新時代國有建筑企業(yè)黨建品牌化建設(shè)研究
——以“固本強基·先鋒市政”為例

黃欣 中鐵市政環(huán)境建設(shè)有限公司

2014年5月10日，習近平總書記在視察中國中鐵裝備集團時提出“推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”。2017年起，國務院將每年的5月10日設(shè)立為“中國品牌日”，標志著“發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用”上升到了前所未有的高度，為中國品牌建設(shè)指明了方向。

中鐵市政環(huán)境建設(shè)有限公司（以下簡稱“中鐵市政環(huán)境公司”）于1953年3月成立，是中國中鐵旗下中國鐵工投資建設(shè)集團全資子公司，也是中國中鐵在生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域的排頭兵、中國中鐵三級專業(yè)工程公司20強企業(yè)。面對新形勢、新任務、新要求，中鐵市政環(huán)境公司黨委將“品牌”引入黨建工作，以品牌打造、品牌管理、品牌營銷的理念，創(chuàng)新提出“固本強基·先鋒市政”黨建品牌建設(shè)，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保障。

一、黨建品牌創(chuàng)建背景和內(nèi)涵釋義

1.貫徹新發(fā)展理念、發(fā)揮黨建對國企高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)作用的重要創(chuàng)新舉措和基礎(chǔ)工作?！肮瘫緩娀敝械摹氨尽奔磮猿贮h的領(lǐng)導，加強黨的建設(shè)。習近平總書記多次強調(diào)國企黨建工作的重要性，指出，“堅持黨的領(lǐng)導，加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢?！薄盎奔础叭ㄔO(shè)”。習近平總書記強調(diào)，全面從嚴治黨要在國有企業(yè)落實落地，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起，明確了“三基建設(shè)”在國有企業(yè)基層黨建中的牽頭抓總地位。在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域創(chuàng)建具有鮮明特色的黨建品牌，是中鐵市政環(huán)境公司黨委貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，著力提升基層黨的建設(shè)工作質(zhì)量，不斷強化基層黨組織政治功能和組織力的生動體現(xiàn)。

2.推進美麗中國建設(shè)、實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供了方向指引和根本遵循。“先鋒市政”中的“先鋒”即原指行軍或戰(zhàn)時的先頭部隊，舊時也指率領(lǐng)先頭部隊的將領(lǐng)，現(xiàn)在多用于比喻起先進作用的個人或集體。作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，奮力繪就新時代美麗中國建設(shè)畫卷，“先鋒”即體現(xiàn)在打造“生態(tài)文明型”黨組織（即組織成員積極向上、組織功能互融共促、組織環(huán)境風清氣正、組織關(guān)系和諧共生），也體現(xiàn)在培育黨員生態(tài)文明“八帶頭”（即帶頭提升思想認識、帶頭保護生態(tài)環(huán)境、帶頭統(tǒng)籌各項工作、帶頭開展環(huán)境整治、帶頭例行節(jié)約反對浪費、帶頭開展志愿服務、帶頭移風易俗、帶頭生態(tài)環(huán)境法制宣傳教育）和黨務工作者“六種素養(yǎng)”（即“山”一般堅定的政治素養(yǎng)、“水”一般包容的組織協(xié)調(diào)和領(lǐng)導素養(yǎng)、“林、田”一般專業(yè)的理論素養(yǎng)、“湖”一般純凈的職業(yè)道德素養(yǎng)、“草”一般細致的工作素養(yǎng)、“沙”一般堅韌的心理素養(yǎng)）。

二、“固本強基·先鋒市政”黨建品牌重要意義

1.“固本強基·先鋒市政”黨建品牌是全面從嚴治黨落地生根的內(nèi)在要求。全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議指出，新形勢下，國有企業(yè)各級黨組織必須著力解決黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，推動全面從嚴治黨在企業(yè)落實落地。中鐵市政環(huán)境公司黨委針對黨組織生活不健全，黨員成員身份意識、責任意識不強，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不突出等問題，以年為周期，通過“學知識”“明任務”“評先進”“創(chuàng)品牌”四個階段，打造“生態(tài)文明型”黨組織，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用與抓好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理有機結(jié)合起來。

2.“固本強基·先鋒市政”黨建品牌是國有建筑企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的迫切要求。當前，中鐵市政環(huán)境公司正處于三次創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級的歷史重大機遇期，2019年12月重組到中國鐵工投資旗下，由施工總承包向“投-建-營”一體化全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務商轉(zhuǎn)型升級，迫切需要打造黨建品牌特色。通過黨建品牌創(chuàng)建，打通綠水青山就是金山銀山的價值轉(zhuǎn)化路徑，最終實現(xiàn)“投-建-運”一體化的全產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)構(gòu)建，走好轉(zhuǎn)型升級這條公司高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，切實將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“紅色引擎”。

3.“固本強基·先鋒市政”黨建品牌是國有建筑企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的重要途徑。中鐵市政環(huán)境公司戰(zhàn)略目標是打造“系統(tǒng)標桿、專業(yè)引領(lǐng)、行業(yè)一流”國內(nèi)一流的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)服務商和現(xiàn)代城市投資運營商。當前國內(nèi)建筑市場逐漸進入品牌競爭時代，品牌建設(shè)已然成為施工企業(yè)參與市場競爭的一把利器。要實現(xiàn)發(fā)展目標，必須謀求以品牌建設(shè)為中心的差異化優(yōu)勢，將企業(yè)品牌作為企業(yè)核心競爭力的重要組成部分，做到以專業(yè)塑品牌、以質(zhì)量筑牢品牌、以科技提升品牌、以服務優(yōu)化品牌，通過品牌的力量去贏得市場的信賴，真正實現(xiàn)企業(yè)的永續(xù)經(jīng)營和基業(yè)長青。

三、“固本強基·先鋒市政”黨建品牌實施路徑

1.“學知識”作表率。一方面，堅持理論武裝頭腦，在“學黨章黨規(guī)、近平新時代中國特色社會主義思想”上作表率。中鐵市政環(huán)境公司黨委圍繞黨的二十大精神，強化政治學習與建設(shè)，組織550余人次收聽二十大盛況；認真學習領(lǐng)會習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要講話及指示批示精神，堅持將學習習近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神作為12次黨委會和6次黨委理論中心組學習的“第一議題”，自覺做生態(tài)文明的踐行者和推動者；引導近300名黨員堅持使用“學習強國”平臺，31個項目黨支部定期召開“三會一課”，推薦2名黨委領(lǐng)導參加國有企業(yè)黨建工作網(wǎng)絡培訓班，11名項目書記參加中國中鐵基層黨組織書記示范培訓班。另一方面，持續(xù)提升員工綜合素質(zhì)，在“學專業(yè)技術(shù)知識、企業(yè)管理業(yè)務”上作表率。黨員帶頭統(tǒng)籌各項工作，處理好日常業(yè)務工作與生態(tài)文明建設(shè)的一體推進；成立職工培訓中心，大力推進員工業(yè)務培訓、取證培訓、作業(yè)層培訓等，累計開展線上線下24期1478人次；擁有眾多各類管理及專業(yè)技術(shù)人才，其中中高級職稱人員277名，一級建造師88名。

2.“明任務”樹標桿。落實“生態(tài)文明型”黨組織要求，堅持組織工作互融共促原則，堅持“明任務”與中心工作融合、與公司“十四五”規(guī)劃融合、與年度產(chǎn)值目標融合，與承擔社會責任融合，不斷將“明任務”作用融入創(chuàng)新發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營等方面。黨支部通過為黨員配發(fā)黨徽、制作黨員身份桌牌等形式，切實強化黨員的身份意識和使命意識，使黨員自覺向合格黨員標準看齊。2022年，公司近300名黨員結(jié)合自身崗位，通過量化工作承諾等激發(fā)支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，以黨員承諾公示牌的形式張貼公布，自覺接受黨組織和職工群眾的監(jiān)督。根據(jù)中國中鐵“安全生產(chǎn)八個一行動”，將安全生產(chǎn)承諾一并寫入。中鐵市政環(huán)境公司黨委組織黨員帶頭開展志愿服務，勇?lián)肫笊鐣?，組織廣大職工在脫貧攻堅、抗洪搶險、志愿服務等工作中共克時艱，匯聚眾志成城的磅礴偉力。

3.“評先進”爭先鋒。2022年底，中鐵市政環(huán)境公司黨委對31個在建項目進行黨建工作責任制檢查，并通過座談交流、收集意見建議等方式，傾聽黨員對黨組織的評價，考核組從加強黨的政治、組織、干部、宣傳、作風、群團建設(shè)等6個方面，對所在黨組織進行測評打分。年底，開展黨員“評先進”活動，與民主評議黨員工作同步進行，以黨員“八帶頭”和黨務工作者“六種素養(yǎng)”的要求對黨員進行民主評議。2022年，31個基層黨支部開展“評先進”，其中被評為“先進黨支部”8個，298名在職黨員中共評出“優(yōu)秀黨員”70名、“合格黨員”142名?！捌咭弧鼻跋﹂_展“兩優(yōu)一先”評選表彰，選樹一批奮斗在基層一線的先進典型，發(fā)揮先進典型的教育、引導作用，樹立崇尚先進、學習先進的良好氛圍。

4.“創(chuàng)品牌”筑堡壘。落實新時代黨的建設(shè)總要求和重點任務，健全考核激勵機制，制定黨建工作責任制考核評價體系，每年簽訂《項目全面從嚴治黨責任書》，開展支部晉位升級評定和支部書記述職評議考核，壓實黨建工作責任制，深度融入大商務管理、項目管理效益提升三年行動、安全質(zhì)量系統(tǒng)管理提升、大干攻堅、市場開拓等中心工作，通過在生產(chǎn)一線廣泛開展“黨員干部盯崗卡控”“黨員先鋒工程”“黨員突擊隊”“黨員科技攻關(guān)”等各具特色的黨建主題活動，打造“生態(tài)文明型”黨組織。同時激發(fā)廣大黨員踐行生態(tài)文明“八帶頭”要求，使黨員成為促進工程項目建設(shè)的先行者和排頭兵，切實將黨組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢，使黨組織成為促進工程建設(shè)、推動企業(yè)提質(zhì)增效的堅強堡壘。

四、“固本強基·先鋒市政”黨建品牌取得的成效

1.“固本強基·先鋒市政”聚焦黨員作用的發(fā)揮，促使黨員同志“站出來”，確保黨員能力和素質(zhì)“擔起來”。隨著公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)規(guī)模的做大做強，如何打造一支與公司發(fā)展相匹配的高質(zhì)量黨員人才隊伍成為當前的重要課題。2022年9月在“大干百天”活動中，全公司31個黨支部298名黨員制定“大干百天”專項工作任務書，以黨員工作承諾牌方式進行公示和監(jiān)督，圓滿超額完成年度產(chǎn)值目標。中鐵市政環(huán)境公司黨委聚焦項目建設(shè)、社會責任，公司被中央及地方主流媒體多次報道，展現(xiàn)了市政人敢于攻堅、匠心筑造、服務民生、致力美麗中國建設(shè)的品牌形象。公司編纂出版的《上善若水》企業(yè)報告文學和《市政記憶》微信專欄，全景式展現(xiàn)市政人近70年艱苦奮斗的發(fā)展歷程。測量特級技師唐劍同志曾參與攻克國內(nèi)超大直徑、超長距離直曲線頂管測量等關(guān)鍵性難題，并取得3項國家發(fā)明專利，2項實用新型專利，先后榮獲中國中鐵青年崗位能手、中央企業(yè)技術(shù)能手、中央企業(yè)青年崗位能手、上海市普陀區(qū)“普陀工匠”等榮譽稱號。貴港項目經(jīng)理兼華南區(qū)域經(jīng)營中心經(jīng)理趙彥博統(tǒng)籌資源搶工期，確保貴港多個項目超額完成產(chǎn)值，全年完成產(chǎn)值4.2億元，人均產(chǎn)值超千萬元；深耕區(qū)域拓展市場，推動生產(chǎn)經(jīng)營一體化，實現(xiàn)區(qū)域新增營銷額超10億元。通過錘煉黨員這支隊伍，最終達到員工重品行、企業(yè)創(chuàng)品牌的目的，引導全體黨員在資質(zhì)升級、素質(zhì)提升等方面練好“內(nèi)功”，激勵黨員立足崗位建功立業(yè)，為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。

2.“固本強基·先鋒市政”聚焦黨組織作用的發(fā)揮，促使黨組織作用發(fā)揮“實起來”，確保黨建責任“扛起來”。項目黨支部引導黨員帶頭統(tǒng)籌各項工作，通過開展“黨員先鋒工程”，去解決最棘手的困難、去蹲點工作任務最繁重的工點。濟寧市農(nóng)村生活污水治理EPC項目部自開工以來，黨支部堅持把學習黨史同總結(jié)經(jīng)驗、對照現(xiàn)實、推動工作結(jié)合起來，緊咬全年目標不放松，牢固樹立“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的理念，上下聯(lián)動、凝心聚力，不畏艱險挑戰(zhàn)，提前64天超額完成年度產(chǎn)值目標；武漢黃家湖污水處理廠三期擴建工程項目部在近百日的時間里，黨支部號召全體職工戰(zhàn)高溫，合理安排錯峰施工，斗降雨，抓住有利天氣迅速推進施工，抓安全，嚴格排查場區(qū)各處安全隱患，確保施工生產(chǎn)有序快速推進，提前3天完成通水節(jié)點目標。2022年，公司全年實現(xiàn)新簽合同額117億元，完成營業(yè)額70.36億元，先后榮獲1個股份公司“先進基層黨組織標桿”、3次獲評股份公司“先進基層黨組織”、2個省部級“工人先鋒號”、2個股份公司級“模范職工小家”、5個股份公司級“青年文明號”、2個紅旗團支部，“生態(tài)文明型”黨組織建設(shè)成效顯著。

3.“固本強基·先鋒市政”聚焦擦亮企業(yè)品牌，促使黨建品牌“亮起來”，確保職工群眾“富起來”。當前，正值公司轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，開展“固本強基·先鋒市政”創(chuàng)建工作，將有效貫徹落實習近平總書記“三個轉(zhuǎn)變”重要指示精神，做到以專業(yè)塑造品牌、以質(zhì)量筑牢品牌、以科技提升品牌。充分發(fā)揮公司專業(yè)優(yōu)勢，成立中國中鐵水務環(huán)保工程技術(shù)研發(fā)中心，累計獲得省部級以上科技進步獎11項、國家級工法1項、省部級工法7項；獲國家發(fā)明專利12項；實用新型專利53項，軟件著作權(quán)5項，參編國家及行業(yè)技術(shù)規(guī)范3項。承建工程榮獲魯班獎、詹天佑大獎等國家級獎項13項、省部級優(yōu)質(zhì)工程獎項29項。公司連續(xù)四年入選中國中鐵三級公司二十強，榮獲2019年“全國市場質(zhì)量信用等級A等用戶滿意企業(yè)”，2次榮獲全國優(yōu)秀施工企業(yè)，認定為上海市企業(yè)技術(shù)中心、上海市高新技術(shù)企業(yè)，核心競爭力明顯提高。先后培育以李增紅為代表的省部級勞模及先進個人3名，創(chuàng)建勞模創(chuàng)新工作室3個，助力技術(shù)攻堅。公司黨委秉承以人民為中心的發(fā)展思想，與職工共享企業(yè)發(fā)展成果，不斷滿足職工對美好生活的需求和向往。2022年“送溫暖”自籌資金150萬元，累計慰問進城務工人員1480人，對17名困難職工進行幫扶，大病醫(yī)療救助5名重病職工，“三不讓”支出28.9萬。2022年員工平均收入突破20余萬元。截至目前，解決子女上海就學58人次，辦理上海落戶217人次，公租房入住156套，基本解決員工后顧之憂，圓滿踐行了黨組織的使命宗旨。