郭嶸, 趙藝維
(哈爾濱工業(yè)大學(xué)建筑學(xué)院,寒地城鄉(xiāng)人居環(huán)境科學(xué)與技術(shù)工業(yè)和信息化部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,哈爾濱 150006)
城市群是國家高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略核心,各城市群的聯(lián)動(dòng)發(fā)展和城市內(nèi)部的高品質(zhì)升維已成為新發(fā)展格局下的主流趨勢(shì)[1]。學(xué)術(shù)上關(guān)于城市群空間結(jié)構(gòu)的研究多關(guān)注孤立的個(gè)體發(fā)展,側(cè)重于城市間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系[2]。在區(qū)域一體化加速發(fā)展的背景下,城市之間的交通、物流、資金、信息等要素的快速流動(dòng)促進(jìn)了城市之間的聯(lián)系[3],城市群發(fā)展不再局限于孤立個(gè)體,城市群內(nèi)部各節(jié)點(diǎn)城市通過交通流、物流、資金流、信息流等方式進(jìn)行資源交換,形成動(dòng)態(tài)發(fā)展的城市流空間[4],傳統(tǒng)的等級(jí)體系和規(guī)模分布的理論思維已不再適用于城市“流空間”的研究[5]。因此,強(qiáng)調(diào)城市動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)的“流空間”逐步成為研究區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的熱點(diǎn)視角[6]。但目前多數(shù)研究存在流要素選取單一化、多集中在交通流研究等問題[7-10],鮮見基于多元要素流的綜合視角研究,僅通過單一流視角的評(píng)價(jià)結(jié)果難以真實(shí)全面地反映城市群內(nèi)的聯(lián)系情況。哈長(zhǎng)城市群是我國穩(wěn)步建設(shè)9大區(qū)域性城市群之一,是助力國土空間均衡開發(fā)、引領(lǐng)東北地區(qū)各方面發(fā)展的增長(zhǎng)引擎。鑒于此,文中選定哈長(zhǎng)城市群作為研究對(duì)象,基于“多元流”的發(fā)展視角,分析11個(gè)城市群空間結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀特征,以網(wǎng)絡(luò)爬取的開放大數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)靜態(tài)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),選取資金流、交通流、物流、信息流等“多元流”要素,分析城市群的“點(diǎn)-線-面”的空間結(jié)構(gòu)特征,得出相關(guān)驅(qū)動(dòng)因素和機(jī)制,以期為后續(xù)合理規(guī)劃提供參考依據(jù)。
研究選取哈長(zhǎng)城市群為對(duì)象,共計(jì)黑龍江省和吉林省的11個(gè)市,包括哈爾濱、大慶、吉林、長(zhǎng)春、齊齊哈爾、牡丹江、綏化、松原、遼源、四平、延吉市見圖1。
圖1 哈長(zhǎng)城市群的空間分布圖
以2019年的城市各項(xiàng)發(fā)展數(shù)據(jù)為依據(jù),其中,城市資金流數(shù)據(jù)來源于“五大行”官網(wǎng);交通流數(shù)據(jù)來源于12306網(wǎng)站、攜程網(wǎng);物流數(shù)據(jù)來源于順豐、中通、圓通國通、申通、百世、EMS、德邦、速爾、天天、韻達(dá)、郵政12家物流公司官網(wǎng);信息流數(shù)據(jù)則從百度指數(shù)官網(wǎng)爬取。因統(tǒng)計(jì)年鑒和政府工作報(bào)告統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源于前一年緣故,驅(qū)動(dòng)因素指標(biāo)數(shù)據(jù)選取2020年《黑龍江統(tǒng)計(jì)年鑒》、《吉林統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各城市的2020年政府工作報(bào)告。
1.3.1 總體研究思路
“一優(yōu)三高”發(fā)展理念強(qiáng)調(diào)城市交通、資金、信息等要素多方面的協(xié)同發(fā)展,另外結(jié)合《省級(jí)國土空間規(guī)劃編制指南(試行)》中對(duì)國土空間開發(fā)保護(hù)的要求。研究基于“多元流”城市發(fā)展視角,對(duì)城市群“點(diǎn)-線-面”空間形態(tài)特征進(jìn)行分析,得出空間結(jié)構(gòu)變化的驅(qū)動(dòng)因素,梳理驅(qū)動(dòng)機(jī)制。以哈長(zhǎng)城市群作為實(shí)證研究,得出相應(yīng)的研究結(jié)論,對(duì)現(xiàn)有空間結(jié)構(gòu)提出規(guī)劃建議。
1.3.2 聯(lián)系度計(jì)算方法
(1) 資金流。資金流的強(qiáng)弱體現(xiàn)各城市間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)弱,主要載體包括經(jīng)費(fèi)規(guī)劃和持續(xù)保障金融機(jī)構(gòu)的設(shè)置、智慧支付等。文中選取哈長(zhǎng)城市群的5家銀行企業(yè)的5595個(gè)網(wǎng)點(diǎn)為研究對(duì)象。I為城市中某銀行;b為網(wǎng)點(diǎn)的分值高低;Vib為其在該銀行系統(tǒng)內(nèi)的重要性,而該網(wǎng)點(diǎn)在i、j兩座城市網(wǎng)絡(luò)連接度的計(jì)算公式如下[11]:
Rij為i和j兩城市之間資金流的連接度[11]:
(2) 交通流。交通流是城市群內(nèi)諸多要素流的載體,一定程度上反映除城市間人口遷移情況,是城市間相互作用的基礎(chǔ)因素[12]。參考現(xiàn)有研究方法[13],選擇2019年城市間日均高鐵、動(dòng)車、普通列車和城際大巴的客運(yùn)班次作為交通流的替代數(shù)據(jù)[14]。根據(jù)長(zhǎng)途汽車、普通火車、動(dòng)車、高鐵4種交通工具速度選定權(quán)重,高鐵權(quán)重1,動(dòng)車權(quán)重,普通火車權(quán)重,長(zhǎng)途汽車權(quán)重。其公式如下:
式中,Nij和 Nij分別表示 i市到 j市、j市到i市的交通聯(lián)系量;Aij、Bij、Cij、Dij分別表示城市 i當(dāng)天發(fā)往城市 j的長(zhǎng)途汽車班次數(shù)、普通火車班次數(shù)、動(dòng)車班次數(shù)和高鐵班次數(shù);Tij表示i市與j市二者的交通聯(lián)系量均值;Ti表示i市的交通流總量。
(3) 物流。選取哈長(zhǎng)城市群11個(gè)城市的12家物流公司共3754個(gè)網(wǎng)點(diǎn)為研究對(duì)象。I市中某物流公司a網(wǎng)點(diǎn)的分值Xia表示該網(wǎng)點(diǎn)在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)中重要性,a網(wǎng)點(diǎn)在i、j兩座城市的網(wǎng)絡(luò)連接度計(jì)算公司。
(4) 信息流。以百度指數(shù)為數(shù)據(jù)基礎(chǔ),來表征哈長(zhǎng)城市群各城市的信息流情況。借鑒P.J.Taylor世界城市網(wǎng)絡(luò)研究方法[15],構(gòu)建2019年哈長(zhǎng)城市群兩兩城市之間百度搜索指數(shù)矩陣,運(yùn)用信息流模型來分析城市間的信息聯(lián)系強(qiáng)度。
式中,Rij為i市與j市的信息聯(lián)系強(qiáng)度;Vij是城市i對(duì)城市j的網(wǎng)絡(luò)關(guān)注度;Vji是城市j對(duì)城市i的網(wǎng)絡(luò)關(guān)注度;Ri表示城市i的信息流總量。
(5) 復(fù)合流。將四種要素流聯(lián)系數(shù)據(jù)組合成復(fù)合流聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),需要對(duì)原始數(shù)據(jù)歸一化處理:
式中,x為原始數(shù)據(jù);Max、Min分別表示為矩陣數(shù)據(jù)的最大值和最小值;X為歸一化后的數(shù)據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)化后X位于0~1的范圍內(nèi),1表示兩城市聯(lián)系最為緊密,0表示兩城市最為疏遠(yuǎn)。對(duì)歸一化數(shù)據(jù)進(jìn)行求和用來表征城市群流的聯(lián)系強(qiáng)度:
式中,Ri表示i城市的聯(lián)系流強(qiáng)度;Rij為i城市與j城市的網(wǎng)絡(luò)連接度。在進(jìn)行綜合流城市群空間結(jié)構(gòu)的研究中,參考劉傳明等,將各要素流視為重要程度相同,權(quán)重均定為0.25。
1.3.3 空間結(jié)構(gòu)形態(tài)分析方法
(1) 中心性分析方法。某個(gè)城市為其他城市或地區(qū)服務(wù)的重要性情況稱之為城市中心性,它在一定程度上反映出城市中心所具有的地位,也是可實(shí)現(xiàn)量化評(píng)價(jià)城市發(fā)展水平的指標(biāo)之一[16]。將中心性選定為點(diǎn)度中心性,測(cè)度指標(biāo)是相對(duì)出度、相對(duì)入度和相對(duì)點(diǎn)度中心度。相對(duì)出度是節(jié)點(diǎn)城市在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)中對(duì)其他節(jié)點(diǎn)輻射強(qiáng)度,相對(duì)入度則是整個(gè)網(wǎng)絡(luò)中聚集要素的能力,表示如下[17]:
式中,CD(i)表示中心性的出度/入度的特征;Xij為i城市與j城市的聯(lián)系程度。
基于資金流、交通流、物流、信息流以及四種流的復(fù)合要素流,為哈長(zhǎng)城市群11個(gè)地級(jí)市,采用上述地級(jí)市所管轄區(qū)縣和縣級(jí)市來構(gòu)建五種類型的聯(lián)系矩陣,通過Ucinet軟件測(cè)度網(wǎng)絡(luò)中心性,使用ArcGIS中的反距離權(quán)重插值進(jìn)行可視化,以探析各城市節(jié)點(diǎn)在網(wǎng)絡(luò)中作用與地位。
(2) 影響腹地分析方法。場(chǎng)強(qiáng)模型來源于萬有引力模型,用“城市質(zhì)量”研究城市對(duì)其周圍區(qū)域的輻射影響,影響力大小遵循“距離衰減規(guī)律”,即距離增加反而減小,其計(jì)算公式為:
式中,F(xiàn)ik為城市k對(duì)i點(diǎn)的影響力;Zk為城市k的質(zhì)量;Dik為城市k到i點(diǎn)的距離。選擇城市的聯(lián)系流強(qiáng)度表征城市質(zhì)量,借用場(chǎng)強(qiáng)模型計(jì)算“多元流”視角下城市的影響腹地范圍,得到城市流度輻射區(qū),從面域維度對(duì)城市群空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究。
1.3.4 空間結(jié)構(gòu)驅(qū)動(dòng)因素與互動(dòng)機(jī)制研究方法
參考已有研究[18,19],將節(jié)點(diǎn)城市復(fù)合流的相對(duì)點(diǎn)度中心性作為因變量,再將制度、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、市場(chǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施五方面的12項(xiàng)驅(qū)動(dòng)因素指標(biāo)體系作為自變量,結(jié)合已有的計(jì)量回歸模型,分析各指標(biāo)與中心性的關(guān)系,回歸方程為:
式中,Y表示各節(jié)點(diǎn)城市復(fù)合流的中心度第Xi,j(i,j=1,2,3,4,5)分別對(duì)應(yīng)各解釋變量,βi,j(i,j=1,2,3,4,5)表示各要素的貢獻(xiàn)度(即標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)),在統(tǒng)計(jì)學(xué)上若要素貢獻(xiàn)度的顯著度(sig.)小于0.05,則認(rèn)為該要素具有顯著貢獻(xiàn)的解釋意義。
城市節(jié)點(diǎn)是城市群空間結(jié)構(gòu)的點(diǎn)結(jié)構(gòu)要素,對(duì)4種要素流視角下哈長(zhǎng)城市群的中心性進(jìn)行分析見圖2,各類要素流的中心性空間結(jié)構(gòu)特征大致可以分為兩類:一是呈典型“雙雄模式”的結(jié)構(gòu),為信息流和復(fù)合流;二是典型的“一家獨(dú)大”結(jié)構(gòu),為資金流、交通流和物流。
圖2 哈長(zhǎng)城市群中心度強(qiáng)度空間特征
“雙雄模式”結(jié)構(gòu)的要素流中,信息流整體中心性最強(qiáng)的依次是長(zhǎng)春、吉林、哈爾濱、大慶,信息流的外向程度突出,溢出效應(yīng)顯著。其中,吉林省的長(zhǎng)春、吉林形成了明顯的信息流高值組團(tuán),成為城市群內(nèi)重要的信息“增長(zhǎng)極”。由四類要素流等權(quán)疊加得到的復(fù)合流中,哈爾濱市、長(zhǎng)春市在中心性水平上排名前二,呈現(xiàn)“雙雄模式”。
“一家獨(dú)大”的中心性空間結(jié)構(gòu)中資金流、物流均以哈爾濱為增長(zhǎng)極,這說明哈爾濱在這兩類要素流中,對(duì)其他城市影響程度最大,受其他城市影響程度最小。
交通流點(diǎn)度中心性整體排名前三的城市依次為長(zhǎng)春、哈爾濱,四平。長(zhǎng)春、哈爾濱坐落于哈大鐵路線,是群域中節(jié)點(diǎn)城市與全國其他城市溝通聯(lián)系的媒介,同樣,四平地處鐵路要道。
城市群軸線是城市群空間結(jié)構(gòu)的線結(jié)構(gòu)要素,通過式(1)~式(9),計(jì)算出哈長(zhǎng)城市群11個(gè)地級(jí)市2019年的各要素流聯(lián)系強(qiáng)度矩陣見圖3。城市間的緊密程度與線形的粗細(xì)呈正相關(guān),結(jié)合自然斷裂點(diǎn)法進(jìn)行層級(jí)劃分。
圖3 哈長(zhǎng)城市群要素流聯(lián)系空間特征
在以哈爾濱-長(zhǎng)春為主要聯(lián)系軸線的要素流空間中,資金流聯(lián)系的空間形態(tài)呈現(xiàn)出“A”字型結(jié)構(gòu),哈爾濱-吉林、長(zhǎng)春-吉林等剩余10條軸線為次要軸線。聯(lián)系緊密的城市主要集中于哈長(zhǎng)城市群的中部及西北地帶,呈現(xiàn)“西密東疏”的特點(diǎn),區(qū)域資金聯(lián)系不均衡性較顯著。物流聯(lián)系的空間形態(tài)呈現(xiàn)“木”字型結(jié)構(gòu),哈爾濱-牡丹江、哈爾濱-吉林等剩余6條軸線為次要軸線。整體空間形態(tài)與資金流相類似,都呈現(xiàn)出單中心極化的特點(diǎn),聯(lián)系緊密的城市(聯(lián)系強(qiáng)度達(dá)到前兩個(gè)層級(jí)標(biāo)準(zhǔn))主要集中于哈長(zhǎng)城市群的北部地帶。復(fù)合流聯(lián)系的空間形態(tài)呈現(xiàn)“井”字型結(jié)構(gòu),長(zhǎng)春-四平、哈爾濱-齊齊哈爾等剩余8條軸線為次要軸線。整體空間形態(tài)與四種要素流相比,基本保留了四種要素流的空間形態(tài),聯(lián)系緊密的城市主要集中于哈長(zhǎng)城市群的北部和南部地帶。
不以哈爾濱-長(zhǎng)春為主要聯(lián)系軸線的要素流中,交通流聯(lián)系的空間形態(tài)呈現(xiàn)“工”字型結(jié)構(gòu),該結(jié)構(gòu)由長(zhǎng)春-吉林、長(zhǎng)春-四平兩條軸線組成主要軸線,哈爾濱-綏化、長(zhǎng)春-松原等剩余10條軸線為次要軸線。從空間分布來看,交通流聯(lián)系強(qiáng)度處于前兩層級(jí)的城市分布在哈長(zhǎng)城市群南部和北部?jī)蓸O,呈現(xiàn)“南北密集、中間稀疏”的特點(diǎn)。信息流聯(lián)系的空間形態(tài)呈現(xiàn)“豐”字型結(jié)構(gòu),以聯(lián)系最為緊密的長(zhǎng)春-吉林為該主要聯(lián)系軸線,圍繞哈爾濱、長(zhǎng)春、吉林呈“三核心”模式發(fā)展。其中,吉林省節(jié)點(diǎn)城市信息流分布密集程度要高于黑龍江省節(jié)點(diǎn)城市。綜上所述,哈長(zhǎng)城市群各要素流聯(lián)系強(qiáng)度均偏弱,空間分布有差異。
城市群影響腹地是城市群空間結(jié)構(gòu)的面結(jié)構(gòu)要素,通過式(12)計(jì)算,得出哈長(zhǎng)城市群各節(jié)點(diǎn)城市不同種類要素流影響能力的綜合情況見圖4。
圖4 哈長(zhǎng)城市群影響腹地范圍特征
哈爾濱影響腹地范圍最廣,輻射范圍跨越吉林、牡丹江等6個(gè)地級(jí)市;長(zhǎng)春第二,跨度達(dá)吉林、延邊等五城市,二者輻射范圍與行政區(qū)劃差異明顯。
其余各地級(jí)市呈“團(tuán)塊狀”形態(tài),綜合實(shí)力與哈爾濱、長(zhǎng)春、吉林市差距明顯。節(jié)點(diǎn)城市的跨省影響能力較弱,其中,影響能力最強(qiáng)的哈爾濱和長(zhǎng)春,不具跨省影響能力。各城市影響腹地多以地理空間鄰近的城市為主。比如齊齊哈爾、大慶、綏化和牡丹江受哈爾濱輻射影響較大,與目前高鐵線路開通,省委省政府等強(qiáng)調(diào)“打造以哈爾濱為中心的1h、2h經(jīng)濟(jì)圈”的戰(zhàn)略相符。四平、遼源、松原、綏化等城市仍處于邊緣地帶,受城市群核心范圍內(nèi)各節(jié)點(diǎn)城市輻射不足。同時(shí),城市自身優(yōu)勢(shì)稍弱。
參考已有研究,選取制度、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、市場(chǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施5類共計(jì)12個(gè)指標(biāo)作為哈長(zhǎng)城市群空間結(jié)構(gòu)驅(qū)動(dòng)因素,計(jì)算與復(fù)合流中心性的相關(guān)性大小見表1。
表1 城市群空間結(jié)構(gòu)驅(qū)動(dòng)因素
通過式(12),得出回歸方程如下:
式中,U為常數(shù)項(xiàng),從而得到各類因素對(duì)因變量貢獻(xiàn)度的數(shù)值大小,哈長(zhǎng)城市群11個(gè)城市的空間結(jié)構(gòu)中心度的驅(qū)動(dòng)因素貢獻(xiàn)值表2。
表2 城市群空間中心度驅(qū)動(dòng)因素貢獻(xiàn)值
各類驅(qū)動(dòng)因素貢獻(xiàn)度相差數(shù)值可根據(jù)大小劃分為0.228~0.391,0.7~0.755兩類。在哈長(zhǎng)城市群空間結(jié)構(gòu)驅(qū)動(dòng)因素中,貢獻(xiàn)度排名前四分別為常駐人口數(shù)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、醫(yī)院數(shù)、城鎮(zhèn)人口數(shù)。
常駐人口,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,醫(yī)院數(shù),城鎮(zhèn)人口數(shù)分別是社會(huì)因素、經(jīng)濟(jì)因素、基礎(chǔ)設(shè)施因素、制度因素中的重要指標(biāo)。其中,社會(huì)因素的主要作用為協(xié)調(diào)多方利益,保障社會(huì)公平,良好的利益協(xié)調(diào)機(jī)制能驅(qū)動(dòng)城市群空間結(jié)構(gòu)的均衡性。在經(jīng)濟(jì)因素中,GDP和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別表征了經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展?fàn)顩r與產(chǎn)業(yè)更新升級(jí)潛力,較高水平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,能吸引人才和建設(shè)投資,正向驅(qū)動(dòng)城市群空間結(jié)構(gòu)的變化?;A(chǔ)設(shè)施因素反應(yīng)出城市人口生活質(zhì)量,基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度越高,越能促進(jìn)要素的集聚。制度因素與節(jié)點(diǎn)城市資源差異化配置相關(guān),其中,城鎮(zhèn)人口被視作城市群發(fā)展的原生動(dòng)力,城鎮(zhèn)人口活動(dòng)活躍度和城市要素交流頻繁度與整體空間結(jié)構(gòu)呈正相關(guān)關(guān)系。
可將各類因素視為場(chǎng)所空間要素,資金流、交通流、物流、信息流所疊加得到的復(fù)合流視為流動(dòng)空間要素。場(chǎng)所空間中的要素變化影響流空間的要素流變化,進(jìn)而驅(qū)動(dòng)城市群空間結(jié)構(gòu)的變化如圖5所示。
圖5 哈長(zhǎng)城市群空間結(jié)構(gòu)驅(qū)動(dòng)機(jī)制
哈長(zhǎng)城市群目前存在區(qū)域內(nèi)增長(zhǎng)極城市輻射能力不強(qiáng)、區(qū)域節(jié)點(diǎn)城市聯(lián)系程度較低、副中心節(jié)點(diǎn)城市支撐缺乏等問題??赏ㄟ^調(diào)整不同因素,來驅(qū)動(dòng)要素流變化,達(dá)到優(yōu)化城市群空間結(jié)構(gòu)的目的。
文中研究結(jié)果表明,哈長(zhǎng)城市發(fā)展群空間結(jié)構(gòu)受到經(jīng)濟(jì)、人口、城市建設(shè)水平的影響顯著。也在“點(diǎn)”維度上存在等級(jí)結(jié)構(gòu)失衡,節(jié)點(diǎn)實(shí)力偏弱的問題;在“線”維度上存在空間聯(lián)動(dòng)零散,城市聯(lián)系低效的問題;在“面”維度上存在產(chǎn)業(yè)同質(zhì)嚴(yán)重,輻射能力不足的問題。
(1) 等級(jí)結(jié)構(gòu)失衡,節(jié)點(diǎn)實(shí)力偏弱。哈長(zhǎng)城市群在空間形態(tài)上,第一、二梯隊(duì)節(jié)點(diǎn)實(shí)力城市數(shù)量明顯少于剩余梯度,城市實(shí)力斷層情況顯著;多種要素流呈現(xiàn)極化效應(yīng),即哈爾濱、長(zhǎng)春兩個(gè)中心城市實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于剩余城市,無法形成均勻的金字塔型城市實(shí)力梯度。另外,各城市發(fā)展失衡,節(jié)點(diǎn)城市整體實(shí)力偏弱,行政壁壘阻礙程度過大。
(2) 空間聯(lián)動(dòng)零散,城市聯(lián)系低效。各要素流空間分布失衡,聯(lián)系水平較低。哈爾濱與長(zhǎng)春作為“首位”聯(lián)系城市,承擔(dān)著各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)職能中心的任務(wù),而次級(jí)區(qū)域中心匱乏,降低了各城市的協(xié)作程度,出現(xiàn)了各要素聯(lián)系水平和協(xié)作水平不佳等情況。形成了僅副省級(jí)城市對(duì)外聯(lián)系強(qiáng)度較強(qiáng),其余等級(jí)城市相互之間聯(lián)系齊低的局面。
(3) 產(chǎn)業(yè)同質(zhì)嚴(yán)重,輻射能力不足。城市群內(nèi)影響腹地影響“南北分割”明顯,具體表征為吉林地區(qū)迫于內(nèi)需不足、出口不振等壓力,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)配置轉(zhuǎn)化緩慢,第一、二產(chǎn)業(yè)占比過高。吉林、遼源、松原等地級(jí)城市綜合實(shí)力明顯不足。黑龍江地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力偏弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出剛性與體制滯后性特點(diǎn),市場(chǎng)化程度低,深層產(chǎn)業(yè)矛盾較突出。比如黑龍江地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)仍然為煤、油、糧、木等傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)。
針對(duì)哈長(zhǎng)城市群空間結(jié)構(gòu)現(xiàn)有問題,提出了重塑等級(jí)結(jié)構(gòu),提升節(jié)點(diǎn)實(shí)力;強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施,增進(jìn)城市聯(lián)系;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)輻射能力三方面規(guī)劃建議。
(1) 重塑等級(jí)結(jié)構(gòu),提升節(jié)點(diǎn)實(shí)力。將省內(nèi)其他潛力城市發(fā)展為帶動(dòng)周邊城市發(fā)展的新興增長(zhǎng)點(diǎn),提升其對(duì)先發(fā)地區(qū)產(chǎn)業(yè)溢出和功能轉(zhuǎn)移的承接能力,形成重點(diǎn)培育地區(qū)與適度平衡區(qū)域的協(xié)同發(fā)展與良性互動(dòng),在群域范圍內(nèi)拓展產(chǎn)業(yè)鏈、空間鏈的長(zhǎng)度與寬度。比如,可加大對(duì)吉林、齊齊哈爾、大慶等具有發(fā)展?jié)摿Φ摹⑧徑?huì)城市的政策扶持度,形成以哈爾濱-長(zhǎng)春為“雙核”,以吉林-齊齊哈爾-大慶為副中心的新城鎮(zhèn)體系,優(yōu)化資源配置,達(dá)到提升全域節(jié)點(diǎn)強(qiáng)度的目的。
(2) 強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施,增進(jìn)城市聯(lián)系。突出“交通-空間”聯(lián)動(dòng)發(fā)展,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路多元化多層級(jí)的交通體系,打造哈爾濱、長(zhǎng)春為核心,大慶、齊齊哈爾、松原、吉林、四平為次級(jí)中心高速交通路網(wǎng),搭建哈爾濱-松原、哈爾濱-吉林、齊齊哈爾-松原、松原-吉林、松原-四平的高速公路,對(duì)中心城市與周邊縣級(jí)市的路網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造,進(jìn)一步提高運(yùn)輸體系的安全性、效率以及可靠性,實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展,確保各地區(qū)交通貫通。
(3) 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)輻射能力。以城市的核心職能、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和根植性產(chǎn)業(yè)為中心,聯(lián)系周邊欠發(fā)達(dá)城市,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚整合和局域空間的緊密聯(lián)系,引導(dǎo)其有效融入群域發(fā)展軸線和隆起區(qū)。打造兩類產(chǎn)業(yè)協(xié)作圈,一是以哈爾濱、長(zhǎng)春、吉林為主的第一產(chǎn)業(yè)協(xié)作圈;二是齊齊哈爾、大慶、松原為主的第二產(chǎn)業(yè)協(xié)作圈。第一產(chǎn)業(yè)協(xié)作圈以食品加工、裝備制造、生物醫(yī)藥、汽車、冶金、高新技術(shù)等為主導(dǎo);第二產(chǎn)業(yè)協(xié)作圈以建材加工、石油、農(nóng)副產(chǎn)品加工等為主。通過產(chǎn)業(yè)間的相似性與互補(bǔ)性,形成規(guī)?;a(chǎn)業(yè)環(huán)境,進(jìn)而帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)空間的升級(jí),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)圈為“影響圈”的過渡,實(shí)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)城市影響范圍的擴(kuò)大。
文中在大尺度層面探討了多元流視角下哈長(zhǎng)城市群結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀特征,并圍繞“點(diǎn)、線、面”三個(gè)維度所存在的問題提出針對(duì)性規(guī)劃建議。對(duì)于中小尺度空間結(jié)構(gòu)未涉及,有待后續(xù)研究進(jìn)行深化和完善。
在區(qū)域一體化加速發(fā)展的背景下,研究基于多元要素流的綜合視角研究,通過整合11個(gè)城市的交通流、物流、資金流、信息流及復(fù)合流等5種要素,對(duì)構(gòu)成城市群空間結(jié)構(gòu)的點(diǎn)、線、面結(jié)構(gòu)特征進(jìn)行定性與定量相結(jié)合的分析,得出哈長(zhǎng)城市群在“點(diǎn)”、“線”、“面”維度上分別存在等級(jí)結(jié)構(gòu)失衡,節(jié)點(diǎn)實(shí)力偏弱;空間聯(lián)動(dòng)零散,城市聯(lián)系低效;產(chǎn)業(yè)同質(zhì)嚴(yán)重,輻射能力不足等問題。并針對(duì)性的提出了重塑等級(jí)結(jié)構(gòu),提升節(jié)點(diǎn)實(shí)力;強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施,增進(jìn)城市聯(lián)系;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)輻射能力三方面規(guī)劃建議,以期為后續(xù)哈長(zhǎng)城市群合理規(guī)劃提供參考依據(jù)。