河南加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)對(duì)策研究

李占強(qiáng)

(洛陽(yáng)師范學(xué)院 商學(xué)院, 河南 洛陽(yáng) 471934)

黨的二十大報(bào)告提出“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)”“打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”. 河南提出做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì), 打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地. 云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等被視作數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè), 是加快河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的重要引擎. 實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程, 擘畫(huà)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖, 構(gòu)建加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制, 對(duì)加快河南數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響.

1 文獻(xiàn)綜述

1.1 數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新理論研究

數(shù)字產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)特征是更新速度快、顛覆性創(chuàng)新等[1]. 政府推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展顯著影響產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈, 產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈顯著影響產(chǎn)業(yè)平臺(tái), 產(chǎn)業(yè)平臺(tái)顯著影響產(chǎn)業(yè)集群[2]. 新興前沿?cái)?shù)字技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新突破, 必須依靠大量的主體參與和協(xié)作, 發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)需要風(fēng)險(xiǎn)投資和高度專(zhuān)業(yè)化的人力資本, 美國(guó)在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域居領(lǐng)先地位. 扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府政策需要跨越政府與企業(yè)組織邊界實(shí)施才能取得效果[3]. 政策工具結(jié)構(gòu)失衡, 供給型工具偏多, 需求型工具嚴(yán)重不足(楊燕紅和何大安, 2022). 數(shù)字技術(shù)重塑全球產(chǎn)業(yè)鏈群生態(tài)體系的創(chuàng)新路徑為組織固鏈、引資緊鏈、技術(shù)補(bǔ)鏈和市場(chǎng)強(qiáng)鏈(占晶晶和崔巖, 2022). 數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)韌性演化的主要作用機(jī)制是路徑創(chuàng)造和破壞創(chuàng)新(趙玉帛等, 2022). 數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)有不同于其他新興產(chǎn)業(yè)的特性, 對(duì)其產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響.

1.2 顛覆性創(chuàng)新研究

主要有二. 第一, 獨(dú)有的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì). 與其他創(chuàng)新比, 顛覆性創(chuàng)新屬科學(xué)或工藝原理根本突破(Dewar &Dutton, 1986), 創(chuàng)造獨(dú)有技術(shù)、工藝、產(chǎn)品或服務(wù)[4], 形成全新技術(shù)軌道和技術(shù)范式(Dosi, 1982). 既可以形成新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(Suárez &Utterback, 1995)和新主導(dǎo)設(shè)計(jì)(Anderson &Tushman, 1990), 顯著改變產(chǎn)業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)(Abernathy &Uttethack, 1978), 開(kāi)啟高起點(diǎn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)(柳卸林, 1997); 又可以全面改變既有市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè), 或創(chuàng)造新市場(chǎng)新產(chǎn)業(yè)(Thomond, et al, 2003). 第二, 主要影響因素. 企業(yè)家能有效應(yīng)對(duì)不確定性、高效配置異質(zhì)稀缺資源、優(yōu)化突破性創(chuàng)新管理、促進(jìn)對(duì)外交流合作等, 是顛覆性創(chuàng)新的主要驅(qū)動(dòng)者(Foss &Klein,2015; McCaffery, 2018). 商業(yè)模式創(chuàng)新是顛覆性技術(shù)獲取價(jià)值優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵(楊蕙馨和張金艷, 2019). 顛覆性創(chuàng)新需要大量配套、支持技術(shù)(黃魯成和蔡爽, 2010), 產(chǎn)品創(chuàng)新與工藝創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展是提高其績(jī)效的基礎(chǔ)(畢克新等, 2012), 營(yíng)銷(xiāo)型互補(bǔ)性資產(chǎn)和制造型互補(bǔ)性資產(chǎn)可以推動(dòng)企業(yè)突破性創(chuàng)新[5]. 風(fēng)險(xiǎn)投資可以提供資金、戰(zhàn)略制定、外部關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、制度創(chuàng)新等創(chuàng)新急需的獨(dú)特資源(馬寧, 2015). 戰(zhàn)略人力資源管理對(duì)顛覆性創(chuàng)新具有積極和直接影響(Maria &Daniel, 2020). 戰(zhàn)略聯(lián)盟契約治理和關(guān)系治理機(jī)制有助于促進(jìn)企業(yè)顛覆性創(chuàng)新[6]. 顛覆性創(chuàng)新是數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主要方式.

1.3 產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)理論研究

主要有二. 第一, 產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)及其出現(xiàn)的主要原因. 產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)分為技術(shù)、需求和制度/政策環(huán)境三種窗口機(jī)會(huì)[7], 且在市場(chǎng)機(jī)會(huì)窗口打開(kāi)的基礎(chǔ)上, 技術(shù)機(jī)會(huì)窗口、制度機(jī)會(huì)窗口依次打開(kāi)[8]. 機(jī)會(huì)窗口的出現(xiàn), 是部門(mén)創(chuàng)新系統(tǒng)中技術(shù)、需求、制度以及參與企業(yè)等互動(dòng)演變的結(jié)果[9]. 第二, 產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)把握及其優(yōu)勢(shì). 機(jī)會(huì)窗口具有多樣性、動(dòng)態(tài)性和復(fù)雜性特征, 技術(shù)生命周期中的導(dǎo)入期和成熟期是最適宜的技術(shù)跨越機(jī)會(huì)窗口[7]. 有效把握機(jī)會(huì)窗口需要企業(yè)內(nèi)部資源與能力的配合[10]. 具備企業(yè)家的技術(shù)抱負(fù)、市場(chǎng)感知能力、技術(shù)搜索能力、快速?zèng)Q策能力[10], 以及技術(shù)集成能力、自主研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)整合能力等, 能夠更好地識(shí)別機(jī)會(huì)窗口(Xu Y.,et al, 2015). 識(shí)別機(jī)會(huì)窗口需要敏銳的市場(chǎng)預(yù)見(jiàn)能力和自信的技術(shù)選擇能力, 突破機(jī)會(huì)窗口需要有在技術(shù)整合、互補(bǔ)研發(fā)投資和新市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方面采取果斷冒險(xiǎn)行動(dòng)的強(qiáng)大能力, 擴(kuò)大機(jī)會(huì)窗口段需要緊密的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)整合和快速的市場(chǎng)擴(kuò)張能力(Xu Y.,et al.,2015). 2018年起, 產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)理論逐步成為學(xué)術(shù)研究熱點(diǎn), 有關(guān)研究正從多領(lǐng)域多視角深入展開(kāi), 新觀點(diǎn)、新發(fā)現(xiàn)逐次展現(xiàn), 理論創(chuàng)新日趨活躍.

2 河南數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的《河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2022)》顯示, 2021年河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超1.7萬(wàn)億元, 增速14.6%, 數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP的29.6%, 成為河南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵引擎.

2.1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)集群加快崛起

許昌鯤鵬制造基地量產(chǎn)“Huanghe”服務(wù)器及PC機(jī)、新鄉(xiāng)鯤鵬開(kāi)發(fā)軟件、中原鯤鵬發(fā)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài), 鯤鵬計(jì)算產(chǎn)業(yè)集群強(qiáng)勢(shì)崛起. 以漢威科技、新天科技等為龍頭的智能傳感器產(chǎn)業(yè)集群, 企業(yè)超3000家、產(chǎn)業(yè)規(guī)模超150億元, 居全國(guó)第五. 其他如信大捷安等領(lǐng)銜的全國(guó)領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)集群、以漢威科技等為龍頭的全國(guó)領(lǐng)先的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群等. 這些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群彰顯了河南數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力.

2.2 全國(guó)高端數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心企業(yè)紛紛入駐

浪潮服務(wù)器、長(zhǎng)城服務(wù)器、中科龍芯中原總部等高端計(jì)算企業(yè)紛紛落戶(hù)鄭州. 阿里巴巴、華為、?？低暤葒?guó)內(nèi)高端綜合性云平臺(tái)服務(wù)商落戶(hù)河南. 科大訊飛、寒武紀(jì)等國(guó)內(nèi)頭部人工智能企業(yè)布局河南. 阿里云、航天云網(wǎng)等領(lǐng)先工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)落子河南. 全國(guó)頭部數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心企業(yè)紛紛落戶(hù)河南, 迅速壯大產(chǎn)業(yè)有生力量, 推動(dòng)河南數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展.

2.3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)載體日益完善

2018年, 河南獲批建設(shè)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū), 形成以鄭東新區(qū)龍子湖“智慧島”為核心區(qū)、全省各地市18個(gè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主要節(jié)點(diǎn)的“1+18”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)載體格局. 2021年, 鄭州獲批建設(shè)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū); 2022年, 天瑞集團(tuán)獲批國(guó)家跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái), 河南建設(shè)嵩山實(shí)驗(yàn)室等52個(gè)省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái), 建設(shè)河南省人工智能產(chǎn)業(yè)研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu), 數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)科研創(chuàng)新平臺(tái)載體日趨完善.

2.4 數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策日益完備

成立河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略工作專(zhuān)班, 加強(qiáng)政策頂層設(shè)計(jì)及實(shí)施. 2021年, 河南省委省政府出臺(tái)《實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略工作方案》等擘畫(huà)政策藍(lán)圖. 依國(guó)家“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃, 河南制定“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展規(guī)劃, 密集出臺(tái)加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系列財(cái)政、技術(shù)及服務(wù)支持等政策, 構(gòu)建數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)、數(shù)字融合應(yīng)用、數(shù)字治理能力、數(shù)字生態(tài)體系“五位一體”發(fā)展格局. 河南數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制已經(jīng)建立, 產(chǎn)業(yè)政策日益完備.

3 河南數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

3.1 把握產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)還不夠到位

河南以發(fā)明專(zhuān)利為主要載體, 科學(xué)預(yù)測(cè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)及其關(guān)聯(lián)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)不到位. 對(duì)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的前瞻性研發(fā)投入不夠, 導(dǎo)致企業(yè)把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)技術(shù)機(jī)會(huì)不到位, 當(dāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)機(jī)會(huì)和制度政策機(jī)會(huì)出現(xiàn)時(shí), 也因關(guān)鍵核心技術(shù)短板而難以把握產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì). 總之, 企業(yè)把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)整體不到位.

3.2 前沿關(guān)鍵核心技術(shù)缺乏

高端芯片制造設(shè)備、云計(jì)算數(shù)據(jù)庫(kù)底層技術(shù)、大數(shù)據(jù)關(guān)鍵核心技術(shù)、人工智能關(guān)鍵芯片和算法、區(qū)塊鏈底層技術(shù)等關(guān)鍵核心數(shù)字技術(shù)主要被西方大國(guó)公司掌握. 華為掌握5G、海思麒麟芯片設(shè)計(jì)等關(guān)鍵核心技術(shù), 商湯科技、曠視科技等掌握一些人工智能關(guān)鍵核心技術(shù), 但總體與西方國(guó)家先進(jìn)公司差距較大. 河南數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)掌握前沿關(guān)鍵核心技術(shù)更少, 與西方發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)、國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)有較大差距, 制約數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展.

3.3 龍頭企業(yè)少

2021年, 谷歌、亞馬遜和微軟等全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先企業(yè)營(yíng)業(yè)收入大多超1000億美元, 最高近5000億美元. 2021年, 華為、阿里巴巴、抖音集團(tuán)等全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先企業(yè)營(yíng)業(yè)收入超4000億元. 鄭州富士康等營(yíng)收規(guī)模很大但處于產(chǎn)業(yè)鏈低端, 豫信電子科技集團(tuán)、黃河鯤鵬、超聚變等企業(yè)創(chuàng)建時(shí)間較短, 營(yíng)收規(guī)模還不算大. 總體而言, 河南技術(shù)全國(guó)領(lǐng)先、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)很少.

3.4 科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力還不夠強(qiáng)

由于高端研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺(tái)相對(duì)缺乏, 原創(chuàng)數(shù)字核心技術(shù)相對(duì)較少, 鮮有河南域內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)投資全國(guó)領(lǐng)先數(shù)字技術(shù)企業(yè), 立足原創(chuàng)數(shù)字技術(shù)或風(fēng)險(xiǎn)資本的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)力較弱. 河南雖有漢威科技、仕佳光子等, 但缺少諸如深圳大疆創(chuàng)新、合肥科大訊飛等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出的科創(chuàng)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展.

3.5 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)發(fā)展滯后

河南數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心企業(yè)普遍營(yíng)收規(guī)模不夠大. 例如, 2021年, 漢威電子營(yíng)收23億元、信大捷安年?duì)I收數(shù)億元, 這導(dǎo)致企業(yè)生態(tài)勢(shì)能較弱, 與核心企業(yè)密切相關(guān)的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、融資鏈和政策鏈難以發(fā)展壯大, 在與其他核心企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位. 這些數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)構(gòu)成要素相互作用、相互影響, 導(dǎo)致河南數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)發(fā)展相對(duì)滯后.

4 加快河南數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

4.1 科學(xué)把握產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)

河南應(yīng)構(gòu)建由省級(jí)專(zhuān)職研究機(jī)構(gòu)、政府職能部門(mén)研究組織和企業(yè)研究機(jī)構(gòu)組成的, 各有專(zhuān)精、密切協(xié)同、動(dòng)態(tài)把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)的前瞻性研究體系. 其一, 基于發(fā)明專(zhuān)利, 采用專(zhuān)利引用分析等科學(xué)方法, 敏銳辨識(shí)數(shù)字技術(shù)主流發(fā)明專(zhuān)利群落和熱點(diǎn)發(fā)明專(zhuān)利領(lǐng)域, 科學(xué)主動(dòng)把握潛在數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)機(jī)會(huì). 其二, 從突破性數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品、重點(diǎn)數(shù)字技術(shù)企業(yè)、重要客戶(hù)數(shù)字需求三個(gè)方面, 動(dòng)態(tài)追蹤數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài). 其三, 動(dòng)態(tài)跟蹤全球重點(diǎn)國(guó)家、中國(guó)或全國(guó)重點(diǎn)省區(qū)市出臺(tái)的重要法律法規(guī)或政策, 辨識(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)重大制度或政策機(jī)會(huì). 在技術(shù)機(jī)會(huì)、市場(chǎng)需求、制度政策機(jī)會(huì)快速交互演進(jìn)中, 牢牢把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)重大發(fā)展機(jī)會(huì). 依據(jù)產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)、專(zhuān)利技術(shù)創(chuàng)新演進(jìn)軌道及產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)等, 科學(xué)繪制數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖, 前瞻性指引河南省梯次布局?jǐn)?shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研究、前沿關(guān)鍵核心技術(shù)突破及數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展科學(xué)布局, 精準(zhǔn)搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī).

4.2 加快突破前沿關(guān)鍵核心技術(shù)

激勵(lì)技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)加快突破前沿關(guān)鍵核心技術(shù). 一是發(fā)揮龍頭企業(yè)的生態(tài)聚合突破先鋒作用. 例如, 國(guó)資控股大型數(shù)字平臺(tái)型企業(yè)豫信電子科技集團(tuán), 應(yīng)推進(jìn)旗下掌握云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和人工智能等核心技術(shù)的黃河鯤鵬、超聚變等企業(yè)趕超全球全國(guó)數(shù)字技術(shù)前沿水平, 激勵(lì)平臺(tái)控股風(fēng)險(xiǎn)資本和產(chǎn)業(yè)投資基金群敏銳追蹤投資全球全國(guó)前沿關(guān)鍵數(shù)字核心技術(shù)突破, 構(gòu)建數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新生態(tài), 促進(jìn)大中小企業(yè)開(kāi)展技術(shù)交叉創(chuàng)新、生態(tài)聚合創(chuàng)新, 持續(xù)突破關(guān)鍵核心數(shù)字技術(shù), 引領(lǐng)河南關(guān)鍵核心數(shù)字技術(shù)發(fā)展. 二是鼓勵(lì)落戶(hù)河南的全國(guó)高端數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心企業(yè)突破前沿關(guān)鍵核心技術(shù). 例如, 通過(guò)政策激勵(lì)阿里巴巴、科大訊飛等眾多落戶(hù)河南的全國(guó)高端數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心企業(yè)在河南建立研發(fā)中心, 扎根河南構(gòu)建全球全國(guó)前沿?cái)?shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系, 與其總部技術(shù)研發(fā)有效協(xié)同聯(lián)動(dòng), 加速突破前沿關(guān)鍵核心數(shù)字技術(shù). 三是激勵(lì)產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)合突破. 例如, 推進(jìn)漢威電子、新天科技等智能傳感產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)與信大捷安、山谷網(wǎng)安等網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)共同組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟, 促進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)強(qiáng)勢(shì)掀起前沿關(guān)鍵核心數(shù)字技術(shù)突破攻關(guān)比拼, 引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)優(yōu)勢(shì)技術(shù)互補(bǔ), 合力突破關(guān)鍵核心技術(shù). 四是鼓勵(lì)高端研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)突破. 促進(jìn)嵩山實(shí)驗(yàn)室、省科學(xué)院等高端新型研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)構(gòu)建高端數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系, 突破前沿關(guān)鍵數(shù)字核心技術(shù). 五是以“揭榜掛帥”等方式利用全球全國(guó)頂尖數(shù)字技術(shù)開(kāi)放式創(chuàng)新, 突破前沿關(guān)鍵數(shù)字核心技術(shù), 加快彌補(bǔ)河南前沿關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新短板.

4.3 加速壯大龍頭企業(yè)

實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程, 確保實(shí)現(xiàn)“十四五”河南該產(chǎn)業(yè)增加值較2020年翻一番目標(biāo). 一是優(yōu)先壯大具有全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)潛力的龍頭企業(yè). 如, 超聚變數(shù)字技術(shù)公司服務(wù)全球130個(gè)國(guó)家和地區(qū)客戶(hù), 研發(fā)布局全球化, 優(yōu)先鼓勵(lì)其全球化、生態(tài)化、集群化加快發(fā)展. 二是鼓勵(lì)龍頭企業(yè)并購(gòu), 加速發(fā)展. 支持漢威電子、山谷網(wǎng)安等龍頭企業(yè)通過(guò)并購(gòu)加速擴(kuò)張, 加快發(fā)展壯大. 三是大力壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)集群. 出臺(tái)政策激勵(lì)黃河鯤鵬產(chǎn)業(yè)集群、鄭州智能傳感產(chǎn)業(yè)集群、網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)等集群, 激發(fā)集群核心數(shù)字技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力, 將內(nèi)涵發(fā)展和外延發(fā)展相結(jié)合, 加快做大集群規(guī)模. 四是加速培育獨(dú)角獸企業(yè). 依托鄭洛新國(guó)家自創(chuàng)區(qū)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新體系優(yōu)勢(shì), 構(gòu)建優(yōu)越的“雛鷹—瞪羚—獨(dú)角獸”數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心企業(yè)梯度成長(zhǎng)生態(tài)培育體系, 為河南數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展引入高能動(dòng)力源, 提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展張力.

4.4 提升科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力

以前瞻性戰(zhàn)略視野謀劃科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展. 一是高起點(diǎn)建設(shè)嵩山實(shí)驗(yàn)室等省實(shí)驗(yàn)室, 提高鄭州大學(xué)、河南大學(xué)等高?！半p一流”建設(shè)水平, 重振省科學(xué)院等, 增加科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)源頭前沿關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)供給能力, 提升河南科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力. 二是以豫信電子科技集團(tuán)和河南創(chuàng)新投資集團(tuán)為主體, 充分發(fā)揮其掌控風(fēng)險(xiǎn)投資基金群的主導(dǎo)作用, 帶動(dòng)全國(guó)一流風(fēng)險(xiǎn)資本布局河南科創(chuàng)產(chǎn)業(yè), 強(qiáng)力整合國(guó)內(nèi)外頂級(jí)科創(chuàng)資源, 打造一流科創(chuàng)主體. 將全球全國(guó)頂尖數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心技術(shù)(如超聚變、仕佳光子等)引入河南, 或?qū)崿F(xiàn)“研發(fā)北滬深、制造河南”的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)布局, 加速培育全國(guó)領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)企業(yè), 充分發(fā)揮科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)對(duì)河南加速發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)力、示范力. 三是強(qiáng)化科創(chuàng)招商. 以產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)前瞻性預(yù)測(cè)為指引, 出臺(tái)強(qiáng)有力的針對(duì)性政策(如洛陽(yáng)的河洛英才計(jì)劃等), 充分發(fā)揮科創(chuàng)資本職能, 打造優(yōu)越科創(chuàng)生態(tài), 圍繞科創(chuàng)全產(chǎn)業(yè)鏈招商, 招引全國(guó)甚至全球優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)資源落地河南, 梯次培育數(shù)字技術(shù)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、鏈主企業(yè)、專(zhuān)精特新企業(yè)方陣, 壯大數(shù)字技術(shù)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模, 加速破解河南科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)資源相對(duì)不足的短板.

4.5 加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)

出臺(tái)強(qiáng)力措施, 持續(xù)完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài). 一是以河南國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為先導(dǎo), 以鄭東新區(qū)龍子湖“智慧島”為核心區(qū)、全省各地市18個(gè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園為主要節(jié)點(diǎn), 布局發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè). 二是提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心企業(yè)生態(tài)勢(shì)能. 加速提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心企業(yè)的年?duì)I收規(guī)模和關(guān)鍵核心技術(shù)水平, 加速提升核心企業(yè)生態(tài)勢(shì)能, 驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)加快發(fā)展. 三是部署數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新鏈與數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新. 充分發(fā)揮有為政府作用, 通過(guò)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省重大科技專(zhuān)項(xiàng)及前瞻性產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等, 圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)卡脖子關(guān)鍵環(huán)節(jié)加緊密集部署創(chuàng)新鏈. 充分發(fā)揮有效市場(chǎng)作用, 以數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁巨大市場(chǎng)需求為導(dǎo)向, 吸引產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍型科技企業(yè)與上下游優(yōu)勢(shì)企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)資本、產(chǎn)業(yè)投資基金等密切合作, 強(qiáng)化關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)攻關(guān)能力. 大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、互相促進(jìn)、同向發(fā)力, 加緊推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)加速突破. 四是推動(dòng)創(chuàng)新生態(tài)開(kāi)放發(fā)展. 要吸引更多企業(yè)融入河南數(shù)字技術(shù)核心產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài), 加強(qiáng)與全球全國(guó)優(yōu)勢(shì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心企業(yè)合作, 發(fā)展技術(shù)更先進(jìn)、規(guī)模更大、數(shù)量更多的數(shù)字技術(shù)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè), 帶領(lǐng)更多數(shù)字技術(shù)中小企業(yè)加速創(chuàng)新發(fā)展, 形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài).