馮媛媛 閻園
黨的十九大報告提出“培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人”的戰(zhàn)略要求[1],必須把青年綜合素質(zhì)的提升放在首位。基于個體的視角,將綜合素質(zhì)定義為個體在開展工作與活動的過程中,展現(xiàn)出來的基本條件和基本特點。綜合素質(zhì)是行為的基礎與根本因素,包括心理素質(zhì)、品德素質(zhì)、能力素質(zhì)、文化素質(zhì)、身體素質(zhì)。在“健康中國”的戰(zhàn)略背景下,提高婦幼保健院青年的綜合素質(zhì)[2],對公平高效地滿足婦女和兒童多樣化、多層次、全方面的健康需求具有重要作用。由此,深圳市婦幼保健院制訂青年培養(yǎng)五年規(guī)劃,為進一步提升青年綜合素質(zhì)提供基礎。
《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》[3]要求實施母嬰安全計劃和健康兒童計劃。一方面提倡優(yōu)生優(yōu)育,為孕產(chǎn)婦提供覆蓋生產(chǎn)全周期的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務;另一方面,加強婦幼保健院兒科建設,將重點放在新生兒疾病篩查上。為滿足新時期婦幼保健新的要求,需在提高婦幼保健工作者綜合素質(zhì)基礎上提升婦幼保健院服務能力,以婦幼健康為中心重點,全方位、全周期保障婦幼健康,為婦幼提供連續(xù)、安全、關(guān)懷的健康服務[4]。
新時期要求完善婦女和兒童的健康服務體系,如對婦女宮頸癌、乳腺癌防治體系進行完善,減少兒童嚴重出生缺陷發(fā)生等。這就要求婦幼青年提高綜合素質(zhì),充分認識婦幼保健機構(gòu)內(nèi)做好婦幼健康服務的重要性,始終把婦幼的生命健康放在首位,維護婦幼的生命健康權(quán)益,把婦幼生命安全作為醫(yī)療服務質(zhì)量和醫(yī)院績效考核的重要內(nèi)容。
從“全面二孩”到“全面三孩”,人民的生育需求逐步被釋放,我國生育結(jié)構(gòu)也在逐漸轉(zhuǎn)變,高齡、高危、有剖宮產(chǎn)史的孕產(chǎn)婦比例明顯增加[5]。雖然2020年全國孕產(chǎn)婦死亡率為十萬分之十六點九,遠低于全球各國十萬分之五十三的平均水平[6]。但孕產(chǎn)婦死亡率是婦幼健康的核心指標,仍需加強孕產(chǎn)婦妊娠風險評估和管理,強化婦幼青年的風險管理意識,提供婚前、婚后、孕前、孕中、孕后全周期的健康管理。
2017年,國務院發(fā)布《國務院辦公廳關(guān)于關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導意見》[7],提出健全人才培訓管理制度,提升醫(yī)院核心競爭力。人力資源早已成為最具有投資價值和最具有核心競爭力的戰(zhàn)略資源,人力資源的投資和價值提升是人力資源管理的重要內(nèi)容。對于公立醫(yī)院,人力資源是實現(xiàn)醫(yī)院精細化管理和可持續(xù)化發(fā)展的關(guān)鍵[8]。提高公立醫(yī)院青年綜合素質(zhì),有利于實現(xiàn)公立醫(yī)院公益性與服務效率的統(tǒng)一,努力全方位保障居民健康。
需求層次理論是由馬斯洛提出的[9],他認為需求是個人行為和動機的出發(fā)點,并且人的需求是從低級到高級,依次排列為生理需求、安全需求、社交需求(愛和歸屬感)、尊重需求、自我實現(xiàn)需求。在基礎需求滿足后,當代青年更加聚焦民主與法治、社會協(xié)同治理與公眾參與、社會主義核心價值觀等主題,尊重需求和自我實現(xiàn)需求成為青年需求的主導。在個人行為以內(nèi)在需求為導向的前提下,提高青年綜合素質(zhì)應以青年需求為導向,鼓勵青年實現(xiàn)更高層次的需求,將個人追求與時代需求相契合,將個人夢想與實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢想相連接[10]。
成就動機,即個體愿意去完成并且認為有價值的事[11]。成就動機具有復雜性,是個人特質(zhì)、周邊環(huán)境等因素共同作用的結(jié)果。但成就動機的產(chǎn)生往往由個體需求推動產(chǎn)生,個體需求的差異性使個體在實現(xiàn)自我追求的過程中,需要把握需求與成就動機之間的內(nèi)在聯(lián)系,對個人動機進行規(guī)范性引導,充分發(fā)揮其在實現(xiàn)社會價值中的積極性作用[12]。在知識經(jīng)濟發(fā)展的時代,以需求為導向,引導規(guī)范成就動機的產(chǎn)生尤為重要。但青年成就動機的產(chǎn)生并不意味著青年綜合素質(zhì)的提高,只是青年擁有更高層次目標的追求促使青年更加積極主動地提高自身素質(zhì),而個人的自我效能和自我控制能力決定了個人發(fā)展的高度。
思想政治教育是培育時代新人的關(guān)鍵。思政教育將新時代中國特色社會主義對青年人才培養(yǎng)的要求融入青年思想品德的建設過程中,立足于幫助青年面對現(xiàn)實問題的抉擇,增強明辨是非的能力,加強自身的理想和信念教育,樹立正確的人生觀和價值觀,促進青年成長為中國特色社會主義建設的合格建設者和可靠的接班人[13-15]。深圳市婦幼保健院始終以“推進健康深圳建設”為目標,堅持只有將思政教育與婦幼青年素質(zhì)提升相融合才能更好地服務于人民,全力保障婦幼生命安全,為我國婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展貢獻深圳力量和深圳智慧[16]。
深圳市婦幼保健院以需求層次理論和成就動機理論為基礎,以青年需求為導向,規(guī)范引導成就動機的產(chǎn)生,提高青年綜合素質(zhì)。目標決定人生發(fā)展的方向和高度,成就動機的產(chǎn)生對于婦幼青年的發(fā)展具有重要意義。與此同時,因為青年培訓是短時期的,不能忽視個人努力、個人效能、個人控制力在提升青年綜合素質(zhì)中起到的長效關(guān)鍵作用[17]。因此,需要對培訓對象遴選,采取“個人申報、黨(團)組織或科室推薦、統(tǒng)一評審、擇優(yōu)選拔”的方式確定人選。最終參加培訓的人員須與深圳市婦幼保健院簽訂培養(yǎng)協(xié)議,并承諾自簽訂協(xié)議后繼續(xù)在院內(nèi)工作三年以上。在此基礎上,實施青年綜合素質(zhì)培訓,并且將于個體、組織和社會層面上產(chǎn)生不同的效果,形成良性循環(huán)。在個體層面上,培訓提高了青年綜合素質(zhì),為青年發(fā)展提供了多樣化的機會,為滿足青年自我實現(xiàn)和自我追求產(chǎn)生了個體激勵效果;在組織層面上,提高了深圳市婦幼保健院衛(wèi)生人力資本的價值,獲得了自身的核心競爭力;在社會層面上,深圳市婦幼保健院的綜合服務能力得到提升,能更高效地滿足人民群眾的健康需求[18],具體如圖1所示。
圖1 青年綜合素質(zhì)提升效果示意圖
深圳市婦幼保健院的青年綜合素質(zhì)培訓體系主要由三個部分組成,包括培訓組織體系、培訓流程以及保障體系,具體流程見圖2。
圖2 青年綜合素質(zhì)培訓體系
3.3.1 培訓組織體系 深圳市婦幼保健院青年綜合素質(zhì)培訓工作由黨辦負責統(tǒng)籌,院團委負責具體實施。下設有青年綜合素質(zhì)培養(yǎng)專家委員會,由黨委委員、黨辦及團委等人員組成,負責制訂培訓對象的遴選細則,并對培訓方式、培訓內(nèi)容、考核評估等提出意見和建議。除此之外,由專業(yè)培訓機構(gòu)進行師資管理并且負責在培訓期間對培訓對象進行考核評估。
3.3.2 培訓流程 (1)確定培訓需求。舉辦座談會,通過訪談了解各科室青年關(guān)于綜合素質(zhì)培訓的需求,使培訓方案更具有針對性和有效性。
(2)設定培訓目標。以需求為導向,綜合考慮青年個人、工作以及組織的需要,結(jié)合新時代對人才培養(yǎng)的新要求,設定培訓目標。
(3)擬定培訓方案。首先,每年12月前專家委員會根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展和人才隊伍建設需要,確定一個培訓主題并制訂下一年度院青年綜合素質(zhì)培養(yǎng)工作計劃。其次,第三方專業(yè)培訓機構(gòu)對培訓對象需求進行統(tǒng)計和評估,結(jié)合培訓主題和培訓需求制訂切合實際的培訓大綱,培訓大綱包括習總書記治國理念、黨史、人文科學、管理學、文學、倫理學等內(nèi)容。除此之外,為了開拓婦幼青年的視野,深圳市婦幼保健院創(chuàng)新了青年綜合素質(zhì)培訓模式。培訓采取“1+1”模式,對培訓對象每年分別組織一項深圳市內(nèi)長期課程培訓(一般利用周末時間進行)和一次著名高校短期專項培訓(集中一周時間進行)。創(chuàng)新培訓方式,采取面授、案例討論、考察、專題學術(shù)講座、實戰(zhàn)論壇等多種方式相結(jié)合的方式,在課程設置、教學方式、授課地點和時間上均可根據(jù)培訓需求靈活設置。
(4)實施培訓考核。培訓考核包括培訓對象考核和專業(yè)培訓機構(gòu)考核。培訓對象考核。第三方專業(yè)培訓機構(gòu)負責在培訓期間對培訓對象進行考核評估,考核內(nèi)容包括培訓紀律、個人知識水平、思想素質(zhì)、心理素質(zhì)等,通過考核的培訓對象,授予相應培訓結(jié)業(yè)證書。專業(yè)培訓機構(gòu)考核。一方面,黨辦及團委負責對培訓機構(gòu)安排的培訓內(nèi)容、師資、課程、生活等方面進行考核評估。另一方面,建立課程評價制度。培訓對象對專業(yè)培訓機構(gòu)的課程進行滿意度測評,持續(xù)反饋需求,動態(tài)調(diào)整教學目標,為下一階段授課提供依據(jù)。
(5)總結(jié)反饋。培訓結(jié)束后,組織“青年論壇”。培訓對象以培訓期間的專業(yè)領(lǐng)域知識,業(yè)務總結(jié)、感想和體會為主題,以各種形式匯報、展示學習成果。
3.3.3 保障體系 為保障青年綜合素質(zhì)培訓能夠順利實施,深圳市婦幼保健院一方面制訂了明確的規(guī)章制度,包括《深圳市婦幼保健院青年綜合素質(zhì)培訓實施辦法(草案)》以及青年綜合素質(zhì)培訓班學員管理考核規(guī)定。另一方面,為青年綜合素質(zhì)培訓提供相應的設備、場地以及經(jīng)費支持,項目經(jīng)費納入次年預算申報,每年參與培訓的人員按照一定標準給予經(jīng)費支持。
深圳市婦幼保健院以注重青年思政教育為基礎,遵循需求導向和成就發(fā)展的實質(zhì),建立科學完善的青年綜合素質(zhì)培訓體系,制訂青年綜合素質(zhì)培養(yǎng)五年規(guī)劃,以實現(xiàn)建設高素質(zhì)婦幼人才隊伍的階段性目標,推動“健康深圳”建設的實現(xiàn)。