編組站駝峰提鉤平臺(tái)改造及新建風(fēng)雨棚工程項(xiàng)目的投資控制

石炬釗 中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)有限公司計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部

近年來(lái)，國(guó)鐵集團(tuán)貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，積極推進(jìn)改善職工生產(chǎn)條件工作，不斷提升廣大職工獲得感、幸福感、安全感，在“十四五”規(guī)劃中，明確提出了要開(kāi)展駝峰峰頂提鉤平臺(tái)整治，推進(jìn)駝峰風(fēng)雨棚建設(shè)。上海局集團(tuán)公司積極響應(yīng)國(guó)鐵集團(tuán)號(hào)召，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、因地制宜、精準(zhǔn)決策，陸續(xù)完成了徐州北、喬司、阜陽(yáng)北、南翔等編組站的駝峰提鉤平臺(tái)改造及新建風(fēng)雨棚項(xiàng)目，改善了駝峰峰頂作業(yè)人員的作業(yè)環(huán)境，為消除安全生產(chǎn)隱患、確保作業(yè)人員安全打下了基礎(chǔ)。

1 現(xiàn)狀

1.1 風(fēng)雨棚構(gòu)造形式雜

目前，上海局集團(tuán)公司管內(nèi)已竣工的風(fēng)雨棚分大、小兩種模式。其中大雨棚高10 m左右，防雨防曬效果相對(duì)較好，但建造時(shí)受地理?xiàng)l件限制多，施工工藝復(fù)雜，投資大；小雨棚高3米左右，受地理?xiàng)l件限制少，施工影響不大，工藝相對(duì)簡(jiǎn)單，投資小，但防雨淋、防日曬效果不佳。為更好的服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)，大部分風(fēng)雨棚采用鋼結(jié)構(gòu)大雨棚，但主體結(jié)構(gòu)不一，有單榀框架、門(mén)式框架、門(mén)式桁架等形式。

1.2 提鉤平臺(tái)改造方案多

大部分編組站駝峰提鉤平臺(tái)已進(jìn)行了平整改造，縱向起止位置主要包括了日常作業(yè)中絕大部分的提鉤點(diǎn)，橫向鋪設(shè)范圍主要涵蓋了兩條推峰線左側(cè)部分區(qū)域（絕大部分編組站為調(diào)車(chē)機(jī)推進(jìn)方向左側(cè)提鉤）及作業(yè)人員進(jìn)出提鉤房區(qū)域，鋪設(shè)方式采用橡膠板、透水磚、木地板、混凝土現(xiàn)澆地面等。施工工藝不同，造價(jià)差異大，對(duì)駝峰平臺(tái)各單位作業(yè)的影響也不盡相同。

1.3 施工周期長(zhǎng)短不一

已竣工投產(chǎn)的駝峰風(fēng)雨棚建設(shè)施工周期差距大，周期較長(zhǎng)的已超過(guò)2年，周期較短的不足2個(gè)月。施工周期的長(zhǎng)短，體現(xiàn)了執(zhí)行單位、施工單位、設(shè)備管理單位、車(chē)站及設(shè)備供貨商之間的協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)速度，彰顯了施工各個(gè)環(huán)節(jié)的預(yù)想、組織、銜接、實(shí)施等落實(shí)力度，反映了設(shè)計(jì)方案、站場(chǎng)實(shí)際的不同帶來(lái)的施工組織差異。

1.4 工程設(shè)計(jì)預(yù)想不足

編組站駝峰提鉤平臺(tái)改造及新建風(fēng)雨棚工程項(xiàng)目，“小鳥(niǎo)雖小、五臟俱全”，投資費(fèi)用與常規(guī)的技術(shù)改造項(xiàng)目相差不多，但工程施工風(fēng)險(xiǎn)大，施工工藝相對(duì)復(fù)雜，不能按照常規(guī)的技改項(xiàng)目來(lái)組織實(shí)施。從已竣工的風(fēng)雨棚工程項(xiàng)目來(lái)看，出現(xiàn)了竣工決算超投資批復(fù)，主要是設(shè)計(jì)單位在前期設(shè)計(jì)施工方案時(shí)，以及施工單位在施工前，未能充分預(yù)想施工過(guò)程中可能遇到的新情況、新問(wèn)題，產(chǎn)生了多次設(shè)計(jì)變更。

2 項(xiàng)目重點(diǎn)環(huán)節(jié)分析

2.1 駝峰施工天窗時(shí)間短

車(chē)站駝峰圖定施工天窗時(shí)間均不超過(guò)4 h，作業(yè)量較為繁忙的駝峰，甚至不足2 h；雙推線駝峰單獨(dú)封鎖1條推峰線，也因車(chē)站解編工作量限制無(wú)法連續(xù)長(zhǎng)時(shí)間封鎖,給駝峰封鎖施工作業(yè)帶來(lái)了極大的不便，無(wú)法長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)施工作業(yè)，同時(shí)要兼顧施工前準(zhǔn)備及施工后機(jī)具的撤離，壓縮了每次施工時(shí)間，影響了整個(gè)施工周期，也無(wú)形之中抬高了營(yíng)業(yè)線封鎖（天窗）施工增加費(fèi)費(fèi)率。

2.2 地質(zhì)勘探條件困難

選擇大風(fēng)雨棚方案時(shí)，風(fēng)雨棚立柱基礎(chǔ)要求高，一般會(huì)埋深十幾米，受推峰線封鎖時(shí)間限制，地質(zhì)勘探車(chē)輛及大型機(jī)具無(wú)法進(jìn)入駝峰平臺(tái)進(jìn)行采樣，只能在峰下、邊坡等容易車(chē)輛進(jìn)出的區(qū)域進(jìn)行鉆孔勘探。鑒于駝峰的歷史形成經(jīng)過(guò)，各駝峰之間的地質(zhì)條件大相徑庭，峰頂?shù)牡刭|(zhì)條件與峰下、邊坡等點(diǎn)位也有差別，勘探結(jié)果的準(zhǔn)確性也有待認(rèn)證。采用人工勘探，一般只能挖深5 m左右，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，還不滿(mǎn)足立柱基礎(chǔ)要求。

2.3 雨棚立柱選址考慮多

在駝峰新建風(fēng)雨棚，須在適當(dāng)位置選擇風(fēng)雨棚立柱，但大部分駝峰有下穿機(jī)車(chē)出入庫(kù)線，風(fēng)雨棚立柱受承載力限制，要避開(kāi)駝峰下穿的投影空間，造成了立柱間距加大，給后期的風(fēng)雨棚頂?shù)陌惭b增加了施工工藝難度，也影響了風(fēng)雨棚方案的選擇；同時(shí)在立柱選址時(shí)，還需充分調(diào)研，盡量避開(kāi)選址處地下的通信、信號(hào)、電力電纜，如無(wú)法避開(kāi)，后期施工需增加割接防護(hù)的工作。在兩條推峰線選址時(shí)，還要考慮測(cè)速雷達(dá)，留足空間。

2.4 樁基礎(chǔ)開(kāi)挖風(fēng)險(xiǎn)大

受推峰線封鎖時(shí)間限制，駝峰平臺(tái)的樁基礎(chǔ)施工，大型機(jī)械設(shè)備無(wú)法進(jìn)入進(jìn)行鉆孔作業(yè)，只能采用人工挖孔樁形式，施工周期長(zhǎng)，安全風(fēng)險(xiǎn)大。每日施工結(jié)束后施工范圍內(nèi)需安全隔離，導(dǎo)致調(diào)車(chē)人員提鉤作業(yè)橫向區(qū)域壓縮，特別是夜間作業(yè)視線相對(duì)模糊時(shí)，存在勞動(dòng)安全隱患；施工周期越長(zhǎng)，由于應(yīng)力放散，易造成線路整體位移；遇汛期時(shí)雨水倒灌，對(duì)路基產(chǎn)生沖擊，存在線路安全隱患。

2.5 材料構(gòu)件運(yùn)吊限制多

因站場(chǎng)線路設(shè)置，駝峰區(qū)域均遠(yuǎn)離公路交通，平臺(tái)敷設(shè)材料、風(fēng)雨棚構(gòu)件需經(jīng)多次轉(zhuǎn)運(yùn)才用到達(dá)駝峰平臺(tái)，每次轉(zhuǎn)運(yùn)都會(huì)增加人工費(fèi)；風(fēng)雨棚立柱及桁架結(jié)構(gòu)需整體吊裝，要求在駝峰平臺(tái)就近開(kāi)辟一塊空地，用于構(gòu)件組裝，但受地理?xiàng)l件限制，空地位置離吊裝點(diǎn)可能有一定距離，需軌道吊配合；在吊裝過(guò)程中，常規(guī)采用軌道吊，受軌道吊力臂限制，離線路較遠(yuǎn)的、基坑與線路間有接觸網(wǎng)的立柱吊裝時(shí)宜采用汽車(chē)吊，但汽車(chē)吊能否進(jìn)場(chǎng)又受到站場(chǎng)限制。

2.6 設(shè)備單位配合內(nèi)容有變數(shù)

設(shè)計(jì)單位在風(fēng)雨棚立柱選址時(shí)，無(wú)法準(zhǔn)確定位地底下的通信、信號(hào)、電力電纜等具體徑路，只能根據(jù)設(shè)備管理單位提供的歷史臺(tái)賬數(shù)據(jù)，估算確定大概位置，對(duì)其它用途的光電纜線掌握不全，無(wú)法確定既有纜線長(zhǎng)度冗余是否能夠滿(mǎn)足施工時(shí)的臨時(shí)防護(hù)，只能在施工開(kāi)挖時(shí)才能確定具體工作量。因推峰線長(zhǎng)度不足，車(chē)站辦理推峰作業(yè)時(shí)，風(fēng)雨棚立柱可能影響調(diào)車(chē)人員觀看駝峰調(diào)車(chē)主信號(hào)的視線，無(wú)法確定是否要安裝調(diào)車(chē)復(fù)示信號(hào)機(jī)。

2.7 平臺(tái)改造方案差別大

駝峰提鉤平臺(tái)改造時(shí)，常采用預(yù)制橡膠板、透水磚、預(yù)制木地板、混凝土現(xiàn)澆地面等，每種鋪設(shè)方式影響各不相同。橡膠板要結(jié)合軌枕進(jìn)行預(yù)制，體積大，分量重，不易破損，全面鋪設(shè)時(shí)影響工務(wù)、電務(wù)等設(shè)備管理單位的日常設(shè)備檢修保養(yǎng)；透水磚體積小，鋪設(shè)方便，但不適合在鋼軌兩側(cè)連續(xù)鋪設(shè)；預(yù)制木地板成本低，防滑效果好，維護(hù)方便，但防腐性較差，容易破損，使用壽命不長(zhǎng)；混凝土現(xiàn)澆地面施工方案，但不利用工、電單位的日常維護(hù)及線纜埋設(shè)。

2.8 各單位組織協(xié)作有差異

設(shè)備管理單位在審查施工方案時(shí)，為自身作業(yè)方便，存在項(xiàng)目搭車(chē)現(xiàn)象多、套用標(biāo)準(zhǔn)高，把簡(jiǎn)單的方案復(fù)雜化；施工現(xiàn)場(chǎng)遇到需要多家單位聯(lián)勞協(xié)作時(shí)，各單位往往本能的考慮本自身安全利益，存在配合協(xié)作效率不高，預(yù)想不到位致后期返工等，影響了工程整體進(jìn)展，導(dǎo)致施工工期延長(zhǎng)，直接推高了投資預(yù)算。

3 工程投資控制

3.1 風(fēng)雨棚工程項(xiàng)目估算

駝峰提鉤平臺(tái)改造及新建風(fēng)雨棚工程立項(xiàng)前提報(bào)需求時(shí)需估算工程投資費(fèi)用，但新建風(fēng)雨棚工程不同于其他房建項(xiàng)目，因工程受限內(nèi)容較多，無(wú)法采用綜合單價(jià)進(jìn)行估算。只有進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，了解站場(chǎng)設(shè)備現(xiàn)狀，分析駝峰地理?xiàng)l件，綜合地質(zhì)勘探報(bào)告，形成初步建設(shè)方案，結(jié)合施工各項(xiàng)限制內(nèi)容，確定較為精確的投資估算。

3.2 合理選擇風(fēng)雨棚方案

風(fēng)雨棚的長(zhǎng)短、投影面積的大小，直接決定了工程投資規(guī)模。鑒于新建風(fēng)雨棚工程項(xiàng)目的復(fù)雜性，前期在確定風(fēng)雨棚方案時(shí)，要考慮車(chē)站日常提鉤計(jì)劃規(guī)律，確定雨棚長(zhǎng)寬范圍；結(jié)合駝峰接觸網(wǎng)、峰頂調(diào)車(chē)主信號(hào)燈等位置，確定棚頂高度；綜合地區(qū)環(huán)境條件及施工影響范圍，確定風(fēng)雨棚主體結(jié)構(gòu)。通過(guò)科學(xué)合理制定風(fēng)雨棚建設(shè)基本規(guī)模，充分認(rèn)證方案的可操作性，為固化方案、準(zhǔn)確估算工程投資打好基礎(chǔ)。

3.3 強(qiáng)調(diào)提鉤平臺(tái)改造經(jīng)濟(jì)實(shí)用

在審查駝峰提鉤平臺(tái)改造的方案時(shí)，不能一味的圖美觀、大氣，要盡量選擇經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的鋪設(shè)方案，兼顧工務(wù)、電務(wù)等設(shè)備管理單位的日常設(shè)備檢修保養(yǎng)。通過(guò)區(qū)分提鉤作業(yè)人員日常走動(dòng)點(diǎn)位，采用多種鋪設(shè)方式相結(jié)合，既保障了車(chē)站作業(yè)人員的勞動(dòng)安全，減少了設(shè)備管理單位的工耗，又能實(shí)實(shí)在在的控制投資成本。

3.4 細(xì)化施工內(nèi)容設(shè)計(jì)

設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)施工圖時(shí)，要細(xì)化每個(gè)施工步驟，合理推演施工各個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，精確到每個(gè)施工天窗點(diǎn)的運(yùn)用。通過(guò)細(xì)化各項(xiàng)施工時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確各單位具體經(jīng)辦內(nèi)容，可統(tǒng)籌安排每個(gè)環(huán)節(jié)先后順序，有效減少各單位之間的推諉扯皮，切實(shí)縮短工程整體建設(shè)施工周期，為控制項(xiàng)目支出創(chuàng)造有利條件。

3.5 防止工程設(shè)計(jì)內(nèi)容缺項(xiàng)

各單位、專(zhuān)業(yè)審查施工圖設(shè)計(jì)時(shí)，要發(fā)揮集體優(yōu)勢(shì)，充分預(yù)想施工重點(diǎn)環(huán)節(jié)，特別是受相關(guān)條件限制而臨時(shí)增加的施工環(huán)節(jié)，如因地理?xiàng)l件影響，材料的進(jìn)出的運(yùn)輸受到限制，需要人工二次倒運(yùn)，甚至多次倒運(yùn)；吊裝需要的汽車(chē)吊、軌道吊等設(shè)備，要提前進(jìn)行市場(chǎng)排摸，明確租賃時(shí)間節(jié)點(diǎn)是否沖突、租賃費(fèi)用是否合適；還有基坑開(kāi)挖時(shí)的線路安全監(jiān)測(cè)、風(fēng)雨棚鋼結(jié)構(gòu)材料臨時(shí)堆放點(diǎn)選址等容易被忽視的環(huán)節(jié)，確保設(shè)計(jì)無(wú)缺項(xiàng)。

3.6 工程投資兼具長(zhǎng)遠(yuǎn)性

投資方面，因無(wú)法預(yù)料施工期間可能發(fā)生的偶然性事件，導(dǎo)致施工工期延長(zhǎng)，在投資費(fèi)用估算時(shí)，要考慮鋼材料價(jià)格上漲、人工工時(shí)及機(jī)具臺(tái)班增加空間；功能方面，無(wú)法預(yù)料峰頂平臺(tái)以后可能增加的功能、設(shè)備，在設(shè)計(jì)雨棚方案時(shí)，要考慮今后智能化、科學(xué)化的發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)留纜線鋪設(shè)通道、預(yù)設(shè)光電纜線接口等，并考慮相關(guān)費(fèi)用。

4 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)徐州北、喬司、阜陽(yáng)北、南翔等站建設(shè)實(shí)踐，我們積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，編組站駝峰提鉤平臺(tái)改造及新建雨棚項(xiàng)目工程復(fù)雜，安全風(fēng)險(xiǎn)大，不確定因數(shù)多，只有群策群力，充分預(yù)想，在投資預(yù)算上精準(zhǔn)把控，精益求精，才能準(zhǔn)確指導(dǎo)工程項(xiàng)目推進(jìn)，為確保施工安全平穩(wěn)有序打好基礎(chǔ)，為改善職工生產(chǎn)環(huán)境創(chuàng)造條件。