把矛盾化解在基層

流沙

來之不易的賠償金

拿到50萬元的父親工亡賠償金，王蓉終于松了一口氣，這個結(jié)果王蓉等了太久。

王蓉的父親王正貴在云南紅色莊園旅游開發(fā)有限公司打工多年，并且簽訂了勞動合同。如果不是一次意外事故，他會像平時一樣休息時就回到家里享受天倫之樂，可是這一切在王蓉的記憶里變成了追憶。

很多事故發(fā)生都沒有預(yù)兆，王正貴的工亡也一樣，接到父親死亡的消息之后，王蓉?zé)o法相信這個真相，但這個結(jié)果誰也無法改變，王蓉忍住悲痛辦完父親的后事。

之后，她開始走上了維權(quán)之路，不過這個過程顯得有些艱難，在她與公司的多次交往之中，公司總會有各種各樣的理由和借口來搪塞。

在經(jīng)過無數(shù)次協(xié)調(diào)無果之后，王蓉來到尋甸縣總工會人民調(diào)解委員會尋求幫助（以下簡稱工調(diào)委）。

工調(diào)委的工作人員接到王蓉的求助之后，按照工作程序，他們與紅色莊園旅游開發(fā)有限公司的負責(zé)人取得聯(lián)系，以便核對事實。

在確認事實屬實后，工調(diào)委建議雙方能坐下來協(xié)商解決問題，在取得雙方的同意之后，調(diào)解地點就選擇在工調(diào)室的辦公室里，在這間簡陋的辦公室里，調(diào)解的過程卻復(fù)雜了許多。

雙方爭議的焦點就是賠償金的問題，王蓉對于父親的工亡提出了50萬元的賠償要求。

面對王蓉的賠償要求，紅生莊園旅游開發(fā)有限公司認為賠償金太高，公司接受不了。

當(dāng)雙方的爭議無法統(tǒng)一的時候，也就是體現(xiàn)調(diào)解人智慧的時候，面對雙方的爭議，調(diào)解人顯示出了極大的耐心，不斷根據(jù)雙方的爭議找出有關(guān)的法律文書，并把每一條有關(guān)糾紛的法律條文指給雙方當(dāng)事人看，同時還從法律的角度為當(dāng)事人進行解讀。

在調(diào)解人耐心細致的調(diào)解下，紅色莊園旅游開發(fā)有限公司終于同意了50萬元的賠償要求。

要讓每件事都有落實

“這幾年很多農(nóng)民工的維權(quán)意識得到了加強，只要有糾紛，就會通過各種方法來維護自己的權(quán)利，縣總工會設(shè)立的工調(diào)委也就成了眾多農(nóng)民工維權(quán)的首選，雖然維權(quán)的案例很多，但我們做到每件事情都有落實?！痹诮榻B尋甸縣總工會維權(quán)的例子時，陶梅花對工調(diào)委的工作給予了充分的肯定。

2009年，李蘇美到昆明機電工程學(xué)校從事園藝教學(xué)工作，在工作中一直兢兢業(yè)業(yè)，但學(xué)校一直沒有為其辦理社保手續(xù)。2011年，李蘇美在尋甸縣人民醫(yī)院進行剖腹產(chǎn)手術(shù)，由于沒有生育保險，導(dǎo)致李蘇美無法報銷住院的各種費用，同時對生活造成一定的困難。

知道尋甸縣總工會設(shè)有工調(diào)委調(diào)解室之后，李蘇美來到尋甸縣總工會尋求幫助。

接待她的調(diào)解員了解情況之后，與昆明機電工程學(xué)校的負責(zé)人取得聯(lián)系，并約定時間在工調(diào)委調(diào)解室進行調(diào)解。

在約定的時間內(nèi)，工調(diào)委首先讓雙方對爭議的事情進行闡述，昆明機電學(xué)校對李蘇美陳述的事情沒有異議之后，工調(diào)委的工作人員對《勞動合同法》進行了部分解讀，實際上也就是指明了昆明機電學(xué)院沒為職工辦理社保的違法事實，在工調(diào)委的調(diào)解下，李蘇美拿到了機電學(xué)院4000元的補償金。

像李蘇美這樣因社保產(chǎn)生的糾紛不在少數(shù)，王柱明也是一位農(nóng)民工，他2004年進入云南旭東集團有限公司工作，主要負責(zé)黃磷包裝工作，也簽訂了勞動合同。

一晃9年的時間過去了，由于家庭和身體的原因，他與云南旭東集團有限公司協(xié)商解除勞動合同。當(dāng)時除了簽訂一份解除合同協(xié)議之后，公司沒有任何補償。

后來他了解到，他在公司工作9年的時間里，公司并沒有為他繳納社會失業(yè)保險，導(dǎo)致他無法領(lǐng)取1萬余元的失業(yè)保險金，在別人的指點下，他同樣來到尋甸縣總工會尋求幫助，維護自己的權(quán)利。

尋甸縣總工會常務(wù)副主席陶梅花說：“工調(diào)委調(diào)解室的成立，對工會的地位產(chǎn)生了很大的影響，很多糾紛在工調(diào)委就能得到解決，這幾年來，隨著尋甸縣經(jīng)濟的發(fā)展，各種用工需求也比較多，導(dǎo)致勞資糾紛的問題也隨之而來，但因為有了工調(diào)委這道防線，很多矛盾在工調(diào)委就化解了?！?/p>

工作再難也得干

“每一次幫助農(nóng)民工解決問題，心里就有一種成就感，但工調(diào)委只是工會內(nèi)部設(shè)立的一個窗口，也有很多通過調(diào)解無法解決的問題?！碧彰坊ㄕf，每當(dāng)遇到這樣的情況，調(diào)解委都會向雙方當(dāng)事人出具一份調(diào)解記錄，并給出相應(yīng)的建議。

在工調(diào)委幾個厚厚的文件夾中，每一次調(diào)解都附有一張卷宗說明、人民調(diào)解申請書、人民調(diào)解調(diào)查筆錄、人民調(diào)解記錄等內(nèi)容組成。

在人民調(diào)解記錄這份材料中，還包含了調(diào)解的時間、地點、參與調(diào)解人員、以及調(diào)解意見等內(nèi)容。

錢學(xué)國是一名煤礦工人，在尋甸縣某煤礦從事井下作業(yè)工作，一次，他在井下作業(yè)的時候，煤礦發(fā)生塌方事故，他被掩埋在井下，搶救出來之后送到醫(yī)院，雖然保住了生命，但下肢卻喪失了功能，生活無法自理，錢學(xué)國申請工調(diào)委進行調(diào)解，要求煤礦支付賠償金。

工作沒有一帆風(fēng)順，特別是調(diào)解工作中尤為突出，錢學(xué)國的調(diào)解案例就屬于這樣的情況，在工調(diào)委的調(diào)解室里，煤礦方雖然承認對事故負責(zé)，但對于錢學(xué)國的賠償請求卻提出異議，認為錢學(xué)國的傷勢沒有好，現(xiàn)在提工傷賠償不合適。

在這樣的情況下，工調(diào)委雖然多次做工作，但煤礦方始終堅持只有等到錢學(xué)國的傷好了才能談補償。

對于煤礦方的堅持，工調(diào)委只得出具了調(diào)解文書，建議錢學(xué)國申請勞動仲裁。

像錢學(xué)國這樣無法調(diào)解的案子集中體現(xiàn)在工傷上，羅治虎是云南滇木人造板有限公司的一名職工。

2011年5月，廠區(qū)突發(fā)起火，面對突發(fā)大火，羅治虎勇敢地參與到救火的行列中，可就在救火的過程中，羅治虎不幸摔傷，后經(jīng)勞動能力鑒定委員會鑒定為傷殘9級。

傷好之后，公司通知羅治虎要解除勞動關(guān)系，限定日期讓他離開公司，但對他的傷殘補償只字不提，面對公司的無理行為，羅治虎表示不滿，希望先把補償問題落實了再離開公司。

可是后來發(fā)生的事情超出了羅治虎的想象，公司見他不肯離開，就強行把他趕出公司。

被趕出公司之后，羅治虎不得已來到工會尋求幫助，同樣在工調(diào)委辦公室里，云南滇木人造板有限公司的負責(zé)人認為，之前雙方就進行過協(xié)商，但羅治虎提出的賠償要求太高，公司無法滿足。

由于雙方在爭議上無法達成一致，導(dǎo)致調(diào)解無法進行，但工調(diào)委同樣出具了調(diào)解文書，建議雙方通過法律途徑尋求解決辦法。

“調(diào)解原本就是在雙方有意愿的基礎(chǔ)上進行，每次調(diào)解我們都希望能有一個好的結(jié)果，但在很多時候，只要有其中一方不配合，工作就很難開展?！弊鳛楣ふ{(diào)委的工作人員晏滿定，每一次調(diào)解的過程中都有他的身影，雖然調(diào)解工作很難做，但只要接到群眾的求助，他又積極參與到其中。