提升國有企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平的難點(diǎn)與方略

張偉 中鐵十九局集團(tuán)第五工程有限公司

一、國有企業(yè)黨建工作的意義

（一）國有企業(yè)黨建工作的時(shí)代意義

增強(qiáng)國有企業(yè)政治功能的重要方式之一就是黨建工作。國有企業(yè)必須堅(jiān)持以黨的領(lǐng)導(dǎo)為原則，一以貫之，并以黨建引領(lǐng)企業(yè)全面建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。在國有企業(yè)發(fā)展中，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，要有機(jī)統(tǒng)一政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)等工作。全國國有企業(yè)黨建工作會(huì)議對(duì)新時(shí)期國有企業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求，要求國有企業(yè)以黨中央決策部署為指導(dǎo)開展各項(xiàng)工作。國有企業(yè)是國家和黨堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，是可靠的力量，這為國有企業(yè)黨建工作明確了方向。國有企業(yè)黨組織在企業(yè)運(yùn)營發(fā)展過程中充分認(rèn)識(shí)黨建工作的重要意義，發(fā)揮自身思想引領(lǐng)的作用，確保國有企業(yè)在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)定政治立場，始終朝著正確的方向發(fā)展。

（二）黨建工作是國有企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力

在國有企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，黨建工作是動(dòng)力源泉。想要在世界上發(fā)展成為一流的國有企業(yè)就要加強(qiáng)混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加大國有企業(yè)改革創(chuàng)新力度。國有企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營中應(yīng)堅(jiān)持創(chuàng)新黨建工作，不斷改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營方式，把握企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，推動(dòng)黨建工作的持續(xù)進(jìn)步。在新時(shí)期，黨組織應(yīng)以中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，有機(jī)統(tǒng)一思想、意志、行動(dòng)，創(chuàng)新黨建工作，帶領(lǐng)國有企業(yè)迎接未來發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，發(fā)揮國有企業(yè)在市場發(fā)展中的重要作用[1]。

（三）黨建是國有企業(yè)服務(wù)質(zhì)量優(yōu)化的保障

國有企業(yè)的重要任務(wù)之一就是服務(wù)于國、服務(wù)于民，通過提高黨建工作水平有助于提升國有企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。國家現(xiàn)代化建設(shè)離不開國有企業(yè)這一重要力量，而國有企業(yè)發(fā)展中政治優(yōu)勢之一就是企業(yè)黨建，只有企業(yè)發(fā)展和黨建創(chuàng)新同頻共振才能消除發(fā)展中的層層阻礙，才能打通堵點(diǎn)，才能實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提升，才能促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步做大、做強(qiáng)。

二、國有企業(yè)黨建工作難點(diǎn)

當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技等多方面的發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成績，比如開始引入計(jì)算機(jī)技術(shù)，但是在具體實(shí)踐中依然存在一些工作難點(diǎn)。一方面，重視度有待進(jìn)一步提升。思想認(rèn)知指導(dǎo)是黨建工作的最為重要的任務(wù)，而思想認(rèn)知在職工工作效率、質(zhì)量的提升方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，只有落實(shí)黨建工作才能提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)水平，才能保證各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的硬指標(biāo)完成。當(dāng)前有的國有企業(yè)對(duì)基層黨建工作方面的認(rèn)識(shí)不夠全面，認(rèn)為文體活動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、衛(wèi)生、捐款等是黨建工作的全部，沒有對(duì)黨建工作有更深層次的認(rèn)識(shí)，如果認(rèn)識(shí)片面，那么必然會(huì)影響黨建工作的發(fā)展創(chuàng)新。另一方面，黨建工作和國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有待深度融合。企業(yè)的中心任務(wù)為生產(chǎn)經(jīng)營，黨建在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中主要作為催化、促進(jìn)、檢驗(yàn)。當(dāng)前有的國有企業(yè)黨建工作者在具體開展黨建工作時(shí)單純地落實(shí)上級(jí)交代的任務(wù)，和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營融合度不夠，這會(huì)降低黨建工作的服務(wù)質(zhì)量，難以充分發(fā)揮出黨建工作價(jià)值，為此，在未來需要促進(jìn)黨建工作和國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合，進(jìn)一步提升黨建工作水平[2]。

三、國有企業(yè)黨建工作方略

（一）創(chuàng)新黨建工作思路

第一，把握發(fā)展方向。企業(yè)黨建工作者首先要明確自身的定位和職能，統(tǒng)一和凝聚干部職工的思想。首先要引導(dǎo)廣大員工堅(jiān)定理想信念，企業(yè)黨建工作者通過定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想理論滲透到廣大干部、職工群眾思想當(dāng)中，加強(qiáng)國家重大政策、方針、精神內(nèi)涵的理解，統(tǒng)一思想，提高職工認(rèn)識(shí)，自覺踐行于日常工作實(shí)踐當(dāng)中。其次，將工作組織能量充分滲透到企業(yè)現(xiàn)代化治理和建設(shè)工作當(dāng)中。黨組織在融入中心工作方面，要將企業(yè)發(fā)展的方向、目標(biāo)及政策等內(nèi)容用職工聽得懂的語言詳細(xì)講解宣貫，讓職工能夠?qū)ζ髽I(yè)生產(chǎn)任務(wù)、未來發(fā)展戰(zhàn)略、面臨的內(nèi)外形勢進(jìn)行全面深刻地認(rèn)識(shí)，幫助職工積極參與到企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中，為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)凝聚力量。

第二，加強(qiáng)職工文化建設(shè)。以職工實(shí)際思想狀況為基礎(chǔ)開展黨建工作，貫徹落實(shí)思想政治教育工作。黨建工作者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)引導(dǎo)職工，積極建設(shè)和諧企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。在新時(shí)期，發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)信息促使員工更加容易受到不良思想、不良價(jià)值觀的影響，如果職工人生追求、價(jià)值取向發(fā)生“迷航偏向”，那么不但不利于職工個(gè)人發(fā)展，還會(huì)對(duì)企業(yè)的價(jià)值觀、發(fā)展理念產(chǎn)生負(fù)面影響，為此，黨建工作者要加強(qiáng)建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化，弘揚(yáng)端正風(fēng)氣和社會(huì)正能量，針對(duì)新時(shí)期職工隊(duì)伍出現(xiàn)的潛在錯(cuò)誤價(jià)值觀進(jìn)行批評(píng)教育，避免防止由于思想價(jià)值觀念的偏差而對(duì)員工作工作積極性帶來負(fù)面影響。在日常工作中，黨建工作者可以通過一些通俗易懂、喜聞樂見的方式對(duì)企業(yè)發(fā)展歷程、企業(yè)精神內(nèi)涵、企業(yè)文化及企業(yè)戰(zhàn)略愿景進(jìn)行宣傳，保證企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展環(huán)境優(yōu)良。在企業(yè)文化建設(shè)中，應(yīng)充分發(fā)揮黨委作用，在黨建活動(dòng)中加強(qiáng)優(yōu)秀員工榮譽(yù)、突出貢獻(xiàn)員工的分享和表揚(yáng)，在企業(yè)發(fā)展中記錄職工工作生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴變化，加強(qiáng)職工身邊典型案例和先進(jìn)個(gè)人的宣傳，為職工樹立榜樣，帶領(lǐng)職工共同參與到企業(yè)文化建設(shè)中，最終建設(shè)優(yōu)良的企業(yè)文化氛圍[3]。

第三，樹立黨建是先進(jìn)生產(chǎn)力的觀念。國有企業(yè)順利穩(wěn)定發(fā)展的必要條件之一是職工穩(wěn)定的思想，發(fā)展前提為高品質(zhì)的黨建工作，為此，應(yīng)明確黨建工作是先進(jìn)生產(chǎn)力的思想。首先，在職工動(dòng)員、企業(yè)和諧氛圍建設(shè)等方面，黨組織發(fā)揮著重要作用，應(yīng)發(fā)揮黨組織在決策執(zhí)行、企業(yè)戰(zhàn)斗力提升等方面的價(jià)值。其次，為促進(jìn)國有企業(yè)穩(wěn)定健康地發(fā)展，應(yīng)積極引入優(yōu)秀的黨建工作模式，鼓勵(lì)優(yōu)秀黨員參與到日常生產(chǎn)經(jīng)營中，促進(jìn)黨建工作和國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合。最后，黨組織應(yīng)加強(qiáng)關(guān)注并及時(shí)解決職工關(guān)心的問題、難題，帶領(lǐng)職工朝著企業(yè)發(fā)展目標(biāo)努力奮進(jìn)。

（二）從制度上創(chuàng)新黨建工作機(jī)制

第一，創(chuàng)新黨組織工作開展手段。黨建工作者應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)新，突破傳統(tǒng)思維模式，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展的目光看待未來黨組織工作，站在時(shí)代發(fā)展、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度上做好問題的分析和思考，建設(shè)規(guī)范化的基層黨組織，不斷提高基層黨建工作者的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)黨建工作者網(wǎng)絡(luò)布局的完善，將聯(lián)系黨建工作者路徑拓寬，實(shí)現(xiàn)基層“神經(jīng)末梢”的激活，將黨組織工作精力適當(dāng)傾斜向基層，更好地發(fā)揮黨組織引領(lǐng)職工思想的作用。同時(shí)，應(yīng)加大創(chuàng)新工會(huì)管理制度。在新時(shí)代，大環(huán)境影響著職工的思想、工作方式，傳統(tǒng)工會(huì)工作方式已經(jīng)難以滿足現(xiàn)代青年員工的需求，此時(shí)，應(yīng)結(jié)合新時(shí)期企業(yè)職工特點(diǎn)，改進(jìn)黨建工作機(jī)制，加強(qiáng)工作模式的完善，采用先進(jìn)的管理方法并應(yīng)用職工喜聞見的方式落實(shí)工會(huì)工作，加強(qiáng)維護(hù)職工權(quán)益[4]。

第二，創(chuàng)新黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體系。為充分發(fā)揮黨組織政治引領(lǐng)的作用，國有企業(yè)應(yīng)統(tǒng)一構(gòu)建并強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和法人結(jié)構(gòu)治理機(jī)制。首先，在企業(yè)法制治理機(jī)構(gòu)中融合黨組織，將企業(yè)發(fā)展治理結(jié)構(gòu)中黨組織的重要作用充分發(fā)揮出來。其次，加大國有企業(yè)黨建工作組織體系的完善優(yōu)化，設(shè)立專業(yè)的黨組織工作部門，培養(yǎng)優(yōu)秀的黨組織負(fù)責(zé)人，提高企業(yè)管理人才和黨組織負(fù)責(zé)人綜合素質(zhì)，并且優(yōu)化配置黨建工作者，確保黨組織中各個(gè)職工責(zé)任明確、監(jiān)督體系完善且嚴(yán)格。

第三，加大基層黨建規(guī)范體系的建設(shè)。國有企業(yè)全面建設(shè)“六有”黨建陣地，加大黨建工作內(nèi)容的創(chuàng)新，定期組織監(jiān)督檢查活動(dòng)，提高黨建工作者對(duì)企業(yè)職工的影響力，并積極完善、革新黨建例會(huì)制度，打造高品質(zhì)的黨建團(tuán)隊(duì)，提高企業(yè)黨建工作質(zhì)量，樹立良好的企業(yè)形象，構(gòu)建和諧的企業(yè)氛圍。

第四，建設(shè)高水平的黨建工作團(tuán)隊(duì)。首先，制定領(lǐng)導(dǎo)干部甄選制度，掌握國有企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營中各個(gè)崗位的職責(zé)，加強(qiáng)提升黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合素質(zhì)，確保領(lǐng)導(dǎo)班子能夠帶領(lǐng)黨建工作者更加高效地落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。其次，完善人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制，從多環(huán)節(jié)重視國有企業(yè)黨建工作團(tuán)隊(duì)的培育，比如人才引入制度、職工考核制度、職工激勵(lì)制度等。最后，構(gòu)建獎(jiǎng)懲機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)新?？茖W(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制有助于刺激職工發(fā)展創(chuàng)新，為此，國有企業(yè)黨建工作者可以積極構(gòu)建科學(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，采取表揚(yáng)或者懲罰的措施促進(jìn)職工和企業(yè)發(fā)展。比如可以按照獎(jiǎng)懲制度中的要求給予技術(shù)創(chuàng)新人才物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)，并且在企業(yè)中加強(qiáng)宣傳表揚(yáng)，通過這種方式刺激人員創(chuàng)新[5]。

（三）創(chuàng)新黨建載體

第一，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的應(yīng)用力度，提高黨建工作智能化水平。在互聯(lián)網(wǎng)等信息科技不斷發(fā)展的今天，國有企業(yè)黨建工作也應(yīng)積極創(chuàng)新，及時(shí)引入現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的工作模式，切實(shí)將黨建工作效率提高。在黨建工作發(fā)展中，各種媒介均發(fā)揮著不同的作用，國有企業(yè)可以應(yīng)用“一報(bào)兩網(wǎng)雙微”的媒介深化內(nèi)部機(jī)制改革，創(chuàng)新黨建載體，發(fā)揮新媒體傳播效率、傳播速度快等特點(diǎn)，深化內(nèi)部機(jī)制改革，加大國有企業(yè)黨建宣傳力度，營造健康的輿論環(huán)境。

第二，堅(jiān)持以人為本。黨建工作者應(yīng)堅(jiān)持服務(wù)于企業(yè)職工的理念，將以人文本的原則充分落實(shí)，加大服務(wù)型黨組織的建設(shè)。黨建工作著不僅僅要為在職員工做好服務(wù)工作，還要為重大貢獻(xiàn)的退休員工、改革導(dǎo)致的失業(yè)職工做好服務(wù)工作，尤其要發(fā)揮其思想引領(lǐng)作用，及時(shí)化解其思想上的不足，將黨建工作的全面性和針對(duì)性提高。

（四）維護(hù)職工權(quán)益

第一，維護(hù)職工政治權(quán)益。職工具有監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)等多重政治權(quán)益，企業(yè)在發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)公開民主管理制度，充分發(fā)揮職工代表的民主監(jiān)督職責(zé)，可以通過職工大會(huì)等活動(dòng)深入貫徹落實(shí)黨組織重大決定，加強(qiáng)統(tǒng)一廣大職工的意志和力量。黨建工作者還要定期做好工作總結(jié)，明確民主管理中存在的不足，積極改進(jìn)，加強(qiáng)關(guān)注職工訴求，進(jìn)一步完善職工參與機(jī)制、表達(dá)機(jī)制，保證職工政治權(quán)益，發(fā)揮職工監(jiān)督價(jià)值[6]。

第二，維護(hù)職工合法權(quán)益。通過維護(hù)職工合法權(quán)益有助于勞動(dòng)關(guān)系的改善優(yōu)化。黨組織的根本出發(fā)點(diǎn)之一就是依法維護(hù)職工權(quán)益，黨建工作者應(yīng)提高職工觀念，在基層職工中充分落實(shí)工作重心，提高職工的歸屬感，在企業(yè)和職工中充分發(fā)揮黨組織的吸引力、凝聚力、影響力。黨建工作者維護(hù)職工合法權(quán)益有助于增強(qiáng)企業(yè)改革的信心，建立職工滿意的、信賴的管理模式，發(fā)揮黨建工作者的價(jià)值。不同層級(jí)職工的技術(shù)水平、敢為職責(zé)、勞動(dòng)強(qiáng)度存在一定的差別，不同崗位的工資福利也不盡相同，為了避免這些差異引發(fā)職工之間、職工和企業(yè)之間存在芥蒂，黨建工作者應(yīng)當(dāng)通過及時(shí)溝通明確職工想法，并且正確引導(dǎo)、及時(shí)處理各種事件，堅(jiān)持公平、公正、公開的原則維護(hù)好每位職工的合法權(quán)益，及時(shí)解決職工生活工作中的問題。同時(shí)，企業(yè)黨建工作者還要加強(qiáng)一線員工合法權(quán)益的維護(hù)，將廣大基層員工利益充分落實(shí)，將黨組織的作用和價(jià)值充分彰顯出來。通過維護(hù)職工合法權(quán)益可以將黨建工作者對(duì)于職工的重要價(jià)值凸顯出來[7]。

第三，構(gòu)建幫扶機(jī)制，真心關(guān)愛幫扶。將“三不讓”承諾貫徹落實(shí)，加強(qiáng)困難職工的關(guān)懷和幫助，通過心理疏導(dǎo)及時(shí)排解職工思想方面的誤區(qū)。黨建工作者對(duì)一線職工、未婚青年職工等加強(qiáng)關(guān)心，及時(shí)將黨組織的普惠性服務(wù)功能落實(shí)，比如可以通過開展冬送溫暖、青年職工集體婚禮等活動(dòng)及時(shí)解決職工的困難，還可以建立黨組織開放日制度，將“以人為本”的黨組織工作理念落實(shí)[8]。此外，黨建工作者還要加強(qiáng)基層職工動(dòng)態(tài)情況，通過談話及時(shí)了解職工的內(nèi)心想法、訴求，將基層之間存在的矛盾及時(shí)化解，比如可以組織心理團(tuán)輔、健康義診等活動(dòng)。在充分了解并且及時(shí)解決基層矛盾后，可以保證企業(yè)形成穩(wěn)定、和諧的經(jīng)營氛圍。

四、結(jié)語

總之，黨建工作在國有企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著不可取代的作用，是國有企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的有力保障和思想引領(lǐng)，在未來發(fā)展中，國有企業(yè)黨建工作者可以從黨建工作思路、黨建工作機(jī)制、黨建工作載體、職工權(quán)益等方面入手，發(fā)揮黨建工作的應(yīng)用價(jià)值，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。