我國中英文學(xué)術(shù)期刊編委會運(yùn)作效能的差異及對策研究

■李二斌

南京農(nóng)業(yè)大學(xué)《中國農(nóng)業(yè)教育》編輯部，江蘇省南京市玄武區(qū)衛(wèi)崗1號 210095

學(xué)術(shù)期刊因其科學(xué)、專業(yè)的特性，必須有相對應(yīng)學(xué)術(shù)資源的滋養(yǎng)，才能維系其良性循環(huán)，因此伴隨著每一本學(xué)術(shù)期刊的創(chuàng)辦，編委會便作為“標(biāo)配”同時成立。無論是中文期刊還是英文期刊，其編委會一般由某個領(lǐng)域或幾個領(lǐng)域的知名專家、權(quán)威學(xué)者或行政領(lǐng)導(dǎo)組成，數(shù)量不一，一般在30～50人。不過，在我國期刊相關(guān)的出版法律法規(guī)中，對于編委會來源、組成、運(yùn)作等沒有強(qiáng)制性要求，期刊年檢核驗、質(zhì)量評價等都不涉及編委會。學(xué)術(shù)期刊為什么要成立編委會？追溯源流，我們發(fā)現(xiàn)編委會體制是我國學(xué)術(shù)期刊學(xué)習(xí)國外學(xué)術(shù)期刊辦刊模式的“跨社會模仿”，從我國學(xué)術(shù)期刊初創(chuàng)起，便設(shè)立了編委會。在學(xué)術(shù)期刊上印制編委會名單，不是一個可有可無的舉動，里面蘊(yùn)含著重要的價值和意義。進(jìn)一步說，對編委個體而言，一旦他成為某一學(xué)術(shù)期刊的編委，就意味著即刻獲得和承擔(dān)某種鄭重的、確定的權(quán)利和義務(wù)；對學(xué)術(shù)期刊而言，一旦成立編委會，期刊和編委之間就會產(chǎn)生持續(xù)的雙向互動，這種互動會直接或間接地影響期刊的發(fā)展。

中、英文期刊編委會有諸多不同之處，其中最顯著的就是編委會運(yùn)作效能。編委會關(guān)乎學(xué)術(shù)期刊的核心競爭力，但在中文期刊中發(fā)揮的作用并不明顯，這引起了學(xué)術(shù)期刊從業(yè)人員的重視。梳理現(xiàn)有的學(xué)術(shù)成果，議題主要集中在兩個方面：(1)針對國內(nèi)期刊，研究集中于編委會的地位和作用、運(yùn)行現(xiàn)狀、存在的問題、組建編委會的原則，以及改進(jìn)編委會工作的經(jīng)驗和思路建議等。王鋒[1]研究了科技期刊編委會的地位和作用，認(rèn)為是否成立編委會應(yīng)根據(jù)實際情況而定，小型期刊編輯部和編輯出版任務(wù)量不大的主辦(主管)單位，可以不設(shè)立期刊編委會。陳朝暉等[2]提出編委會應(yīng)發(fā)揮組稿審稿、培育人才和加強(qiáng)外聯(lián)作用。陶范[3]提出編委會組建的原則，包括學(xué)者化原則、學(xué)術(shù)影響力原則、開放性原則、學(xué)科平衡原則、責(zé)任化原則和動態(tài)化原則。陳培穎等[4]研究了編委會的分工管理，提出應(yīng)發(fā)揮編委在稿件審理、選題策劃、期刊宣傳上的作用，重視、規(guī)范編委會管理制度，通過嚴(yán)格有序的管理制度和良好的服務(wù)意識來促進(jìn)編委會作用的發(fā)揮。朱大明[5]認(rèn)為學(xué)術(shù)期刊編委會人數(shù)規(guī)模的確定應(yīng)遵循精干務(wù)實原則、結(jié)構(gòu)合理原則和動態(tài)調(diào)整原則。關(guān)于期刊編委會現(xiàn)狀，閆群等[6]調(diào)查了我國科技學(xué)術(shù)期刊編委會運(yùn)行模式和現(xiàn)狀，指出當(dāng)前存在的最大問題是編委會對期刊工作的參與度和支持度不足。亢列梅等[7]的研究表明，在建設(shè)一流科技期刊的背景下，高?？萍紝W(xué)術(shù)期刊編委會建設(shè)存在著結(jié)構(gòu)不合理、制度缺乏約束力、編委會與編輯部未有效聯(lián)動3個問題。這可能是當(dāng)前國內(nèi)期刊界的普遍情況，也是編委會建設(shè)過程中的“痛點(diǎn)”。如何改進(jìn)期刊編委會工作，學(xué)者們圍繞單一期刊，比如《應(yīng)用生態(tài)學(xué)報》[8]、《中華燒傷雜志》[9]、《藥學(xué)進(jìn)展》[10]，提出了不同的工作思路。楊美琴等[11]提出了中文科技期刊編委會結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略。(2)英文期刊編委會運(yùn)作情況。這方面的成果較多，主要針對英文期刊，尤其是高水平期刊編委會的運(yùn)行模式和經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)闡述，比如：馮景等[12]介紹了TransactionsonAutomaticControl編委會運(yùn)行情況，對比了國內(nèi)主辦的英文期刊，提出建立國際化的編委會運(yùn)行機(jī)制；黃東杰等[13]研究了英文期刊編委會的國際化策略及其作用；張慧等[14]介紹了JournalofSportandHealthScience編委會的作用和實踐，并提出我國科技期刊工作者應(yīng)充分發(fā)揮國際化編委會在各方面的作用，從而推動期刊的國際化發(fā)展；彭熙等[15]結(jié)合科技強(qiáng)國的背景，以InternationalJournalofHydromechatronics期刊為例，闡述了工程類科技期刊編委會隊伍建設(shè)思路及實踐?？傮w來看，目前尚缺乏專門對比中英文期刊編委會運(yùn)作效能、運(yùn)作機(jī)制差異的成果，對這一問題背后蘊(yùn)藏的深層次原因分析也不夠透徹。另外，雖然有關(guān)高水平英文期刊的辦刊經(jīng)驗介紹的學(xué)術(shù)成果不少，但是其辦刊的“先進(jìn)經(jīng)驗”很難直接復(fù)制或遷移到中文期刊上，這背后的原因較為復(fù)雜。本文意在比較中英文期刊運(yùn)作效能和運(yùn)作機(jī)制的差異，剖析中英文期刊運(yùn)作效能差異的原因，進(jìn)而提出改革完善中文期刊編委會建設(shè)的對策建議，為新時代背景下創(chuàng)建世界一流期刊提供思路和建議。

1 研究方法和概念界定

1.1 研究方法

通過檢索國家新聞出版署、中國知網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)等網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫，查閱《中國科技期刊發(fā)展藍(lán)皮書》歷年書籍，搜集、整理我國主辦英文期刊的數(shù)據(jù)資料，分析中、英文期刊編委會總體情況。在中國知網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)庫重點(diǎn)查詢有關(guān)中文科技期刊編委會運(yùn)行現(xiàn)狀的文獻(xiàn)，總結(jié)提煉存在的共性問題或“痛點(diǎn)”議題。同時，在中國知網(wǎng)上搜集有關(guān)英文期刊辦刊經(jīng)驗的文獻(xiàn)，重點(diǎn)關(guān)注編委會主題的研究。登錄國內(nèi)HorticultureResearch、InternationalJournalofOralScience、JournalofSportandHealthScience等英文期刊網(wǎng)站，同時關(guān)注入選“中國科技期刊卓越行動計劃”的期刊信息，獲取編委信息，了解編委的提名方式、在辦刊流程中的作用、退出機(jī)制等。根據(jù)數(shù)據(jù)整理、學(xué)術(shù)成果分析等，發(fā)現(xiàn)中、英文期刊編委會運(yùn)作機(jī)制差異較大，突出體現(xiàn)在運(yùn)作效能方面，即中文期刊運(yùn)作效能不彰，英文期刊運(yùn)作效能顯著?；谶@樣的結(jié)果，采用半結(jié)構(gòu)式訪談法，與部分入選“中國科技期刊卓越行動計劃”的英文期刊主編、國內(nèi)部分涉農(nóng)高校學(xué)報主編和編委、在寧(南京)部分中英文期刊主編和編委、部分情報管理專家學(xué)者進(jìn)行深度訪談，證實中、英文期刊編委會運(yùn)作效能差異，并請他們分析原因、提出改進(jìn)思路，最后筆者對這些資料進(jìn)行梳理、總結(jié)。

1.2 概念界定

本研究涉及學(xué)術(shù)期刊、編委會、運(yùn)作效能三個核心概念。學(xué)術(shù)期刊分為我國主辦的中文、英文學(xué)術(shù)期刊2類，根據(jù)國家新聞出版署認(rèn)定的第一批、第二批學(xué)術(shù)期刊，凡屬于其中的期刊以及符合學(xué)術(shù)期刊規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的新創(chuàng)期刊都包括在內(nèi)，本研究主要對比的是中、英文科技學(xué)術(shù)期刊。編委會是期刊核心競爭力的重要組成部分，是期刊辦刊方向的掌舵人和學(xué)術(shù)出版質(zhì)量的“守門人”，本研究以期刊內(nèi)頁名單或期刊官網(wǎng)公布的編委名單及相關(guān)信息為準(zhǔn)。運(yùn)作效能是指運(yùn)作效果，一般指編委工作投入與產(chǎn)出的關(guān)系，編委投入期刊工作多、貢獻(xiàn)大，期刊發(fā)展快、成績明顯，那么運(yùn)作效能就高；編委活躍度低，投入期刊工作少，貢獻(xiàn)少，期刊發(fā)展與編委工作關(guān)系不大，那么運(yùn)作效能就低。本研究提出的運(yùn)作效能，主要以學(xué)術(shù)論文研究結(jié)論、中英文期刊主編或編委的定性評價為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

2 中英文期刊編委會運(yùn)作效能及對比分析

在我國期刊分布的版圖上，北京、上海、江蘇等文化經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，往往也是學(xué)術(shù)期刊的集中地，居前5位的省市出版的科技期刊數(shù)量占我國期刊總量的一半以上(53.47%)，依次為北京(1629種，32.82%)、上海(355種，7.15%)、江蘇(254種，5.12%)、湖北和四川(均為208種，4.19%)。同時，大學(xué)、科研院所、學(xué)會等人文薈萃之地，也常常聚集了大量學(xué)術(shù)期刊。根據(jù)最新的統(tǒng)計，我國現(xiàn)有科技期刊4963種，其中英文科技期刊375種，占7.56%；中英文科技期刊184種，占3.71%[16]。相較于中文科技期刊，雖然英文科技期刊的占比較小，但在國際學(xué)術(shù)交流中的地位和作用越來越重要[16]。隨著我國科技的發(fā)展、高水平科研成果的涌現(xiàn)，英文科技期刊被越來越多的國際知名數(shù)據(jù)庫收錄，其中新創(chuàng)英文科技期刊表現(xiàn)亮眼，在2020年SCI收錄的213種中國科技期刊中，英文期刊有197種，占據(jù)絕對多數(shù)[16]。除去學(xué)術(shù)評價、文化體制、學(xué)術(shù)生態(tài)等因素，在英文期刊快速發(fā)展的過程中，編委會的作用都非常明顯。調(diào)查表明，雖然中文期刊和英文期刊都配置了相應(yīng)的編委會，但是運(yùn)作效能差異較大，中文期刊運(yùn)作效能普遍不盡如人意，英文期刊運(yùn)作效能顯著，在推動期刊高質(zhì)量發(fā)展過程中發(fā)揮了重要的作用。當(dāng)然，具體的效能差異需要足夠的調(diào)查數(shù)據(jù)支撐，少數(shù)英文期刊和中文期刊的比較結(jié)果無法令人信服。不過，這種比較較為困難，效能測算難以量化；即便可以量化，也需要足夠多的樣本量。除此之外，還需要控制文化、體制和歷史傳統(tǒng)等變量，這都使中外期刊的比較困難重重。倘若對同單位的中、英文期刊進(jìn)行比較，可能更有參考價值。以南京農(nóng)業(yè)大學(xué)主辦的期刊為例，《園藝研究》(HorticultureResearch)的編委分為副主編(Associate Editor，共39人)、國際顧問(International Advisory Board Members，共18人)、榮譽(yù)編委(Emeritus Editor，共12人)，來自全球10多個國家?！秷@藝研究》雖然創(chuàng)刊晚，但進(jìn)步迅速，已經(jīng)成長為該領(lǐng)域的頂級期刊。在編委會構(gòu)成中，副主編數(shù)量最多，達(dá)到39位，幾乎沒有中文期刊有這樣的設(shè)置。眾多副主編發(fā)揮的作用十分顯著，在助力期刊成為園藝領(lǐng)域Top期刊方面發(fā)揮了不可替代的作用。相比較而言，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)主辦的中文期刊的編委會主要由國內(nèi)或校內(nèi)專家學(xué)者組成，編委為期刊工作的意愿、能力參差不齊，總體效果不能令人滿意。盡管校內(nèi)中文期刊在發(fā)展過程中取得了一些成績，但目前的狀況不盡如人意，轉(zhuǎn)型發(fā)展之路困難重重，這種現(xiàn)象在其他高校也存在。

在張彤等[17]的調(diào)查中，絕大部分編委對高?？萍计诳ぷ鞯闹С謨H體現(xiàn)在投稿、審稿2個方面，在期刊定位、策劃選題、引領(lǐng)期刊在學(xué)科發(fā)展方面的參與較少，對高?？萍计诳ぷ鞯膮⑴c深度不夠。閆群等[6]在調(diào)查中國科學(xué)院主管主辦科技學(xué)術(shù)期刊時發(fā)現(xiàn)，中文期刊編輯部對主編的滿意度低于英文期刊，英文期刊對編委會工作表示非常滿意的期刊比例(54.8%)明顯高于中文期刊(32.2%)。英文期刊普遍認(rèn)為主編和編委的作用非常重要。王雅嬌等[18]在對入選“中國科技期刊卓越行動計劃”的新創(chuàng)英文期刊的調(diào)查中指出，主編是期刊的靈魂，編委團(tuán)隊則是期刊的智囊團(tuán)，優(yōu)秀主編成就一流科技期刊的例子在期刊出版史上比比皆是。張慧等[14]在總結(jié)JournalofSportandHealthScience被SCI和SSCI共同收錄的經(jīng)驗時特別強(qiáng)調(diào)了編委的作用，指出國際化編委會對于期刊提高質(zhì)量和國際影響力具有十分重要的意義，具體表現(xiàn)在：約稿組稿方面的主力作用、審稿方面的把關(guān)作用、宣傳推廣方面的提升作用和推薦人才方面的關(guān)鍵作用。編委在推動期刊發(fā)展方面的作用，在國內(nèi)新創(chuàng)辦的英文期刊上表現(xiàn)十分顯著。本研究對中、英文期刊編委會進(jìn)行比較，通過文獻(xiàn)梳理和訪談，發(fā)現(xiàn)兩者存在以下幾個方面的差異。

(1) 體制差異。我國對學(xué)術(shù)期刊有較為明確、嚴(yán)格的管理規(guī)定，從主管單位、主辦單位、編輯責(zé)任、編輯出版流程到年度核驗等，都有詳細(xì)的要求。在這種管理體制下，中文期刊編委會從提名、成立到日常運(yùn)作，或多或少都遵循著一整套行政規(guī)則。中文期刊的行政化因素較為明顯，葉慶娜[19]研究指出，學(xué)術(shù)期刊編委會行政化主要體現(xiàn)在任命方式、遴選標(biāo)準(zhǔn)和更替標(biāo)準(zhǔn)3個方面，具體見表1。一般來說，由主辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)兼任主編，在提名編委時，會考慮到主辦單位內(nèi)部學(xué)科、機(jī)構(gòu)和人員資歷的平衡，體現(xiàn)到編委會名單上，往往大部分編委都帶有行政職務(wù)。簡言之，不少編委既是學(xué)科“大?！?，同時也是“大官”。研究表明，編委會準(zhǔn)行政化不僅容易滋生編委的“本土化”，容易導(dǎo)致編委流于形式化，弱化編委會存在的價值，還容易降低期刊編輯部對編委會的總體認(rèn)同感。反觀英文期刊，尤其是高水平英文期刊，學(xué)術(shù)因素更突顯，行政化因素很少涉及。

表1 期刊編委會行政因素占比

(2) 遴選機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)差異?？萍计诳蚱淇茖W(xué)、專業(yè)的特性，必須遵守特定的遴選標(biāo)準(zhǔn)，從實際操作和學(xué)術(shù)研究來看，學(xué)術(shù)水平是遴選編委的主要標(biāo)準(zhǔn)。這點(diǎn)也體現(xiàn)在科技期刊編委組成上，他們都具有一定的學(xué)術(shù)成就，甚至是行業(yè)內(nèi)權(quán)威的專家學(xué)者。但學(xué)術(shù)水平高，并不意味著編委履職意愿強(qiáng)、履職能力強(qiáng)、成效顯著。國內(nèi)一些中文期刊片面追求編委組成的“高大上”，把編委會辦成了精英會或元老會，編委不接地氣，發(fā)揮作用有限。另外，學(xué)術(shù)界對編委的認(rèn)識和定位存在偏差，對待國內(nèi)中文期刊，有的編委并不上心，不重視編委職責(zé)和義務(wù)的履行。期刊界和學(xué)界對編委的認(rèn)識存在偏差，導(dǎo)致編委會變成精英俱樂部，編委們的名氣、資源并沒有轉(zhuǎn)變成辦刊的實效和成績。此外，中文期刊開放性/國際化程度偏低，在國內(nèi)期刊編委名單上，很少看到國外知名專家學(xué)者的身影。以高校學(xué)報為例，編委會主要由校內(nèi)行政領(lǐng)導(dǎo)和知名專家組成，這在普通高校學(xué)報或普通期刊上特別明顯。英文期刊尤其是高水平期刊的遴選機(jī)制靈活，開放性/國際化程度非常高。在入選“中國科技期刊卓越行動計劃”的新創(chuàng)英文期刊中，有近半數(shù)的期刊擁有外籍主編，14種期刊擁有中外雙主編，21種期刊的外籍副主編的比例超過國內(nèi)副主編的比例，有70%的期刊國際編委比例超過一半[18]。劉瑩等[20]在調(diào)查中國地球化學(xué)類英文期刊質(zhì)量時發(fā)現(xiàn)，SCI收錄的地球化學(xué)類期刊中Q1、Q2區(qū)期刊的海外編委比例均在70%以上，Q2、Q3、Q4區(qū)的國內(nèi)英文期刊和未收錄期刊的海外編委比例分別為36%、24%、29%、28%，比例偏低，應(yīng)提高期刊編委隊伍的國際化程度，廣泛吸收國際頂級同行。

(3) 運(yùn)作績效差異。目前，中文期刊編委和編委會作用弱化、虛化或邊緣化等現(xiàn)象共存。在中文期刊編輯部頒布的編委會章程中，編委們有著清晰、確定的權(quán)利和義務(wù)，編委會是學(xué)術(shù)期刊的學(xué)術(shù)引領(lǐng)者、指導(dǎo)者、監(jiān)督者和資源供給者，但在現(xiàn)實中卻沒有保障的“硬核”機(jī)制。落實到操作層面，編委發(fā)揮的作用就是在每年召開1～2次的編委會會議中提出自己的意見、建議，偶爾為期刊組稿、征稿、審稿或宣傳推介期刊等。從編委層面看，他們往往是教學(xué)科研的組織者、社會服務(wù)的實踐者、機(jī)構(gòu)單位的領(lǐng)導(dǎo)者，編委角色往往并不重要，一些學(xué)者礙于關(guān)系、情面等因素?fù)?dān)任編委，一些編委被動接受期刊安排的任務(wù)或工作，一些編委比較“佛系”，對期刊的發(fā)展情況不聞不問。從中文期刊自身層面看，受制于主編和編輯部的辦刊理念和思路，并不是每一本期刊都十分重視編委會的作用，當(dāng)主編或編輯部與編委會成員在辦刊思路、舉措的認(rèn)識上存在差異時，編委的意見或建議往往被擱置在一邊，這就造成了編委會運(yùn)作虛化、邊緣化的現(xiàn)象。一些學(xué)術(shù)期刊并不積極召開編委會會議，即便每年召開一次，在議題設(shè)置和編委意見落實上也存在差池。高水平英文期刊編委會運(yùn)作十分高效，尤其在國內(nèi)新創(chuàng)辦的英文期刊上表現(xiàn)十分顯著。

3 中英文期刊編委會運(yùn)作效能差異的原因分析

在高水平英文期刊辦刊過程中，雖然編委尤其是國際編委發(fā)揮了重要的作用，但如果認(rèn)為這只是唯一重要的作用或者決定性作用的話，就不夠全面、客觀了。在這些針對發(fā)展迅速的英文期刊的研究中，并沒有全面、深入地論述英文期刊的創(chuàng)刊背景、學(xué)術(shù)生態(tài)、學(xué)術(shù)評價體系、依托單位的層次、支持力度和體制創(chuàng)新等因素對期刊水平提升的影響。如果沒有把這些因素考慮進(jìn)來，單純地探討編委對期刊辦刊水平的提升作用，會使我們陷入“一葉障目，不見森林”的境地。這促使我們思考，數(shù)量眾多、辦刊歷史悠久、辦刊力量雄厚、編委陣容豪華的國內(nèi)中文期刊，其編委會效能卻沒能實現(xiàn)應(yīng)然狀態(tài)。反觀英文期刊，尤其是高水平期刊的編委，一般親力親為，深度介入辦刊的主要流程，對提高和擴(kuò)大期刊的影響力和知名度的作用非常顯著。

中、英文學(xué)術(shù)期刊編委會運(yùn)作效能存在差異的本質(zhì)原因是文化、環(huán)境、管理和體制的影響。從目前的學(xué)術(shù)生態(tài)看，始于21世紀(jì)初的學(xué)術(shù)國際化，將國內(nèi)科技論文大量引流至英文期刊，對中文科技期刊稿源造成了極大的沖擊，至今都沒有得到根本改觀。在現(xiàn)有學(xué)術(shù)評價體系和科研人員心目中，更加認(rèn)可和支持英文科技期刊(尤其是高水平專業(yè)期刊)，對國內(nèi)期刊地位和作用的認(rèn)可度不高。在這種情形下，指望高水平編委身體力行地支持國內(nèi)中文期刊，基本不可能。再從出版體制和形態(tài)看，國內(nèi)科技期刊數(shù)量多，但整體呈現(xiàn)“小、散、弱、全”等特征，國際化水平較低，不少期刊還是采用以傳統(tǒng)的紙本為中心的出版模式，被動接受數(shù)字化時代挑戰(zhàn)，出版平臺分散、出版形態(tài)不夠先進(jìn)靈活。反觀英文期刊，多依托大型出版平臺，如Elsevier、Springer Nature、Frontier等，這些平臺力量雄厚，推廣、服務(wù)有力，期刊創(chuàng)辦方式先進(jìn)、靈活，與科技前沿密切聯(lián)系。即便是新創(chuàng)辦的英文期刊，也更容易得到科研人員的認(rèn)可和支持。在可預(yù)見的將來，得益于靈活的機(jī)制、有力的推廣、先進(jìn)的出版形態(tài)、國際化程度高等優(yōu)勢，英文期刊更具優(yōu)勢和競爭力。出版平臺、出版形態(tài)建設(shè)關(guān)乎期刊綜合競爭力提升和未來發(fā)展，也是影響編委會效能的重要因素。

如果從期刊自身的角度看，所有的因素都會指向一個重要議題，即究竟是“編委辦刊”(或者說是“主編辦刊”)，還是“編輯部辦刊”？這是中英文期刊的重要差異。運(yùn)作效能的高效與否，也與這兩者密切相關(guān)。所以，有必要對二者的差異做一些比較分析。首先，體制差異?！熬幬k刊”是主編負(fù)責(zé)下全體編委參與辦刊的模式，主編提名編委，會考慮到學(xué)術(shù)品質(zhì)、資歷、能力等因素，編委接受提名與否，考慮的是期刊理念、期刊成長性和前景等因素。這樣組成的編委會，是雙向選擇的結(jié)果，比較務(wù)“實”。主編不會提名一個無法勝任工作、沒有學(xué)術(shù)積淀威望或者與主編辦刊理念相左的人，也不會過多考慮編委的行政職務(wù)等因素；編委也不會考慮僅僅掛名，而是會綜合考慮期刊的發(fā)展前景、主編的理念和自己的學(xué)科和研究領(lǐng)域等因素。以InternationalJournalofOralScience為例，在其進(jìn)入SCI數(shù)據(jù)庫公告中提到，該刊從籌辦開始，始終堅持國際化辦刊路線，聘請國際頂級專家擔(dān)任主編和編委，堅持學(xué)者辦刊、專家指導(dǎo)和編輯努力，按照國際頂級雜志的要求進(jìn)行期刊的審?fù)陡?、出版發(fā)行等工作[21]?！熬庉嫴哭k刊”是學(xué)術(shù)期刊中國化的產(chǎn)物，雖然編委會是期刊和編輯部的學(xué)術(shù)指導(dǎo)支持機(jī)構(gòu)，但實際上目前所充當(dāng)?shù)膬H類似于“學(xué)術(shù)顧問”的角色。當(dāng)然，在中文期刊編委會章程中，對編委工作有具體的要求，但這只是名義上的規(guī)定，并沒有嚴(yán)格落實。其次，人員及運(yùn)作差異。在“編委辦刊”體制下，對應(yīng)的權(quán)利、義務(wù)清晰明確，編委們有特定的工作任務(wù)，從期刊定位、審稿、組稿、約稿到宣傳推介等方面，沒有虛掛名的編委。主編和編委擁有相同或類似的辦刊理念，以推動學(xué)術(shù)研究進(jìn)步為己任，積極高效工作。在“編輯部辦刊”體制下，編委組成會綜合考量主辦單位、學(xué)科分布、人員資歷等因素，是一個平衡或協(xié)調(diào)的結(jié)果，這在高校學(xué)報上體現(xiàn)得非常明顯，其編委主要由校內(nèi)行政領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)科帶頭人、知名專家學(xué)者等組成，開放性和國際化程度都比較低。辦刊過程中，編輯部主體性較為突出，期刊按照編輯部制定的流程開展工作，編委與編輯部的關(guān)系不夠緊密。當(dāng)然，不少英文期刊也設(shè)有編輯部，但這種形式的編輯部只是主編或編委負(fù)責(zé)制下的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，編輯部直接對主編和編委負(fù)責(zé)。以Cellular&MolecularImmunology期刊為例，編輯部的工作包括：必須每半年向編委匯報一次期刊進(jìn)展，內(nèi)容包括期刊論文水平、學(xué)科方向、論文點(diǎn)擊下載量、熱點(diǎn)論文刊發(fā)量、各種檢索指標(biāo)、編委投稿組稿量等信息，以保證編輯部和編委會之間的信息互通，同時確保編委參與到期刊的發(fā)展中并發(fā)揮其應(yīng)有作用[22]。對多數(shù)中文期刊而言，其工作績效主要是對主辦單位負(fù)責(zé)，并不直接對編委會負(fù)責(zé)，召開的編委會還停留在“務(wù)虛”層面，主要討論辦刊的理念、方向和思路等，編輯部、編委和期刊三者之間的聯(lián)結(jié)還不夠緊密有效。最后，編委組成的開放性和國際化程度差異。英文期刊放眼全球，遴選學(xué)界精英擔(dān)任期刊編委，國際化程度高；中文期刊編委會的國際化程度低，部分高校學(xué)報編委主要為校內(nèi)專家學(xué)者，開放性和國際化程度較低；比較而言，專業(yè)期刊編委會的開放性或國際化程度遠(yuǎn)大于高校學(xué)報。

4 改進(jìn)中文期刊編委會運(yùn)作效能的對策建議

目前，我國的政策環(huán)境對中文期刊較為有利，比如出臺的“破五唯”、創(chuàng)建世界一流科技期刊等政策措施，但在可預(yù)見的時期內(nèi)，英文期刊對國內(nèi)的挑戰(zhàn)依然存在。只有中文期刊真正崛起，中國科技論文外流的局面才會得到根本改善。從這個意義上說，提高中文期刊的辦刊水平和國際影響力勢在必行，因此找到并化解中文期刊辦刊的“痛點(diǎn)”至關(guān)重要。編委會建設(shè)事關(guān)學(xué)術(shù)期刊的核心競爭力，必須認(rèn)真研究解決。已有的學(xué)術(shù)成果為編委會建設(shè)提供了有益的思路，但多數(shù)集中于編輯部角度，側(cè)重于“技術(shù)”層面的探討，如果沒有觀念上的更新和管理體制層面的根本改革，就很難出實效。因此，發(fā)揮編委作用，需要從根本層面多管齊下，最大限度地激發(fā)編委的積極性，為學(xué)術(shù)期刊騰飛加注真正的“核心競爭力”。

(1) 回歸學(xué)術(shù)，改革體制，激發(fā)活力，服務(wù)科研。學(xué)術(shù)期刊是由“學(xué)術(shù)”和“期刊”兩個詞組成，學(xué)術(shù)排在首位，理應(yīng)是本位，所以在組建編委會時，就應(yīng)該把著力點(diǎn)放在學(xué)術(shù)上。這需要期刊人有魄力，從主辦單位的科層制中走出來，選擇有意愿、有能力、有影響力的人擔(dān)任主編或編委。同時，要提前考慮期刊發(fā)展的成長性和傳承性，著重培養(yǎng)中青年編委，不再受職稱、級別、資歷等因素左右，為學(xué)術(shù)期刊輸送源源不斷的生力軍。簡言之，即依靠學(xué)術(shù)、服務(wù)學(xué)術(shù)、發(fā)展學(xué)術(shù)。學(xué)術(shù)期刊的成績，就在于對學(xué)術(shù)研究的貢獻(xiàn)。從學(xué)術(shù)社群中遴選編委，不僅需要魄力，還需要判斷力，這個判斷不是盲目判斷，而且依靠學(xué)術(shù)社群內(nèi)部的力量，有針對性地進(jìn)行識別，進(jìn)而遴選出合適的人選。這個判斷很難，但也很重要。體制是重要的變量，合適的體制猶如競技場的裁判或規(guī)則，裁判、規(guī)則公正公平，就會激發(fā)高水平競技運(yùn)動不斷涌現(xiàn)；反之，則會消解運(yùn)動的價值和意義。梳理已有的研究和實務(wù)工作經(jīng)驗，改革體制的手段即是“簡政”和“讓權(quán)”兩項。所謂“簡政”，是讓編委從繁冗的事務(wù)中解放出來，專注于處理攸關(guān)期刊發(fā)展壯大的學(xué)術(shù)事務(wù)，提高其學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)度。所謂“讓權(quán)”，是從編輯部或主辦單位中讓渡部分權(quán)力，甚至是“核心”權(quán)力，交由編委。這兩點(diǎn)都非常重要，但也可能比較難以把握。如果沒有真正的改革，就很難將編委的實力、資源轉(zhuǎn)化成期刊的成績。有一個指標(biāo)可供參考：相比較以前，編委之于期刊，是“打工人”或“顧問”；改革的目標(biāo)，即讓編委成為“當(dāng)家人”，把任務(wù)、工作量內(nèi)化為編委的職責(zé)和使命感，從而取得實實在在的成效。編輯部更多充當(dāng)組織者、協(xié)調(diào)者或服務(wù)者的角色；編委則從“后臺”走到“前臺”，延長其學(xué)術(shù)研究的生態(tài)鏈條至出版?zhèn)鞑ザ恕?/p>

(2) 努力打造先進(jìn)高效的出版平臺，營造健康、有活力、有競爭力的出版生態(tài)。正如前文所言，高水平英文期刊主編和編委遴選是互動的結(jié)果，編委真正愿意加入編委會并為之發(fā)揮應(yīng)有的作用，最重要的是看重期刊的潛力、特色和前景。所以，從學(xué)術(shù)出版角度看，打造先進(jìn)高效的出版平臺，更有利于、也更有可能吸引頂級或高水平專家加入編委隊伍。在現(xiàn)今的學(xué)術(shù)評價體制下，英文期刊，尤其是高水平英文期刊更受國內(nèi)外科研人員的青睞。中文期刊要想“破圈”，就要改變傳統(tǒng)的出版形態(tài)。國內(nèi)新近創(chuàng)辦的英文期刊迅速崛起，它們的共同特征是：期刊定位精確，依托國外大型出版?zhèn)髅狡脚_，編委陣容“豪華”、工作效率高，出版?zhèn)鞑?shù)字化程度高，期刊運(yùn)營節(jié)奏快、成效顯著。借鑒英文期刊成熟的出版模式，參考國內(nèi)英文期刊的運(yùn)作方式，中文期刊需要集體行動，打造規(guī)模適度、定位準(zhǔn)確、運(yùn)作平穩(wěn)的出版平臺。盡管當(dāng)前英文期刊在學(xué)術(shù)傳播中處于領(lǐng)導(dǎo)地位，但學(xué)術(shù)生態(tài)的演變是變動不居的，中文期刊一味地模仿、跟跑，不能從根本上解決問題，只能著眼于未來，找到“創(chuàng)新點(diǎn)”或“增長點(diǎn)”。這里面涉及對未來的判斷，是擺在中文期刊人面前的時代命題。當(dāng)然，做好這個判斷必須是根據(jù)事實理性抉擇。作為學(xué)術(shù)生態(tài)的一部分，學(xué)術(shù)出版隨社會的發(fā)展而發(fā)展，隨科技水平的提高而不斷變化，不適應(yīng)當(dāng)前中國突飛猛進(jìn)的學(xué)術(shù)進(jìn)步之勢，就必然會掉隊。因此，要打造健康、有活力、有競爭力的出版生態(tài)，這是構(gòu)建先進(jìn)高效出版平臺的基點(diǎn)。所謂“健康”，是指扎根中國大地、中國科研的土壤辦刊，根深才能葉茂，群刊才能成“林”；所謂“有活力”，是指期刊服務(wù)學(xué)術(shù)研究的體制機(jī)制靈活、形態(tài)多元；所謂“有競爭力”，是指能夠走向國際，發(fā)出中國聲音，在世界出版的版圖中有一席之地。

(3) 制定并落實編委會章程，凝聚共識，砥礪前行。目前，設(shè)有編委會章程的中文期刊數(shù)量不多；即便有，嚴(yán)格落實者未知。編委會章程實際上是學(xué)術(shù)期刊的“憲法”，但目前其重要性和作用并沒有受到足夠的重視。在中國，辦好一本學(xué)術(shù)期刊不僅需要主辦單位的大力支持，還要得到相應(yīng)學(xué)術(shù)社群的認(rèn)可和支持。因此，這個章程必須凝聚主辦單位和學(xué)術(shù)社群的共識，在期刊定位、運(yùn)作方式、編委資格、權(quán)利義務(wù)、聘期、退出機(jī)制等方面作出明確規(guī)定，以引導(dǎo)學(xué)術(shù)期刊規(guī)范、高效運(yùn)營。為激發(fā)編委的積極性，主辦單位有必要給予編委足夠的權(quán)限，這種權(quán)限包括兩個方面：行政權(quán)限和學(xué)術(shù)權(quán)限。行政權(quán)限應(yīng)定位于服務(wù)編委辦刊，編委擁有核心的學(xué)術(shù)權(quán)限，在主編領(lǐng)導(dǎo)下的編委辦刊過程中得到充分釋放。同時，要關(guān)注編委遴選和退出機(jī)制，目前的情況是，遴選容易，退出難。應(yīng)開辟通道，對履職意愿不強(qiáng)、工作不積極、工作成效低下的編委予以動態(tài)調(diào)整，使編委會盡量保持專業(yè)、精干、高效的成員。

(4) 結(jié)群建群，為學(xué)術(shù)期刊積聚人力資源。按照編委會章程組成編委會后，還有很多工作要做。一個水平高超的學(xué)者，未必是一個積極履職、稱職的編委；而一個青年學(xué)者，說不定就是一個活躍、高效的編委。所以，不能以靜止、固化的目光看待成立后的編委會，編委會的運(yùn)作成效等要在實踐互動中予以檢驗。成立了編委會，便結(jié)成了一個初步的“群”，經(jīng)過一段時間的運(yùn)作，發(fā)現(xiàn)問題，予以調(diào)整，解散舊“群”，再成立新“群”，如此循環(huán)往復(fù)。當(dāng)然，這個過程在現(xiàn)實中有可能更復(fù)雜，也可能更簡單，這是因為無法預(yù)知編委工作的態(tài)度和效果以及編委會的運(yùn)作成效，但在這種結(jié)“群”、散“群”、建“群”過程中，一個目標(biāo)清晰、精干團(tuán)結(jié)、運(yùn)作高效的小微學(xué)術(shù)共同體逐步形成。期刊對接學(xué)術(shù)資源的通道已經(jīng)打通，可想而知，期刊的將來必定輝煌，說到底，辦刊就是發(fā)揮人的作用。抓住了“痛點(diǎn)”，問題也就迎刃而解。此外，還要重視國際編委團(tuán)隊建設(shè)，在學(xué)術(shù)國際化大背景下，引進(jìn)、吸收世界一流科學(xué)家、專家學(xué)者十分重要，開放性和國際化理應(yīng)是新時代創(chuàng)建世界一流期刊的應(yīng)有之義。同時，要注意吸收青年編委，某種情況下，成立青年編委會是突破傳統(tǒng)編委會困境的有效之策[23]。相較于功成名就的高層次專家學(xué)者，青年學(xué)者更有意愿、更有能力、更有精力從事期刊工作。青年編委是新鮮血液，也是未來學(xué)術(shù)研究的中堅力量，因此做好青年編委工作，十分有利于編委會新老交替，持續(xù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

(5) “脫虛向?qū)崱?，編委會運(yùn)作實體化、實效化。發(fā)揮編委的作用，前提是給予編委足夠的支持，讓渡其足夠開展工作的權(quán)限，使編委們從“后臺”走向“前臺”。如果說學(xué)術(shù)期刊是一個公司，那么理想的編委角色就是“合伙人”，他們投入“原始股”，把編輯部的期刊變成包括編委在內(nèi)的學(xué)術(shù)社群共同的期刊，只有人人想干事、找事干、干好事，最后才能干大事、干成事。在日常運(yùn)作過程中，賦予編委深度融入辦刊流程的權(quán)限和職責(zé)，根據(jù)編委們的意愿、研究領(lǐng)域、擅長工作等因素，開展約稿組稿、審稿、定稿、國際合作、宣傳推介等工作，對于有潛力、有前景、有成效的工作，應(yīng)予以物質(zhì)獎勵和榮譽(yù)表彰。

5 結(jié)語

當(dāng)前，我國是名副其實的科研大國，科研事業(yè)蓬勃發(fā)展，但如果沒有中文期刊的真正崛起，建設(shè)科研強(qiáng)國就無從談起。在我國科研事業(yè)中，學(xué)術(shù)期刊曾經(jīng)發(fā)揮了極大的促進(jìn)作用，但形勢變化很快，學(xué)術(shù)國際化的到來，強(qiáng)烈沖擊著中文期刊。做好編委工作，是促進(jìn)期刊又好又快發(fā)展的重要抓手；創(chuàng)建世界一流期刊，需要組建世界一流水平的編委隊伍。最近幾年，國內(nèi)高校和科研院所依托國外出版集團(tuán)創(chuàng)辦英文期刊，成效十分明顯。這提示我們，只要堅持改革，不斷完善體制機(jī)制，做好期刊工作并不困難。結(jié)合目前的形勢和學(xué)術(shù)界的要求，我們認(rèn)為，改進(jìn)編委工作是一個突破點(diǎn)，但不能停留于此，要改革體制機(jī)制，重拾服務(wù)科研的本心和初心，不斷凝聚學(xué)術(shù)社群的共識，創(chuàng)設(shè)、踐行編委會章程，努力探索建設(shè)先進(jìn)、高效的出版平臺，不斷提高編委會的開放性和國際化水平，使編委會運(yùn)作過程實體化、結(jié)果高效化。需要指出的是，本文所指中文學(xué)術(shù)期刊編委會的“痛點(diǎn)”，比如“準(zhǔn)行政化”，其實應(yīng)該辯證理性地對待。在中國特色社會主義辦刊體系下，學(xué)術(shù)期刊也是國家意識形態(tài)的重要陣地，需要期刊人身體力行“四個自信”，因此對接相應(yīng)的行政資源也應(yīng)是加強(qiáng)中文學(xué)術(shù)期刊建設(shè)的應(yīng)有之義，這是由我國特定政治體制、文化傳統(tǒng)以及現(xiàn)實情況等因素決定的，但需要把握好度，在保證政治性、對接必要行政資源的同時，不斷提高學(xué)術(shù)期刊的學(xué)術(shù)品位和學(xué)術(shù)質(zhì)量。綜合來看，繁榮發(fā)展學(xué)術(shù)期刊事業(yè)，不能僅僅就學(xué)術(shù)期刊談學(xué)術(shù)期刊，要徹底厘清轉(zhuǎn)型發(fā)展所需的“土壤”和外部環(huán)境，并采取針對性措施予以改革完善，為學(xué)術(shù)傳播事業(yè)提供強(qiáng)有力的支持。如若學(xué)術(shù)期刊編委會根植學(xué)術(shù)共同體的“沃土”，并擁有寬裕有度的外部環(huán)境，相對應(yīng)的運(yùn)作效能就能夠朝最大化方向發(fā)展。此外，需要指出的是，本文所論的中英文學(xué)術(shù)期刊對比，只是一個概況比較，并不針對特定的期刊，所言英文期刊，主要指的是高水平英文期刊，這是當(dāng)前我國創(chuàng)建世界一流期刊需要跟跑、超越的對象。本文意在中英文學(xué)術(shù)期刊運(yùn)作效能的比較，并進(jìn)行初步的分析，但受制于資料、文化和體制差異等因素，難以進(jìn)行量化的數(shù)據(jù)收集和分析，這是本文的不足之處，有待今后繼續(xù)深入研究。

致謝在文章撰寫過程中，筆者重點(diǎn)訪談了南京農(nóng)業(yè)大學(xué)信息管理學(xué)院的黃水清教授、HorticultureResearch(《園藝研究》)主編程宗明教授以及部分英文期刊編委，得到了有益的啟示，特此致謝！