基于蓬萊現(xiàn)狀探討煙臺(tái)果樹(shù)種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

楊耀長(zhǎng)，周慧，秦炳庚，劉開(kāi)源，謝逢春，季興祿

(1.煙臺(tái)市蓬萊區(qū)林業(yè)局，山東蓬萊 265600；2.煙臺(tái)市蓬萊區(qū)果業(yè)技術(shù)推廣中心，山東蓬萊 265600)

山東省煙臺(tái)市蓬萊區(qū)地處膠東半島最北端,瀕臨黃海、渤海,素以“人間仙境”著稱于世。轄區(qū)陸域面積1 007 km2,海岸線長(zhǎng)64 km，森林面積267.9 km2，森林覆蓋率達(dá)47.76%。蓬萊區(qū)屬暖溫帶東亞季風(fēng)區(qū)大陸性氣候，年均氣溫11.9 ℃，降水量592 mm，日照2 825 h，有效積溫3 726 ℃。境內(nèi)地形多為丘陵山地,土壤以棕壤土為主，呈微酸性，沙礫比例適中，非常適合蘋(píng)果、葡萄等果樹(shù)生長(zhǎng)，是煙臺(tái)蘋(píng)果的主產(chǎn)地之一，也是“中國(guó)釀酒葡萄之鄉(xiāng)”[1]，很多國(guó)內(nèi)外知名葡萄酒企業(yè)落戶蓬萊，如法國(guó)拉菲、英國(guó)登龍，國(guó)內(nèi)的中糧長(zhǎng)城、天津王朝等。2020年全區(qū)蘋(píng)果、櫻桃栽植面積27 500 hm2，釀酒葡萄栽植面積5 330 hm2，蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)、葡萄與葡萄酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也帶動(dòng)了蓬萊果樹(shù)種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

根據(jù)2020年蓬萊林業(yè)部門(mén)上報(bào)國(guó)家林草局的種苗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，以蘋(píng)果苗木和釀酒葡萄苗木為代表的果樹(shù)種苗產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)“產(chǎn)銷兩旺”的景象，凸顯出蓬萊林木種苗行業(yè)的發(fā)展特色。但在發(fā)展中也存在一些問(wèn)題?，F(xiàn)以蓬萊為代表，對(duì)煙臺(tái)果樹(shù)種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提出對(duì)策和建議，以促進(jìn)煙臺(tái)果樹(shù)種苗產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展，為全國(guó)的蘋(píng)果和釀酒葡萄產(chǎn)區(qū)的果業(yè)發(fā)展做出煙臺(tái)貢獻(xiàn)。

1 蓬萊果樹(shù)種苗產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.1 蓬萊果樹(shù)產(chǎn)業(yè)歷史悠久，種苗產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好

美國(guó)北長(zhǎng)老會(huì)傳教士約翰·倪維思(John. L. Nevius)于1861年底把家鄉(xiāng)的早蘋(píng)果(Early Harvest)等13個(gè)西洋蘋(píng)果品種200余棵樹(shù)苗引種到登州[2]，蘋(píng)果栽培至今已有160年歷史。

20世紀(jì)90年代初期，煙臺(tái)實(shí)施省“三〇”工程，對(duì)80年代從日本引進(jìn)的紅富士蘋(píng)果在蓬萊灣子口園藝場(chǎng)進(jìn)行集中選優(yōu)、復(fù)選、提純、鑒定和審定，成功選育出煙富1-6號(hào)紅富士?jī)?yōu)系、煙嘎1-2號(hào)新品種。蓬萊市政府借助這一有利時(shí)機(jī)，制定優(yōu)惠補(bǔ)貼辦法，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展蘋(píng)果老劣品種改造，早熟蘋(píng)果品種以煙嘎系列、中熟品種以紅將軍、晚熟品種以煙富1-3號(hào)為主。近幾年，又先后選育出自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的的晚熟大櫻桃新品種八仙紅，蘋(píng)果新品種煙富10、煙富7、元富紅、玖艷香、八仙早富，其中煙富10、煙富6、煙富7、元富紅已推廣至全國(guó)，成為各產(chǎn)區(qū)的主栽品種，推廣面積達(dá)到20多萬(wàn)hm2。

2003年，蓬萊市果樹(shù)工作總站先后從摩爾多瓦、意大利引進(jìn)摩爾多瓦(Moldova)、添帕尼尤(Tempranillon)、桑嬌維賽(Sangiovese)、納比奧羅(Nebbiolon)、鳳凰(Phoenix)、丹菲特(Dornfelder)、紫大夫(Dunkelfelder)等葡萄優(yōu)良品種，SO4、104-04、5BB、140RU、3309C、196-17CL、110R、1103P、804、5C等砧木進(jìn)行繁育推廣。

2014年以來(lái)，蓬萊鑫園工貿(mào)有限公司、山東煙富農(nóng)業(yè)科技有限公司、煙臺(tái)沃森農(nóng)業(yè)科技有限公司先后從荷蘭等發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)脫毒M9T337、G935等抗旱、抗寒、抗鹽堿、抗重茬等特色砧木，建立了砧木繁育圃。山東煙富農(nóng)業(yè)科技有限公司與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院聯(lián)合，建立砧木、品種脫毒組培室，生產(chǎn)脫毒苗木，為蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定種苗基礎(chǔ)。

1.2 果樹(shù)苗木產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)?shù)胤N苗行業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

根據(jù)2020年上報(bào)國(guó)家林草局的種苗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2020年末，蓬萊林木苗圃總面積211.5 hm2，其中經(jīng)濟(jì)林苗圃總計(jì)14家，占全區(qū)苗圃總數(shù)的61%；面積為188.4 hm2，占全區(qū)苗圃總面積的89%。果樹(shù)種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在蓬萊林木種苗行業(yè)中占據(jù)顯著位置(表1)。

表1 2020年末蓬萊林木苗圃面積統(tǒng)計(jì)表

從表2看出，蓬萊2020年以蘋(píng)果和釀酒葡萄為代表的經(jīng)濟(jì)林育苗面積為104.8 hm2，當(dāng)年新育苗面積48.5 hm2，苗木總產(chǎn)量588.5萬(wàn)株，2020年實(shí)際用苗量(銷售量)238.1萬(wàn)株，占比分別為77.74%、93.02%、88.55%、94.69%，占比均較高。果樹(shù)苗木在苗圃面積和育苗面積上在蓬萊種苗行業(yè)中占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)位置，在當(dāng)年新育苗面積和銷售量的數(shù)據(jù)上占比更高，為93.02%和94.69%，說(shuō)明蓬萊果樹(shù)苗木銷售旺盛，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活躍，呈現(xiàn)“產(chǎn)銷兩旺”。

表2 2020年度蓬萊苗圃育苗面積和苗木生產(chǎn)供應(yīng)統(tǒng)計(jì)表

1.3 果樹(shù)苗木生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范

如表1，蓬萊共有苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)23家，除1家城鎮(zhèn)綠化苗木企業(yè)和2家花卉經(jīng)營(yíng)企業(yè)沒(méi)有辦理林木種苗許可證外，其余20家均已辦理許可證，其中果樹(shù)苗木企業(yè)共有14家，全部辦理林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。在這14家經(jīng)濟(jì)林苗木企業(yè)中，有4家葡萄酒企業(yè)辦理了國(guó)家林草局核發(fā)的林木種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，分別是羅斯柴爾德男爵酒莊(拉菲)有限公司、山東蓬萊逃牛嶺葡萄酒有限公司、中糧長(zhǎng)城蓬萊葡萄酒有限公司、拉曼迪葡萄酒有限公司；有1家辦理了省廳核發(fā)的林木良種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。中糧長(zhǎng)城阿海威葡萄苗木繁育苗圃是中糧長(zhǎng)城葡萄酒下屬唯一的專業(yè)生產(chǎn)釀酒葡萄嫁接苗木的專業(yè)化公司，有優(yōu)質(zhì)葡萄品種園面積14 hm2、砧木園4 hm2、育苗園3.3 hm2，有組培室、冷庫(kù)、暗室、溫室等先進(jìn)無(wú)毒化嫁接育苗設(shè)施5 000 m2，生產(chǎn)的無(wú)病毒葡萄嫁接容器苗遍及該公司的新疆、寧夏、河北、山東等基地。每年釀酒葡萄容器苗總產(chǎn)量35萬(wàn)株以上，占蓬萊當(dāng)年容器苗總數(shù)的97.2%。蓬萊元峰果業(yè)的元富紅、玖艷香，煙臺(tái)市果業(yè)技術(shù)推廣中心的煙富7，山東煙富農(nóng)業(yè)科技有限公司的八仙早富獲得國(guó)家級(jí)和省級(jí)的蘋(píng)果良種產(chǎn)權(quán)。苗木企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范，每個(gè)企業(yè)都有完善的種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案制度和標(biāo)簽使用管理辦法，實(shí)現(xiàn)苗木經(jīng)營(yíng)的可追溯性。

1.4 蓬萊果樹(shù)苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)較強(qiáng)

以蘋(píng)果苗木為代表的企業(yè)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)和能力。山東煙富農(nóng)業(yè)科技有限公司是一家集蘋(píng)果新品種選育、苗木繁育、種植、銷售、推廣與技術(shù)服務(wù)于一體的民營(yíng)企業(yè)，苗木繁育面積200多hm2，其中擁有品種繁育圃13.3 hm2,苗木繁育圃186.7 hm2，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的蘋(píng)果新品種煙富10、八仙早富2個(gè)，中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部注冊(cè)非主要農(nóng)作物品種登記證8個(gè)，其中煙富10、煙富7分別于2012年、2015年通過(guò)山東省良種審定委員會(huì)審定，八仙早富于2020年通過(guò)省林業(yè)良種審定，委員會(huì)審定先后榮獲“國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)”、“山東省林木種苗龍頭企業(yè)”、“中國(guó)林產(chǎn)品交易會(huì)”金獎(jiǎng)等,煙富10和煙富7在楊凌農(nóng)業(yè)高新成果博覽會(huì)榮獲最高獎(jiǎng)項(xiàng)“后稷特別獎(jiǎng)”等榮譽(yù)。煙富農(nóng)業(yè)選育的蘋(píng)果新品種元富紅獲得中國(guó)工程院院士、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)教授束懷瑞的高度稱贊，并親筆題詞“元富紅是個(gè)好品種”。煙富農(nóng)業(yè)與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院脫毒研究所合作成立了苗木脫毒組培研究所，專注于蘋(píng)果苗木優(yōu)良新品種的研發(fā)、脫毒組培苗木的繁育；并分別與國(guó)家蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位科學(xué)家、西北農(nóng)林科技大學(xué)教授霍學(xué)喜，作物生物學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室果樹(shù)研究室主任、國(guó)家蘋(píng)果工程技術(shù)研究中心副主任、山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系水果創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)首席專家、山東省農(nóng)業(yè)專家顧問(wèn)團(tuán)林果分團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、泰山學(xué)者攀登計(jì)劃專家、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)博士生導(dǎo)師陳學(xué)森教授簽訂了技術(shù)創(chuàng)新合作協(xié)議，為公司提供高科技技術(shù)支撐。元峰果業(yè)合作社選育的元富紅、玖艷香蘋(píng)果新品種，分別于2017年和2020年通過(guò)了省林業(yè)良種審定[3]。蓬萊選育的擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的蘋(píng)果新品種在全國(guó)蘋(píng)果主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行了大面積推廣，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為山東省乃至全國(guó)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)煙臺(tái)力量。

煙富農(nóng)業(yè)的豐園苗木基地、中糧長(zhǎng)城阿海威釀酒葡萄苗圃等均建立了組培實(shí)驗(yàn)室和現(xiàn)代溫室大棚，對(duì)苗木品種和砧木進(jìn)行脫毒培育和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)，有效地提高了苗木質(zhì)量和產(chǎn)量。蓬萊民盛公司建設(shè)了沼液池，使用沼液澆灌代替?zhèn)鹘y(tǒng)的肥料，保證了肥料的充足又生態(tài)環(huán)保。容器育苗技術(shù)在釀酒葡萄苗木培育上的應(yīng)用，無(wú)紡布除草地膜、微噴灌溉、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)械化作業(yè)等先進(jìn)技術(shù)在苗圃管理上的應(yīng)用，極大地提高了苗圃生產(chǎn)管理的水平。

1.5 現(xiàn)代化營(yíng)銷手段充分利用，售后跟蹤服務(wù)完善到位

隨著電商、網(wǎng)絡(luò)等銷售平臺(tái)的快速發(fā)展，相當(dāng)一部分育苗企業(yè)利用電視網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)、積極參與各地林產(chǎn)品交易會(huì)等形式，多方位進(jìn)行企業(yè)形象宣傳，推介擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良新品種。利用微信群等社交網(wǎng)絡(luò)與果農(nóng)及客戶建立聯(lián)系，保證技術(shù)服務(wù)到位，也能夠迅速、便捷地獲取市場(chǎng)信息。如蓬萊煙富農(nóng)業(yè)建立了網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷體系，采取在微信和淘寶上銷售的方式，對(duì)外建立供求聯(lián)系，同時(shí)建立微信技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，解答果農(nóng)在生產(chǎn)管理中的疑難問(wèn)題，并根據(jù)蘋(píng)果重要農(nóng)時(shí)季節(jié)深入到全國(guó)各地進(jìn)行巡回技術(shù)指導(dǎo)，無(wú)償?shù)貫榭蛻籼峁┘夹g(shù)支持。

2 蓬萊果樹(shù)種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

2.1 果業(yè)管理機(jī)構(gòu)和種苗監(jiān)管機(jī)構(gòu)不在同一部門(mén)，苗木質(zhì)量監(jiān)管有待加強(qiáng)

果樹(shù)苗木監(jiān)管由經(jīng)濟(jì)林苗木監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，屬于林業(yè)部門(mén)管理，果業(yè)管理機(jī)構(gòu)屬于農(nóng)業(yè)部門(mén)，果業(yè)管理機(jī)構(gòu)與果業(yè)種苗管理機(jī)構(gòu)不在同一部門(mén)，造成種苗管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管過(guò)程中果業(yè)專業(yè)不強(qiáng)，只能從苗木的生長(zhǎng)狀況確定苗木的質(zhì)量等級(jí)，而不能從苗木品種特性上確定苗木品質(zhì)，致使苗木質(zhì)量不能有效監(jiān)管。

2.2 團(tuán)體意識(shí)不強(qiáng)，蘋(píng)果苗木生產(chǎn)企業(yè)在外單打獨(dú)斗，不能形成合力

煙臺(tái)的蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)在全國(guó)聞名，蓬萊蘋(píng)果的質(zhì)量在煙臺(tái)又排在前列[4]，有“全國(guó)蘋(píng)果看煙臺(tái)，煙臺(tái)蘋(píng)果看蓬萊”之美譽(yù)。蓬萊蘋(píng)果苗木繁育，不論在品種上，還是數(shù)量和質(zhì)量上，在煙臺(tái)乃至全國(guó)都名列前茅，在全國(guó)各地的蘋(píng)果主產(chǎn)區(qū)都有蓬萊蘋(píng)果苗木的影子。但是蓬萊苗木企業(yè)都是各自為戰(zhàn)，不能形成合力，經(jīng)常在同一銷售地區(qū)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，使企業(yè)效益受到影響，也不利于樹(shù)立蓬萊蘋(píng)果苗木企業(yè)的整體形象。

2.3 釀酒葡萄苗木的進(jìn)口多頭并進(jìn)，企業(yè)重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重

國(guó)家林草局核發(fā)的林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證也是林木種子進(jìn)出口資質(zhì)，證件辦理審查嚴(yán)格，隔離檢疫苗圃相關(guān)設(shè)施建設(shè)專業(yè)規(guī)范。蓬萊共有4家企業(yè)持有國(guó)家苗木進(jìn)出口證，主要是引進(jìn)自用，建立自己的釀酒葡萄生產(chǎn)基地。對(duì)國(guó)外苗木的引進(jìn)和隔離檢疫方面存在設(shè)施建設(shè)重復(fù)現(xiàn)象，也增加林業(yè)部門(mén)的監(jiān)管難度。

2.4 自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)提高，但種質(zhì)資源保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)

蓬萊當(dāng)?shù)仄髽I(yè)有較高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，通過(guò)品種選育和審定，已擁有多個(gè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的蘋(píng)果新品種。2019年蓬萊沃森農(nóng)業(yè)科技有限公司的蘋(píng)果生產(chǎn)基地發(fā)現(xiàn)了130多年的蘋(píng)果古樹(shù)[2]，證明蓬萊蘋(píng)果的栽培歷史悠久。但蓬萊當(dāng)?shù)貨](méi)有建立蘋(píng)果種質(zhì)資源保存圃，這不利于對(duì)蘋(píng)果以及其他經(jīng)濟(jì)林優(yōu)良性狀資源的保護(hù)[6]。

2.5 種苗企業(yè)規(guī)范化管理意識(shí)增強(qiáng)，但技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范并不統(tǒng)一

蓬萊地區(qū)果樹(shù)苗木企業(yè)在對(duì)外銷售中已認(rèn)識(shí)到規(guī)范化管理的重要性，都能夠按照2016年頒布新版《中華人民共和國(guó)種子法》進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。但在苗木生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)方面，都是企業(yè)自行制定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。例如釀酒葡萄的生產(chǎn)操作規(guī)范、釀酒葡萄苗木的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，只有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，所以在推廣中，由于地區(qū)差異，不能得到充分認(rèn)可。

2.6 新品種維權(quán)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，林木種苗執(zhí)法亟待加強(qiáng)

蓬萊果樹(shù)苗木企業(yè)都非常注重植物新品種的培育和研究，擁有多個(gè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種，為企業(yè)創(chuàng)造了可觀的效益。但一些苗木種植戶為了自身利益，對(duì)受保護(hù)的植物新品種也進(jìn)行培育銷售，這種嚴(yán)重的侵權(quán)行為是每年國(guó)家進(jìn)行打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品“雙打”活動(dòng)的重點(diǎn)打擊內(nèi)容。這要求蓬萊地區(qū)企業(yè)要增強(qiáng)新品種權(quán)保護(hù)意識(shí)，同時(shí)也反映出林業(yè)執(zhí)法從業(yè)人員要加強(qiáng)行業(yè)執(zhí)法，廣泛向社會(huì)開(kāi)展宣傳，增強(qiáng)公眾對(duì)林木種苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)及政策的了解，進(jìn)一步營(yíng)造良好的林木種苗發(fā)展環(huán)境。

2.7 國(guó)家政策影響，果樹(shù)苗木行業(yè)前景不明朗

一是2020年中國(guó)全面建成小康社會(huì)，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)結(jié)束，意味著以發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)來(lái)幫助貧困地區(qū)脫貧的政策也將逐步退出，以蘋(píng)果為代表的經(jīng)濟(jì)林苗木銷售將會(huì)大幅減少。二是2020年9月10日國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》，2019年5月20日自然資源部下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》，堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”，防止耕地“非糧化”，將影響全國(guó)各地果樹(shù)生產(chǎn)的擴(kuò)大，勢(shì)必影響果樹(shù)苗木的銷售，果樹(shù)苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景不明朗。

3 煙臺(tái)果樹(shù)種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

蓬萊果樹(shù)種苗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，也代表了煙臺(tái)地區(qū)果樹(shù)種苗產(chǎn)業(yè)情況。為進(jìn)一步規(guī)范煙臺(tái)果樹(shù)種苗產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，更好服務(wù)全國(guó)果樹(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出以下對(duì)策建議。

3.1 以規(guī)劃引領(lǐng)，打造行業(yè)名片

以《山東省推動(dòng)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》和《煙臺(tái)市蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2020—2035年)》為引領(lǐng)，借助煙臺(tái)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)和葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在蘋(píng)果苗木和釀酒葡萄苗木“雙龍頭”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升煙臺(tái)果樹(shù)苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，把煙臺(tái)果樹(shù)苗木產(chǎn)業(yè)打造成行業(yè)名片。

3.2 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成發(fā)展合力

一是政府通過(guò)加大產(chǎn)業(yè)推介宣傳力度，鼓勵(lì)和扶持苗木企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外農(nóng)博會(huì)、展覽會(huì)、交易會(huì)，樹(shù)立品牌形象，積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。二是加大地方政策扶持力度。政府應(yīng)做好規(guī)劃及土地指標(biāo)的許可，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)從用地、資金、庫(kù)房的扶持力度，保證育苗主導(dǎo)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)和健康發(fā)展；同時(shí)加大對(duì)小微育苗企業(yè)的監(jiān)管力度，取締個(gè)人非法育苗，每個(gè)縣域打造1-2個(gè)育苗主導(dǎo)企業(yè)。三是建立產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，整合苗木企業(yè)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)行業(yè)自律，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，形成發(fā)展合力，減少無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和重復(fù)浪費(fèi)。

3.3 強(qiáng)化宣傳督查，促進(jìn)規(guī)范發(fā)展

通過(guò)組織培訓(xùn)、宣講報(bào)告等多種形式，大力宣傳《種子法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》、《山東省林木種質(zhì)資源保護(hù)辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及政策，增強(qiáng)種苗企業(yè)對(duì)林木新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策的了解，提高社會(huì)各界對(duì)林木種苗“雙打”工作重要性的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造了良好的林木種苗發(fā)展環(huán)境。積極開(kāi)展督查檢查，督促企業(yè)建立完整的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案和制作種子標(biāo)簽制度，提高規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，保證林木種苗質(zhì)量可追溯。

3.4 保護(hù)種質(zhì)資源，蓄積發(fā)展后勁

引導(dǎo)中糧依托其阿海威葡萄苗木繁育基地建立釀酒葡萄及砧木品種資源圃，進(jìn)一步加強(qiáng)種質(zhì)資源引進(jìn)、保存和利用，為培育出優(yōu)質(zhì)的“國(guó)產(chǎn)”釀酒葡萄品種奠定基礎(chǔ)。引導(dǎo)煙富農(nóng)業(yè)等一批苗木繁育龍頭企業(yè)，建立蘋(píng)果的種質(zhì)資源保存圃和品種展示園，為煙臺(tái)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。同時(shí)種苗監(jiān)管單位積極爭(zhēng)取與上級(jí)部門(mén)對(duì)接，提供對(duì)資源保存庫(kù)建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)，并努力建設(shè)成為國(guó)家級(jí)或省級(jí)的種質(zhì)資源庫(kù)。

4 小結(jié)

面臨新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，煙臺(tái)果樹(shù)苗木產(chǎn)業(yè)應(yīng)進(jìn)一步夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，扶持苗木企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，在果樹(shù)苗木行業(yè)發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，為全國(guó)果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。