消防隊(duì)伍滅火救援安全現(xiàn)狀及對(duì)策

張昭

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快，火災(zāi)發(fā)生的概率也呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)，消防隊(duì)伍滅火救援的任務(wù)將越來(lái)越重，而火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)諸多不確定因素與安全隱患，易給消防救援人員的生命安全造成威脅。文章主要對(duì)消防隊(duì)伍滅火救援的安全現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提出了一些提高救援安全性的策略。

關(guān)鍵詞：消防救援隊(duì)伍;滅火救援;安全問(wèn)題;對(duì)策

一、滅火救援安全現(xiàn)狀分析

（一）災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)呈現(xiàn)復(fù)雜化趨勢(shì)

中國(guó)幅員遼闊，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，自然災(zāi)害多發(fā)。而且隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市建筑從世界一流的摩天大樓、四通八達(dá)的地下設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、城市綜合體，到城中村、簡(jiǎn)易棚、“三合一”沿街門(mén)店，建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜，包羅萬(wàn)象。其間，建設(shè)施工生產(chǎn)操作不規(guī)范，城市建筑和人員密度大，低端產(chǎn)業(yè)多，安全基礎(chǔ)設(shè)施滯后，群眾安全意識(shí)有待提升等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致消防救援工作風(fēng)險(xiǎn)逐年增大。

（二）消防救援人員不足與工作任務(wù)繁重之間的矛盾

中國(guó)大多數(shù)城市的消防站建設(shè)遠(yuǎn)未達(dá)到《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，消防救援力量薄弱，消防站救援人員較少。消防救援隊(duì)伍改革轉(zhuǎn)制后，承擔(dān)的應(yīng)急救援職能大幅拓展，出警量迅速增加，消防救援人員長(zhǎng)期處于高強(qiáng)度的作戰(zhàn)狀態(tài)，很難保證聚精會(huì)神、精益求精地開(kāi)展每一次執(zhí)勤與訓(xùn)練工作，精神、身體、情緒等狀況不佳都可能增加安全風(fēng)險(xiǎn)，一定程度上制約了其專業(yè)化能力的提升。

（三）自我防護(hù)意識(shí)不足與制度落實(shí)不嚴(yán)

對(duì)滅火救援安全管理工作憂患意識(shí)缺乏，僥幸心理嚴(yán)重，對(duì)以往消防員犧牲案例教訓(xùn)未真正從思想上引起高度重視，沒(méi)有引以為戒、舉一反三，導(dǎo)致安全隱患時(shí)隱時(shí)現(xiàn)，安全事故屢禁不止。消防員安全防范意識(shí)薄弱，存在盲目自大、不按規(guī)定佩戴防護(hù)裝備、不按規(guī)定落實(shí)防范措施等問(wèn)題。少數(shù)隊(duì)站抓安全風(fēng)險(xiǎn)管理流于形式，安全形勢(shì)分析只查隊(duì)伍重點(diǎn)人員，安全學(xué)習(xí)教育照本宣科、應(yīng)付了事，安全授課不經(jīng)常、不深入，緊急避險(xiǎn)訓(xùn)練不成體系、目的性不強(qiáng)，安全督導(dǎo)檢查不深不細(xì)不實(shí)，安全制度執(zhí)行虛化弱化。

（四）知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)有待提高

少數(shù)消防救援人員避險(xiǎn)能力不足，首先，體力跟不上，超強(qiáng)負(fù)荷、超長(zhǎng)時(shí)間救援行動(dòng)以后，行動(dòng)滯緩、動(dòng)作變形、判斷能力下降，易發(fā)生摔倒、墜落、迷失等情況，造成傷害。其次，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)能力差，沒(méi)有掌握建筑物倒塌的規(guī)律、跡象，對(duì)化工等事故的基本知識(shí)不熟悉，繩索、水域等專業(yè)救援技能缺失。最后，平時(shí)應(yīng)急避險(xiǎn)訓(xùn)練跟不上，遇到危險(xiǎn)撤退不及時(shí)、秩序混亂、應(yīng)對(duì)套路不清楚、自救他救能力差、緊急救援能力不強(qiáng)。

二、提高消防隊(duì)伍滅火救援安全性的策略

（一）全面提高滅火救援安全意識(shí)

要堅(jiān)決破除作戰(zhàn)訓(xùn)練事故不可避免論，事實(shí)證明，絕大部分隊(duì)站都是通過(guò)努力避免了類似的事故。這就要求各級(jí)隊(duì)站在以人為本、科學(xué)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)到保障消防救援人員的安全是完成一切工作的前提和基礎(chǔ)，將作戰(zhàn)訓(xùn)練安全管理工作作為沒(méi)有任何退路的保底工程，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，以對(duì)戰(zhàn)友生命高度負(fù)責(zé)的務(wù)實(shí)態(tài)度，始終抓緊抓實(shí)抓牢作戰(zhàn)訓(xùn)練安全管理工作，筑牢防線、守好底線，從思想上堅(jiān)定杜絕作戰(zhàn)訓(xùn)練傷亡事故的信心和決心。

（二）建立健全安全制度

基層隊(duì)站要嚴(yán)格落實(shí)議戰(zhàn)議訓(xùn)制度，定期研判，問(wèn)診把脈，排摸問(wèn)題，制定措施。作戰(zhàn)訓(xùn)練中要嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)指揮、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)組訓(xùn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全責(zé)任制，抓細(xì)抓微，化解風(fēng)險(xiǎn)于一線。真正建立并健全安全制度，常態(tài)化落實(shí)安全形勢(shì)分析、安全教育訓(xùn)練、干部跟班作業(yè)、安全官（員）制度、安全督導(dǎo)提示、作戰(zhàn)安全講評(píng)等六項(xiàng)基本制度要求，從源頭上預(yù)防傷害事故的發(fā)生。

（三）注重提升消防救援人員能力素質(zhì)

要通過(guò)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、消防大講堂、戰(zhàn)評(píng)總結(jié)、案例研討等形式，組織消防救援人員開(kāi)展安全理論知識(shí)和緊急避險(xiǎn)學(xué)習(xí)教育，每季、月、周做出計(jì)劃安排，安全防范意識(shí)真正深入人心。要積極借助現(xiàn)有訓(xùn)練設(shè)施，模擬險(xiǎn)情、危局，組織消防員開(kāi)展針對(duì)性安全防護(hù)和緊急避險(xiǎn)專項(xiàng)技能訓(xùn)練，著力提高全體消防救援人員安全防范技能，養(yǎng)成安全作業(yè)習(xí)慣。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程

近幾年陸續(xù)出臺(tái)了《各類災(zāi)害事故組織指揮和處置規(guī)程》《作戰(zhàn)訓(xùn)練安全行動(dòng)手冊(cè)》《業(yè)務(wù)訓(xùn)練操作程序》等規(guī)范，各地也制定了很多規(guī)章制度和行動(dòng)規(guī)范，這些規(guī)程既借鑒了國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，又汲取了作戰(zhàn)訓(xùn)練傷亡事故血的教訓(xùn)，必須靜下心來(lái)逐條逐項(xiàng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、舉一反三，結(jié)合自身的滅火救援經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，在滅火救援行動(dòng)中自覺(jué)遵守、嚴(yán)格執(zhí)行。

（五）規(guī)范滅火救援現(xiàn)場(chǎng)管理

現(xiàn)場(chǎng)安全管控是安全防范的最后一道防線，第一時(shí)間到場(chǎng)的消防站指揮員要嚴(yán)密組織，堅(jiān)持“先評(píng)估、再施救”，做好全過(guò)程安全動(dòng)態(tài)管控。安全官（員）要設(shè)置到位，嚴(yán)格落實(shí)安全檢查，堅(jiān)決糾正違規(guī)行為，及時(shí)果斷發(fā)布險(xiǎn)情預(yù)警信息。消防救援人員要強(qiáng)化個(gè)人防護(hù)，佩戴齊全個(gè)人防護(hù)裝具，自覺(jué)遵守行動(dòng)規(guī)程，嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)禁止條款”、水域救援“五個(gè)絕不允許”等硬性規(guī)定。

三、結(jié)語(yǔ)

文章通過(guò)對(duì)消防隊(duì)伍滅火救援安全現(xiàn)狀進(jìn)行分析，旨在最大化減少消防救援人員的傷亡，總結(jié)出以下結(jié)論：一是消防救援人員傷亡絕非不可避免，各級(jí)消防救援隊(duì)伍必須轉(zhuǎn)變觀念，積極采取有效措施，最大限度避免傷亡;二是造成消防救援人員傷亡的原因眾多，要開(kāi)展系統(tǒng)研究和專業(yè)分析，總結(jié)深層次規(guī)律原因;三是各級(jí)消防救援隊(duì)伍應(yīng)針對(duì)當(dāng)前“大應(yīng)急、全災(zāi)種”的職責(zé)使命，加強(qiáng)作戰(zhàn)訓(xùn)練安全理論和技戰(zhàn)術(shù)研究，制定和完善作戰(zhàn)規(guī)程、訓(xùn)練內(nèi)容和方法，提高消防員的實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，使消防救援隊(duì)伍作戰(zhàn)更加專業(yè);四是消防員傷亡的主觀原因非常突出，存在明顯的預(yù)防意識(shí)不強(qiáng)、現(xiàn)場(chǎng)決策不準(zhǔn)、作業(yè)程序不當(dāng)、現(xiàn)場(chǎng)管控不嚴(yán)、責(zé)任落實(shí)不力等問(wèn)題，必須全面壓實(shí)防范工作責(zé)任。

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