國(guó)有企業(yè)工會(huì)如何在群團(tuán)改革中彰顯活力

劉敏茹 廣東省佛山市煙草專賣局（公司）

企業(yè)工會(huì)是國(guó)有企業(yè)當(dāng)中距離基層群眾距離最近的組織，通過企業(yè)工會(huì)開展群團(tuán)工作，能夠有效聯(lián)系基層群眾，一方面讓黨組織對(duì)基層群眾的了解更加深刻全面，并讓基層員工更好地感受到來自黨組織的關(guān)懷，另一方面也能夠更好地將黨組織的方針政策與精神指示向基層群眾進(jìn)行有效傳達(dá)，從而更好地將其進(jìn)行落實(shí)，進(jìn)而有效挖掘基層員工的潛能，充分發(fā)揮出集體的力量，體現(xiàn)出每一位員工的價(jià)值，促進(jìn)企業(yè)更好地發(fā)展。但是，在當(dāng)前很多國(guó)有企業(yè)工會(huì)的群團(tuán)工作當(dāng)中卻存在著一些普遍性的問題，比如對(duì)群團(tuán)工作的關(guān)注度不足、群團(tuán)工作的創(chuàng)新性與影響力不足等，亟待改進(jìn)與完善。

一、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)工會(huì)群團(tuán)工作開展中存在的問題

（一）企業(yè)對(duì)群團(tuán)工作關(guān)注度相對(duì)不足

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景之下，很多企業(yè)都對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重視，將其放在最重要的位置，而對(duì)企業(yè)的群團(tuán)工作重視度不足。很多企業(yè)并沒有對(duì)企業(yè)群團(tuán)組織有正確的認(rèn)知，僅僅是將其作為企業(yè)的一個(gè)普通職能機(jī)構(gòu)。在這種情況之下，企業(yè)群團(tuán)組織的工作人員往往會(huì)工作積極性不足、思想較為僵化、綜合能力也比較欠缺，從而會(huì)在很大程度上阻礙企業(yè)群團(tuán)工作的高效開展。還有一些企業(yè)往往覺得群團(tuán)組織并不能給企業(yè)帶來比較直接的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展作用不大，因而常常會(huì)為了縮減開支，而把群團(tuán)組織與企業(yè)的行政部門合并在一起，這樣既會(huì)使得企業(yè)群團(tuán)組織的獨(dú)立性喪失，也會(huì)使群團(tuán)組織的工作效果大打折扣。

（二）群團(tuán)工作創(chuàng)新力欠缺、影響力不足

在少數(shù)國(guó)有企業(yè)的群團(tuán)工作開展中，有的工作人員往往并沒有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)，而是安于現(xiàn)狀、循規(guī)蹈矩、因循守舊。因而在開展群團(tuán)工作時(shí)，相關(guān)工作人員往往是依靠自身的經(jīng)驗(yàn)，抱著固有的觀念，來按照傳統(tǒng)單一的工作模式開展工作，缺乏足夠的創(chuàng)新能力。然而，隨著時(shí)代的變化，企業(yè)員工的思想與實(shí)際需求都會(huì)發(fā)生一定程度的轉(zhuǎn)變。如果不與時(shí)俱進(jìn)地對(duì)工作方式進(jìn)行創(chuàng)新與改進(jìn)，將不能有效滿足基層工作人員的實(shí)際需求，也不能很好地激發(fā)員工參與群團(tuán)活動(dòng)的興趣，這不利于企業(yè)文化的構(gòu)建和員工向心力的增強(qiáng)，會(huì)在很大程度上阻礙企業(yè)的高效發(fā)展[1]。

二、國(guó)有企業(yè)工會(huì)在群團(tuán)改革中彰顯活力的有效策略

（一）加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的重視，突出其建設(shè)職能

雖然在國(guó)有企業(yè)當(dāng)中，工會(huì)的群團(tuán)工作發(fā)揮著重要的作用，但事實(shí)上，其日常工作多是輔助性與服務(wù)性的，并不能在很短的時(shí)間之內(nèi)將其效用明顯體現(xiàn)出來。這就要求企業(yè)必須要對(duì)企業(yè)工會(huì)的群團(tuán)工作保持長(zhǎng)期持久的關(guān)注，并在人員、資金等各個(gè)方面，對(duì)其提供必要支持與有力保障，從而有效發(fā)揮其組織效能，引導(dǎo)企業(yè)基層員工都積極主動(dòng)地參與到生產(chǎn)建設(shè)當(dāng)中，為企業(yè)的發(fā)展與轉(zhuǎn)型注入強(qiáng)大的活力。

1.引導(dǎo)職工樂于奉獻(xiàn)

在開展群團(tuán)工作的時(shí)候，企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)充分聯(lián)系企業(yè)自身的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，利用自己的組織優(yōu)勢(shì)來有層次、有目的地組織基層員工開展各種形式的活動(dòng)，引導(dǎo)員工積極創(chuàng)新、樂于奉獻(xiàn)，為促進(jìn)企業(yè)的高效發(fā)展而發(fā)揮出自身的特有價(jià)值。比如：可以組織員工開展?fàn)幭冗M(jìn)類的競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)工作成績(jī)較為優(yōu)秀的人員予以適當(dāng)?shù)谋頁(yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，以此有效調(diào)動(dòng)人員的工作積極性，促使其積極創(chuàng)造，用自己的努力來助推企業(yè)整體的科學(xué)健康發(fā)展。另外，還可以組織員工開展對(duì)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、管理創(chuàng)新等方面進(jìn)行比拼的競(jìng)賽活動(dòng)，從而促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)生更高的業(yè)績(jī)與更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，推動(dòng)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的高效發(fā)展[2]。

2.引導(dǎo)職工強(qiáng)化綜合素質(zhì)

人才是決定一個(gè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的主體，因而，企業(yè)員工的綜合素質(zhì)將在較大程度上決定企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展水平。因此，國(guó)有企業(yè)除了調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略與革新生產(chǎn)工藝外，還應(yīng)當(dāng)注重通過企業(yè)工會(huì)的群團(tuán)組織工作，來促進(jìn)企業(yè)員工綜合素養(yǎng)的全面提升，為企業(yè)的高效發(fā)展提供強(qiáng)有力動(dòng)力。這就要求企業(yè)工會(huì)在日常的群團(tuán)組織工作開展中，應(yīng)當(dāng)以提升員工綜合素養(yǎng)為基點(diǎn)，以培養(yǎng)專業(yè)性、學(xué)習(xí)型與全面型的人才而努力，從而推動(dòng)企業(yè)更好地變革和發(fā)展。具體而言，企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)群團(tuán)活動(dòng)進(jìn)行比較系統(tǒng)的規(guī)劃，并積極做好與行政部門的溝通和協(xié)調(diào)，做好對(duì)企業(yè)職工的培訓(xùn)與教育，利用各類培訓(xùn)活動(dòng)、專題講座等活動(dòng)，來強(qiáng)化員工各方面的綜合素養(yǎng)，已培養(yǎng)出更多與時(shí)俱進(jìn)的復(fù)合型人才[3]。

3.引導(dǎo)職工開展技術(shù)攻關(guān)

企業(yè)工會(huì)還應(yīng)注重引導(dǎo)企業(yè)員工進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化員工的專業(yè)能力，以有效發(fā)掘基層職工的潛力。這就需要企業(yè)工會(huì)以企業(yè)生產(chǎn)的核心內(nèi)容和重點(diǎn)技術(shù)工種作為基點(diǎn)，來組織企業(yè)員工開展各種實(shí)操演練、技能比拼等活動(dòng)，從而在企業(yè)當(dāng)中形成學(xué)習(xí)與競(jìng)爭(zhēng)的良好氛圍，使得不同崗位上的職工都可以主動(dòng)學(xué)習(xí)，善于動(dòng)腦、善于發(fā)現(xiàn)與研究，不斷提升自身的專業(yè)技能，進(jìn)而獲取更多的技術(shù)創(chuàng)新成果，促使企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升[4]。

4.引導(dǎo)職工樹立責(zé)任意識(shí)

除了具備專業(yè)的技能與較高的綜合素養(yǎng)之外，企業(yè)員工還應(yīng)當(dāng)具備較好的責(zé)任意識(shí)。因此，企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)通過群團(tuán)工作來喚起基層員工的主人翁意識(shí)，使之形成強(qiáng)烈的責(zé)任感。只有如此，企業(yè)員工才能夠真正看清企業(yè)發(fā)展改革過程中的利益關(guān)系，以及自身在其中所發(fā)揮的重要作用，樹立強(qiáng)烈的“主人翁”責(zé)任感，真正站在有利于企業(yè)發(fā)展的角度上來看待各種問題，來做好自身的本職工作，發(fā)揮出自己的最大價(jià)值。通過這樣的過程，對(duì)于企業(yè)的文化建設(shè)會(huì)產(chǎn)生很大的促進(jìn)作用，能夠大大增強(qiáng)員工凝聚力，幫助員工建立歸屬感，切實(shí)促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)效健康發(fā)展[5]。

（二）加強(qiáng)與行政部門的配合，構(gòu)建科學(xué)的員工維權(quán)體系

為了更好地發(fā)揮企業(yè)工會(huì)在群團(tuán)工作中的活力，企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)積極與企業(yè)的行政部門進(jìn)行積極溝通，有效配合行政部門的各種工作，構(gòu)建起科學(xué)的員工維權(quán)體系，從而更好地了解基層員工的實(shí)際情況與需求，從而為其提供更好的服務(wù)，助其解決更多的問題，使員工對(duì)企業(yè)工會(huì)的信任得到建立，信賴感大大加強(qiáng)。

1.完善權(quán)益維護(hù)機(jī)制

企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)高度重視企業(yè)員工的權(quán)益，并積極利用群團(tuán)工作來不斷完善企業(yè)員工權(quán)益維護(hù)機(jī)制。這就要求企業(yè)工會(huì)組織積極深入到基層員工當(dāng)中，對(duì)其工作與生活進(jìn)行比較深入的了解，然后基于基層員工的就業(yè)、收入、生活保證、安全生產(chǎn)等多個(gè)方面，并結(jié)合基層員工的相關(guān)建議，來構(gòu)建科學(xué)完善的員工權(quán)益維護(hù)機(jī)制。此外，企業(yè)工會(huì)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工相關(guān)法律政策的培訓(xùn)，使其對(duì)維護(hù)自身權(quán)益的相關(guān)途徑與方式等知識(shí)，都能夠有比較清晰的了解與認(rèn)知。

2.完善利益保障機(jī)制

企業(yè)工會(huì)還應(yīng)著力完善企業(yè)員工的利益保障機(jī)制。在進(jìn)行集體合同簽訂的過程中，一定要遵循“條款明確、流程規(guī)范、操作性強(qiáng)、共同協(xié)商”的大原則。對(duì)于合同的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)涵蓋企業(yè)員工的工作時(shí)間、休息時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、福利、社會(huì)保險(xiǎn)等多個(gè)方面，對(duì)其分別進(jìn)行詳細(xì)的闡述，并對(duì)企業(yè)與員工雙方的權(quán)益進(jìn)行明確，充分保障企業(yè)與員工雙方應(yīng)有的權(quán)利和利益。對(duì)于合同的落實(shí)，企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格監(jiān)督并檢查合同的具體執(zhí)行情況，有效強(qiáng)化合同的履約效果。

3.完善訴求表達(dá)機(jī)制

企業(yè)工會(huì)負(fù)責(zé)聯(lián)系基層員工與企業(yè)黨組織，充當(dāng)著二者之間重要的樞紐與橋梁作用。因此，企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)注重不斷完善員工的訴求表達(dá)機(jī)制。一方面，可以對(duì)工會(huì)干部與基層企業(yè)員工之間的聯(lián)系制度進(jìn)行創(chuàng)新與改進(jìn)，全面掌握基層員工的工作與生活狀態(tài)，深入了解其心理動(dòng)態(tài)；一方面，企業(yè)工會(huì)需要主動(dòng)建立與行政部門間的溝通機(jī)制，切實(shí)維護(hù)企業(yè)基層員工的合法權(quán)益；另一方面，企業(yè)工會(huì)需要加大宣傳力度，并嘗試建立多元化的溝通渠道，對(duì)信息收集和整理機(jī)制加以健全，從而有效了解并傳達(dá)員工的真實(shí)意愿，促使各項(xiàng)問題得到高效解決[6]。

4.完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制

在開展企業(yè)生產(chǎn)的過程當(dāng)中，難免會(huì)出現(xiàn)一些勞動(dòng)爭(zhēng)議問題，這就需要企業(yè)工會(huì)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處制度加以健全。一方面，要對(duì)預(yù)警制度加以完善，對(duì)員工來訪高度關(guān)注，重視勞動(dòng)關(guān)系中所存在的現(xiàn)實(shí)矛盾，并將其如實(shí)上報(bào)給黨政，盡快得到有效解決方案；一方面，企業(yè)工會(huì)還要對(duì)預(yù)報(bào)制度進(jìn)行強(qiáng)化，對(duì)還未發(fā)生但有可能發(fā)生的勞動(dòng)糾紛，企業(yè)工會(huì)要高度重視，并及時(shí)上報(bào)給黨政，與企業(yè)進(jìn)行溝通，盡可能避免勞動(dòng)關(guān)系激化；另一方面，企業(yè)工會(huì)還應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)防制度進(jìn)行強(qiáng)化，有效發(fā)揮企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)作用，防患于未然。

（三）提升服務(wù)水平，充分發(fā)揮群團(tuán)組織維護(hù)服務(wù)等職能

1.在解決職工熱點(diǎn)難點(diǎn)上下功夫

企業(yè)工會(huì)一定要不斷提升自身的服務(wù)水平，在解決基層員工的熱點(diǎn)難點(diǎn)之上下功夫，充分發(fā)揮群團(tuán)組織維護(hù)服務(wù)等職能。這就要求企業(yè)員工必須走到基層員工當(dāng)中，對(duì)基層的實(shí)際情況進(jìn)行深刻的了解，并給予全力幫助。對(duì)于有關(guān)企業(yè)員工個(gè)人權(quán)益的事，企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助他們尋求法律的幫助，找到最合理的解決方式，以使其權(quán)益得到最大化的保護(hù)。另一方面，企業(yè)工會(huì)還應(yīng)當(dāng)與相關(guān)黨政部門進(jìn)行有效協(xié)調(diào)與配合，把企業(yè)員工的收入與福利放在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)中，并將其作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的重要考核內(nèi)容，將企業(yè)生產(chǎn)與職工的收入真正聯(lián)系起來。

2.在改善職工生產(chǎn)生活條件上下功夫

一些國(guó)有企業(yè)的職工在工作和生活條件等方面都急需改善。因此，企業(yè)工會(huì)必須始終堅(jiān)持謀求員工利益的工作宗旨，以企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況為切入點(diǎn)，不斷改善與提升企業(yè)職工的生產(chǎn)和生活條件，提升員工的實(shí)際收益，從而有效增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力與向心力。具體而言，企業(yè)工會(huì)可以積極開展“三工”建設(shè)，就是強(qiáng)化對(duì)企業(yè)文化、衛(wèi)生和員工生活的支持與高標(biāo)準(zhǔn)投入，盡可能為基層員工提供先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備，不斷加強(qiáng)企業(yè)的管理工作，并可以適時(shí)開展 “榜樣示范點(diǎn)”等評(píng)選活動(dòng)。另外，企業(yè)工會(huì)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)員工的勞動(dòng)保護(hù)。法律規(guī)定和政府有關(guān)部門制定的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)的規(guī)制要予以積極地配合，并構(gòu)建相應(yīng)的監(jiān)督組織，且由專門人員來檢查執(zhí)行情況，從而增強(qiáng)職工群眾對(duì)自身權(quán)益保護(hù)的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。最后，針對(duì)職工的健康，要每年組織員工進(jìn)行體檢，且可以組織相關(guān)體育活動(dòng)，強(qiáng)化員工的身體素質(zhì)。

3.在幫扶困難職工群體上下功夫

一方面，可以建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部幫困機(jī)制，以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部為核心，來建立幫助企業(yè)困難員工的機(jī)制和辦法。一方面，應(yīng)形成“三不讓”的保護(hù)機(jī)制，也就是不讓企業(yè)員工的生活水平低于貧困線、不讓企業(yè)員工的子女上不起學(xué)、不讓企業(yè)員工及家人看不起病。這樣的幫扶制度，能從根源上緩解貧困職工群體的實(shí)質(zhì)問題和壓力，有效解決其生活困難、上學(xué)難、看病難三大問題。另一方面，還應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)員工互補(bǔ)充保險(xiǎn)機(jī)制，以有效強(qiáng)化對(duì)企業(yè)員工大病醫(yī)療保障的相關(guān)福利發(fā)展。比如，可以通過互助機(jī)制，來對(duì)因病因?yàn)?zāi)而出現(xiàn)困難的員工家庭進(jìn)行幫助，從而有效緩解其經(jīng)濟(jì)壓力，增強(qiáng)員工對(duì)于各種風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力。另外，企業(yè)工會(huì)還可以建立送溫暖機(jī)制，將對(duì)企業(yè)員工的幫扶工作更好地落到實(shí)處，對(duì)于確有困難的員工家庭，企業(yè)工會(huì)可以不定期組織開展一些送溫暖活動(dòng)，對(duì)困難、住院?jiǎn)T工進(jìn)行走訪慰問，并對(duì)其進(jìn)行心理上的關(guān)懷。

三、結(jié)語

綜上所述，企業(yè)工會(huì)是國(guó)有企業(yè)當(dāng)中保護(hù)職工合法權(quán)益與黨和基層群眾進(jìn)行聯(lián)系與了解的重要樞紐。但是，在當(dāng)前的國(guó)有企業(yè)工會(huì)群團(tuán)工作開展中，卻存在著一些普遍性的問題，包括企業(yè)對(duì)群團(tuán)工作關(guān)注度相對(duì)不足、群團(tuán)工作創(chuàng)新力欠缺、影響力不足等。為此，文章針對(duì)性地提出了國(guó)有企業(yè)工會(huì)在群團(tuán)改革中彰顯活力的有效策略，從加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的重視，突出其建設(shè)職能、加強(qiáng)與行政部門的配合，構(gòu)建科學(xué)的員工維權(quán)體系、提升服務(wù)水平，充分發(fā)揮群團(tuán)組織維護(hù)服務(wù)等職能等方面，展開了詳細(xì)的論述，以供相關(guān)人士進(jìn)行借鑒與參考。