關(guān)于中學(xué)校園欺凌預(yù)防與處置機(jī)制建設(shè)研究的幾點(diǎn)思考

徐兆生

摘要：中學(xué)校園欺凌事件的預(yù)防是重中之重，我們主要從建立健全防治校園欺凌工作領(lǐng)導(dǎo)小組、加強(qiáng)對學(xué)生和學(xué)生家長的防欺凌教育、定期進(jìn)行學(xué)生矛盾與糾紛排查、建立學(xué)生安全員隊(duì)伍等方面著手預(yù)防。對于已經(jīng)發(fā)生的校園欺凌事件的處置，我們主張聯(lián)合學(xué)生家長和公檢法系統(tǒng)相關(guān)人員共同協(xié)商解決。

當(dāng)前，中學(xué)校園欺凌事件時有發(fā)生，因其中一些欺凌者手段殘忍惡劣，侮辱性極強(qiáng)而刺激著大眾的神經(jīng)。校園欺凌不僅破壞了校園風(fēng)氣，嚴(yán)重影響了學(xué)生的身心健康，而且業(yè)已引起社會各界人士的普遍關(guān)注。

如何預(yù)防校園欺凌事件的發(fā)生，是每一所學(xué)校、每一個教育工作者不可回避的問題。

結(jié)合我校實(shí)際，建立健全防治校園欺凌工作領(lǐng)導(dǎo)小組是保證校園欺凌治理工作持續(xù)化和常態(tài)化的組織保障。該領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須包括以校長為核心的校委會全體成員、以各年級主任、教導(dǎo)處主任和德育處主任為代表的中層干部、法制副校長、部分家委會成員、班主任代表、任課教師代表以及部分學(xué)生代表。

加強(qiáng)對學(xué)生的防欺凌教育是關(guān)鍵一環(huán)。在實(shí)踐中，對學(xué)生的防欺凌教育應(yīng)該是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。學(xué)校應(yīng)該定期邀請法制副校長舉辦法制報告會，從法律的角度對學(xué)生進(jìn)行防欺凌宣傳，使學(xué)生認(rèn)識到欺凌他人不僅僅是違背道德的行為，更是一種違法行為，性質(zhì)特別惡劣的，要被追究法律責(zé)任。學(xué)校德育處應(yīng)該定期組織各年級、各班級上好防治校園欺凌主題班會，讓全體學(xué)生都認(rèn)識到什么是校園欺凌、校園欺凌發(fā)生的時間、地點(diǎn)、主要表現(xiàn)以及怎樣預(yù)防校園欺凌事件的發(fā)生等等。班主任應(yīng)該充分利用各種新興的教育手段，如要求學(xué)生登陸各種安全教育平臺和微信公眾號進(jìn)行防治校園欺凌網(wǎng)上學(xué)習(xí)活動，積極參加每年一屆的“學(xué)憲法、講憲法”知識答題活動等。各任課教師，特別是執(zhí)教《道德與法制》學(xué)科教學(xué)任務(wù)的教師應(yīng)該鼓勵每一個學(xué)生積極主動地學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，不斷提升自己的能力，增強(qiáng)自信心，讓每一個學(xué)生從生理和心理上先“強(qiáng)大”起來，變的“不可欺”;同時，倡導(dǎo)同學(xué)們之間要互助互愛，團(tuán)結(jié)一致，相互幫助，不斷增強(qiáng)班級凝聚力和向心力，使學(xué)生認(rèn)識到在班集體中“不能欺”，使每一個班集體都變成一個“溫暖的家”。

加強(qiáng)對學(xué)生家長的防欺凌教育也是十分重要的。學(xué)校可以通過定期召開家長會、發(fā)放《致家長的一封信》以及家長群的“安全提醒”等多種形式對學(xué)生家長進(jìn)行防欺凌知識普及。通過這些活動，讓學(xué)生家長也認(rèn)識到什么是校園欺凌、校園欺凌發(fā)生的時間、地點(diǎn)、主要表現(xiàn)以及怎樣預(yù)防校園欺凌事件的發(fā)生等等知識。通過這些活動，讓學(xué)生家長懂得如何辨別自己的孩子有沒有受到校園欺凌，有沒有去欺凌別人;受到校園欺凌時應(yīng)該怎么辦，欺凌別人時應(yīng)該怎么辦;如何幫助自己的孩子不成為“被欺凌者”和“欺凌者”，等等。

學(xué)校應(yīng)該組織各年級、各班級定期進(jìn)行學(xué)生矛盾與糾紛排查。事實(shí)上，一部分校園欺凌起因于學(xué)生之間的矛盾和糾紛沒有及時解決，導(dǎo)致強(qiáng)勢的一方去欺凌弱勢的一方或者糾集校外人員在上、放學(xué)路上實(shí)施欺凌。因此，班主任對學(xué)生矛盾與糾紛的排查就變的非常重要，這是一項(xiàng)“防患于未然”的做法，可以從源頭上及時化解學(xué)生之間存在的矛盾與糾紛，從而把潛在的校園欺凌現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。

學(xué)校安監(jiān)辦要組織各年級、各班級建立學(xué)生安全員隊(duì)伍。每班選拔一名認(rèn)真負(fù)責(zé)、富有正義感的學(xué)生作為本班的安全員，學(xué)校安監(jiān)辦根據(jù)“崗位安全職責(zé)”對每班的安全員進(jìn)行培訓(xùn)，讓學(xué)生安全員知道應(yīng)該做什么，怎樣去做;通過學(xué)生安全員的全時段監(jiān)察，班主任老師和學(xué)校安監(jiān)辦可以第一時間發(fā)現(xiàn)班級內(nèi)部可能存在的校園欺凌，并及時采取干預(yù)措施，使班級的學(xué)生安全員真正成為班級安全的保證員。

針對學(xué)生可能面臨的上、放學(xué)路上的校園欺凌風(fēng)險問題，學(xué)校應(yīng)該采取相應(yīng)的措施，如根據(jù)家庭住址和上、放學(xué)途徑路線等因素，要求學(xué)生結(jié)伴而行，避免單個學(xué)生因身材瘦小、特異外貌特征等而成為校園欺凌的“受害者”;根據(jù)實(shí)際情況，要求有條件的學(xué)生家長對孩子進(jìn)行接送，從而最大限度地避免上、放學(xué)路上的欺凌事件的發(fā)生。

根據(jù)研究結(jié)果來看，校園欺凌事件的發(fā)生具有一定的偶然性，有的則具有極強(qiáng)的隱蔽性。所以，面對已經(jīng)發(fā)生的校園欺凌事件，要視不同情況給予相應(yīng)的處理。

對于偶發(fā)性的、還未造成嚴(yán)重后果的校園欺凌事件來說，學(xué)校在處理時要從調(diào)查事件發(fā)生的原因、批評教育欺凌者和安撫教育被欺凌者三個角度著手。首先，學(xué)校應(yīng)該調(diào)查清楚這種偶發(fā)性的校園欺凌事件發(fā)生的原因，明確該事件發(fā)生的起源是誤會還是事件中某一方或雙方都存在問題，以此為前提，制定相應(yīng)的處置措施。對于起因是誤會的，要著重消除雙方的誤會，以此為前提，嚴(yán)肅批評欺凌者，教育安撫被欺凌者。對于起因是事件中某一方或雙方都存在問題的情況，要先確定事件中一方或雙方的過錯程度，嚴(yán)肅批評主要的過錯程度方，相應(yīng)批評次要的過錯程度方，爭取先解決雙方的思想認(rèn)識問題;以此為前提，對于欺凌者，以加強(qiáng)思想政治教育為主，以批評懲戒為輔;要引導(dǎo)他或她學(xué)習(xí)《中學(xué)生手則》和《中學(xué)生日常行為規(guī)范》以及學(xué)校制定的其他規(guī)定，讓其從思想上認(rèn)識到錯誤;對于被欺凌者，要在確定其生理上無大礙的前提下，以安撫慰問和心理疏導(dǎo)為主，盡快消除在被欺凌過程中形成的心理陰影。在經(jīng)過一系列的批評教育和心理疏導(dǎo)等活動后，學(xué)校要把欺凌者和被欺凌者安排在一起，或消除誤會，或一方向另一方道歉或相互道歉等，爭取讓欺凌事件的雙方重新成為好同學(xué)、好朋友，重新開始新的學(xué)校學(xué)習(xí)和生活。

對于隱蔽性極強(qiáng)的、持續(xù)時間比較長的、造成了嚴(yán)重后果的校園欺凌事件，學(xué)校要聯(lián)合學(xué)生家長、公檢法系統(tǒng)的相關(guān)人員共同解決。首先是對在校園欺凌中受到傷害的被欺凌一方的醫(yī)療救助與心理健康干預(yù)教育，這一環(huán)節(jié)由雙方學(xué)生家長和學(xué)校共同協(xié)商解決;接下來就是對校園欺凌事件中的責(zé)任認(rèn)定，這一環(huán)節(jié)由學(xué)校聯(lián)合公檢法系統(tǒng)的相關(guān)工作人員共同完成;最后，對造成校園欺凌事故負(fù)主要責(zé)任的一方的處理，要視具體情況采取不同的措施：如果對造成校園欺凌事故負(fù)主要責(zé)任的一方認(rèn)錯態(tài)度比較好，能夠積極配合因校園欺凌所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)賠償?shù)裙ぷ鞑⑷〉昧吮黄哿枰环降恼徑?，那么，在不違背法律的前提下，由學(xué)校與公檢法系統(tǒng)工作人員協(xié)商后，可以減輕或者免于處罰;如果對造成校園欺凌事故負(fù)主要責(zé)任的一方拒不承認(rèn)錯誤，拒不承擔(dān)相關(guān)的賠償責(zé)任，那么，學(xué)校將請求公檢法系統(tǒng)的相關(guān)工作人員按照法律程序，對主要責(zé)任方進(jìn)行判決，構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

以上就是我們在校園欺凌事件的預(yù)防與處置機(jī)制建設(shè)方面的幾點(diǎn)認(rèn)識與做法，在以后的教育教學(xué)實(shí)踐中，我們會不同思考，不斷完善。