習近平生態(tài)文明思想的主要來源、 核心內(nèi)涵及對青島生態(tài)文明建設(shè)的啟示

[摘 要]人類社會的發(fā)展進程，是文明不斷更新的過程，生態(tài)文明是人與自然和諧發(fā)展的必然要求。習近平生態(tài)文明思想是科學闡述人與自然和諧發(fā)展的理論體系，其思想的形成有著深厚的理論基礎(chǔ)、歷史文化淵源傳承和現(xiàn)實的實踐根基，蘊含生態(tài)生存觀、生態(tài)發(fā)展觀、生態(tài)法治觀、生態(tài)民生觀、生態(tài)共贏觀等豐富的內(nèi)容，對于青島踐行生態(tài)生產(chǎn)、生態(tài)消費、生態(tài)法治、生態(tài)民生建設(shè)都具有重要的指導意義。

[關(guān)鍵詞]生態(tài)文明;生態(tài)生存;生態(tài)發(fā)展;生態(tài)法治

[中圖分類號]A8 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-8372（2022）01-0016-06

On the source and connotations of Xi Jinpings ecological civilization thought and its enlightenment to the construction of ecological civilization in Qingdao

LI Xia

（College of Marxism， Qingdao University of Science and Technology， Qingdao 266061， China）

Abstract：The development of human society is a process of continuous renewal of civilization， and ecological civilization is an inevitable requirement for the harmonious development of man and nature. Xi Jinpings thought on ecological civilization is a theoretical system that scientifically expounds the harmonious development of man and nature. It is rooted in profound theoretical and foundation， and the historical and cultural heritage. This thought contains abundant contents such as ecological survival view， ecological development view， ecological livelihood view， ecological rule of law view， ecological win-win view， etc.? It is of important guiding significance for Qingdao to practice ecological production， ecological consumption， ecological rule of law and ecological livelihood.

Key words：ecological civilization; ecological survival; ecological development; ecological rule by law

習近平生態(tài)文明思想是馬克思主義生態(tài)理論與我國生態(tài)文明建設(shè)實踐相結(jié)合的最新理論成果，為人類生態(tài)文明新形態(tài)的走向提供了科學的理論框架和邏輯思路。從人與自然雙向互動的關(guān)系型思維出發(fā)，習近平生態(tài)文明思想深刻剖析了人與自然、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護、生態(tài)法律的約束性與生態(tài)環(huán)保意識的自律性、生態(tài)需求與物質(zhì)需求、生態(tài)殖民主義與生態(tài)共贏理念之間的關(guān)系，對馬克思主義生態(tài)理論進行創(chuàng)新性發(fā)展，為美麗中國的生態(tài)文明建設(shè)提供了科學指南。

一、習近平生態(tài)文明思想形成的理論基礎(chǔ)、傳統(tǒng)文化淵源及實踐根基

習近平生態(tài)文明思想的形成有深厚的理論淵源和實踐基礎(chǔ)，馬克思、恩格斯的生態(tài)觀為其提供了理論依據(jù)，中國傳統(tǒng)文化蘊含的生態(tài)思想為其提供了文化基因傳承的土壤，我國生態(tài)文明建設(shè)的持續(xù)探索為其提供了重要的經(jīng)驗借鑒。

（一）習近平生態(tài)文明思想形成的理論基礎(chǔ)

馬克思、恩格斯關(guān)于人與自然關(guān)系的闡述包含豐富的生態(tài)理念，是習近平生態(tài)文明思想形成的理論依據(jù)，習近平提出的“人與自然是生命共同體”的論斷與馬克思、恩格斯關(guān)于人與自然互為一體的生態(tài)理念一脈相承。“自然界，就它自身不是人的身體而言，是人的無機的身體。人靠自然界生活。所謂人的肉體生活和精神生活同自然界相聯(lián)系，不外是說自然界同自身相聯(lián)系，因為人是自然界的一部分?！盵1]161人類是自然界的有機組成部分，人類對生產(chǎn)資料和生活資料的獲取都離不開自然界。自然界就是人的“無機身體”，是人的生命不至于死亡而必須與之進行物質(zhì)能量交換的場所。習近平在闡釋人與自然的關(guān)系時，指出“人因自然而生，人與自然就是共生的統(tǒng)一體”，這正是對馬克思、恩格斯“人與自然互為一體”思想的繼承?！叭咳祟悮v史的第一個前提無疑是有生命的個人的存在。因此，第一個需要確認的事實就是這些個人的肉體組織以及由此產(chǎn)生的個人對其他自然的關(guān)系。”[1]519“只有在社會中，自然界才是人自己的合乎人性的存在的基礎(chǔ)?！盵1]187一方面，自然界是人類生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，離開了自然界，人類將無法生存;另一方面，人類生產(chǎn)活動的限度深刻影響著人與自然的平衡關(guān)系。恩格斯曾經(jīng)告誡過：“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮?。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行報復?！盵2]對于破壞生態(tài)環(huán)境的危害，習近平有同樣的論述：“生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺、失之難存?！盵3]360當人類合理利用自然時，自然界會慷慨回報人類，而當人類無節(jié)制掠奪自然時，自然的懲罰是無情的，人類對自然的傷害最終會傷及人類。

（二）習近平生態(tài)文明思想形成的傳統(tǒng)文化淵源

中國傳統(tǒng)文化博大精深，蘊含豐富的生態(tài)思想，為習近平生態(tài)文明思想的產(chǎn)生提供了肥沃的文化土壤。中國傳統(tǒng)文化關(guān)注人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)理念，人與自然和諧相處構(gòu)成了中國傳統(tǒng)生態(tài)觀的主基調(diào)。自古以來，中國人就講求天人合一、道法自然，儒、道兩家的思想都體現(xiàn)了尊重自然、保護自然、遵循自然規(guī)律的生態(tài)理念。首先，儒家的和諧思想蘊含天人萬物融為一體的生態(tài)理念，尊重自然、兼愛萬物、遵循自然規(guī)律是其重要的思想內(nèi)容。其次，道家明確提出人與自然和諧的“天人合一”理念，比較系統(tǒng)地闡述了其樸素的生態(tài)思想，充分肯定人是自然界的一部分，人應當順應自然，遵循自然規(guī)律。習近平在闡述人與自然的關(guān)系時大量引經(jīng)據(jù)典，比如引用《莊子 · 齊物論》中的“天地與我并生，而萬物與我為一”，《荀子 · 天論》中的“萬物各得其和以生，各得其樣以成”，以及《呂氏春秋》中的“竭澤而漁，豈不獲得？而明年無魚;焚藪而田，豈不獲得？而明年無獸”等，體現(xiàn)了人與自然相互依存、相互制約、和諧共生的關(guān)系，包含著人與自然是“生命共同體”的生態(tài)意識。習近平生態(tài)文明思想的“生命共同體意識”就是對中國傳統(tǒng)文化生態(tài)理念“天人合一”“道法自然”的繼承和創(chuàng)造性發(fā)展。

（三）習近平生態(tài)文明思想形成的實踐根基

改革開放四十多年以來，中國在社會各領(lǐng)域的建設(shè)取得了巨大的成就，主要表現(xiàn)在我國生產(chǎn)力水平逐步提升、人民生活水平明顯改善、經(jīng)濟總量躍居世界第二大經(jīng)濟體等方面。不可否認，我國經(jīng)濟的高速發(fā)展舉世矚目，但在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，日益暴露出嚴重的環(huán)境問題。由此，黨的十八大作出重大決定，要加強生態(tài)文明建設(shè)，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。習近平指出：“我們在生態(tài)環(huán)境方面欠賬太多了，如果不從現(xiàn)在起就把這項工作緊緊抓起來，將來會付出更大的代價?！盵4]3良好生態(tài)環(huán)境是維系人類生存和可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)前提，是滿足人民群眾美好生活的重要保障?！凹纫獎?chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要?！盵5]老百姓對美好生活的向往不再是“溫飽需求的滿足”，而是追求高品質(zhì)生活的提升。正是因為順應了時代發(fā)展的需要，習近平提出了一套科學的生態(tài)文明思想體系，成為我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、解決社會主要矛盾的突破口。習近平生態(tài)文明思想不僅是對當今中國生態(tài)現(xiàn)狀進行探索的經(jīng)驗概括，也是對習近平多年來踐行生態(tài)文明建設(shè)的成果總結(jié)。習近平從帶領(lǐng)梁家河村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、在河北正定發(fā)展生態(tài)立體農(nóng)業(yè)、在福建謀劃生態(tài)城市建設(shè)到綠色浙江建設(shè)、上海生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，他一直在保護生態(tài)環(huán)境的實踐中探索，這些豐富的探索活動是習近平生態(tài)文明思想形成的實踐根基。

二、習近平生態(tài)文明思想的核心內(nèi)涵

習近平生態(tài)文明思想是對馬克思、恩格斯生態(tài)思想及中國傳統(tǒng)生態(tài)智慧的繼承與創(chuàng)新，其核心內(nèi)容包括五個方面，即生態(tài)生存觀、生態(tài)發(fā)展觀、生態(tài)民生觀、生態(tài)法治觀、生態(tài)共贏觀，是一個內(nèi)涵豐富、邏輯嚴密的思想體系。生態(tài)生存觀是習近平生態(tài)文明思想的哲學依據(jù)，生態(tài)發(fā)展觀是習近平生態(tài)文明思想的物質(zhì)基礎(chǔ)，生態(tài)法治觀是習近平生態(tài)文明思想的制度保障，生態(tài)民生觀、生態(tài)共贏觀是習近平生態(tài)文明思想的價值歸宿。

（一）以“生命共同體”為哲學依據(jù)的生態(tài)生存觀

在對待人與自然的關(guān)系問題上，習近平生態(tài)文明思想堅持人與自然和諧共生的生態(tài)生存理念?！叭伺c自然共生共存，傷害自然最終將傷及人類?？諝?、水、土壤、藍天等自然資源用之不竭、失之難續(xù)?！盵6]544和諧共生的生態(tài)生存觀蘊含人與自然良性互動的價值導向，為研究自然界與人類社會的平衡提供了一種嶄新的思維視角。從“人與自然良性互動”的主客體關(guān)系型思維出發(fā)，強調(diào)自然人化與人化自然的相互轉(zhuǎn)化過程，突破了西方近代形成的“人類主體”論和“自然主體”論這兩種單向認知模式的局限性。這兩種片面的認識方式造成了對自然界要么是“竭澤而漁”式的開采，要么是原生態(tài)式的盲目保護。殊不知，人與自然的和諧共生要求人類對自然界的利用是在開發(fā)中保護，在保護中開發(fā)?！叭祟惪梢岳米匀?、改造自然，但歸根到底是自然的一部分，必須呵護自然，不能凌駕于自然之上?！盵6]525自然是生命之源，構(gòu)建人與自然的雙向良性互動是人類生存和發(fā)展的基本條件。人類發(fā)展史就是人與自然良性互動、共生、共榮、共享的演進史。正如習近平所強調(diào)的“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”[3]361，“人因自然而生，人與自然是一種共生關(guān)系，對自然的傷害最終會傷及人類自身”[6]394。人類對自然界的利用必須以自然界的承載力為界限，不能打破自然界自我更新和自我凈化的能力;破壞生態(tài)環(huán)境，無異于人類自虐。

人與自然和諧共生的理念要求我們用系統(tǒng)論的觀點看待自然界的發(fā)展變化?！叭说拿}在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在林和草，這個生命共同體是人類生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)?！盵3]363自然界的良性循環(huán)是人類可持續(xù)生存和發(fā)展的物質(zhì)保障?！叭伺c自然的和諧共生不是一種靜態(tài)的共生，而是一種人與自然良性互動的共生;不是一種暫時的當下的共生，而是一種長遠的歷史的共生;不是一種片面的只為經(jīng)濟效益的共生，而是一種全面的系統(tǒng)的和諧性共生?！盵7]人類要生存與發(fā)展，就必須和自然和諧共處，保護自然環(huán)境就是保護人類，建設(shè)生態(tài)文明就是保護人類現(xiàn)在和未來的生存環(huán)境。

（二）以“發(fā)展經(jīng)濟與生態(tài)保護共贏”為物質(zhì)基礎(chǔ)的生態(tài)發(fā)展觀

經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護兩者之間孰輕孰重，如何實現(xiàn)兩者的良性互動，是世界各國在經(jīng)濟發(fā)展過程中面臨的現(xiàn)實問題。在以“人類為主體”或“自然為主體”單向認識論的主導下，西方資本主義國家要么陷入經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)嚴重污染的誤區(qū)，要么陷入經(jīng)濟發(fā)展緩慢、人民生活窘迫的困境。

針對“經(jīng)濟發(fā)展”與“生態(tài)環(huán)?！钡膬呻y選擇，習近平創(chuàng)造性地提出了“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)發(fā)展觀，不同于西方國家走過的要么片面強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展，要么片面重視生態(tài)保護的老路，開創(chuàng)了一條兼顧經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護的新路。綠色發(fā)展觀辯證看待經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護的關(guān)系，實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的共贏。首先，生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展有對立的一面，只要發(fā)展經(jīng)濟，肯定會消耗自然資源，對自然資源的消耗及廢棄物的排放肯定會影響生態(tài)環(huán)境。其次，生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展又具有統(tǒng)一的一面。自然資源不僅具有經(jīng)濟價值，而且具有生態(tài)價值，要發(fā)揮自然生態(tài)資本的保值增值優(yōu)勢，在保護自然生態(tài)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展?！熬G水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山”的關(guān)鍵就是把握人類的實踐活動尺度，人類的經(jīng)濟活動應限制在自然可承受的幅度內(nèi)，形成經(jīng)濟增長和生態(tài)保護之間的張力，在保護生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的最佳結(jié)合。習近平指出：“要加快劃定并嚴守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線三條紅線?！盵3]362堅持綠色生態(tài)發(fā)展理念就是要遵循生態(tài)系統(tǒng)運行的規(guī)律，在確保自然資源再生能力的前提下擴大生產(chǎn)規(guī)模，最終實現(xiàn)生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展的共贏?！皣铱梢愿鶕?jù)財力和糧食供求狀況，重點在地下水漏斗區(qū)、重金屬污染區(qū)、生態(tài)嚴重退化地區(qū)開展試點，安排一定面積的耕地用于休耕，對休耕農(nóng)民給予必要的糧食或現(xiàn)金補助?！盵6]390以上舉措表明，耕種糧食的面積應根據(jù)土地的承受力合理規(guī)劃，對土地資源的使用要控制在它本身可持續(xù)更新、恢復的限度以內(nèi)，避免高污染、低產(chǎn)出的開發(fā)模式，只有兼顧經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)保的均衡，才有可能實現(xiàn)人與自然之間的良性循環(huán)。

（三）以“生態(tài)制度的約束性和環(huán)保意識的自律性”為保障的生態(tài)法治觀

“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境”的生態(tài)法治觀，強調(diào)制度和法治對破壞生態(tài)環(huán)境行為的強制約束性，具有強大的威懾力，是落實生態(tài)文明建設(shè)的重要保障。習近平非常重視法治建設(shè)的重要作用，他指出“要完善法律體系，以法治理念、法治方式推動生態(tài)文明建設(shè)”[4]110。制度建設(shè)作為一種靜態(tài)的規(guī)范，具有管根本、管長遠的效用，制度的落實需要法治為它保駕護航，充分發(fā)揮生態(tài)法治對生態(tài)制度的正向促進作用?！耙獓栏裼弥贫裙軝?quán)治吏、護藍增綠，有權(quán)必有責、有責必擔當、失責必追究，保證黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署落地生根見效。”[3]363-364實施嚴格的生態(tài)法治觀是對過去執(zhí)法不嚴的有力回應，表明了黨中央懲治破環(huán)生態(tài)環(huán)境行為的力度和決心。自然界的環(huán)境承載力是有限的，廢棄物的降解也需要足夠的時間，因此，人類對自然界的改造必須建立在自然界具有自我更新、自我凈化能力的范圍以內(nèi)，形成人與自然之間物質(zhì)能量交換的良性循環(huán)，為生態(tài)系統(tǒng)的平衡提供可靠的保障。制度的執(zhí)行需要法治來落實，加強生態(tài)法治建設(shè)的關(guān)鍵在于明確不同層次主體開發(fā)、使用自然資源的責、權(quán)、利關(guān)系，設(shè)定開發(fā)自然資源的底線，對自然資源的使用實行付費原則，對生態(tài)環(huán)境造成的污染要實施補償。

加強生態(tài)法治建設(shè)，除了依靠生態(tài)法律制度的硬性約束之外，提高民眾環(huán)保意識的自律性也非常重要。“增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，培育生態(tài)道德和行為準則，開展全民綠色行動，為生態(tài)環(huán)境保護作出貢獻?！盵3]362-363生態(tài)環(huán)境問題的產(chǎn)生是由人類不合理的生產(chǎn)活動和無節(jié)制的消費行為引起的，要從根本上解決生態(tài)環(huán)境問題，需全社會加快形成綠色的生產(chǎn)方式和生活方式。“要加強生態(tài)文明宣傳教育，強化公民環(huán)境意識，推動形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，形成全社會共同參與的良好風尚?！盵6]396加強生態(tài)法治建設(shè)，應提倡簡約適度、綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式，廣泛開展綠色家庭、綠色學校、綠色出行、綠色社區(qū)創(chuàng)建活動，提升民眾環(huán)保意識的自律性。

（四）以追求“良好生態(tài)環(huán)境就是普惠民生福祉”為價值歸宿的生態(tài)民生觀

黨的十八大以來，習近平反復強調(diào)要堅持人民主體地位的重要性，始終貫徹以人民為中心的執(zhí)政理念。堅持人民主體地位，就要體現(xiàn)社會主義能夠比資本主義創(chuàng)造出更高水平的生態(tài)文明。西方發(fā)達資本主義國家在工業(yè)化的早期階段，生態(tài)環(huán)境問題比較突出，嚴重威脅老百姓的健康和生命安全，大大降低了人民群眾的幸福指數(shù)，一定要吸取發(fā)達國家在生態(tài)環(huán)境污染方面的教訓，踐行生態(tài)保護優(yōu)先，協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展的生態(tài)理念，密切關(guān)注老百姓的生態(tài)需求和生活質(zhì)量的提升。

堅持人民主體地位，滿足人民對生態(tài)、環(huán)保的需求是我們黨執(zhí)政為民的價值導向。當前，中國特色社會主義已經(jīng)進入新時代，建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境不僅是人民對美好生活的向往，也是共產(chǎn)黨人矢志不渝的奮斗目標。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，必須解決生態(tài)環(huán)境問題，使良好的生態(tài)環(huán)境成為增進人民福祉的公共產(chǎn)品，回應人民群眾追求高品質(zhì)生活的訴求，讓人民群眾呼吸上清潔的空氣，喝上干凈的水，吃上健康的食品，住上環(huán)保舒適的樓房?！碍h(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。”[3]362“讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁，讓自然生態(tài)美景永駐人間，還自然以寧靜、和諧、美麗?！盵3]361“我們要維持地球生態(tài)整體平衡，讓子孫后代既能享有豐富的物質(zhì)財富，又能遙望星空、看見青山、聞到花香?！盵8]由此可見，良好生態(tài)環(huán)境是關(guān)系民生的重大社會問題，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量越高，人民對生活的滿意度就越高，人民就越感到幸福。生態(tài)民生觀不僅關(guān)注人民群眾近期的現(xiàn)實利益，還關(guān)注人民群眾長遠的發(fā)展機會和可持續(xù)發(fā)展的權(quán)益;不僅關(guān)注人民群眾合理性的物質(zhì)需求，還要關(guān)注人民群眾的生態(tài)需求?？傊?，生態(tài)民生觀蘊含豐富的人民情懷，形成了以滿足民生生態(tài)需求為目標的價值導向。

（五）以“共謀全球生態(tài)文明建設(shè)”為價值目標的生態(tài)共贏觀

在生態(tài)危機困擾人類社會生存的背景下，無論是發(fā)達國家，還是發(fā)展中國家，都在探索解決生態(tài)危機、走出生態(tài)困境的出路。在此背景下，西方發(fā)達資本主義國家通過對外進行生態(tài)殖民主義、轉(zhuǎn)嫁生態(tài)危機的方式，以及向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移高污染產(chǎn)業(yè)、把有害廢棄物傾銷到發(fā)展中國家的策略來保護本國的生態(tài)環(huán)境。西方發(fā)達國家損人利己的治污、排污方式不但極不道德，而且會加劇整個人類生存環(huán)境的惡化。

習近平指出：“生態(tài)文明建設(shè)關(guān)乎人類未來，建設(shè)綠色家園是人類的共同夢想，保護生態(tài)環(huán)境、應對氣候變化需要世界各國同舟共濟、共同努力，任何一國都無法置身事外、獨善其身。”[3]364在全球生態(tài)環(huán)境視域下，地球是人類共同生存的家園，人類是一個緊密聯(lián)系、榮辱與共的命運共同體、利益共同體、責任共同體，共建美麗和諧的生態(tài)環(huán)境是全人類的共同職責和使命?！爸袊鴮⒗^續(xù)承擔應盡的國際義務，同世界各國深入開展生態(tài)文明領(lǐng)域的交流合作，推動成果分享，攜手共建生態(tài)良好的地球美好家園?！盵9]“共謀全球生態(tài)文明建設(shè)”的生態(tài)共贏觀，蘊含構(gòu)建人類命運共同體的理念，突破了西方環(huán)境治理的狹隘界限，對生態(tài)問題的解決具有全局性、長期性、整體性的指導意義，體現(xiàn)了世界各國同呼吸、共命運的宏偉視野。面對全球性生態(tài)危機的嚴峻挑戰(zhàn)，任何單個民族都不可能獨善其身，需要各民族國家廣泛參與全球生態(tài)治理。中國作為一個有責任、有擔當?shù)拇髧?，應主動承擔全球環(huán)境治理的責任。在2021年4月舉辦的中法德領(lǐng)導人視頻峰會上，習近平宣布中國將力爭2030年前實現(xiàn)二氧化碳排放達到峰值、2060年前實現(xiàn)碳中和，表達了中國堅定綠色低碳發(fā)展的決心，展現(xiàn)出發(fā)展中大國的責任與擔當。

三、習近平生態(tài)文明思想對青島市生態(tài)文明建設(shè)的啟示

習近平生態(tài)文明思想是馬克思主義中國化的新發(fā)展、新境界，契合了時代發(fā)展的需要和人民的訴求，為新時代生態(tài)文明建設(shè)提供了科學指南，對青島市生態(tài)文明建設(shè)及踐行綠色生產(chǎn)方式、綠色消費方式、綠色生態(tài)法治、綠色生態(tài)民生都有重要的啟示。

（一）推行綠色生產(chǎn)方式，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟

在習近平生態(tài)文明思想的指導下，青島市結(jié)合自身的發(fā)展實際，提出了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、踐行綠色生產(chǎn)的發(fā)展理念，發(fā)揮科學技術(shù)在生態(tài)文明建設(shè)中的促進作用。

為謀求綠色低碳發(fā)展，青島市自2019年以來，加快建立節(jié)約資源、集約利用資源的體系，以循環(huán)經(jīng)濟為導向，不斷推進生產(chǎn)園區(qū)循環(huán)化、低碳化、生態(tài)化改造;優(yōu)化園區(qū)能源利用結(jié)構(gòu)，探索利用太陽能、風能、地熱能、生物能等可再生能源，實現(xiàn)能源消費結(jié)構(gòu)的低碳化轉(zhuǎn)型。在鋼材、石化、建材等行業(yè)，青島市大力推廣循環(huán)經(jīng)濟模式，推廣清潔能源和超潔凈排放先進技術(shù);努力打造一批資源利用率高的循環(huán)經(jīng)濟骨干企業(yè)，逐步推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，全面提高資源利用效率。2020年，青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)成功創(chuàng)建全國生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，萊西市成功創(chuàng)建全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地;青島西海岸新區(qū)紅石崖街道、萊西市院上鎮(zhèn)入選第一批省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。除此之外，青島市加快推進“零碳社區(qū)”項目的建設(shè)，探索開展產(chǎn)城融合低碳發(fā)展模式，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，發(fā)展低碳經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的最佳結(jié)合。

（二）踐行綠色生態(tài)消費理念，倡導綠色低碳生活方式

生態(tài)消費就是一種適度、理性、可持續(xù)的消費，這種消費既能滿足當代人的基本生存和發(fā)展需要，又能滿足后代人可持續(xù)生存、發(fā)展的消費需求?！百Y源開發(fā)利用既要支撐當代人過上幸福生活，也要為子孫后代留下生存根基?！盵6]396早在2014年中央財經(jīng)領(lǐng)導小組會上，習近平就對“住大別墅、開豪華車、出入高檔飯店”等奢侈浪費現(xiàn)象進行過批評，并倡導全社會牢固樹立勤儉節(jié)約的消費觀，努力形成勤儉節(jié)約的良好風尚。

青島市在踐行生態(tài)消費理念的過程中，出臺了一些富有針對性的舉措。比如：2018年，青島市政府辦公廳印發(fā)了關(guān)于《青島市節(jié)能與綠色發(fā)展行動方案（2018—2020年）》，提出“推廣使用優(yōu)質(zhì)煤、潔凈型煤，推進煤改氣、煤改電，鼓勵利用可再生能源、天然氣、電力等優(yōu)質(zhì)能源替代燃煤”，逐步降低煤炭的消費數(shù)量，走綠色生態(tài)消費之路。為增強社區(qū)居民的低碳生活意識，市環(huán)保局、市城市管理局積極倡導搭建綠色社區(qū)教育平臺，開展綠色社區(qū)創(chuàng)建活動，舉辦社區(qū)綠色低碳技術(shù)產(chǎn)品展覽，開展綠色技能培訓活動，引導公眾形成綠色環(huán)保的生活方式。為培育青島市民生態(tài)文明建設(shè)的主體意識，青島市積極構(gòu)建以“政府為主導、學校為主體、家庭熏陶、公眾參與、社會支持”的環(huán)境教育體系，發(fā)揮政府、學校、家庭、社區(qū)的作用，形成推動生態(tài)環(huán)境宣傳的合力。2020年，青島市實施生活垃圾分類工作方案，普及垃圾分類與可再生資源利用的宣傳活動，踐行綠色生態(tài)消費理念;對居民進行環(huán)境道德教育，培養(yǎng)具有“生態(tài)人格”的公民，提高全體市民的環(huán)保意識。

（三）實施線上線下相結(jié)合的綠色生態(tài)法治，落實權(quán)責利對等的環(huán)境補償機制

為深入貫徹習近平的生態(tài)法治理念，逐步提升生態(tài)治理水平，青島市在《2016—2030年城市環(huán)境總體規(guī)劃》中提出，全面開展生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單制度，強化生態(tài)環(huán)境保護責任，構(gòu)建有利于生態(tài)環(huán)境保護的發(fā)展格局。2017年，青島市全面實行“河長制”“灣長制”，大大小小的河流與海灣都有負責人，河灣管理水平、生態(tài)質(zhì)量逐步提升，科學治污、依法治污取得明顯成效，為打造水清岸綠的藍色海灣創(chuàng)造了有利條件。在生態(tài)法治建設(shè)方面，青島市出臺了《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》，基本形成了源頭預防、過程控制、損害賠償、責任追究的制度體系，逐步完善責任主體明確、損害賠償鑒定、生態(tài)恢復有效的環(huán)境損害賠償制度。對于破壞生態(tài)環(huán)境的責任主體，實施“誰改善、誰受益，誰污染、誰付費”的原則，強化造成污染責任主體的損害賠償責任。為加強生態(tài)治理、精準治污的針對性，青島市生態(tài)環(huán)境局利用互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)相結(jié)合的優(yōu)勢，借助實施“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境執(zhí)法”，初步構(gòu)建“1+1+N”即“生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源中心、生態(tài)環(huán)境綜合管理云平臺和N個業(yè)務應用”的生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)支撐服務體系，推進數(shù)字管理、數(shù)字服務，提高環(huán)境執(zhí)法的精準性，打破“企業(yè)污染、環(huán)境受損、政府買單”的僵局，踐行生態(tài)公平正義。

（四）倡導綠色生態(tài)民生觀，滿足人民對綠色生態(tài)產(chǎn)品的需求

一切為了人民、一切依靠人民、與人民共享是習近平生態(tài)文明思想的價值歸宿。推進生態(tài)文明建設(shè)是我們黨堅持以人為本、維護人民群眾根本利益的體現(xiàn)，是關(guān)系人民群眾福祉的長遠大事。

首先，在“人與自然生命共同體”思想的指引下，保護和修復自然生態(tài)環(huán)境，滿足人民對美好生態(tài)環(huán)境的需求。自2017年以來，青島市委、市政府印發(fā)《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的實施方案》，劃定“三區(qū)七線”（禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū);藍線、綠線、紫線、黃線、橙線、黑線、紅線），加強對本市山、海、河、灣及濕地的保護，以維護城市山水林田海島灣的生態(tài)安全，為城市生態(tài)用地劃定界限，引導城市與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展?！皥猿直Ｗo修復，維護山水林田海島灣生態(tài)安全。按照人與自然和諧共生的理念，堅持保護優(yōu)先、自然恢復為主的基本方針，加強生態(tài)系統(tǒng)保護修復，提高生態(tài)安全保障水平。”[10]

其次，落實習近平生態(tài)民生觀的惠民理念，滿足老百姓對綠色生態(tài)產(chǎn)品的需求。青島市認真踐行生態(tài)惠民、生態(tài)便民、生態(tài)利民、生態(tài)為民的民生理念，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，不斷提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，努力踐行環(huán)境基本公共服務均等化，滿足人民群眾對綠色生態(tài)產(chǎn)品的需求。始終堅持人民至上的理念，把人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的追求作為一切工作的出發(fā)點，推動全市生態(tài)環(huán)保工作進一步深化提升。開展民生傾聽主題活動，視察民情、傾聽民意、匯聚民智，把人民群眾高不高興、滿不滿意作為檢驗生態(tài)環(huán)保工作成效的落腳點，讓綠色成為城市最動人、最溫暖的底色。青島市委、市政府加強領(lǐng)導和監(jiān)督，市環(huán)保局會同相關(guān)各部門深入學習貫徹生態(tài)民生觀，牢固樹立新發(fā)展理念，進一步增強責任感和使命感，堅決打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，積極回應人民群眾所想、所盼、所急，推動環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，努力打造山海城共榮的生態(tài)環(huán)境，加快融入開放、現(xiàn)代、活力、時尚、生態(tài)的元素，共建人與自然和諧共生的現(xiàn)代化島城。

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[責任編輯 張桂霞]

[基金項目]山東省社科規(guī)劃研究項目（19CQXJ19）;青島市社科規(guī)劃項目（QDSKL2001268）

[收稿日期]2021-10-11

[作者簡介]李霞（1976-），女，山東聊城人，青島科技大學馬克思主義學院副教授，博士。