襄陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響因素及對(duì)策

王俊一

（中南民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，武漢 430000）

目前中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，根據(jù)新思界產(chǎn)業(yè)研究中心發(fā)布的《2019—2023 年農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)深度市場(chǎng)調(diào)研及投資策略建議報(bào)告》顯示，2017 年中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量超過(guò)40 萬(wàn)家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到20 萬(wàn)億元以上，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比達(dá)到2.3∶1。2018 年中國(guó)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到15 萬(wàn)億元以上，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額達(dá)到1 萬(wàn)億元以上。農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。襄陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為襄陽(yáng)市僅次于汽車(chē)制造業(yè)的第二大支柱產(chǎn)業(yè)，總量位列湖北省第二。作為農(nóng)業(yè)大市的襄陽(yáng)市，全市糧食產(chǎn)能占全省近1/5，占全國(guó)近1%；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)2020年產(chǎn)值達(dá)1 262.7 億元，占全省1/7。

中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)還存在很多問(wèn)題，何安華等［1］根據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)分析，總結(jié)出中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)雖已取得長(zhǎng)足發(fā)展但依然存在資源綜合利用率偏低、研發(fā)投入不足、人才流失嚴(yán)重、產(chǎn)品質(zhì)量存在隱患、空間趨于分散、整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、外資涌入形成沖擊這些問(wèn)題。許佳等［2］指出中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不足、食品安全問(wèn)題日益嚴(yán)重、企業(yè)創(chuàng)新投資不足、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)信息化水平較低。趙艷秋等［3］提出中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)創(chuàng)新體系不健全，經(jīng)營(yíng)者觀念保守，創(chuàng)新人才普遍缺乏，創(chuàng)新資金融資困難。

對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題，張翎紅等［4］提出大力推進(jìn)科技與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合，并推進(jìn)精深加工。吉小嫻等［5］對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工上市企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究后提出要提升農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的規(guī)模水平、經(jīng)營(yíng)管理水平以及創(chuàng)新研發(fā)水平從而提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。Thi 等［6］提出社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性。唐明霞等［7］研究認(rèn)為，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的核心因素是人才以及技術(shù)創(chuàng)新，要加強(qiáng)多類(lèi)型人才隊(duì)伍建設(shè)。馮偉等［8］認(rèn)為中國(guó)的大宗農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)需要向農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)原料生產(chǎn)區(qū)布局。杜霖春［9］提出要實(shí)施品牌經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，在信息時(shí)代品牌效益已成為提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。楊興龍等［10］構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，提出企業(yè)創(chuàng)新能力是重中之重。閆?？。?1］提出稅收政策有利于改變傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工方式，轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣?、集中化的加工方式，使市?chǎng)秩序更穩(wěn)定。田慧［12］提出當(dāng)前稅收政策對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利有弊，應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅進(jìn)行完善。李琦［13］采用層次分析法提出能夠?qū)堫^企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力的對(duì)策與建議。盛豪［14］提出要加深價(jià)值鏈嵌入程度，積極參與國(guó)際分工，盡快打造龍頭企業(yè)。劉妍等［15］實(shí)證研究得到農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量整體上能顯著促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

1 實(shí)證分析

1.1 襄陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

襄陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)雖然發(fā)展的不錯(cuò)，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民就業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)與財(cái)政都有重大貢獻(xiàn)，但不足之處也很多，精加工少、龍頭企業(yè)少、知名品牌少、特優(yōu)產(chǎn)品少。

1.2 數(shù)據(jù)說(shuō)明

首先確定使用總產(chǎn)值對(duì)湖北省襄陽(yáng)市的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行衡量，用字母Y來(lái)表示。通過(guò)觀察具體數(shù)值趨勢(shì)，可以了解到湖北省襄陽(yáng)市依照年度的變化增減趨勢(shì)、變化速度等。

采用從業(yè)人數(shù)指標(biāo)來(lái)衡量襄陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)勞動(dòng)力供給情況，用X1來(lái)表示。規(guī)模以上企業(yè)數(shù)（家）指標(biāo)用X2來(lái)表示，規(guī)模以上企業(yè)的增加對(duì)生產(chǎn)水平與產(chǎn)業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)力都有影響，也同樣體現(xiàn)政策的扶持情況，企業(yè)數(shù)的增加代表資源的分配減少。襄陽(yáng)市固定資產(chǎn)投資（億元）用X3表示，固定資產(chǎn)對(duì)于企業(yè)發(fā)展有至關(guān)重要的作用，是企業(yè)生產(chǎn)的必要條件。襄陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)利稅總額（億元）用X4表示，衡量企業(yè)一定時(shí)期內(nèi)稅收對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的影響。城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民可支配收入用X5、X6表示，居民收入的提高使居民的需求提高，分別以農(nóng)村與城鎮(zhèn)居民的可支配收入分析兩者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的需求不同，以此得到農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展中的影響因素。調(diào)查得到的數(shù)據(jù)見(jiàn)表1。

1.3 模型與參數(shù)估計(jì)

為了得到這些變量對(duì)于總產(chǎn)值的相關(guān)關(guān)系，將表1 中的數(shù)據(jù)輸入到SPSS 軟件中，得到總產(chǎn)值與襄陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)從業(yè)人數(shù)（萬(wàn)人）、襄陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)（家）、襄陽(yáng)市固定資產(chǎn)投資（億元）、襄陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)利稅總額（億元）、襄陽(yáng)市城鎮(zhèn)居民可支配收入（元）、襄陽(yáng)市農(nóng)村居民可支配收入（元）等的相關(guān)矩陣散點(diǎn)（圖1）。觀察圖1 可知，Y除了與個(gè)別點(diǎn)有異?，F(xiàn)象，其他均存在一定線性關(guān)系，說(shuō)明可以通過(guò)建立線性回歸模型分析，從而得到各變量對(duì)于總產(chǎn)值的影響。

如圖1 和表2 所示，總產(chǎn)值Y與利稅總額（億元）在0.01 水平（雙側(cè)）上顯著相關(guān)，與襄陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)（家）在0.05 水平（雙側(cè)）上顯著相關(guān)，初步將模型公式設(shè)定為：

圖1 變量相關(guān)分析矩陣散點(diǎn)

式中，μ為誤差，運(yùn)用SPSS 軟件對(duì)表1 中的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，結(jié)果見(jiàn)表3。

根據(jù)表3 可以得到初始模型如下。

表3 總模型回歸系數(shù)

其中，R2= 0.950，F(xiàn)= 6.396。

2 結(jié)果與分析

從模型結(jié)果來(lái)看，從業(yè)人數(shù)因素的增加對(duì)襄陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起促進(jìn)作用。說(shuō)明從業(yè)人數(shù)的增加對(duì)襄陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展有利并且影響較大，證明了襄陽(yáng)市的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)勞動(dòng)力需求較高。綜合圖1 可以發(fā)現(xiàn)，襄陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)的增加對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起促進(jìn)作用。說(shuō)明規(guī)模以上企業(yè)數(shù)的增加對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)品牌的打造等都有利，能有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。雖然模型結(jié)果為負(fù)數(shù)，但綜合圖1 可發(fā)現(xiàn)，襄陽(yáng)市農(nóng)固定資產(chǎn)投資與襄陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值具備一定的線性關(guān)系且基本呈正比，說(shuō)明該因素的增加對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起促進(jìn)作用。固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及技術(shù)創(chuàng)新等方面都起到促進(jìn)作用，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)于襄陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)利稅總額模型結(jié)果為正，表明利稅總額上升有利于襄陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，承擔(dān)足夠多的社會(huì)義務(wù)能夠打響產(chǎn)品品牌、維護(hù)企業(yè)形象、得到更多政策及資金扶持，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從模型結(jié)果上看，城鎮(zhèn)居民可支配收入對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展起正面影響，而農(nóng)村居民可支配收入的提高卻相反，說(shuō)明對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的需求主要來(lái)自城鎮(zhèn)，農(nóng)村居民需求較少。

2.1 模型檢驗(yàn)

2.1.1 擬合優(yōu)度檢驗(yàn) 擬合優(yōu)度是指回歸直線對(duì)觀測(cè)值的擬合程度。度量擬合優(yōu)度的統(tǒng)計(jì)量是可決系數(shù)（亦稱(chēng)確定系數(shù)）R2，R2最大值為1。R2的值越接近1，說(shuō)明回歸直線對(duì)觀測(cè)值的擬合程度越好；反之，R2的值越小，說(shuō)明回歸直線對(duì)觀測(cè)值的擬合程度越差。從模型結(jié)果可知該模型的測(cè)定系數(shù)為R2= 0.950，并且0.950 接近于1，說(shuō)明襄陽(yáng)市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的變化中有95.0%的部分可以襄陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)從業(yè)人數(shù)（萬(wàn)人）、襄陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)（家）、襄陽(yáng)市固定資產(chǎn)投資（億元）、襄陽(yáng)市城鎮(zhèn)居民可支配收入（元）、襄陽(yáng)市農(nóng)村居民可支配收入（元）、襄陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)利稅總額（億元）的變化來(lái)合理解釋?zhuān)蕯M合優(yōu)度檢驗(yàn)通過(guò)。

2.1.2F檢驗(yàn)F檢驗(yàn)是一種在零假設(shè)之下，統(tǒng)計(jì)值服從F分布的檢驗(yàn)。其通常是用來(lái)分析超過(guò)1 個(gè)參數(shù)的統(tǒng)計(jì)模型，以判斷該模型中的全部或一部分參數(shù)是否適合用來(lái)估計(jì)母體。其計(jì)算過(guò)程就是先計(jì)算樣本標(biāo)準(zhǔn)偏差的平方，即S2=∑(x- -x)2/(n- 1)，2組數(shù)據(jù)就能得到2 個(gè)S2值，F(xiàn)=S2/S2′，F(xiàn)值與查表得到的F表值比較，如果F

假設(shè)給定顯著性水平α= 0.05，通過(guò)查表得到F0.05( 6,9 )= 3.37。從模型結(jié)果可以得到，統(tǒng)計(jì)量F= 6.396 >F0.05( 6,9 )，差異顯著，于是F檢驗(yàn)通過(guò)。

2.2 結(jié)論

通過(guò)收集襄陽(yáng)市2012—2020 年的數(shù)據(jù)，分析襄陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)從業(yè)人數(shù)、襄陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)、襄陽(yáng)市固定資產(chǎn)投資、襄陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)利稅總額、襄陽(yáng)市城鎮(zhèn)居民可支配收入、襄陽(yáng)市農(nóng)村居民可支配收入6 個(gè)因素對(duì)襄陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值的影響，得到襄陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對(duì)于勞動(dòng)力、品牌打造、科技創(chuàng)新、政府支持等方面都還有提升空間，這也反映出襄陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)存在的一些問(wèn)題。

2.2.1 襄陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度不高 襄陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品馳名商標(biāo)有31 個(gè)，但缺少知名品牌。雖然襄陽(yáng)市品牌建設(shè)不斷發(fā)展，但是真正能夠在湖北省乃至全國(guó)有名的行業(yè)知名品牌很少，一方面企業(yè)自身品牌意識(shí)不強(qiáng)，廣告投入較少，另一方面地方政府對(duì)農(nóng)業(yè)品牌的支持相對(duì)乏力。

2.2.2 農(nóng)產(chǎn)品精深加工不足 襄陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)精深加工率近30%，“稻谷打成米，小麥磨成面，菜子榨成油”的傳統(tǒng)局面雖在扭轉(zhuǎn)但還不足。精深加工是襄陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的主要短板，儲(chǔ)藏、保鮮、烘干等初加工科技含量低，產(chǎn)品附加值不高；生豬、特種花生、油菜等部分行業(yè)原料短缺問(wèn)題比較突出。精深加工的提高對(duì)利潤(rùn)的提高也有較大影響。

2.2.3 企業(yè)融資困難 一方面，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)尤其糧油生產(chǎn)具有明顯的季節(jié)性，企業(yè)必須在農(nóng)產(chǎn)品收獲季節(jié)購(gòu)進(jìn)大量原材料，集中收購(gòu)的流動(dòng)資金需要量大，但貸款困難，影響了企業(yè)的發(fā)展壯大。另一方面，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)缺乏有效的抵押資產(chǎn)，銀行貸款受限。企業(yè)為了融資，不得不引入擔(dān)保、保險(xiǎn)等第三方機(jī)構(gòu)，增加了企業(yè)的融資成本。同時(shí)，受銀行貸款政策變化的影響，部分企業(yè)新建項(xiàng)目的后續(xù)貸款出現(xiàn)抽貸斷貸，項(xiàng)目無(wú)法發(fā)揮效益。如中興綠色日處理小麥600 t 專(zhuān)用粉生產(chǎn)線，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，因?yàn)楹罄m(xù)想要貸款非常困難，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展受到很大影響。

2.2.4 政府扶持與科技創(chuàng)新能力不足 從實(shí)證分析可以看出固定資產(chǎn)投資對(duì)企業(yè)發(fā)展有促進(jìn)作用，說(shuō)明企業(yè)發(fā)展還是需要政府予以更多扶持。雖然政府這些年已經(jīng)不斷采取政策扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，助力轉(zhuǎn)型升級(jí)，但在政策支持上依然存在不足，資金投入不夠。政府與企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)新的投入缺乏，人才引進(jìn)不足。

3 建議

3.1 協(xié)調(diào)解決農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)融資問(wèn)題，給予優(yōu)惠政策

建議政府與銀行合作，共同出資建立支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)基金，支持農(nóng)業(yè)企業(yè)融資；對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)給予政策扶持，最好可以由政府每年出資對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展精深加工、科技提升、設(shè)備更新改造等貸款，解決企業(yè)融資難的問(wèn)題。

3.2 做好品牌培育，優(yōu)先培育龍頭企業(yè)

龍頭企業(yè)是關(guān)鍵，能夠引領(lǐng)帶動(dòng)其他農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展，政府應(yīng)強(qiáng)化政策扶持、技術(shù)支撐和金融支持。實(shí)施龍頭培育、基地建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、協(xié)會(huì)（合作社）建設(shè)、宣傳推介“五大工程”，重點(diǎn)培育襄陽(yáng)牛肉面、襄陽(yáng)大頭菜、襄陽(yáng)高香茶等具有地方特色和影響力的品牌。市級(jí)財(cái)政每年預(yù)算一部分農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持重點(diǎn)品牌建設(shè)、品牌獎(jiǎng)勵(lì)和工作經(jīng)費(fèi)。政府可以提供一部分預(yù)算做專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持重點(diǎn)品牌建設(shè)、品牌獎(jiǎng)勵(lì)和工作經(jīng)費(fèi)。

3.3 全力發(fā)展精深加工，提高科技創(chuàng)新能力

精深加工是襄陽(yáng)市的短板，也是以后需要主攻的方向。襄陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)當(dāng)前附加值較低，應(yīng)多發(fā)展高附加值產(chǎn)品，制訂重點(diǎn)發(fā)展精深加工的政策措施以及戰(zhàn)略合作計(jì)劃?？梢约哟髮?duì)果品、蔬菜、茶葉、菌類(lèi)、中藥材等營(yíng)養(yǎng)功能成分提取開(kāi)發(fā)力度，積極研發(fā)營(yíng)養(yǎng)均衡、養(yǎng)生保健的加工食品和物美價(jià)廉的非食用加工產(chǎn)品。對(duì)襄陽(yáng)鍋巴、臥龍山藥等特色農(nóng)產(chǎn)品繼續(xù)發(fā)展其潛力，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)需求，將小產(chǎn)品做成大產(chǎn)業(yè)。

創(chuàng)新是一切產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的重要因素，目前襄陽(yáng)市雖然已經(jīng)在這方面投入了很多但仍有欠缺。政府應(yīng)給予創(chuàng)新足夠的資金，給予優(yōu)惠政策引進(jìn)人才。積極開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，發(fā)展山藥面條、山藥酒、麥冬茶等新產(chǎn)品的研發(fā)和市場(chǎng)拓展。深入研發(fā)小麥專(zhuān)用粉制品，開(kāi)發(fā)麥冬、食用菌、中藥材等特色產(chǎn)品加工。多開(kāi)發(fā)新能源、新材料、新產(chǎn)品等，讓資源可以循環(huán)利用，使產(chǎn)品能夠增值。