基于快速檢測技術(shù)的海運(yùn)?；繁O(jiān)管新模式

馬 亮 馮寶明 董祥武 石振男 谷祖一

一、引言

如何快速判定船載散裝液體化學(xué)品申報品類與其實際品類的一致性一直是海運(yùn)?；繁O(jiān)管的難題。為有效解決這一難題，遼寧海事局于2020年以大連海事局新港海事處作為試驗基地，開展轄區(qū)化學(xué)品申報品類與其實際品類的一致性判定方法研究，提出了基于快速檢測技術(shù)的監(jiān)管新模式。該模式打破了危化品申報“報什么就是什么”的被動監(jiān)管方式，為海運(yùn)危化品監(jiān)管增添了新利器，對進(jìn)一步提升水路運(yùn)輸?；钒踩?、強(qiáng)化海事監(jiān)管能力建設(shè)、堅決遏制重大特大船載危化品事故發(fā)生具有重要意義。

二、海運(yùn)?；繁O(jiān)管現(xiàn)狀

2020年6月4日發(fā)生的“光匯616”輪化學(xué)品泄漏事故受到了交通運(yùn)輸部安委會的高度重視?！肮鈪R616”輪是一艘93 m長的成品油船，航經(jīng)石島避風(fēng)錨地時發(fā)生汽油添加劑（甲基叔丁基醚）泄漏泵艙事故，但未泄漏入海。該船為油船，船舶適裝證書的貨品表中無甲基叔丁基醚品類，存在非法載運(yùn)散裝液體化學(xué)品和?；分e報、匿報等違法行為。

調(diào)查顯示，我國仍有大批化學(xué)品貨物通過無裝卸作業(yè)資質(zhì)的港口進(jìn)入內(nèi)陸，涉嫌?；分e報、匿報等違法行為，導(dǎo)致貨物運(yùn)輸存在很大的安全隱患。受檢測方法的準(zhǔn)確性、便利性、靈敏度、響應(yīng)時間、檢測品類等方面的限制，長期以來主流的化學(xué)品檢測技術(shù)和設(shè)備難以實現(xiàn)對海運(yùn)?；返目焖贉?zhǔn)確檢測，或者由于檢測成本偏高、檢測設(shè)備量產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益不明顯，導(dǎo)致應(yīng)用推廣困難。由于缺少?；房焖贆z測手段，監(jiān)管人員僅能通過逐級查看單據(jù)來獲取貨物信息，如懷疑申報的貨物信息有問題，只能通過采集樣品后送實驗室檢測的方式來進(jìn)一步確認(rèn)貨物信息，效率較低，監(jiān)管成本較高。一旦發(fā)生廠家和裝卸作業(yè)的港口故意隱瞞或單據(jù)造假等情況，海事管理機(jī)構(gòu)無法進(jìn)行快速檢測核實，難以擺脫“報什么就是什么”的局面。面對嚴(yán)峻的安全形勢和監(jiān)管壓力，海事管理機(jī)構(gòu)迫切希望改變現(xiàn)狀，把好船舶運(yùn)輸?；返陌踩P(guān)。

三、海運(yùn)危化品快速檢測技術(shù)及應(yīng)用

（一）常見?；房焖贆z測技術(shù)對比

危化品快速檢測技術(shù)主要有基于物質(zhì)理化性質(zhì)的檢測技術(shù)和基于化學(xué)變化的檢測技術(shù)兩大類。前者是通過物質(zhì)本身的理化性質(zhì)研究?；返膽?yīng)急監(jiān)測技術(shù)，可以直接以儀器分析出危化品的理化性質(zhì)，是最簡單、直接的應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)。這類檢測技術(shù)通常具備準(zhǔn)確性高、對檢測物無污染無危害等特點，被廣泛應(yīng)用于應(yīng)急檢測。后者是在?；分刑砑右徊糠帜軌蚺c之反應(yīng)的物質(zhì)，然后通過化學(xué)反應(yīng)后的顏色變化、味道變化、發(fā)光強(qiáng)度變化、反應(yīng)產(chǎn)物的生成等確定該?；返慕M成結(jié)構(gòu)。而化學(xué)反應(yīng)容易受環(huán)境溫度和濕度的影響，可能出現(xiàn)較大的誤差。[1]幾種常見的基于物質(zhì)理化性質(zhì)的檢測技術(shù)如下：

1.拉曼光譜檢測技術(shù)

拉曼光譜技術(shù)是基于拉曼散射效應(yīng)建立起來的反應(yīng)分子轉(zhuǎn)動和振動性質(zhì)的技術(shù)，可直接反映分子的結(jié)構(gòu)特征，被稱為分子的指紋圖譜。該技術(shù)一般可應(yīng)用于易燃、易爆、有毒等?；返臋z測，但目前僅實現(xiàn)了對物質(zhì)的定性檢測。[2]

2.紅外光吸收光譜檢測技術(shù)

紅外光吸收光譜檢測法利用不同波長的紅外射線照射到待測物上，一些特定波長的紅外光譜被待測物吸收，形成了特定的紅外吸收光譜。由于每種物質(zhì)都有不同的吸收光譜，因此該檢測法可作為未知物質(zhì)鑒定和定性的依據(jù)。該檢測法的檢材用量少、圖譜特異性好、重現(xiàn)性好，但不能檢測含水樣品，水中羥基會對檢測造成干擾，定量分析誤差大，該檢測方法一般只用作定性檢測，不適合對精確度要求高的場合。

3.氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用技術(shù)

氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用技術(shù)是一種利用氣相色譜分離、制備試樣并將質(zhì)譜作為氣相色譜的在線檢測手段進(jìn)行定性、定量檢測分析的檢測技術(shù)。該技術(shù)較為成熟，發(fā)展最快，應(yīng)用最廣，具有檢測范圍廣、靈敏度高、定性準(zhǔn)確等優(yōu)點，且對復(fù)雜組分具有強(qiáng)大的檢測分析能力。但是該方法的檢測時間長而且操作流程復(fù)雜，對操作人員的專業(yè)要求高，因此現(xiàn)場檢測限制較多，不適合在港區(qū)儲罐、船舶艙室和裝卸現(xiàn)場等貨物現(xiàn)場應(yīng)用。[3]

4.離子遷移譜檢測技術(shù)

離子遷移譜技術(shù)是指在大氣壓下，根據(jù)不同物質(zhì)離子遷移率的差異，進(jìn)行分離分析的一種技術(shù)。其為通過電離源形成離子，在電場中因遷移率差異而分離檢測的一種技術(shù)方法。離子遷移譜技術(shù)具有高速（單次檢測周期小于20 ms）、高靈敏（ppb級）、安全（非放射性電離源）三大技術(shù)特點，非常適合易燃、劇毒?；返默F(xiàn)場快速檢測，可通過直接擦拭或者非接觸式吸氣采樣。[4]

經(jīng)對比分析，大部分常見的檢測技術(shù)都受檢測準(zhǔn)確性、靈敏度、響應(yīng)時間、檢測品類等因素的限制難以被應(yīng)用到海運(yùn)?；房焖贆z測實踐中。近年來，離子遷移譜技術(shù)的發(fā)展有望突破上述限制，成為一種適合海運(yùn)危化品快速檢測的較好方法。

（二）離子遷移譜檢測設(shè)備檢測效果

使用離子遷移譜檢測設(shè)備檢測時，樣品氣體通過氣泵抽氣進(jìn)入離子遷移譜漂移管，并在電離源的作用下先生成離子。生成的離子束（或稱離子群）在電場作用下，通過漂移管中的常壓氣體（通常為空氣）時獲得一個恒定的速度，稱之為遷移速度。離子的遷移速度Vd（cm/s）與電場強(qiáng)度E（V/cm）成正比，Vd=KE，K為離子遷移率。在已知遷移距離和電壓的情況下，檢測出該化學(xué)品的遷移時間，計算出離子遷移速度，就可得到離子遷移率。再根據(jù)數(shù)據(jù)庫中化學(xué)品的理化數(shù)據(jù)離子遷移率，查出該化學(xué)品品類。[5]

目前，基于離子遷移譜技術(shù)的海運(yùn)危化品快速檢測設(shè)備（又名通關(guān)貨物一致性檢測儀，如圖1所示）已交付大連海事局下轄基層執(zhí)法單位使用。

圖1 ?；房焖贆z測設(shè)備

使用該檢測設(shè)備時，首先將已知的苯、乙醇、丁酮等化學(xué)品樣品名稱以及測得的樣品遷移率輸入檢測設(shè)備的樣品數(shù)據(jù)庫，再設(shè)置偏差等檢測參數(shù)，然后檢測待檢樣品的遷移率，可識別出和待檢樣品遷移率一致的化學(xué)品。對于檢測結(jié)果存在疑問的，可以送專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)一步檢測。用該設(shè)備測出的新港轄區(qū)大連港液體碼頭儲罐有限公司提供的8種常見化學(xué)品樣品的遷移率見表1，不同濃度的同一化學(xué)品經(jīng)檢測后可測得相同的遷移率和不同的濃度。通過其他方法復(fù)檢，得到的結(jié)果和該設(shè)備檢測結(jié)果一致。

表1 常見危化品的遷移率 單位：cm2V-1s-1

近期，大連海事局新港海事處使用該設(shè)備已對10余條化學(xué)品船所載運(yùn)的貨品進(jìn)行檢測，所載運(yùn)貨物包括數(shù)據(jù)庫中的丁酮、苯、苯乙烯、甲甲脂、對二甲苯、鄰二甲苯等，未發(fā)現(xiàn)危險品謊報、匿報違法案件。由于檢測快速、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)，該設(shè)備為海運(yùn)危化品監(jiān)管新模式的建立提供了先決條件，對海事管理機(jī)構(gòu)開展危化品監(jiān)管工作影響深遠(yuǎn)。

四、基于快速檢測技術(shù)的海運(yùn)危化品監(jiān)管新模式

?；房焖贆z測技術(shù)的發(fā)展也帶動海運(yùn)危化品監(jiān)管模式的創(chuàng)新和發(fā)展。依托危險貨物信息共享協(xié)議、危化品樣品庫和標(biāo)識庫，按照新的?；飞陥笫轮惺潞蟊O(jiān)管制度和危化品檢測流程，在篩查相關(guān)信息后通過到現(xiàn)場進(jìn)行實地檢測，以判定申報信息是否正確；也可通過現(xiàn)場抽查檢測貨物信息是否存在謊報、匿報情況[6]。

1.建立危化品樣品庫和標(biāo)識庫

為了快速確定?；返姆N類，對?；愤M(jìn)行一致性判定，需首先建立?；返臉悠穾旌蜆?biāo)識庫。在建立樣品庫和標(biāo)識庫時，需要轄區(qū)相關(guān)企業(yè)提供基本的?；窋?shù)據(jù)，以保障在快速檢測后能及時準(zhǔn)確地匹配數(shù)據(jù)。

2.建立危險貨物信息共享機(jī)制

為促進(jìn)海運(yùn)危險貨物安全運(yùn)輸，遼寧海事局與遼寧港口集團(tuán)有限公司就船載危險貨物信息共享建立了合作關(guān)系，使?；飞陥笮畔⒏该鳌⒖煽?。

（1）相關(guān)企業(yè)在海事一網(wǎng)通管平臺危防管理系統(tǒng)中提交其所在的碼頭作業(yè)區(qū)危險貨物裝卸作業(yè)相關(guān)的“危險貨物安全適運(yùn)報告”和“船舶載運(yùn)危險貨物申報”信息，由海事管理機(jī)構(gòu)審批。

（2）相關(guān)企業(yè)向遼寧海事局提供將在港口內(nèi)進(jìn)行裝卸、過駁作業(yè)的危險貨物的名稱、特性和作業(yè)的時間、地點等信息，港口、碼頭、危險貨物檢查及謊報、匿報查處情況，以及港口、碼頭、裝卸站等的港口經(jīng)營許可證等。

3.海運(yùn)?；繁O(jiān)管新模式（五步工作法）

第一步：信息篩查

信息篩查的主要途徑有以下四種：

（1）篩查船舶代理公司按照要求通過海事一網(wǎng)通管平臺危防管理系統(tǒng)申報的貨物信息。

（2）出口貨物需聯(lián)系港口、碼頭營運(yùn)部核實貨物運(yùn)單等信息；進(jìn)口貨物一方面需核實貨物代理公司提供的運(yùn)單，另一方面也可以聯(lián)系貨物始發(fā)地，從源頭確認(rèn)查清?；奉悇e。

（3）篩查接受舉報獲取的相關(guān)信息。

（4）篩查以其他方式獲取的相關(guān)信息。

同時需加強(qiáng)與轄區(qū)有關(guān)石化企業(yè)、港口碼頭、物流單位的聯(lián)系，了解主要危險貨物的性質(zhì)、用途、貨源地、收貨人、港口存儲、流向等信息。在船舶進(jìn)出港報告、船載危險貨物申報等環(huán)節(jié)篩查申報材料、相關(guān)資料和信息時發(fā)現(xiàn)存在明顯異常并可能涉嫌謊報、匿報的，將予以重點關(guān)注。

第二步：登輪檢查

對于涉嫌謊報、匿報的船舶，在船舶安全檢查或者現(xiàn)場監(jiān)督任務(wù)下并聯(lián)派發(fā)危險品申報現(xiàn)場檢查任務(wù)（如疑點較多可單獨派發(fā)檢查任務(wù)），檢查過程中重點關(guān)注船載貨物情況，核對貨物資料、貨物記錄簿、裝船單、配載圖、計量單、化驗單等，同時加強(qiáng)對有關(guān)船員的詢問，注意有關(guān)文書資料和船員描述是否存在貨物名稱、性狀、重要理化指標(biāo)不一致的情況。

第三步：現(xiàn)場快檢

此環(huán)節(jié)是在能夠有效利用化學(xué)品快速檢測設(shè)備的前提下，按照既定的檢測流程對存疑貨物進(jìn)行現(xiàn)場抽樣檢測。

（1）派發(fā)任務(wù)。

（2）取樣。在保障絕對安全的前提下提取貨物樣品，取樣點包括港區(qū)儲罐、船舶艙室和裝卸現(xiàn)場。

（3）檢測。在對樣品外觀、氣味、顏色、流動性、比重等情況進(jìn)行初步觀察或測試后，利用快檢設(shè)備對貨物樣品進(jìn)行快速檢測，并根據(jù)檢測流程對樣品進(jìn)行多次檢測確認(rèn)。

第四步：送檢化驗

如果檢測結(jié)果與?；飞陥笮畔⒁约稗D(zhuǎn)運(yùn)單據(jù)上的貨物信息不相符，現(xiàn)場的海事執(zhí)法人員可咨詢中科院大連化物所或者遼寧海事局大連危險貨物運(yùn)輸研究中心等專業(yè)的危險品鑒定機(jī)構(gòu)，尋求危化品領(lǐng)域?qū)＜业募夹g(shù)支持。結(jié)合專家意見仍然對貨物存疑的，應(yīng)立即向上級機(jī)關(guān)申請將樣品送到具備檢測資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)一步檢測化驗。將樣品送往具有檢測資質(zhì)和檢測能力的實驗室確定樣品品類、主要成分和理化性質(zhì)等，可為后續(xù)行政調(diào)查提供技術(shù)支持和有效證據(jù)，還可根據(jù)檢驗數(shù)據(jù)更新?；窐悠窋?shù)據(jù)。

第五步：調(diào)查處理

違法主體通常是危險貨物托運(yùn)人（貨主）、港口碼頭企業(yè)主體以及其他相關(guān)責(zé)任人。水上危險貨物運(yùn)輸物流鏈復(fù)雜，多級委托情況較為普遍，需要根據(jù)掌握的證據(jù)通過港口、船方、代理追查真實貨主，并會同有關(guān)部門督促其配合調(diào)查，如實提供真實的貨物技術(shù)資料和購銷、運(yùn)輸合同等，從而查清有關(guān)事實，開展后續(xù)處罰工作。船舶、碼頭不具備相關(guān)?；忿D(zhuǎn)運(yùn)、裝載資質(zhì)的，船舶將被滯留，碼頭將被強(qiáng)制停止運(yùn)營，貨物需被安全轉(zhuǎn)運(yùn)或儲存至有資質(zhì)的處所后再進(jìn)一步處理。

五、結(jié)語

離子遷移譜技術(shù)在?；房焖贆z測方面的應(yīng)用，為海運(yùn)?；繁O(jiān)管增添了新利器?；谠摽焖贆z測技術(shù)的監(jiān)管新模式于2021年被推廣至盤錦海事局轄區(qū)，擬于2022年在整個遼寧海事局轄區(qū)推廣應(yīng)用。設(shè)備研發(fā)單位也將進(jìn)一步對快速檢測設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)，使其更加便于攜帶至船舶等監(jiān)管現(xiàn)場?；诳焖贆z測技術(shù)的監(jiān)管新模式，對打擊海運(yùn)?；分e報、匿報，促進(jìn)船載散裝液體?；泛Ｊ卤O(jiān)管能力建設(shè)具有重要的意義。