鐵路危險貨物運輸專用線集裝箱運輸管理探討

陳偉杰 中國鐵路上海局集團有限公司科研所

鐵路運輸承擔了絕大多數(shù)我國軍事國防，石油化工、醫(yī)藥、航天等系統(tǒng)所需要的危險貨物種類。因為危險貨物與普通貨物不同，其主要通過鐵路危險貨物運輸專用線來組織運輸和裝卸。其中，危險貨物的集裝箱運輸因其天然的裝運優(yōu)勢得到了越來越廣的普及性使用，鐵路部門在運輸組織、運輸管理、安全防護等各方面都做出了深入的改革。

1 鐵路危險貨物專用線運輸

1.1 危險貨物運輸

危險貨物是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等性質(zhì)，在運輸、裝卸和儲存保管過程中，容易造成人身傷亡和財產(chǎn)損毀而需要特別保護的貨物。危險貨物運輸是一個重要環(huán)節(jié)，在運輸過程中可能由于設備設施不齊備、與周邊建筑物安全距離不足、人員操作失控、安全管理不到位等原因不慎導致火災、爆炸、人員中毒等事故，甚至是社會災難性事故，處理回收也極為棘手，而且會對運輸沿線的居民、動植物以及生態(tài)環(huán)境等造成極大危害。因此，大部分危險品工業(yè)化經(jīng)濟活動，對人類安全和健康構成巨大威脅，需要從管理、流程等方面加強。

1.2 鐵路專用線

鐵路專用線是指由企業(yè)或者其他單位管理的與國家鐵路或者其他鐵路線路接軌的岔線。鐵路專用線與專用鐵路都是企業(yè)或者其他單位修建的主要為企業(yè)內(nèi)部運輸服務的，兩者所不同的是，專用鐵路一般都自備動力，自備運輸工具，在內(nèi)部形成運輸生產(chǎn)的一套系統(tǒng)的運輸組織，而鐵路專用線則僅僅是一條線，其長度一般不超過30 km，其運輸動力使用的是與其相接軌的鐵路的動力。到2001年底，中國現(xiàn)有鐵路專用線1300多公里。

2019年9月18 日，國家發(fā)改委等五部門聯(lián)合印發(fā)《關于加快推進鐵路專用線建設的指導意見》。《意見》中要求，到2025年，沿海主要港口、大宗貨物年運量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)、新建物流園區(qū)鐵路專用線力爭接入比例均達到85%，長江干線主要港口全部實現(xiàn)鐵路進港。

1.3 專用線運輸管理

目前，國鐵集團公司依法對各集團公司實行統(tǒng)一垂直管理。各集團公司作為市場主體承擔安全生產(chǎn)、市場經(jīng)營、隊伍建設等主體責任。按照國鐵集團公司機關職責分工和鐵路運輸管理有關規(guī)定，國鐵集團公司貨運主管部門歸口管理國家鐵路危險貨物運輸工作，負責危險貨物新品名、新包裝等新運輸條件管理工作，負責批準新增爆炸品、劇毒品、放射性物質(zhì)物品和氣體類危險貨物辦理限制。各集團公司按照國鐵集團公司有關規(guī)定，具體實施危險貨物承運、裝卸、運輸、到達交付等工作，確認批準管內(nèi)辦理站危險貨物辦理限制，報國鐵集團公司公布。

2 鐵路危險貨物集裝箱運輸?shù)膬?yōu)劣勢分析

2.1 專用線運輸方式方法

一般情況下，鐵路危險貨物專用線的運輸方式分為三大類，分別為：罐裝、非罐裝和集裝箱。運輸包裝方面，隨著技術進步和新材料出現(xiàn)，推陳出新的步伐在加快，如電石、氯酸鈉軟包裝等。運載工具方面，作為危險貨物主型貨車的罐車、棚車呈現(xiàn)出大型化趨勢，70罐車、棚車數(shù)量越來越多，逐漸成為主型車，80罐車、棚車也已經(jīng)定型生產(chǎn)；危險貨物運輸專用罐式集裝箱大量涌現(xiàn)。隨著市場需求的增長和對安全管理的不斷加強，集裝箱運輸漸漸取代了傳統(tǒng)的罐裝、非罐裝運輸方式，日漸趨于主流。

2.2 集裝箱運輸?shù)膬?yōu)勢

第一，集裝箱結構堅固，對貨物有很好的保護作用。當危險貨物裝人集裝箱后，集裝箱成為一個外包裝，可以極大降低由于壓砸、碰、撞帶來的直接損壞。在運輸過程中，又由于減少了搬運倒裝次數(shù)，使貨物損壞程度降到了最低程度。另外，集裝箱箱體都有特殊的鎖閉裝置和運送碼放、防護措施，在運輸過程中有效地避免了偷盜現(xiàn)象的發(fā)生。危險貨物很多情況下是由于包裝破損，產(chǎn)品外露失去了必要的保護措施而產(chǎn)生危險的，集裝箱運輸則對危險貨物的包裝起到了必要保護作用，因此大大降低了危險性。

第二，集裝箱運輸能節(jié)省包裝費用。經(jīng)長距離運輸?shù)奈ｋU品，都有相應的運輸包裝。危險品裝人集裝箱后，由于集裝箱本身的保護作用，可以簡化原有的運輸包裝，從而節(jié)省了包裝費用。例如，原來采用鋼桶等硬質(zhì)包裝結構的可改用塑編等軟質(zhì)包裝結構。對于采用罐式集裝箱裝運的液體危險貨物，則可完全省去原有的運輸包裝。

第三，集裝箱運輸能提高作業(yè)效率。集裝箱運輸一票一箱或多箱，簡化了過去的點件、檢斤、貼標簽等繁雜的貨運手續(xù)，同時為裝卸機械化提供了條件，使貨運、裝卸效率大大提高。采用集裝箱運輸后，裝卸方便、出貨快速、車輛周轉(zhuǎn)時間成倍提高。

2.3 集裝箱運輸?shù)牧觿?/h3>

第一，集裝箱受溫度影響大。一般集裝箱頂板、底板、四壁均用薄鋼板制作，熱阻小，傳熱系數(shù)大。集裝箱在發(fā)站、到站或中轉(zhuǎn)站都是露天堆放，運輸采用平車或敞車。在整個流通過程中，集裝箱一直處于露天環(huán)境。所以夏季在太陽輻射條件下，箱內(nèi)溫度較高，且熱量難以散發(fā)出來。

第二，集裝箱防水性能容易被忽略。在正常狀態(tài)下集裝箱具有較好的防雨水性能，但是在實際使用過程中，由于箱體在裝卸、運輸、堆碼中受到各種力的作用產(chǎn)生變形、穿孔以及銹蝕等，影響了箱體的防水性能。繼續(xù)使用箱體銹蝕和箱門關閉不嚴的集裝箱，裝運危險貨物時將可能產(chǎn)生嚴重的后果。

第三，集裝箱箱內(nèi)通風性差。由于集裝箱良好的密封性能，使得集裝箱通風性差，箱內(nèi)空氣不流通。對于易揮發(fā)放出有毒和易燃氣體的危險貨物，應謹慎選擇集裝箱進行運輸。這類危險貨物易揮發(fā)或分解放出有毒性或爆炸性混合氣體，在集裝箱內(nèi)大量聚集并無法散發(fā)到箱外，當集裝箱內(nèi)壓力飽和，遇到?jīng)_擊、碰撞或開閉箱門時，極易發(fā)生燃燒或爆炸，從而造成運輸事故和人員傷亡。例如，使用集裝箱運輸電石時，就發(fā)生過在運輸過程中，集裝箱爆炸的事故。

3 對策及建議

3.1 加強人員教育培訓

我國鐵路部門應該對從事危險貨物運輸?shù)墓ぷ魅藛T進行不定期的系統(tǒng)培訓，不斷提升危險貨物從業(yè)人員的業(yè)務能力和個人安全防范意識，做到能力強，操作熟，使工作人員的工作能力得到不斷地提升以適應高速前進的發(fā)展步伐。

3.2 加強集裝箱箱體及貨物的檢查

對準備裝運危險貨物的集裝箱進行嚴格認真地檢查。集裝箱應完好、無破損、箱門開關順利、完全密封，箱內(nèi)應清潔沒有任何殘留物或異味，箱外應沒有無關的標志，如前次曾裝運過危險貨物的集裝箱必須進行徹底的清洗。只有經(jīng)過檢查合格的集裝箱才能裝載危險貨物。如果未經(jīng)檢查，集裝箱有破漏或缺陷，就會在運輸過程中造成漏水進箱或箱中貨物撒漏出來，輕則造成貨損，重則造成燃燒、爆炸、中毒、污染等事故。

對準備裝箱的危險貨物進行逐包、逐桶、逐件的檢查，發(fā)現(xiàn)有任何損壞、撒漏、滲漏或者容器膨脹變形，應該逐一剔除，不能裝人集裝箱內(nèi)。包件外表面嚴重污染或有水或其他雜物的必須徹底清除，無法清除者不能裝入集裝箱內(nèi)。

3.3 加強貨物的裝載固定

根據(jù)所采用的集裝箱及所裝的危險貨物的性質(zhì)，規(guī)范裝箱，并進行合理而必要的襯墊、支撐與固定。根據(jù)危險貨物的特性及集裝箱底板的質(zhì)料，如系鐵板，則應采用木板或瓦楞紙板進行襯墊，使金屬底板與危險貨物加以有效的隔離，以防因摩擦、移動等產(chǎn)生火星，引發(fā)事故。

危險貨物在裝箱過程中，應特別注意輕拿輕放，硬質(zhì)容器不得倒置。箱內(nèi)應堆碼整齊靠緊不留空隙。鐵桶貨物之間及每層鐵桶之間要進行襯墊，使之互相之間及與箱壁之間隔高，不致因摩擦而產(chǎn)生火星，引起易燃物品燃燒。塑料桶灌裝的危險貨物，每層之間一定要進行加固或支撐，以防壓壞下層塑料桶，發(fā)生滲漏。

危險貨物裝好后，須在箱門內(nèi)進行支撐與加固，使之不能移動，以免因裝卸運輸過程中的沖擊與搖晃而產(chǎn)生塌貨，發(fā)生砸傷開箱人員及危險貨物包裝摔破而發(fā)生燃燒、爆炸、中毒等危險。

3.4 加強共用應急設備設施的投入

首先，要加大對消防設備的投入，其中主要包含滅火器、消費通道以及其它一些必要的消防設施與器材。同時，建立自動火災報警系統(tǒng)也是十分必要的，其可以自動的捕捉到火災前期所出現(xiàn)的征兆，并自動啟動其它設備的滅火機制，能夠有效的預防或者減少火災所帶來的影響。其次，雷電的產(chǎn)生會帶來巨大的電磁效應與靜電作用，并具有十分強大的作用力與破壞力，因此，有必要在危險物品的裝卸場所和倉庫附近正確的設立避雷與除靜電裝置。

4 結語

危險貨物運輸?shù)娘L險大、管理難度大，稍有不慎不僅會造成巨大的經(jīng)濟損失，還將嚴重地威脅到人民的生命安全。在集裝箱運輸日漸成為主流的時候，鐵路部門需要以更加審慎的態(tài)度來迎接新格局帶來的新挑戰(zhàn)。所以，要加強與完善我國鐵路危險貨物運輸方面的法律法規(guī)，并配備安全的運輸設備，提高鐵路運輸管理工作人員的業(yè)務素質(zhì)，建立應急救援系統(tǒng)，加強防火、防雷、放靜電等預防與檢測措施。從軟硬兩方面來確保我國的鐵路危險貨物運輸安全。