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    中國特色強軍之路十年成就,舉世矚目

    2022-04-20 00:19:29
    今古傳奇·人物版 2022年4期
    關(guān)鍵詞:治軍人民軍隊強軍

    “全面推進政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍,把人民軍隊建設(shè)成為世界一流軍隊!”

    2021年,習(xí)近平在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上發(fā)表重要講話:“新的征程上,我們必須全面貫徹新時代黨的強軍思想,貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針,堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持走中國特色強軍之路,全面推進政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍,把人民軍隊建設(shè)成為世界一流軍隊,以更強大的能力、更可靠的手段捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益!”黨的十八大以來,中國特色強軍之路有了更加科學(xué)完備的戰(zhàn)略布局,取得了舉世矚目的成就。

    政治建軍:堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)

    人民軍隊從誕生起,政治工作一直是重要的“生命線”。

    回顧百年黨史,中國共產(chǎn)黨在長期革命戰(zhàn)爭和建軍治軍實踐中,逐步形成了獨具中國特色的人民軍隊政治建軍思想。黨的十八大以來,政治工作重新煥發(fā)出強大生機活力,廣大官兵精神面貌為之一新。

    習(xí)近平把黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)作為政治建軍的頭等大事緊抓不放,鮮明地提出了一系列新觀點新論斷新要求。2014年10月,習(xí)近平在古田出席全軍政治工作會議時強調(diào):“堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)是強軍之魂,鑄牢軍魂是我軍政治工作的核心任務(wù),任何時候都不能動搖?!秉h的十九大把“堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)”上升為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一條基本方略。黨的十九屆四中全會進一步明確:“堅持和完善黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)制度,確保人民軍隊忠實履行新時代使命任務(wù)?!比妶猿职谚T牢軍魂作為政治建軍的核心、軍隊建設(shè)的首要,確保了全軍軍魂永不變、軍心永向黨。

    無論哪個時期,堅持用馬克思主義科學(xué)理論武裝頭腦,堅定官兵理想信念,都是政治建軍的根本任務(wù)。黨的十八大以來,習(xí)近平把理想信念看作是共產(chǎn)黨人的“精神之鈣”“政治靈魂”“立命之本”“壓艙石”“主心骨”“總開關(guān)”,講得最多、強調(diào)最重、要求最嚴(yán),深刻指出“崇高的理想、堅定的信念,是革命軍人的靈魂,是克敵制勝、拒腐防變的決定性因素”,鮮明提出“理想信念動搖是最危險的動搖,理想信念滑坡是最危險的滑坡”,明確要求把堅定官兵理想信念作為“戰(zhàn)略工程”來抓,充分發(fā)揮理論武裝在堅定理想信念中的重要作用,使理想信念“在全軍牢固立起來”。

    中國共產(chǎn)黨從建軍起,就十分注重運用政治措施,把一切工作都聚焦到為打仗服務(wù)上。進入和平年代,政治工作如何服務(wù)于能打仗、打勝仗,是擺在全軍面前的現(xiàn)實課題。面對和平積習(xí)對部隊?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)的影響,習(xí)近平鮮明提出“價值之問”“勝戰(zhàn)之問”“本領(lǐng)拷問”,強調(diào)我軍根本職能是打仗,戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)是軍隊建設(shè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),指出要把政治工作貫穿到戰(zhàn)斗力建設(shè)各個環(huán)節(jié),融入到軍事斗爭準(zhǔn)備全過程,聚焦能打仗、打勝仗,充分發(fā)揮政治工作服務(wù)保證戰(zhàn)斗力建設(shè)的獨特作用,以剛性措施推動戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)硬起來、實起來。

    黨的建設(shè)是我軍建設(shè)的核心問題,是我軍全部工作的關(guān)鍵。新的歷史條件下,習(xí)近平反復(fù)強調(diào)全面加強新時代我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作,是推進黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求,是推進強國強軍的必然要求,并就新時代“為什么要加強軍隊黨的建設(shè),如何加強軍隊黨的建設(shè)”作出一系列重要論述,特別強調(diào)要把抓黨的建設(shè)與抓黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來,把抓高層黨委班子、高級干部與抓基層黨組織和廣大黨員干部結(jié)合起來,把抓黨內(nèi)集中教育與抓經(jīng)常性黨內(nèi)政治生活結(jié)合起來,把加強教育管理監(jiān)督與健全法規(guī)制度結(jié)合起來,為加強新時代軍隊黨的建設(shè)提供了根本遵循。

    改革強軍:“史上最牛軍改”塑造軍隊未來

    2013年11月,黨的十八屆三中全會召開。經(jīng)習(xí)近平提議,黨中央決定將國防和軍隊改革納入全面深化改革的大盤子。深化國防和軍隊改革的內(nèi)容單獨作為一個部分寫進全會《決定》,這在黨的歷史上還是第一次。

    2015年11月24日,具有里程碑意義的中央軍委改革工作會議在京西賓館召開,習(xí)近平發(fā)出深化國防和軍隊改革的行動號令:全面實施改革強軍戰(zhàn)略,堅定不移走中國特色強軍之路。當(dāng)中國“史上最牛軍改”的大幕徐徐拉開,全世界為之驚嘆。

    ——改革從“頭”改起。改革最先動刀子的地方,是總部;最先精簡整編的單位,是領(lǐng)率機關(guān)。從2015年12月31日開始,短短一個月,成立了陸軍領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊,調(diào)整組建了軍委機關(guān)15個職能部門,職權(quán)劃分更加科學(xué)合理,在精兵簡政、解決“頭重尾巴長”等問題上邁出實質(zhì)性步伐。改革首戰(zhàn)一舉定乾坤。“軍委—戰(zhàn)區(qū)—部隊”的作戰(zhàn)指揮體系和“軍委—軍種—部隊”的領(lǐng)導(dǎo)管理體系,立起人民軍隊新體制的“四梁八柱”。

    ——改革以“戰(zhàn)”牽引。撤銷沈陽、北京、蘭州、濟南、南京、廣州、成都7個大軍區(qū),成立東部、南部、西部、北部、中部5個戰(zhàn)區(qū)。七大軍區(qū)謝幕,五大戰(zhàn)區(qū)登場,中國軍隊從此進入“戰(zhàn)區(qū)時代”。軍委、戰(zhàn)區(qū)兩級聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制建立健全,構(gòu)建起平戰(zhàn)一體、常態(tài)運行、專司主營、精干高效的戰(zhàn)略戰(zhàn)役指揮體系。2016年4月20日,一身迷彩的習(xí)近平視察軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心,首次以“軍委聯(lián)指總指揮”的身份坐在總指揮席,視頻連線5個戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指中心。有媒體評論:“一旦中國有戰(zhàn)事,習(xí)近平和中央軍委將在此決戰(zhàn)決勝?!?/p>

    ——改革從“新”開始。陸軍領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和火箭軍成立,嶄新的戰(zhàn)略支援部隊和中央軍委聯(lián)勤保障部隊亮相。穿上新軍裝,戴上新臂章,理念也進入新時代。陸軍領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立,標(biāo)志著“大陸軍”的結(jié)束;從“第二炮兵”到“火箭軍”,不僅僅是名稱變化,更是地位作用、使命任務(wù)、作戰(zhàn)方式的轉(zhuǎn)變;部隊的新構(gòu)成,意味著新型作戰(zhàn)力量建設(shè)加速發(fā)展、一體發(fā)展。

    ——改革向“下”延伸?!安弊右陨系母母铩眲倓偨Y(jié)束,“脖子以下的改革”順勢推進。調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),發(fā)展新型作戰(zhàn)力量,理順重大比例關(guān)系,壓減數(shù)量規(guī)模,裁減軍隊員額30萬,現(xiàn)役總員額減至200萬,陸軍原18個集團軍調(diào)整組建為13個集團軍,全面啟用新番號。同時,優(yōu)化院校力量布局,重構(gòu)軍事科研體系,解放軍和武警部隊原有77所院校整合為44所,重塑國防大學(xué)、國防科技大學(xué)。成立軍委軍事科學(xué)研究指導(dǎo)委員會,調(diào)整組建新的軍事科學(xué)院、軍種研究院,形成以軍事科學(xué)院為龍頭、軍兵種科研機構(gòu)為骨干、院校和部隊科研力量為輔助的軍事科研力量布局。

    一家外媒這樣描述中國軍隊改革:“解放軍將變得更有效、更具戰(zhàn)斗力和更精悍?!?/p>

    深化國防和軍隊改革,重點在一個“深”字上。這次改革,不同以往。它不是簡單的修修補補和局部改造,而是一次整體性革命性變革,力度、深度、廣度是新中國成立以來沒有過的,而且,沒有現(xiàn)成樣板可以借鑒;這次改革,不同尋常。要解決的大都是長期積累的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題,方案設(shè)計得科學(xué)不科學(xué)、精確不精確,直接關(guān)系改革成敗。

    習(xí)近平曾經(jīng)打過一個比方:小帆船可以在水里打轉(zhuǎn),繞幾個彎又起來了,泰坦尼克號要是沉了,它就真是沉了。我們這樣一個大國,這樣一支軍隊,在改什么、不改什么問題上要有戰(zhàn)略定力,決不能在根本問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤。

    新一輪國防和軍隊改革,習(xí)近平親自擔(dān)任中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長?!霸绞请y度大,越要堅定意志、勇往直前,決不能瞻前顧后、畏首畏尾?!?/p>

    在習(xí)近平和軍委的推動下,許多過去一直沒有解決的問題解決了,許多過去一直沒有突破的障礙突破了。

    國防大學(xué)防務(wù)學(xué)院一位外軍學(xué)員感慨:“中國軍改涉及面廣,是一項龐大復(fù)雜的工程。而改革得以順利推進,充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的強大領(lǐng)導(dǎo)力?!?/p>

    科技強軍:成就人民軍隊打贏未來戰(zhàn)爭的硬氣、底氣與豪氣

    強國夢、強軍夢,離不開國防科技創(chuàng)新。誰擁有科技優(yōu)勢,誰就能掌握軍事主動、贏得制勝先機;誰忽視了科技進步,誰就會陷入落后挨打的被動局面。

    黨的十八大以來,從“小步快跑”到“大步前進”,從不落人后到敢為人先,一項項關(guān)鍵技術(shù)突破趕超,一個個人才方陣朝氣蓬勃,一件件國之利器橫空出世,帶動的是國防科學(xué)技術(shù)的整體躍升,成就的是人民軍隊打贏未來戰(zhàn)爭的硬氣、底氣與豪氣。

    黨的十八大以來,在習(xí)近平運籌決策、領(lǐng)導(dǎo)推動下,我軍武器裝備體系建設(shè)實現(xiàn)新的跨越,全面建成要素齊備、功能完整的武器裝備體系,向強國強軍目標(biāo)邁進了一大步:

    2012年12月27日,我國自主建設(shè)、獨立運行的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)——北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)正式提供區(qū)域服務(wù),范圍覆蓋包括我國及周邊地區(qū)在內(nèi)的亞太大部分地區(qū);

    2013年1月26日,我國自主研制的運-20大型運輸機首次試飛成功,7月6日正式列裝空軍航空兵部隊;

    2013年6月,神舟十號與天宮一號目標(biāo)飛行器成功進行自動和手控交會對接;

    2013年12月,嫦娥三號探測器發(fā)射成功,并首次實現(xiàn)我國航天器在地外天體軟著陸和巡視勘察;

    2015年9月,我國研制的先進固體中遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈東風(fēng)-26在紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年閱兵式上亮相;

    2015年12月17日,我國成功發(fā)射暗物質(zhì)粒子探測衛(wèi)星“悟空”;

    2016年6月20日,我國自主研制的第一臺全部采用國產(chǎn)處理器構(gòu)建的“神威·太湖之光”奪得世界超算冠軍,成為全球運行速度最快的超級計算機;

    2016年8月16日,我國成功發(fā)射世界首顆量子科學(xué)實驗衛(wèi)星“墨子號”;

    2016年11月1日,我國自主研制的新一代隱身戰(zhàn)斗機殲-20首次公開亮相;

    2017年5月3日,世界首臺單光子量子計算機在中國誕生;

    2017年4月26日,我國首艘國產(chǎn)航母在大連順利下水,標(biāo)志著我國自主設(shè)計建造航空母艦取得重大階段性成果;

    2017年5月5日,具有我國完全的自主知識產(chǎn)權(quán)、我國首款完全按照國際先進適航標(biāo)準(zhǔn)研制的單通道大型干線客機C919飛機成功首飛,性能與國際新一代的主流單通道客機相當(dāng);

    2017年6月28日,我國完全自主研制的新一代萬噸級驅(qū)逐艦055型首艦下水;

    2019年10月1日,具備全天候、無依托、強突防的東風(fēng)-17彈道導(dǎo)彈亮相于國慶閱兵式戰(zhàn)略打擊方隊中……

    這一系列豐碩成果,為我國軍事斗爭準(zhǔn)備提供了重要支撐,為國家戰(zhàn)略博弈提供了重要砝碼,標(biāo)志著我國正在科技興軍征程上大跨步邁進。

    人才強軍:涌現(xiàn)高素質(zhì)專業(yè)化新型軍事人才

    “強軍之道,要在得人。”進入新時代,人才強軍號角催征——

    2013年11月,習(xí)近平在視察國防科技大學(xué)時,提出要實施人才強軍戰(zhàn)略;

    2014年10月,在古田這個新型人民軍隊定型的地方,習(xí)近平親自領(lǐng)導(dǎo)召開全軍政治工作會議,軍隊好干部標(biāo)準(zhǔn)、“四有”(有靈魂、有本事、有血性、有品德)新時代革命軍人好樣子自此立起;

    2015年11月,深化國防和軍隊改革大幕拉開,習(xí)近平在中央軍委改革工作會議上作出戰(zhàn)略決策,著眼于開發(fā)管理用好軍事人力資源,推動人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新,形成人才輩出、人盡其才的生動局面;

    黨的十九大報告對全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化作出新的戰(zhàn)略籌劃和全面布局,習(xí)近平提出要全面推進軍事理論現(xiàn)代化、軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化;

    2021年11月,中央軍委人才工作會議在北京召開。習(xí)近平強調(diào),要“深入實施新時代人才強軍戰(zhàn)略,確保為實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)提供堅實支撐”;

    2022年1月,經(jīng)習(xí)近平批準(zhǔn),中央軍委印發(fā)《關(guān)于加強新時代軍隊人才工作的決定》。

    黨的十八大以來,習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊重振黨管人才政治綱紀(jì),立起為戰(zhàn)育人鮮明導(dǎo)向,優(yōu)化人員隊伍結(jié)構(gòu)布局,創(chuàng)新人力資源政策制度,推動我軍人才工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

    ——向戰(zhàn)為戰(zhàn),人才培養(yǎng)導(dǎo)向更加鮮明。2022年“兩會”期間,提起近年來部隊人才培養(yǎng)新氣象,來自火箭軍某基地的代表尹東拿自己的親身經(jīng)歷舉例,“因個人及所在連隊訓(xùn)練成績突出,我被破格提升為營長”。隨著練兵備戰(zhàn)熱潮持續(xù)升溫,全軍向戰(zhàn)為戰(zhàn)氛圍愈發(fā)濃厚,越來越多在練兵備戰(zhàn)上表現(xiàn)突出的基層指揮員脫穎而出。

    從尹東展示的近年來出臺的干部選用考核規(guī)定可以看到,“基層經(jīng)歷”“軍事考核成績”“重大任務(wù)表現(xiàn)”等已經(jīng)成為新時代選人用人的高頻詞?!霸u價和使用干部必須看實績,把那些想打仗、謀打仗、能打仗的人才用起來,有效激發(fā)官兵投身練兵備戰(zhàn)的熱情?!币鼥|對此深有感觸。

    放眼全軍部隊,按戰(zhàn)選人已成共識。2022年“兩會”期間,軍隊代表委員交流彼此部隊的新氣象:在西部戰(zhàn)區(qū)某保障隊,一批剛?cè)〉寐?lián)合崗位“值班資格證”的年輕參謀走上戰(zhàn)位;在東部戰(zhàn)區(qū)空軍某通信旅,一批專業(yè)素質(zhì)過硬的軍士首次進入“技術(shù)專家組”;在某遠(yuǎn)程火箭炮營,電氣工程師式的炮長、信息工程師式的炮手身手不凡。

    當(dāng)下,全軍以剛性措施推動戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)在人才選用上硬起來、實起來,將打仗標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到每一個考評要素,讓經(jīng)過重大戰(zhàn)訓(xùn)任務(wù)錘煉的干部得到優(yōu)先選用,立起了“能戰(zhàn)者留、善戰(zhàn)者用、勝戰(zhàn)者上”的選人用人鮮明導(dǎo)向。

    部隊人才培養(yǎng)戰(zhàn)味濃厚,軍隊院校研戰(zhàn)教戰(zhàn)的導(dǎo)向同樣十分鮮明。一位來自國防科技大學(xué)的軍隊代表表示,貼近部隊、貼近實戰(zhàn)的教學(xué)科研理念深入人心,課堂講題聚焦練兵備戰(zhàn)一線、論文選題對接作戰(zhàn)需求已成為一種學(xué)風(fēng)。

    ——深化改革,政策制度體系不斷優(yōu)化。近幾年,軍事人力資源政策制度改革穩(wěn)步推進,一批政策法規(guī)陸續(xù)出臺,我軍人才工作展現(xiàn)出新氣象,打開了新局面?!拔液臀业膽?zhàn)友們是這些新政策、新制度的直接受益者?!被仡櫧陙碥娛氯肆Y源政策制度改革取得的成果,來自基層部隊的降巴克珠最深的感受是“快”——

    2018年11月,中央軍委政策制度改革工作會議召開的4天后,《緊前出臺的政策制度清單》出爐,近30項政策制度列表掛賬;20天后,首批6項政策制度正式出臺;又過了一個月,第二批7項政策制度印發(fā)……

    2021年5月28日,習(xí)近平在兩院院士大會、中國科協(xié)第十次全國代表大會上發(fā)表重要講話。軍隊迅即拿出貫徹落實舉措:保證科技人員直接從事科技工作的時間每周平均不少于4.5個工作日;保證科技人員的等級津貼、績效津貼等按照規(guī)定足額及時發(fā)放,不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn),甚至取消或者截留;保證科技人員把主要精力投入科技創(chuàng)新和研發(fā)活動……隨著一大批政策制度出臺,軍事人力資源政策制度體系不斷優(yōu)化。

    2020年12月,中央軍委印發(fā)《現(xiàn)役軍官管理暫行條例》及11項配套政策制度,標(biāo)志著我軍軍官制度改革實現(xiàn)重大突破,建立中國特色軍官職業(yè)化制度取得實質(zhì)進展。

    2021年8月1日,《中華人民共和國軍人地位和權(quán)益保障法》施行,從國家法律層面為增強人民軍隊吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了法律保障。看望慰問和救濟工作、軍人療養(yǎng)、軍人子女教育優(yōu)待、軍人父母贍養(yǎng)補助、配偶榮譽金、軍人及軍隊相關(guān)人員醫(yī)療待遇保障等政策先后出臺。這些政策制度既提氣又暖心,讓軍人有地位享實惠。

    隨著軍事人力資源政策制度改革不斷深入,人民軍隊人才結(jié)構(gòu)重組優(yōu)化,人才體制煥然一新,人才隊伍動力倍增,一幅幅人才工作嶄新畫卷正徐徐展開。

    ——拓寬思路,軍事人才布局更加科學(xué)。黨的十九大以來,軍隊院校教育、部隊訓(xùn)練實踐、軍事職業(yè)教育三位一體的新型軍事人才培養(yǎng)體系更加完善,有效助力人才大規(guī)模培養(yǎng),推動形成支撐官兵崗位學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好局面。

    在走好自主培養(yǎng)人才之路的同時,人民軍隊人才引進渠道也越來越寬廣。戰(zhàn)士的學(xué)歷背景越來越豐富,“聚天下英才而用之”正在廣闊軍營里逐步成為現(xiàn)實。如今,我軍高層次科技創(chuàng)新人才工程持續(xù)推進,一批高水平科技創(chuàng)新團隊相繼組建,科技領(lǐng)軍人才、學(xué)科拔尖人才、青年科技英才形成梯隊。

    來自科研一線的臧繼輝對此深有同感:在國家和軍隊重大科研工程一線,活躍著我軍科技人才攻堅克難的身影;在軍事理論、武器裝備、信息技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域,一大批科研成果成為催生戰(zhàn)斗力新的增長點,高端人才與創(chuàng)新工程有機融合,為科技強軍注入不竭動力。

    “要用好用活各方面人才,堅持以用為本,精準(zhǔn)高效配置軍事人力資源,確保人才得到最佳配置、發(fā)揮最大效能?!比瞬庞辛耍撛鯓雍侠硎褂?,習(xí)近平的重要講話讓2022年“兩會”代表張學(xué)鋒思考良多。2021年,他所在單位積極作為,探索精準(zhǔn)科學(xué)選配領(lǐng)導(dǎo)班子有效辦法,突出作戰(zhàn)部隊和新型作戰(zhàn)力量,堅持嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)、推進交流、優(yōu)中選優(yōu),人才布局更加科學(xué)。

    在習(xí)近平強軍思想指引下,軍隊已涌現(xiàn)出高素質(zhì)專業(yè)化新型軍事人才,在此后的強軍興軍實踐中,必將形成人才輩出、人盡其才的生動局面。

    依法治軍:中國特色軍事法治體系日趨完善成熟

    依法治軍,是實現(xiàn)強軍目標(biāo)的重要保障。2022年3月7日,習(xí)近平出席解放軍和武警部隊代表團全體會議,著重就貫徹依法治軍戰(zhàn)略作了強調(diào)。2013年、2016年、2018年,習(xí)近平到這個代表團時,多次重點談及這一點。

    黨的十八大以來,黨中央把依法治軍納入全面依法治國總盤子,依法治軍戰(zhàn)略的發(fā)展脈絡(luò)清晰——

    2012年12月,黨的十八大閉幕后不久,習(xí)近平首次到基層部隊視察時,就鮮明提出“依法治軍、從嚴(yán)治軍是強軍之基”。

    2014年10月,黨的十八屆四中全會把依法治軍、從嚴(yán)治軍寫入全會決定,納入依法治國總體布局。

    2015年2月,中央軍委印發(fā)《關(guān)于新形勢下深入推進依法治軍從嚴(yán)治軍的決定》,指出深入推進依法治軍、從嚴(yán)治軍,是全面依法治國總體部署的重要組成部分,是實現(xiàn)強軍目標(biāo)的必然要求,是深化國防和軍隊改革的重要保障,是確保部隊有效履行使命任務(wù)和高度集中統(tǒng)一的堅強保證。人民軍隊法治化建設(shè)進入“快車道”。

    2020年12月,“政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍”首次寫入新修訂的國防法。這標(biāo)志著,依法治軍作為治軍方略,已經(jīng)寫入我國基本法律之中。

    2021年11月,黨的十九屆六中全會提出:“貫徹依法治軍戰(zhàn)略,構(gòu)建中國特色軍事法治體系,加快治軍方式根本性轉(zhuǎn)變?!?/p>

    黨的十八大以來,在習(xí)近平和中央軍委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,改革完善軍事立法體制機制,抓好立法項目體系落實,一批批改革急需、備戰(zhàn)急用的軍事法律法規(guī)陸續(xù)制定頒布或修訂實施,中國特色軍事法治體系日趨完善成熟——

    制定《海上護航行動條例(試行)》等法規(guī)制度,推進完善軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)制度、戰(zhàn)備工作條例、聯(lián)合作戰(zhàn)法規(guī);

    制定修訂《國防交通法》《軍事設(shè)施保護法》《文職人員條例》等法規(guī)制度,頒布實施新軍事訓(xùn)練條例和軍事訓(xùn)練大綱;

    推進建立軍官職業(yè)化制度,優(yōu)化軍人待遇保障,健全軍人榮譽體系,完善軍事訓(xùn)練、裝備發(fā)展、后勤建設(shè)、軍事科研、國防動員等方面政策制度,加快推進軍官法、兵役法等立法進程;

    制定修訂《內(nèi)務(wù)條令(試行)》《紀(jì)律條令(試行)》《隊列條令(試行)》《軍事立法工作條例》等法規(guī)制度,推進戰(zhàn)略管理、軍費管理、軍事司法等制度創(chuàng)新……

    如今在基層,已實現(xiàn)從單純依靠行政命令的做法向依法行政的根本性轉(zhuǎn)變,從單純靠習(xí)慣和經(jīng)驗開展工作的方式向依靠法規(guī)和制度開展工作的根本性轉(zhuǎn)變,從突擊式、運動式抓工作的方式向按條令條例辦事的根本性轉(zhuǎn)變。

    堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐,是軍隊從嚴(yán)治黨極其重要的一個方面。黨的十八大以來,習(xí)近平把軍隊黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭同黨和軍隊工作大局聯(lián)系起來思考部署,把正風(fēng)肅紀(jì)反腐作為政治建軍的重要內(nèi)容和關(guān)鍵抓手,提出了一系列重要論述,采取了一系列超常舉措,確立了實現(xiàn)政治生態(tài)海晏河清這個大目標(biāo),抓住了“關(guān)鍵少數(shù)”這個“牛鼻子”,找到了不敢腐、不能腐、不想腐的科學(xué)方法路徑。在習(xí)近平為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全軍以糾“四風(fēng)”改作風(fēng)破題開局,以從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)彰顯力度,紀(jì)檢、巡視、審計“三把利劍”同向發(fā)力,干部工作大檢查、財務(wù)工作大清查、清房清車清人等專項清理整治拉網(wǎng)起底,尤其是重拳鐵腕懲治腐敗,堅決查處了郭伯雄、徐才厚、房峰輝、張陽等一批軍中“老虎”,產(chǎn)生了強大震懾效應(yīng),反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢,軍隊風(fēng)氣得到根本性扭轉(zhuǎn)。

    新時代的中國國防,在習(xí)近平強軍思想指引下,將沿著中國特色強軍之路,向著全面建成世界一流軍隊的宏偉目標(biāo)奮勇前進。

    (責(zé)編/黃夢怡 責(zé)校/李希萌、陳小婷 來源/《從百年黨史領(lǐng)悟政治建軍》,吳杰明/文,《學(xué)習(xí)時報》2021年6月30日;《銘記光輝歷史 續(xù)寫強軍新篇——中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊建設(shè)發(fā)展的回望與思考》,李學(xué)勇、黎云、張汨汨/文,新華社2021年7月31日;《“建設(shè)一支聽黨指揮能打勝仗作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊”——“十個明確”彰顯馬克思主義中國化新飛躍述評之八》,黃明、劉濟美/文,新華社2022年2月20日;《書寫科技強軍新篇章》,謝愷/文,《人民日報》2021年4月18日;《實現(xiàn)高水平科技自立自強》,王任飛/文,《解放軍報》2021年7月1日;《打好人才攻堅仗主動仗——軍隊代表委員暢談深入實施新時代人才強軍戰(zhàn)略》,劉建偉、朱柏妍/文,《解放軍報》2022年3月8日;《黨的十八大以來軍隊重要黨內(nèi)法規(guī)》,佚名/文,《解放軍報》2019年10月1日;《全面貫徹依法治軍戰(zhàn)略——軍隊代表委員學(xué)習(xí)習(xí)主席在解放軍和武警部隊代表團重要講話述評之一》,劉建偉、朱柏妍/文,《解放軍報》2022年3月8日等)

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