打造社會心理服務(wù)典范城市

自全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作開展以來，

55個試點地區(qū)進行了一系列各具特色又頗有成效的探索。社會心理服務(wù)體系建設(shè)具有重大的時代意義，《心理與健康》雜志社將陸續(xù)與大家分享試點城市的寶貴經(jīng)驗，為社會心理服務(wù)體系建設(shè)助力加油！

本期心理訪談欄目，我們邀請到江蘇省張家港市市委宣傳部副部長、市文明辦主任錢曉東，為我們帶來張家港市社會心理服務(wù)體系建設(shè)的經(jīng)驗分享。

錢曉東：張家港市位于長江經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路交匯處，以境內(nèi)天然良港——張家港港而命名，市域總面積999平方公里，人口167萬，是全國唯一六次蟬聯(lián)全國文明城市的縣級市。作為全國社會心理服務(wù)體系首批試點城市，張家港緊扣“加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”的目標(biāo)要求，從戰(zhàn)略和全局高度組織實施“全民健心工程”，積極探索和打造具有地方特色的社會心理服務(wù)體系。

錢曉東：張家港市堅持全要素整合，構(gòu)建“黨政統(tǒng)籌、部門聯(lián)動”的組織架構(gòu)。張家港市把滿足人民心理健康需要、培育良好社會心態(tài)作為社會心理服務(wù)體系建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點，率先提出了“全民健心”的理念。2018年7月，市委、市政府制定出臺《關(guān)于“全民健心工程”的實施意見》，將健全社會心理服務(wù)體系納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展和精神文明建設(shè)整體規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分解。成立以市委常委、宣傳部部長為組長，2位副市長為副組長，22個部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的市社會心理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全域開展社會心理服務(wù)體系建設(shè)。積極構(gòu)建黨政主導(dǎo)、市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、成員單位齊抓共管、社會力量廣泛參與、單位家庭協(xié)同配合的工作格局，并將“全民健心工程”推進情況和實施成效納入?yún)^(qū)鎮(zhèn)、機關(guān)部門績效考核指標(biāo)體系，納入文明單位考核評比。

錢曉東：我們構(gòu)建了全領(lǐng)域覆蓋，織密“多元發(fā)展、多級支撐”的工作網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌推進陣地載體、服務(wù)平臺、人才隊伍、經(jīng)費保障等工作，出臺了《張家港市社會心理服務(wù)三級平臺建設(shè)指導(dǎo)意見》，確保試點工作高質(zhì)高效。具體工作包括：

市級層面投資850萬元、近2000平方米的社會心理服務(wù)指導(dǎo)中心，建有心理科普館、心理劇場、團體輔導(dǎo)室、志愿者工作室等15個功能室;市公安局、總工會、教育局等結(jié)合實際情況和工作需要，建成社會心理服務(wù)分中心;區(qū)鎮(zhèn)（街道）村社區(qū)依托新時代文明實踐陣地和社會綜合治理中心建成心理服務(wù)站，實現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村三級平臺全覆蓋。

2019年開發(fā)全國首個縣級市心理服務(wù)云平臺——張家港全民健心云，設(shè)置解憂信箱、專家預(yù)約、心理測評、線上咨詢等功能，提供專業(yè)心理服務(wù);成立江蘇省首家家庭教育服務(wù)指導(dǎo)中心，配備5名專職人員負(fù)責(zé)全市的學(xué)生心理健康及家庭教育指導(dǎo)工作;依托總工會、團市委、市婦聯(lián)等各級各類黨政機關(guān)和企事業(yè)單位，項目化購買服務(wù)，通過心理健康科普宣傳、公益講座、分析測評等形式構(gòu)建職工心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

整合高校、中小學(xué)、醫(yī)院和民間機構(gòu)等各方專業(yè)力量，2020年成立全國首家縣級市社會心理協(xié)會，形成市社會心理協(xié)會主戰(zhàn)、各級專業(yè)心理服務(wù)團隊支撐、心理服務(wù)志愿者輔助的專業(yè)化社會心理服務(wù)人才隊伍，協(xié)會共有會員125名，“全民健心”心理志愿服務(wù)團隊志愿者468名;常態(tài)化開展心理服務(wù)專業(yè)能力提升培訓(xùn)，聘請國內(nèi)知名心理教授及專家，開展每月一期的專業(yè)督導(dǎo)，不斷提升專業(yè)人才服務(wù)能力。

將社會心理服務(wù)經(jīng)費納入市、鎮(zhèn)兩級財政統(tǒng)籌安排，市自然科學(xué)和社會科學(xué)普及專項資金15%專門用于心理科普宣傳，將心理科學(xué)應(yīng)用研究納入市科技創(chuàng)新項目經(jīng)費預(yù)算;鼓勵社會資本投入，2021年有10家企業(yè)主動認(rèn)領(lǐng)社會心理志愿服務(wù)項目，以多元投入、多方資助助力試點工作有序推進。

錢曉東：我們堅持全鏈條閉環(huán)，深耕“精準(zhǔn)發(fā)力、群眾受益”的服務(wù)體系，圍繞科普宣傳、危機干預(yù)、心理咨詢與治療等重點環(huán)節(jié)，推進前端普遍服務(wù)、中端監(jiān)測預(yù)警、末端精準(zhǔn)干預(yù)的全鏈條服務(wù)，推動心理服務(wù)體系不斷完善。具體工作包括：

開展積極社會心態(tài)公益宣傳，提升公眾“健康自己，快樂人生”、“心身同健康”等心理健康素養(yǎng)。發(fā)放《市民心理健康核心知識》宣傳手冊，開展市民心理健康核心知識知曉率問卷調(diào)查。開展“健心護航?美好成長”未成年人心理健康月活動，實施“益心科普直通車”心理科普等10個重點項目。常態(tài)化組織“健心”活動，每月舉辦公益“悅心大講堂”、心理健康教育“六進”活動，受益市民達10萬余人。

以“治未病”為基本理念，針對重點人群開展心理調(diào)節(jié)疏導(dǎo)工作，將社會矛盾化解在萌芽狀態(tài)。實施健康城市“531”行動計劃心理健康促進項目，針對公安、信訪、殘聯(lián)等行業(yè)部門特點，定制心理講座菜單;開通“心樹林”未成年人心理熱線，年度接聽電話咨詢1000余人次，服務(wù)群體達6萬多人。

將心理危機干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立市級專業(yè)心理危機干預(yù)隊伍，每年開展培訓(xùn)和協(xié)同應(yīng)急演練。疫情防控期間，開通心理援助熱線，借助“張家港全民健心云”平臺的“解憂信箱”，開展網(wǎng)上心理咨詢，推出“抗疫抗壓·助人助心”系列心理志愿服務(wù)，幫助大家戴好防疫“心理口罩”。

錢曉東：人民群眾對美好生活的向往就是我們的追求。從健身到健“心”，是一座全國文明城市的“自我進化”。我市將繼續(xù)把“心治”與“政治、法治、德治、自治、智治”協(xié)同推進，全面深化全民健心工程，努力為全國縣域社會心理服務(wù)體系建設(shè)提供更多可復(fù)制、可推廣的模式和經(jīng)驗，向第二個百年奮斗目標(biāo)貢獻“心”力量。