全國(guó)人大代表翁國(guó)星： 培養(yǎng)高技能人才助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

胡美東

在今年召開的十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議上，全國(guó)人大代表翁國(guó)星建議要培養(yǎng)高技能人才，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

翁國(guó)星指出培養(yǎng)高技能人才面臨許多現(xiàn)實(shí)問題，主要包括技能培訓(xùn)多元主體作用發(fā)揮不足、技能評(píng)價(jià)改革銜接力度有待加大、技工院校發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、技能競(jìng)賽支持體系不完備、技能人才成長(zhǎng)激勵(lì)不足、技能平臺(tái)功能建設(shè)有待加強(qiáng)這六個(gè)方面。對(duì)此，翁國(guó)星建議從以下五個(gè)路徑解決問題。

一是深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)。健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系。繼續(xù)從失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余中提取一定比例統(tǒng)籌用于補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)。加大職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼力度與范圍，鼓勵(lì)一線技能人才人人持證，支持高校在校生參加職業(yè)（工種）三級(jí)（高級(jí)工）職業(yè)技能培訓(xùn)及評(píng)價(jià)。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮技能人才培養(yǎng)主體作用。加大培訓(xùn)資金直補(bǔ)企業(yè)力度，鼓勵(lì)企業(yè)完善培訓(xùn)機(jī)制，解決工學(xué)矛盾。支持企業(yè)通過建立職工培訓(xùn)中心、行業(yè)性職業(yè)技能培訓(xùn)聯(lián)盟等開展職業(yè)技能培訓(xùn)。

二是提高技能等級(jí)認(rèn)定評(píng)價(jià)能力。完善認(rèn)定評(píng)價(jià)支持政策體系，同時(shí)加強(qiáng)政策解讀及宣傳，重塑技能評(píng)價(jià)觀念。加強(qiáng)技能等級(jí)認(rèn)定評(píng)價(jià)主體能力建設(shè)。實(shí)現(xiàn)有條件的企業(yè)自主評(píng)價(jià)全覆蓋，并監(jiān)督企業(yè)落實(shí)與技能等級(jí)相應(yīng)的激勵(lì)措施。推進(jìn)各類院校職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作，理順其開展第三方技能等級(jí)認(rèn)定評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)制。

三是促進(jìn)技工院校發(fā)展，做強(qiáng)做優(yōu)技工教育。落實(shí)畢業(yè)生同等待遇，加大技工院校投入力度。完善技工教育發(fā)展機(jī)制。加強(qiáng)技工院校發(fā)展政策支持，完善晉級(jí)和退出機(jī)制，加快建設(shè)省級(jí)優(yōu)質(zhì)示范技工院校。鼓勵(lì)舉辦民辦技工教育，打造一批優(yōu)秀民辦技工學(xué)校。夯實(shí)技工院?；A(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)技工院校專業(yè)建設(shè)和教學(xué)改革，完善專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推進(jìn)工學(xué)一體化教學(xué)改革。健全產(chǎn)教融合、校企合作機(jī)制。

四是完善技能競(jìng)賽及支持體系，營(yíng)造良好競(jìng)賽氛圍。重新修訂職業(yè)技能競(jìng)賽管理辦法，形成以世賽為引領(lǐng)、國(guó)賽為龍頭、省級(jí)技能大賽為主干，省、市、縣（區(qū)）級(jí)競(jìng)賽為主體，企業(yè)技能練兵比武為基礎(chǔ)的全省職業(yè)技能競(jìng)賽體系。加大對(duì)競(jìng)賽集訓(xùn)基地建設(shè)支持的力度。統(tǒng)籌競(jìng)賽集訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)劃布局，健全基地運(yùn)行管理機(jī)制，加大場(chǎng)地設(shè)備投入和集訓(xùn)補(bǔ)助力度。

五是落實(shí)保障與激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)技能人才成長(zhǎng)動(dòng)力。提高技能人才薪酬及福利待遇水平。落實(shí)技能人才薪酬分配指引等政策，引導(dǎo)企業(yè)建立健全符合技能人才特點(diǎn)的工資分配制度及工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。推動(dòng)將高技能人才納入城市直接落戶范圍，并落實(shí)相應(yīng)保障服務(wù)。暢通技能人才成長(zhǎng)通道。實(shí)施特級(jí)技師評(píng)聘試點(diǎn)工作，以開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的龍頭企業(yè)、大型企業(yè)為試點(diǎn)，逐步鋪開，特級(jí)技師與正高級(jí)工程師享受同等待遇。加大技能人才選拔、獎(jiǎng)勵(lì)及宣傳力度。建議設(shè)立省級(jí)高技能人才榮譽(yù)稱號(hào)，提高高技能人才在各級(jí)各類表彰和榮譽(yù)評(píng)選中的名額分配比例，大力弘揚(yáng)勞動(dòng)精神、勞模精神、工匠精神。

（來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)）