激發(fā)隊(duì)伍活力 打造“四化”鐵軍

鐘文媛

南山海事局地處改革開放最前沿，位于深圳前海合作區(qū)擴(kuò)區(qū)核心地帶，所處南山區(qū)位居2020年中國(guó)百強(qiáng)區(qū)之首。轄區(qū)通航水域緊缺，船舶流量大，碼頭種類多，海底設(shè)施密布，有西氣東輸天然氣海底管線香港支線、崖131-1氣田至香港天然氣海底管線等4條管線。面對(duì)繁重的監(jiān)管任務(wù)和極大的監(jiān)管壓力，南山海事局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治專門隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的重要指示精神和海事隊(duì)伍“四化”建設(shè)要求，持續(xù)建立健全人才培養(yǎng)工作制度和配套保障機(jī)制實(shí)施三大工程，突出對(duì)“一專多能”綜合執(zhí)法人才的培養(yǎng)，強(qiáng)化專業(yè)拔尖人才培樹，狠抓本領(lǐng)能力建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)基層、基礎(chǔ)、基本功建設(shè)，全面提升執(zhí)法效能和服務(wù)水平。

實(shí)施“青苗工程”：建好青年干部“儲(chǔ)水池”

2020年春節(jié)，新冠肺炎疫情暴發(fā)，剛回到家鄉(xiāng)探親的“95后”青年黨員陳曉鏗放下行李，便毅然報(bào)名參加當(dāng)?shù)亍耙咔榉揽貞?yīng)急青年志愿服務(wù)隊(duì)”，積極投身防疫一線。陳曉鏗獲評(píng)廣東省優(yōu)秀共青團(tuán)員（防疫重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)），他的先進(jìn)事跡獲央視報(bào)道，展現(xiàn)了南山海事青年抗疫的風(fēng)采?；氐絾挝?，作為海事新兵的他，結(jié)合日常工作積極思考，撰寫了《新時(shí)期深圳工會(huì)組織參與社會(huì)治理路徑研究》一文，該文榮獲深圳市總工會(huì)征文三等獎(jiǎng)。像陳曉鏗這樣的優(yōu)秀青年在南山海事局還有很多，這得益于南山海事局實(shí)施的“青苗工程”。

“青苗工程”是以提高年輕同志思想認(rèn)識(shí)為出發(fā)點(diǎn)，通過實(shí)施青年“雙導(dǎo)師”制度，建立理想信念教育常態(tài)化機(jī)制，夯實(shí)人才隊(duì)伍思想根基。“雙導(dǎo)師”制度由局黨委班子成員親自掛帥，局長(zhǎng)擔(dān)任業(yè)務(wù)導(dǎo)師、政委擔(dān)任思想導(dǎo)師，每半個(gè)月與新入職青年座談，并經(jīng)常性開展談心談話，了解他們的思想動(dòng)態(tài)和學(xué)習(xí)體會(huì)，重點(diǎn)從“忠誠(chéng)、格局、作風(fēng)、業(yè)務(wù)”四個(gè)方面強(qiáng)化思想引領(lǐng)、強(qiáng)化崗位培訓(xùn)、強(qiáng)化定期評(píng)估，著力加強(qiáng)青年干部政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育，錘煉過硬作風(fēng)，提升工作適應(yīng)能力。

同時(shí)，南山海事局還建立新錄用公務(wù)員理論跟班學(xué)習(xí)、崗位實(shí)踐、專項(xiàng)研究閉環(huán)培養(yǎng)工作機(jī)制，實(shí)施“2+3”培養(yǎng)計(jì)劃。前2年由政治處統(tǒng)籌安排輪訓(xùn)，后3年分配至一線強(qiáng)化鍛煉實(shí)戰(zhàn)能力。通過在不同部門輪崗鍛煉、旁聽局工作會(huì)議、參與專項(xiàng)工作等途徑，增進(jìn)新入職青年對(duì)全局工作的了解，筑牢忠誠(chéng)、規(guī)矩的基礎(chǔ)，練好綜合執(zhí)法基本功，也為組織發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)專業(yè)人才打下基礎(chǔ)。輪訓(xùn)期間，以問題為導(dǎo)向，新入職青年每月提交專題報(bào)告，匯報(bào)學(xué)習(xí)成果、工作中發(fā)現(xiàn)的問題及改進(jìn)建議，在探索中學(xué)習(xí)，在思考中進(jìn)步，主動(dòng)融入全局發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，有效激發(fā)青年“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，展示青春風(fēng)采。

實(shí)施“強(qiáng)基工程”：構(gòu)建綜合實(shí)用型人才培養(yǎng)新模式

為加強(qiáng)綜合執(zhí)法能力建設(shè)，南山海事局發(fā)揮人才規(guī)劃在干部培養(yǎng)工作中的先導(dǎo)性作用，編制南山海事鐵軍創(chuàng)建方案，將人才建設(shè)目標(biāo)、路徑清晰化、具體化，建立健全覆蓋黨務(wù)、紀(jì)檢、船舶安檢、危防管理、海事調(diào)查和政務(wù)審批等7支隊(duì)伍的培養(yǎng)機(jī)制，按照“考察、選拔、培養(yǎng)、使用、考核、激勵(lì)”路徑，逐步建立培養(yǎng)多領(lǐng)域多層次的人才梯隊(duì)，不斷提升“一專多能”的綜合執(zhí)法人才隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。

同時(shí)，積極打造分層級(jí)分模塊差異化的綜合執(zhí)法集訓(xùn)中心，建立以熟悉執(zhí)法履職標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操能力為目標(biāo)的基礎(chǔ)適任培訓(xùn)課程，以專業(yè)素質(zhì)、案例研討、提案撰寫為目標(biāo)的高級(jí)培訓(xùn)課程，營(yíng)造“人人當(dāng)講師，個(gè)個(gè)成專家”教學(xué)相長(zhǎng)的濃厚學(xué)習(xí)研究氛圍。2021年共組織開展23期培訓(xùn)，受訓(xùn)人員3 950人次，培養(yǎng)出持有海事調(diào)查官、安檢員、審核員等專業(yè)證書2項(xiàng)及以上的人員18人，其中涉外高級(jí)調(diào)查官1名，注冊(cè)驗(yàn)船師8人，同時(shí)擁有A類船舶安檢員、審核員、注冊(cè)驗(yàn)船師三A證書人員5人，專兼職黨務(wù)紀(jì)檢干部18人。

實(shí)施“引領(lǐng)工程”：打造高端人才研用創(chuàng)新高地

在2021年深圳市第十一屆職工技能創(chuàng)新運(yùn)動(dòng)會(huì)中，李國(guó)旗同志戰(zhàn)勝了全市參賽選手，取得了船舶安全管理技能競(jìng)賽第一名的成績(jī)，并獲得深圳市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)律陥?bào)資格。作為長(zhǎng)志創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的一員，他發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)，在高質(zhì)量完成日常工作的基礎(chǔ)上，利用業(yè)余時(shí)間刻苦鉆研業(yè)務(wù)，研讀公約法規(guī)，在短短3年的時(shí)間里，取得行業(yè)最頂級(jí)的A類船舶安檢員證書。同時(shí)，與團(tuán)隊(duì)成員共同自主研發(fā)了我國(guó)首個(gè)港口國(guó)監(jiān)督檢查和培訓(xùn)模擬器，使安檢人員、航運(yùn)業(yè)從業(yè)人員能夠足不出戶利用VR技術(shù)學(xué)習(xí)船舶安全檢查技術(shù)，獲得全國(guó)海事系統(tǒng)青年創(chuàng)新大賽一等獎(jiǎng)。

李國(guó)旗是南山海事局大力培養(yǎng)高端人才成果的一個(gè)縮影。近年來，南山海事局聚焦“一?！?，突出“高精尖”，持續(xù)打造長(zhǎng)志創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、深海女子開箱隊(duì)等特色團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建勞模引領(lǐng)示范、資深同志傳幫帶、老中青搭配、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的團(tuán)隊(duì)成才模式?，F(xiàn)在，“每月一個(gè)典型案例，每季度撰寫一篇論文，每年?duì)幦⌒纬梢粋€(gè)提案”已成為團(tuán)隊(duì)研究的基本要求。團(tuán)隊(duì)成員在干好本職工作之余，主動(dòng)利用業(yè)余時(shí)間鉆研深造，積極開展海事前沿理論和技術(shù)研究。如：深海女子開箱隊(duì)自主研發(fā)“海事智能AR現(xiàn)場(chǎng)支持系統(tǒng)”，創(chuàng)新采取非接觸式AR監(jiān)管模式，讓海事安全監(jiān)管和服務(wù)變得更加安全可靠；團(tuán)隊(duì)自主開發(fā)的“VGM（海事集裝箱重量驗(yàn)證檢查云服務(wù)）”小程序，已納入前海蛇口自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新成果。在黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中，南山海事局創(chuàng)新推出“極簡(jiǎn)審批”“快辦快結(jié)”以及規(guī)范執(zhí)法試點(diǎn)等服務(wù)舉措，形成了一批在系統(tǒng)內(nèi)可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。

在良好機(jī)制的保障下，南山海事局“高精尖”人才培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)突破，2名同志被評(píng)為深圳海事局首席安檢官，1人入選深圳海事局專家人才庫，2人入選深圳海事局骨干人才庫；累計(jì)發(fā)表學(xué)術(shù)論文114篇，提交國(guó)際海事組織提案13個(gè)，其中亞太地區(qū)東京備忘錄關(guān)于修改備忘錄手冊(cè)的提案通過，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)首次對(duì)亞太地區(qū)東京備忘錄正文的修訂。

“人才是推動(dòng)發(fā)展的第一資源，抓人才就是抓創(chuàng)新發(fā)展。接下來，我們將以‘革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化 ’建設(shè)為遵循，持續(xù)打造高水平人才培養(yǎng)體系，為打造交通強(qiáng)國(guó)海事建設(shè)示范區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保障。”南山海事局黨委書記、局長(zhǎng)陳鑫浩表示。