工程項目全過程管理體系建設(shè)

金曉剛

東營正鴻工程咨詢有限公司 山東 東營 257091

引言

隨著社會經(jīng)濟水平和機械技術(shù)的不斷發(fā)展，建筑企業(yè)的發(fā)展?jié)摿艽?，但是在實現(xiàn)高效、穩(wěn)定發(fā)展方面還存在著一些問題，使得建筑企業(yè)的管理體制難以完善。建設(shè)工程管理的任務(wù)是在提高企業(yè)管理水平和競爭力的同時，有效地減少建筑工程管理、成本管理、人力、材料和機械的浪費。每一個項目都是經(jīng)過招標(biāo)、中標(biāo)、簽訂合同、施工、竣工各個環(huán)節(jié)的經(jīng)驗積累而完成的。依據(jù)工程項目的技術(shù)性質(zhì)、技術(shù)特點和規(guī)模，結(jié)合工程師自身的技術(shù)和組織能力，以工程項目價值最大化為目標(biāo)，選擇最佳、最合理、最科學(xué)的工程項目，完善施工組織，科學(xué)組織各階段施工，強化管理，降低成本。企業(yè)應(yīng)當(dāng)找到目標(biāo)明確的解決方案。要有科學(xué)、合理的工程管理方法，能適應(yīng)經(jīng)濟環(huán)境的變化。與時俱進，克服困難，不斷提高自身素質(zhì)。

1 施工項目全過程管理模式的意義

1.1 實現(xiàn)資源的最佳配置

利用全過程管理模式，可以把整個工程項目劃分為若干子系統(tǒng)，細化分工，同時對各種工程設(shè)計資源進行整合，為工程項目的實施創(chuàng)造足夠的發(fā)展動力，從而為管理者提供更合適的管理手段和管理方法，以實現(xiàn)各類工程資源的科學(xué)配置。工程前期，工作人員可根據(jù)施工體系的具體要求，有針對性地對各種工程資源進行調(diào)整配置，以確保工程施工質(zhì)量，控制工程成本。流程管理模式根據(jù)實際施工過程的特點，將人力、物力有效地結(jié)合起來。按現(xiàn)行設(shè)計要求，可分為水泥組、能源組和設(shè)備組，以保證各類配料的整體平衡，并最終保證施工程序的正?；?。

1.2 實現(xiàn)科學(xué)管理

有別于傳統(tǒng)的粗放管理和家族式管理模式，它的管理過程是以高管理質(zhì)量、高項目效益為最終目標(biāo)，充分利用各種高新技術(shù)媒介和工程過程模式，動態(tài)地使技術(shù)應(yīng)用適應(yīng)建設(shè)項目的具體要求，實現(xiàn)項目管理模式的轉(zhuǎn)變，最大限度地提高施工效率和施工質(zhì)量[1]。

2 我國建筑工程項目管理存在的問題

2.1 未健全的管理模式

在我國建設(shè)項目管理中，管理模式不健全是最突出的問題之一。施工企業(yè)管理系統(tǒng)是整個施工項目管理的基礎(chǔ)，但是，在我國，許多建設(shè)項目由于缺乏必要的管理制度，被大量的項目管理部門壓縮，造成了管理部門（人員）不健全，員工多崗現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，這一方面不利于長期提高職工的積極性；另一方面，相關(guān)工作沒有落實，使得施工技術(shù)管理只停留在表面，沒有真正起到領(lǐng)導(dǎo)作用。

2.2 沒有充分重視工程管理工作

近幾年來，隨著節(jié)水、電力、通訊、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項目的開工建設(shè)，給建筑企業(yè)帶來了很好的機遇。所以，每個施工單位都把承包作為首要任務(wù)，不管不問，造成管理混亂，這就是為什么施工單位的主要負責(zé)人要十分清楚這種現(xiàn)象的原因，要清楚這種現(xiàn)象給社會和企業(yè)帶來的危害，真正敲響警鐘。

2.3 工程項目管理人員素質(zhì)不高

由于建筑業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，中國建筑業(yè)從業(yè)人員多為農(nóng)民工，整體素質(zhì)偏低，不僅影響工程質(zhì)量，也容易導(dǎo)致工程安全事故的發(fā)生，也存在著人員安全問題。另外，也有相當(dāng)一部分設(shè)計、監(jiān)理與承包單位缺乏相應(yīng)的設(shè)計、監(jiān)理和施工水平，整體競爭力不強，難以適應(yīng)現(xiàn)代建筑業(yè)發(fā)展的需要。

2.4 制度落實不徹底

盡管許多施工現(xiàn)場制定了嚴(yán)格的施工管理制度，并把它放在突出的位置，但是不同制度的實際執(zhí)行率卻很低。造成這種現(xiàn)象的原因主要有：一是企業(yè)沒有按要求建立完善的組織管理機構(gòu)，施工項目責(zé)任劃分不清，或管理權(quán)力集中于一人，權(quán)力缺乏制約和監(jiān)督，使管理體系缺乏執(zhí)行機構(gòu)，管理者沒有按照制度為自己的利益辦事；二是制定制度缺乏及時、充分地執(zhí)行。建設(shè)的不同階段，其管理內(nèi)容和目標(biāo)也應(yīng)有所不同。與此同時，必須引入新的管理任務(wù)與責(zé)任。但是項目變更后，公司沒有提出階段性的項目管理責(zé)任，管理工作缺乏策略、目標(biāo)和方向。所建設(shè)的系統(tǒng)還沒有全面實施，項目建設(shè)也進入了另一個階段。其內(nèi)容相關(guān)性不強，與實際建設(shè)差異較大[2]。

3 工程項目全過程管理體系建設(shè)要點

3.1 加強對施工現(xiàn)場的控制

在進行建筑工程施工管理工作時，對施工現(xiàn)場的良好把控是重要環(huán)節(jié)。只有采用科學(xué)合理的檢查制度，嚴(yán)格落實到各個分部分項工程中，才能充分地管理到施工現(xiàn)場里的每一位人、每一批材料、每一臺設(shè)備。當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全問題時，需要迅速準(zhǔn)確地匯報到上級部門，制定解決措施，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。在工程施工前，需要組織人員對施工現(xiàn)場進行全面細致的勘察，整理出施工現(xiàn)場地質(zhì)指標(biāo)報告，給后續(xù)的施工提供基礎(chǔ)材料。再者，還需要建立綜合性的現(xiàn)場管理小組，由設(shè)計、管理、施工等各個單位調(diào)取人員。當(dāng)出現(xiàn)安全隱患時，通過小組成員的共同商討，制定科學(xué)合理的措施來解決，避免出現(xiàn)工程事故。

3.2 加強對材料質(zhì)量的控制

材料質(zhì)量是否達標(biāo)直接決定工程施工質(zhì)量是否合規(guī)，特別是現(xiàn)場施工時，提高對施工材料的質(zhì)量管理是建筑工程管理工作中一項非常重要的內(nèi)容。材料采購結(jié)束后，會直接把材料存放在施工場地的倉庫中，但隨著材料在倉庫中的存放時間增加，材料受到的環(huán)境影響也在增加。這就要求施工管理人員必須根據(jù)施工現(xiàn)場的實際需求量，來控制材料的采購。首先在準(zhǔn)備階段，要嚴(yán)格控制建筑施工的材料和設(shè)備的質(zhì)量，不管是采購階段還是施工階段都要對施工材料進行檢查，確保材料質(zhì)量合格。其次，在施工階段要對施工工藝、流程等進行質(zhì)量監(jiān)管，尤其是對施工中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管，做好各環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢查。最后就是裝配式建筑的預(yù)制件，要在現(xiàn)場施工前，對施工中所用到的預(yù)制件進行檢查，只有長度、質(zhì)量、標(biāo)號等基本屬性滿足要求后，才可以采用這些預(yù)制件進行施工。

3.3 加強對機械設(shè)備的控制

在工程施工中，機械設(shè)備是必不可少的施工要素。所以，如何加強對設(shè)備的管理，就成了建筑工程施工管理的關(guān)鍵問題。尤其是一些大型設(shè)備，例如：塔機、大型機械設(shè)備等，這些設(shè)備一旦出現(xiàn)故障，就會影響到整個工程進度，甚至?xí)?dǎo)致工程事故的發(fā)生。在對設(shè)備進行質(zhì)量管理時，首先要增加設(shè)備的維護保養(yǎng)頻率，保證設(shè)備各方面的條件性能穩(wěn)定地進行工作，及時發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)備中的隱患。其次，要加強為設(shè)備操作人員所進行的專業(yè)教育和綜合素養(yǎng)的培訓(xùn)，降低人為因素帶來的影響，避免設(shè)備故障。最后，施工單位要根據(jù)上級的所撥款項和自身經(jīng)濟條件，積極學(xué)習(xí)先進的指導(dǎo)思想，引進最新設(shè)備，以提高工作質(zhì)量與效率。以工程施工過程中現(xiàn)場最常見的土方機械為例：在基礎(chǔ)施工時，若土方量較大，可選用挖掘機、推土機等土方機械來高效地進行施工。但在現(xiàn)場實際施工時，如果設(shè)備負載過大或外部荷載過大，都會導(dǎo)致設(shè)備故障，且設(shè)備自身的結(jié)構(gòu)種類十分復(fù)雜。因此，在實際的施工中，要安排專業(yè)人員進行檢查與監(jiān)管，并定期組織維修人員進行保修，以便及時解決設(shè)備內(nèi)部出現(xiàn)的故障和損耗。

3.4 建筑工程項目施工質(zhì)量管理重點

對于建筑項目建設(shè)質(zhì)量管控而言，為了能夠全面提升質(zhì)量管理水平，并將管理工作貫徹落實到位，需要對建筑工程項目中的重點進行明確，以此來推進施工質(zhì)量管理工作。首先，抓好建筑項目事前質(zhì)量管控，且做好動工前的準(zhǔn)備。因為建筑項目建設(shè)質(zhì)量管控牽涉項目建設(shè)的諸多環(huán)節(jié)，要保證前期準(zhǔn)備工作的充足，提升項目施工設(shè)計圖紙的合理性和可行性，做好施工相關(guān)的技術(shù)交底工作，為后續(xù)施工工作的開展提供基礎(chǔ)。其次，要合理把控建筑工程項目施工階段的施工質(zhì)量，做好一系列的控制與管理工作。實際上，在進行建筑工程項目施工管理的時候，需要對整個過程進行全面管控，凸顯管理的重心。最后，建筑項目建設(shè)質(zhì)量管控應(yīng)當(dāng)持續(xù)到項目建造完工以后，對相關(guān)完工的資料信息進行整理并驗收，并及時對竣工的建筑工程項目進行初步驗收，保證建筑工程項目的整體質(zhì)量水平。

3.5 加強對施工過程的技術(shù)監(jiān)督

建筑工藝是決定建筑工程生命力的中心，建筑工程的順利進行和施工，離不開對施工技術(shù)的有效監(jiān)控。所以，項目負責(zé)人要真正實行全過程管理，必須從管理的角度出發(fā)，如加強混凝土配制、運輸、澆筑、養(yǎng)護和維修等方面的技術(shù)監(jiān)督，在保證有效控制混凝土配合比的同時，確保施工工藝的總質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合有關(guān)行業(yè)和國家標(biāo)準(zhǔn)，避免由于技術(shù)原因而產(chǎn)生的項目管理糾紛，針對不同施工環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，結(jié)合實際設(shè)計和工程標(biāo)準(zhǔn)，實行動態(tài)技術(shù)管理。

3.6 加強工程安全管理

現(xiàn)代施工技術(shù)中，安全問題最為普遍，安全管理也是企業(yè)進行技術(shù)施工的基本前提。加強安全管理是企業(yè)全過程管理的重要內(nèi)容。加強全過程管理，需要對施工人員進行連續(xù)、動態(tài)的監(jiān)控，提高各環(huán)節(jié)人員的生產(chǎn)責(zé)任意識，確保工藝推廣技術(shù)人員標(biāo)準(zhǔn)化。另外，施工單位要不斷加強安全管理，建立健全應(yīng)急機制，有效應(yīng)對施工過程中的各種突發(fā)事件。

3.7 健全工程管理體系

健全的工程管理體系不僅可以為工程管理工作的開展提供堅實支撐，也可以保障建筑工程施工的順利開展。①管理人員要在明確工程管理內(nèi)容的基礎(chǔ)上，將工程管理工作滲透到建筑施工中。②加大對工程管理資源的優(yōu)化力度，根據(jù)工程建設(shè)需求合理分配人力、物力和財力資源，確保建筑工程施工有充足的資源支撐，避免因資源分配不合理而影響工程管理工作。③明確各管理部門職責(zé)，加強“專人專職”制度的落實與實施。項目建設(shè)過程中，要求項目負責(zé)人必須做到每日到崗，加大對建筑施工現(xiàn)場的監(jiān)管力度。施工期間出現(xiàn)質(zhì)量問題，嚴(yán)格按照相關(guān)制度進行問責(zé)處理[3]。

3.8 預(yù)算管理

預(yù)算管理是建筑工程管理的重要內(nèi)容，能從根本上影響工程的整體效益與整體安全性，并影響工程最終的完工效果。工程預(yù)算管理過程中要明確工程市場定位，結(jié)合實際情況對施工計劃進行優(yōu)化。在成本預(yù)算確定后，提前考量后續(xù)施工中可能產(chǎn)生預(yù)算不足的問題，從根本上控制施工成本，加強施工成本的管理工作。針對施工管理中出現(xiàn)的問題，建筑企業(yè)應(yīng)從根本上提升對工程質(zhì)量管理的重視程度，確保工程在指定期間內(nèi)竣工，杜絕因延誤工期增加建筑支出，維護企業(yè)合法權(quán)益，促進企業(yè)發(fā)展。此外，要保證工程合同條款具有較強的邏輯性和嚴(yán)謹性，并具有一定的法律依據(jù)，減少后期可能出現(xiàn)的合同矛盾沖突，提升工程整體質(zhì)量。

4 結(jié)束語

要有效地做好前期質(zhì)量控制工作，首先，要嚴(yán)格控制建筑工程施工整個過程；其次，要對建筑工程施工過程進行質(zhì)量控制。承包商、材料、施工機械、施工方法和施工環(huán)境因素是決定工程施工質(zhì)量的主要條件。在受控狀態(tài)下，只有對建筑工程施工過程進行有效的控制和維護，才能保證建筑工程施工質(zhì)量的正常。為此，必須加強質(zhì)量控制，全面統(tǒng)計、分析質(zhì)量狀況，把握建筑工程施工隨時間變化的趨勢發(fā)展，使生產(chǎn)過程質(zhì)量始終符合技術(shù)規(guī)范和設(shè)計要求。