hyperledger Fabric 的運(yùn)行速度能夠提高到每秒處理20000份交易量，但是為達(dá)到高性能又造成了原本的多鏈環(huán)境的扭曲，違背了區(qū)塊鏈共享可信來源的理念。

第二，我國大部分應(yīng)用項(xiàng)目是在國外開源區(qū)塊鏈底層平臺上進(jìn)行的適用性調(diào)整開發(fā)，存在技術(shù)依賴風(fēng)險(xiǎn)。聯(lián)盟鏈內(nèi)部驗(yàn)證者是基于加密身份的網(wǎng)絡(luò)上公開的“信任錨”，交易只需被幾個(gè)受信的高算力節(jié)點(diǎn)驗(yàn)證即可，增加了單點(diǎn)故障的風(fēng)險(xiǎn)。聯(lián)盟鏈中的智能合約也存在很多運(yùn)維層中的安全漏洞，包括不安全的隨機(jī)數(shù)和資源重釋放等合同源代碼問題、整數(shù)溢出和越界訪問等運(yùn)行安全問題，以及函數(shù)權(quán)限失配等業(yè)務(wù)邏輯安全問題，一旦部署上鏈就難以被修復(fù)。更為危險(xiǎn)的是，我國缺乏關(guān)于區(qū)塊鏈底層技術(shù)開發(fā)自主可控的知識產(chǎn)權(quán)。

第三，貿(mào)易信息上鏈前的信息質(zhì)量驗(yàn)證屬于區(qū)塊鏈治理機(jī)制的盲區(qū)。區(qū)塊鏈只能保證鏈上產(chǎn)生數(shù)據(jù)的完整性和真實(shí)性，但是無法對上鏈前的數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。如果上鏈前的信息存在真實(shí)性、合法性問題，區(qū)塊鏈的不可篡改性使得不良信息在貿(mào)易全流程中傳遞，危害性加重。

第四，分散式主體、跨地域和多業(yè)務(wù)場景的存在，可能使跨境貿(mào)易存在技術(shù)的互操作性問題。進(jìn)出口雙方國家因?qū)嶋H技術(shù)環(huán)境的差異，可能處于不同的區(qū)塊鏈系統(tǒng)中。兩個(gè)獨(dú)立的許可鏈間產(chǎn)生跨鏈交易，無法保證外鏈請求的交易安全性；而且目前不同聯(lián)盟鏈的技術(shù)架構(gòu)差異較大，區(qū)塊鏈系統(tǒng)采用不同共識算法會增加互操作性協(xié)議的復(fù)雜性（Moniruzzaman et al.，2020）。

第五，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化問題阻止區(qū)塊鏈的應(yīng)用。美國、歐盟和我國關(guān)于數(shù)據(jù)跨境流動尚未達(dá)成共識，WTO 采用的現(xiàn)有服務(wù)部門分類也并未能為數(shù)字傳輸服務(wù)和數(shù)字內(nèi)容的供應(yīng)提供一個(gè)適當(dāng)?shù)淖钚驴蚣埽↘wak et al.，2020）。數(shù)據(jù)本地化措施使各國管轄區(qū)域內(nèi)的數(shù)據(jù)管理、域外數(shù)據(jù)傳輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)不一致，對區(qū)塊鏈系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)交換造成障礙。

第六，區(qū)塊鏈導(dǎo)致商業(yè)地域邊界日益模糊，容易出現(xiàn)法律監(jiān)管漏洞。集中存儲于區(qū)塊鏈上的信息，難以確定合同訂立地或履行地，政府對區(qū)塊鏈平臺實(shí)施監(jiān)管時(shí)可能面臨管轄權(quán)越界的問題，還有可能引致法律錯位、性質(zhì)不明和矯枉過正等法律風(fēng)險(xiǎn)。區(qū)塊鏈在貿(mào)易中的應(yīng)用不是技術(shù)問題，而是制度問題，需要貿(mào)易國之間標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法律法規(guī)的協(xié)調(diào)與完善。

三、區(qū)塊鏈技術(shù)與貿(mào)易發(fā)展深度融合的路徑選擇

培育貿(mào)易發(fā)展新動能，加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，必須運(yùn)用數(shù)字技術(shù)和數(shù)字工具。區(qū)塊鏈?zhǔn)琴Q(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)，但區(qū)塊鏈與貿(mào)易發(fā)展深度融合不是一蹴而就的，需要經(jīng)歷四個(gè)階段： 初始突破階段、多點(diǎn)發(fā)展階段、全面協(xié)同階段以及價(jià)值飽和階段。在發(fā)展過程中，區(qū)塊鏈的作用機(jī)制不斷優(yōu)化，逐步強(qiáng)化跨境貿(mào)易的互信環(huán)境，拓展外貿(mào)發(fā)展空間，提升貿(mào)易自由化便利化程度。

（一） 初始突破階段： 區(qū)塊鏈以跨境支付方式創(chuàng)新為場景

區(qū)塊鏈技術(shù)在貿(mào)易金融領(lǐng)域引起重視。這一階段的特征是跨境支付方式的新舊融合。區(qū)塊鏈的共識機(jī)制與協(xié)同機(jī)制算法為傳統(tǒng)電匯支付模式拓寬了效率提升空間。區(qū)塊鏈帶來的效益提升推動了金融領(lǐng)域中區(qū)塊鏈應(yīng)用的爆發(fā)式增長，瑞波（Ripple）、Visa B2B Connect、OKLink 等用于跨境支付的區(qū)塊鏈應(yīng)用涌現(xiàn)。2017 年，中信銀行上線了基于區(qū)塊鏈的國內(nèi)信用證信息傳輸系統(tǒng)，各個(gè)節(jié)點(diǎn)（包括買賣雙方） 都能看到整個(gè)信用證業(yè)務(wù)的辦理流程和主要信息。同年，中國建設(shè)銀行搭建的區(qū)塊鏈貿(mào)易融資平臺，通過同業(yè)的跨鏈互通，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易全流程的賬務(wù)、清算、結(jié)算、憑證和報(bào)表等業(yè)務(wù)自動化處理。我國積極推動區(qū)塊鏈技術(shù)與我國金融體系的融合，加速銀行間業(yè)務(wù)的互聯(lián)互通與業(yè)務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，正在構(gòu)建一點(diǎn)開發(fā)、多點(diǎn)部署、各方受益的貿(mào)易金融生態(tài)聯(lián)盟。

（二） 多點(diǎn)發(fā)展階段： 信任創(chuàng)造提升跨境貿(mào)易的整體效率

區(qū)塊鏈技術(shù)在信任創(chuàng)造領(lǐng)域的價(jià)值得到挖掘。這一階段的主要特征是區(qū)塊鏈 “技術(shù)—能力—價(jià)值” 范式的潛力在跨境貿(mào)易各大業(yè)務(wù)場景的釋放。第一，在融資領(lǐng)域，區(qū)塊鏈打造的協(xié)同機(jī)制進(jìn)一步暢通了信息流通渠道，打破了銀行與中小微企業(yè)間的融資授信困局。比如，2017 年，IBM 聯(lián)合德意志銀行、KBC、Natixis 和Rabobank 等九家銀行聯(lián)合成立We.trade group，構(gòu)建區(qū)塊鏈貿(mào)易融資網(wǎng)絡(luò)；2019 年，東非和南部非洲貿(mào)易和發(fā)展銀行（TDB） 與新加坡的區(qū)塊鏈平臺dltedgers 為印度的白甘蔗進(jìn)口提供貿(mào)易融資平臺。第二，在貿(mào)易商品領(lǐng)域，區(qū)塊鏈構(gòu)建規(guī)范化的鏈上貿(mào)易數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，對鏈上貿(mào)易數(shù)據(jù)信息進(jìn)行交叉對比、存證和鏈上貿(mào)易商品確權(quán)。2019 年8 月，微觀（天津） 科技發(fā)展有限公司研發(fā)“TBC 跨境貿(mào)易直通車” 項(xiàng)目，以跨境貿(mào)易十大業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)模型為基礎(chǔ)，為跨境貿(mào)易中各方提供可信的數(shù)據(jù)安全、有序共享和業(yè)務(wù)數(shù)字化服務(wù)。第三，在物流領(lǐng)域，區(qū)塊鏈為倉單信息的存儲提供完整的貨物信息鏈和可信的背書，有效促進(jìn)物流提單的數(shù)字化。比如，2018 年盧旺達(dá)政府與Circulor 公司合作，利用區(qū)塊鏈追蹤與監(jiān)管貴金屬鉭的供應(yīng)鏈；2019 年，迪拜工商會（DCCI） 與國際商會（ICC） 和新加坡區(qū)塊鏈創(chuàng)業(yè)公司Perlin 簽署諒解備忘錄（MoU），用區(qū)塊鏈技術(shù)改善供應(yīng)鏈流程。第四，在監(jiān)管領(lǐng)域，區(qū)塊鏈加速了貿(mào)易流程中的信息驗(yàn)證和交易確權(quán)，提升海關(guān)的數(shù)字化管理能力。2017 年6 月，歐盟執(zhí)委會稅務(wù)暨關(guān)務(wù)總署（DG TAXUD） 與國際商會世界商會聯(lián)合會（ICC WCF） 啟動ATA 單證冊區(qū)塊鏈概念驗(yàn)證項(xiàng)目（PoC 項(xiàng)目），將區(qū)塊鏈應(yīng)用于原有的“MercuryⅡ” 系統(tǒng)中，完善了單證電子化過程中的信任機(jī)制與安全性能。我國目前正處于這個(gè)階段，積極探索區(qū)塊鏈在融資、交易、委托、運(yùn)輸和通關(guān)等業(yè)務(wù)中的應(yīng)用。

（三） 全面協(xié)同階段： 強(qiáng)化互信環(huán)境推進(jìn)跨境貿(mào)易鏈條升級

激勵機(jī)制推動著共識機(jī)制與協(xié)同機(jī)制創(chuàng)造的互信環(huán)境不斷強(qiáng)化，加快了數(shù)字化和貿(mào)易融合的進(jìn)程。這一階段的特征是貿(mào)易企業(yè)的價(jià)值內(nèi)化和積累，基于區(qū)塊鏈的跨境貿(mào)易系統(tǒng)從無序發(fā)展到有序協(xié)同。第一，在貿(mào)易（商品） 的業(yè)務(wù)場景中，企業(yè)充分利用區(qū)塊鏈技術(shù)重構(gòu)貿(mào)易流程，形成以數(shù)據(jù)驅(qū)動為核心的信息高效傳遞、流程協(xié)同運(yùn)作的貿(mào)易數(shù)字化，推動著貿(mào)易鏈條中的供應(yīng)鏈企業(yè)價(jià)值鏈攀升，服務(wù)數(shù)字化快速推進(jìn)，數(shù)字貿(mào)易增速超過服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易。第二，在國際物流場景中，區(qū)塊鏈技術(shù)將會是重塑國際物流的關(guān)鍵技術(shù)，完善的數(shù)字供應(yīng)鏈體系實(shí)現(xiàn)全流程物流追蹤，提高供應(yīng)鏈的透明度和可追溯性，智能合約的使用將對欺詐行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，使用偽造許可證和原產(chǎn)地證書將不再可能。比如，全球航運(yùn)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)（GSBN） 基于區(qū)塊鏈技術(shù)打造的國際貿(mào)易平臺，既能實(shí)現(xiàn)可信的物流和貨物數(shù)據(jù)在多方之間共享，又可以保證數(shù)據(jù)的安全性，優(yōu)化整個(gè)航運(yùn)供應(yīng)鏈的流程與協(xié)同效率，為各參與方提效降本。第三，跨境支付的場景中，區(qū)塊鏈信用證系統(tǒng)高效解決了國際貿(mào)易中金融數(shù)據(jù)的安全問題以及金融領(lǐng)域的信任難題，有望建立基于區(qū)塊鏈的全球支付信用體系，有可能出現(xiàn)更高效的去中介、點(diǎn)對點(diǎn)的瞬時(shí)交易，有效降低國際貿(mào)易結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。2019 年9 月，匯豐銀行利用R3 公司的光纖供電的Voltron 平臺，進(jìn)行了第一筆基于區(qū)塊鏈的人民幣信用證交易。第四，在監(jiān)管環(huán)節(jié)，協(xié)同機(jī)制、激勵機(jī)制和共識機(jī)制相互作用，貿(mào)易中各節(jié)點(diǎn)形成自律性監(jiān)管共識，為跨境貿(mào)易的業(yè)態(tài)創(chuàng)新和跨境貿(mào)易新空間的拓展提供信任環(huán)境。在此階段，我國應(yīng)該積極推動區(qū)塊鏈技術(shù)從應(yīng)用技術(shù)向產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)轉(zhuǎn)變，構(gòu)建全新的分布式商業(yè)多邊可信協(xié)作，為我國貿(mào)易企業(yè)的價(jià)值鏈攀升提供支撐。

（四） 價(jià)值飽和階段： 形成跨境貿(mào)易新信用體系

區(qū)塊鏈的底層技術(shù)達(dá)到成熟階段，對跨境貿(mào)易領(lǐng)域的助推作用達(dá)到飽和。這一階段的特征是區(qū)塊鏈技術(shù)成熟化、貿(mào)易互信體系化、全球貿(mào)易穩(wěn)定化。由區(qū)塊鏈的動能驅(qū)動的跨境貿(mào)易增速逐漸放緩，在此過程中，跨境貿(mào)易的互信環(huán)境不斷優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)價(jià)值的高效傳遞，達(dá)到新的動態(tài)平衡。在此階段，我國需要掌握先進(jìn)的、成熟的、完整的技術(shù)集成，基于區(qū)塊鏈構(gòu)建的跨境貿(mào)易新信用體系，推動形成數(shù)字化、智能化的全球可信貿(mào)易生態(tài)圈。

圖2 區(qū)塊鏈技術(shù)與貿(mào)易發(fā)展深度融合的路徑選擇

四、區(qū)塊鏈助力重塑貿(mào)易競爭新優(yōu)勢的政策建議

目前，我國正處于從多點(diǎn)發(fā)展階段向全面協(xié)同階段的過渡期。區(qū)塊鏈技術(shù)在貿(mào)易領(lǐng)域的應(yīng)用已經(jīng)在多個(gè)業(yè)務(wù)場景中進(jìn)行試點(diǎn)與實(shí)踐，但是囿于性能瓶頸等諸多問題，區(qū)塊鏈技術(shù)的潛力尚未完全釋放。為了穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)我國區(qū)塊鏈技術(shù)培育貿(mào)易發(fā)展新動能的發(fā)展路徑，建議政府采取以下五個(gè)方面的政策措施。

（一） 把握趨勢和規(guī)律，推動區(qū)塊鏈與貿(mào)易融合發(fā)展

推動區(qū)塊鏈與貿(mào)易融合發(fā)展，必須把握貿(mào)易數(shù)字化和區(qū)塊鏈的發(fā)展趨勢和規(guī)律，結(jié)合我國貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，在不同階段有重點(diǎn)地推進(jìn)關(guān)鍵的工作。第一，在多點(diǎn)發(fā)展階段，需要推動區(qū)塊鏈的底層技術(shù)與新一代通用技術(shù)、企業(yè)信息和通信技術(shù)等關(guān)鍵共性技術(shù)協(xié)同的研究，針對技術(shù)依賴帶來的安全隱患，應(yīng)繼續(xù)完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，聚焦于標(biāo)準(zhǔn)化的后量子密碼領(lǐng)域算法的研發(fā)，優(yōu)化如基于格結(jié)構(gòu)的Crystals－Dilithium、Falcon 等數(shù)字簽名方案和基于多元密碼學(xué)的Rainbow數(shù)字簽名方案，或結(jié)合同態(tài)加密技術(shù)，形成端到端隱私保護(hù)物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)聚合方案，克服原始數(shù)據(jù)披露問題、單點(diǎn)信任問題（Loukil et al.，2021）。建設(shè)多層次的貿(mào)易金融區(qū)塊鏈平臺，打造幾家有國際影響力的平臺。第二，在全面協(xié)同階段，探索完善區(qū)塊鏈的跨域認(rèn)證方案，融合標(biāo)識解析技術(shù)、傳感器技術(shù)和軟硬件結(jié)合技術(shù)，創(chuàng)新支持多方系統(tǒng)溝通的區(qū)塊鏈底層通信協(xié)議，構(gòu)建跨產(chǎn)業(yè)主體的可信協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，打通各業(yè)務(wù)平臺，尋求規(guī)?；瘧?yīng)用的技術(shù)突破。形成一批具有國際競爭力的行業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，繼續(xù)探索包括公證人機(jī)制、側(cè)鏈、哈希鎖定等技術(shù)在內(nèi)的跨鏈技術(shù)解決方法，在本國開放聯(lián)盟鏈的基礎(chǔ)上，通過跨鏈NFT 技術(shù)保證資產(chǎn)和信息在異構(gòu)跨域系統(tǒng)間的流動，提高全球貿(mào)易系統(tǒng)的效率。第三，在價(jià)值飽和階段，要努力掌握分布式存儲、共識機(jī)制、智能合約和密碼學(xué)四大核心技術(shù)，引領(lǐng)區(qū)塊鏈在貿(mào)易領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制訂。擴(kuò)大自主知識產(chǎn)權(quán)對外許可，深化區(qū)塊鏈與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能的融合，形成開放、協(xié)同、高效和多元的技術(shù)平臺集成。區(qū)塊鏈技術(shù)在貿(mào)易四大領(lǐng)域中的應(yīng)用位居世界前列，基于區(qū)塊鏈應(yīng)用打造一批國際影響力較強(qiáng)的外貿(mào)細(xì)分服務(wù)平臺企業(yè)。

（二） 打造一批跨境貿(mào)易典型樣板案例，形成示范帶動效應(yīng)

整合產(chǎn)學(xué)研資源，推動區(qū)塊鏈從技術(shù)研究到貿(mào)易應(yīng)用的銜接和轉(zhuǎn)化，形成示范應(yīng)用。第一，健全區(qū)塊鏈創(chuàng)新引導(dǎo)機(jī)制，明確區(qū)塊鏈在我國貿(mào)易創(chuàng)新中的主攻方向，按照分布式應(yīng)用（DAPP） 開放模式，基于封裝的區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)模塊，實(shí)現(xiàn)區(qū)塊鏈在不同貿(mào)易應(yīng)用場景的開發(fā)、部署和集中運(yùn)維，加強(qiáng)跨境貿(mào)易需求與區(qū)塊鏈創(chuàng)新項(xiàng)目價(jià)值評價(jià)的對接，促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。第二，加快開展區(qū)塊鏈行業(yè)性試點(diǎn)，在試點(diǎn)保稅區(qū)實(shí)施“零關(guān)稅” “非禁即入” “首版次保險(xiǎn)補(bǔ)償” 以及“政府首購首用” 等創(chuàng)新扶持政策，加強(qiáng)差異化探索力度，鼓勵外貿(mào)企業(yè)與基于區(qū)塊鏈的跨境貿(mào)易垂直平臺和獨(dú)立站合作，大力發(fā)展和培育一批我國跨境貿(mào)易在產(chǎn)品溯源、數(shù)據(jù)流通以及供應(yīng)鏈管理等領(lǐng)域的知名產(chǎn)品。第三，商務(wù)部門聯(lián)合工信部、發(fā)改委和海關(guān)等部門積極布局區(qū)塊鏈貿(mào)易綜合性試點(diǎn)，將系統(tǒng)集成創(chuàng)新、管理能級提升作為區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用的重要突破口，以股權(quán)投資等方式扶持高成長性的區(qū)塊鏈企業(yè)，培育健康的區(qū)塊鏈生態(tài)，在一些貿(mào)易試點(diǎn)企業(yè)形成場景化示范應(yīng)用。第四，探索搭建數(shù)字絲綢之路貿(mào)易聯(lián)盟鏈，優(yōu)先建設(shè)中國—東盟跨境貿(mào)易聯(lián)盟鏈、中國—中亞五國跨境貿(mào)易聯(lián)盟鏈，為后續(xù)開展與“一帶一路” 沿線國家的合作提供范例。

（三） 構(gòu)建貿(mào)易生態(tài)圈新信用體系，幫助中小企業(yè)融入全球市場

推動區(qū)塊鏈技術(shù)與跨境貿(mào)易業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合與創(chuàng)新，幫助中小企業(yè)融入全球市場。第一，完善金融機(jī)構(gòu)的區(qū)塊鏈跨境支付解決方案，為中小微外貿(mào)企業(yè)提供更為優(yōu)質(zhì)便捷的融資服務(wù)。比如，推廣“政銀?！?“信易貸” 等模式，結(jié)合區(qū)塊鏈和決策樹，設(shè)計(jì)信用評價(jià)技術(shù)，接入互聯(lián)網(wǎng)金融信息收集終端，將企業(yè)信用信息動態(tài)準(zhǔn)確地傳輸?shù)叫畔^(qū)塊鏈上（Zhao，2020）；通過區(qū)塊鏈平臺API 標(biāo)準(zhǔn)接口，建立數(shù)據(jù)雙向共享通道，豐富服務(wù)貿(mào)易支付便利化應(yīng)用場景；探索區(qū)塊鏈在信用擔(dān)保、避險(xiǎn)保值和財(cái)務(wù)管理等領(lǐng)域的新業(yè)態(tài)新模式，探索Financial NFT、DeFi 與NFT 的融通創(chuàng)新，完善通證經(jīng)濟(jì)生態(tài)。第二，支持平臺企業(yè)推動區(qū)塊鏈融合物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等通用技術(shù)，搭建共性技術(shù)平臺和開源社區(qū)，以區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建開放合作的新型供應(yīng)鏈生態(tài)圈，幫助尚未具備完整研發(fā)能力的中小企業(yè)解決技術(shù)瓶頸，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易融通創(chuàng)新。第三，建設(shè)跨境商品源頭可溯的“溯源鏈”，打造關(guān)、港、貿(mào)、稅、銀一體化的“貿(mào)易鏈”，有效整合電商、倉儲、物流、通關(guān)以及金融等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，發(fā)揮數(shù)據(jù)共享促進(jìn)貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)互動與融合的潛力，結(jié)合數(shù)字孿生技術(shù)，提取并融合消費(fèi)端的多源異構(gòu)數(shù)據(jù)，為產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈升級提供智能決策支持，助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)我國供應(yīng)鏈企業(yè)向合作研發(fā)、品牌培育等產(chǎn)業(yè)鏈中高端環(huán)節(jié)延伸，增加產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈的韌性和開放性。第四，鼓勵我國城市與國外友好城市共同利用區(qū)塊鏈技術(shù)搭建協(xié)同發(fā)展的生態(tài)圈，在數(shù)字身份、智能合約、電子簽名以及電子存證等方面運(yùn)用數(shù)字技術(shù)，共建共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新型數(shù)字信用體系。發(fā)揮中國通信學(xué)會、中國國際商會、中國貿(mào)促會、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會等學(xué)會和商協(xié)會的作用，舉辦各種論壇、學(xué)術(shù)交流和人才培訓(xùn)活動；支持大型互聯(lián)網(wǎng)平臺與友好城市的企業(yè)合作，在商言商，打造區(qū)塊鏈在貿(mào)易領(lǐng)域的應(yīng)用場景，務(wù)實(shí)推動可信的貿(mào)易生態(tài)和信用體系建設(shè)。

（四） 引入監(jiān)管沙盒，探索區(qū)塊鏈貿(mào)易模式

區(qū)塊鏈在貿(mào)易領(lǐng)域的應(yīng)用可以建立一塊容錯、試錯的試驗(yàn)田，建議商務(wù)部門聯(lián)合金融、工信、發(fā)改等相關(guān)部門，借鑒金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)應(yīng)用的做法，探索貿(mào)易領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)監(jiān)管沙盒，把握區(qū)塊鏈助推貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的大方向。第一，引入“沙盒監(jiān)管” 模式，打造區(qū)塊鏈貿(mào)易發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，支持基礎(chǔ)條件好的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)區(qū)塊鏈貿(mào)易產(chǎn)業(yè)“名園” 等，為基于區(qū)塊鏈的貿(mào)易業(yè)態(tài)創(chuàng)新提供安全空間；第二，建立一個(gè)針對區(qū)塊鏈應(yīng)用程序的穩(wěn)定性和安全性的標(biāo)準(zhǔn)化測試平臺（Wang et al.，2020），對標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平，從區(qū)塊鏈核心技術(shù)開發(fā)、中層邏輯應(yīng)用和上層信息管控三個(gè)角度對區(qū)塊鏈項(xiàng)目進(jìn)行壓力測試，監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)可移植性、智能合約和數(shù)字身份；第三，針對測試中區(qū)塊鏈系統(tǒng)暴露的問題，進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)管方法，比如建立區(qū)塊鏈發(fā)展規(guī)劃和前沿技術(shù)的負(fù)面清單，要求礦池更改不合規(guī)的軟件協(xié)議，或是通過硬分叉、受控回滾等手段撤銷或覆蓋已經(jīng)完成的交易；第四，結(jié)合沙盒測試與實(shí)際應(yīng)用場景的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，合理配置評估業(yè)務(wù)效率、商業(yè)可持續(xù)性和惠民利企的權(quán)重，形成區(qū)塊鏈貢獻(xiàn)價(jià)值綜合衡量指標(biāo)體系，為有關(guān)部門制定實(shí)施定向配套落地政策提供參考。

（五） 推動區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，深化國際交流合作

中國要發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢、新型舉國體制優(yōu)勢和超大規(guī)模市場優(yōu)勢，深化國際交流合作，積極參與和引領(lǐng)國際規(guī)則制定。第一，以標(biāo)準(zhǔn)化手段增強(qiáng)異構(gòu)鏈的互操作性，發(fā)揮區(qū)塊鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會的作用，統(tǒng)一區(qū)塊鏈技術(shù)在共識機(jī)制和治理機(jī)制的基礎(chǔ)架構(gòu)設(shè)計(jì)、智能合約實(shí)施及系統(tǒng)部署等方面的標(biāo)準(zhǔn)；積極與國際專家探討立項(xiàng)更多類似“DLT互操作技術(shù)框架” 的國際標(biāo)準(zhǔn)，推動我國區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)化工作國際化。第二，積極與全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中的戰(zhàn)略合作伙伴、其他司法管轄區(qū)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)跨境流動標(biāo)準(zhǔn)制訂的合作，對標(biāo)UN／CEFACT （聯(lián)合國貿(mào)易便利化與電子業(yè)務(wù)中心）、ITU－T （國際電信聯(lián)盟遠(yuǎn)程通信標(biāo)準(zhǔn)化組織） 和WCO （世界海關(guān)組織） 在數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化方面最新的研究成果，根據(jù)數(shù)據(jù)質(zhì)量價(jià)值和數(shù)據(jù)應(yīng)用價(jià)值構(gòu)建多層次的數(shù)據(jù)評估指標(biāo)。在長三角、“一帶一路” 和RCEP （區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定） 區(qū)域建立新片區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采錄框架，遵循對等原則，處理境外數(shù)據(jù)調(diào)取請求，消除數(shù)據(jù)傳輸障礙。實(shí)施如KILT 協(xié)議①KILT 協(xié)議是DeBio 與Kilt Protocol 團(tuán)隊(duì)合作，推出的一種專注于隱私和數(shù)據(jù)保護(hù)的完全去中心化的網(wǎng)絡(luò)，是一種開源區(qū)塊鏈協(xié)議，能夠使用Web 3.0 標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布自主權(quán)、匿名、去中心化標(biāo)識符和經(jīng)過驗(yàn)證的憑據(jù)。的去中心化數(shù)字身份項(xiàng)目，建立數(shù)字身份認(rèn)證系統(tǒng)和數(shù)據(jù)流通備份審查機(jī)制，促進(jìn)數(shù)字證書和電子簽名的國際互認(rèn)，提高鏈前數(shù)據(jù)的真實(shí)性和合法性。