被處分后仍收房收車落法網(wǎng)

文_傅劍

2 022 年1 月22 日，山東省平原縣政府原黨組成員、平原經濟開發(fā)區(qū)黨工委原書記、管委會原主任孫傳華一審獲刑4 年6 個月，并處罰金人民幣40 萬元。卷宗顯示，其利用職務便利，為他人在工程承攬、撥付工程款、購置廠房、土地出讓等方面提供幫助，2005 年至2021年期間，非法收受他人錢款、車輛、房產等財物，折合人民幣共計179萬余元。

早在2016 年，孫傳華就因違反廉潔紀律、利用職務影響謀利受到黨內嚴重警告處分。假如他當時能珍惜機會，改過自新，或許就不會落得如今下場。可惜，機會只有一次，對孫傳華來說，再后悔也來不及了。

商人送房還幫還債

在孫傳華案中，平原縣方圓建筑安裝工程有限公司（后更名為山東洛建實業(yè)集團有限公司，以下簡稱方圓建筑）法定代表人侯某扮演了非常重要的角色。

山東省樂陵市人民法院經審理查明，2006 年9 月至2015 年年底，孫傳華利用擔任平原經濟開發(fā)區(qū)管委會黨工委書記、管委會主任的職務便利，為方圓建筑法定代表人侯某在承攬新城家園項目部分工程、承攬平原開發(fā)區(qū)政務大廳工程以及承包新城家園物業(yè)等方面提供幫助。2008 年10 月至2015 年年底，孫傳華先后通過收受現(xiàn)金、精裝修房產，安排侯某償還個人債務等方式，收受侯某賄賂共計折合人民幣107.648 萬元。

案發(fā)后，侯某供述了二人權錢交易的全過程。為順利承攬位于平原經濟開發(fā)區(qū)的新城家園小區(qū)建設工程以及平原開發(fā)區(qū)政務大廳工程，其先后多次向時任平原經濟開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任孫傳華提出請托。在孫傳華的幫助下，其公司順利承攬到上述工程。自2006 年至2016 年11 月，平原開發(fā)區(qū)管委會共向其公司撥付工程款9500 余萬元。2008 年7 月，根據(jù)孫傳華的安排，其平原縣方圓物業(yè)管理有限公司順利承接了新城家園物業(yè)管理業(yè)務，并先后兩次續(xù)簽委托物業(yè)管理合同。

侯某是個“知恩圖報”的人，為感謝孫傳華提供的幫助，2008年10 月，侯某送給孫傳華其公司開發(fā)的平原御園小區(qū)精裝修樣板間房產一套（含車庫及儲藏室），并為孫傳華支付水電費等入住前部分費用。經查，上述房產市場價值43.6163 萬元。

但孫傳華的胃口比侯某預想的要大得多。2015 年年底，孫傳華主動聯(lián)系侯某，希望對方為自己償還個人債務50 萬元?？紤]到有求于孫傳華，侯某不敢不從。他安排方圓建筑財務人員賈某從公司財務上支取50 萬現(xiàn)金，替孫傳華償還了個人債務，后賈某通過虛列員工工資的方式在公司予以平賬。

此外，2008 年春節(jié)至2014年中秋節(jié)，侯某還以拜年拜節(jié)的名義，先后14 次到孫傳華的辦公室，送給對方共計14 萬元現(xiàn)金。這種行為雖然打著“人情”的幌子，卻改變不了行賄受賄的事實。前前后后加起來，侯某向孫傳華行賄金額折合人民幣高達107.648 萬元。

收車、收錢不停歇

對普通人來說，要實現(xiàn)“有房有車”這個理想并不容易。但對孫傳華來說這不算什么，他自己沒掏一分錢就實現(xiàn)了。法院查明，2012 年至2020 年，孫傳華利用擔任平原經濟開發(fā)區(qū)管委會黨工委書記、管委會主任的職務便利，為平原新城醫(yī)院實際控制人任某在籌建平原新城醫(yī)院等方面提供幫助。2014 年1 月，孫傳華收受任某所送越野車一輛，價稅合計24.56 萬元；2014 年至2021 年，孫傳華收受任某為該車繳納車輛保險費及車船稅共計4.257165 萬元、維修保養(yǎng)費共計0.7716 萬元。

任某后來供稱，2012 年前后，其計劃投資建設開發(fā)區(qū)醫(yī)院，并多次向時任平原經濟開發(fā)區(qū)管委會主任孫傳華提出請求，孫傳華答應幫忙。后平原經濟開發(fā)區(qū)管委會先后三次向平原縣委、縣政府提出申請，2015 年提出的請示獲得縣里批復同意。之后，孫傳華又幫助任某與相關部門協(xié)調辦理醫(yī)院建設相關手續(xù)，最終平原新城醫(yī)院順利建成并正式運營。

最終，任某為感謝孫傳華在平原新城醫(yī)院籌建過程中提供的幫助，有了上述送越野車的行為。不過，這輛車并未明目張膽地登記在孫傳華的名下，為規(guī)避調查，車輛先后登記于任某母親及妻子名下。

任某妻子李某的證言證實，2014 年任某讓其購買了一輛越野車，車輛最初登記在任某母親名下，后因任某母親身患疾病，車輛變更登記至李某名下。根據(jù)任某的安排，車輛購買后一直由孫傳華使用，車輛后續(xù)保險費4.257165 萬元、維修保養(yǎng)費0.7716 萬元也是任某安排其出的錢。

和侯某一樣，任某也很在意過年過節(jié)時的“人情往來”，2015年春節(jié)至2021 年春節(jié)，其先后7次到孫傳華辦公室送給孫傳華現(xiàn)金共計3.5 萬元。最終，法院認定孫傳華收受任某賄賂折合人民幣共計33 萬余元。

嘗到受賄甜頭的孫傳華，胃口越來越大，膽子也越來越大。卷宗顯示，山東建設監(jiān)理咨詢有限公司監(jiān)理工程師邢某為感謝孫傳華幫助其順利承攬平原新城家園項目監(jiān)理工程，同時為請求孫傳華盡快撥付監(jiān)理費用，2006 年12 月至2012年6 月，先后8 次送給孫傳華現(xiàn)金共計13 萬元；德州市圣通市政公用工程有限公司法定代表人張某為感謝孫傳華在其公司承攬工程等方面提供的幫助，2006 年3 月至2013 年春節(jié)前，先后5 次送給孫傳華現(xiàn)金共計12 萬元……

此外，還有多筆兩三萬元乃至8000 元的賄款，孫傳華也是來者不拒，照單全收，并不嫌少。經統(tǒng)計，2005 年至2021 年期間，孫傳華非法收受他人錢款、車輛、房產等財物，折合人民幣共計179 萬余元。

曾被處分仍不收手

值得注意的是，早在2016 年9 月12 日，德州市紀委曾通報5起落實全面從嚴治黨主體責任不力典型問題，孫傳華就是通報對象之一。根據(jù)通報，時任平原經濟開發(fā)區(qū)管委會黨工委書記、主任的孫傳華因單位違規(guī)占用土地等問題被問責；另外，孫傳華還存在違反廉潔紀律、利用職務影響謀利的問題。德州市紀委給予孫傳華黨內嚴重警告處分。

通報指出，以上被問責的領導干部，在落實主體責任過程中不敢擔當、失職失責，對職權范圍內違紀違法問題聽之任之、姑息縱容。對這些領導干部實施問責充分說明，有權必有責、有責要擔當、失責必追究。各級黨組織和領導干部必須從中汲取深刻教訓，進一步強化責任意識和擔當精神，真正把權力與責任、義務與擔當對應起來，切實履行好全面從嚴治黨主體責任。

在受處分后，本應該吸取教訓、懸崖勒馬的孫傳華，并未珍惜組織給的機會，反而不收斂不收手，繼續(xù)在違法違紀的不歸路上越走越遠，直至東窗事發(fā)。2021 年4 月9 日，山東省紀委監(jiān)委對孫傳華涉嫌嚴重違紀和職務違法犯罪問題立案審查調查。去年4 月13 日，辦案人員在德州市廉政教育中心對孫傳華進行控制，并安全送至山東省紀委監(jiān)委留置場所接受審查調查。孫傳華到案后，主動交代了監(jiān)察機關尚未掌握的其涉嫌收受山東洛建實業(yè)集團有限公司（原方圓建筑）法定代表人侯某、平原新城醫(yī)院實際控制人任某等10 個單位和個人所送財務共計179 萬余元賄賂的問題。去年6 月18 日，山東省紀委監(jiān)委將孫傳華涉嫌嚴重違紀和職務違法犯罪一案交由德州市紀委監(jiān)委繼續(xù)審理。案發(fā)后，其近親屬退繳違法所得人民幣136 萬余元（含涉案車輛價款）。

山東省樂陵市人民法院認為，被告人孫傳華身為國家工作人員，卻利用職務上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為已構成受賄罪。公訴機關的指控成立。被告人多次收受他人賄賂，依法從重處罰；其具有自首情節(jié)，認罪認罰，積極退繳違法所得，依法從輕處罰。2022 年1 月22 日，一審法院做出判決，被告人孫傳華犯受賄罪，判處有期徒刑4 年6 個月，并處罰金人民幣40 萬元。被告人孫傳華退繳違法所得人民幣136 萬余元依法沒收，上繳國庫；涉案贓物樓房一套（包括車庫和儲藏室各一間、空調兩臺），依法變現(xiàn)，變現(xiàn)款項上繳國庫。