數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的機(jī)制與路徑研究*

完 世 偉 湯 凱

改革開放四十多年來，我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了輝煌成就?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)推進(jìn)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷豐富，“農(nóng)業(yè)+信息”等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合漸成趨勢(shì)，但同時(shí)面臨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益不高、產(chǎn)業(yè)要素活力不足、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題。產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提，產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵支撐，產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重心所在。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)的加速創(chuàng)新，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正逐步成為全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以使用數(shù)字化的知識(shí)和信息為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理和數(shù)據(jù)價(jià)值化四大部分。近年來，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已加速向農(nóng)業(yè)農(nóng)村廣泛滲透，在培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力等方面已發(fā)揮重要的支撐作用，為促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系提供了全新動(dòng)能與可行路徑。目前，學(xué)術(shù)界對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中的實(shí)際作用方面已有一定研究，但對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的內(nèi)在機(jī)制等尚缺乏系統(tǒng)的理論闡釋，由此可能造成夸大或弱化數(shù)字經(jīng)濟(jì)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中的作用的后果，甚至有可能導(dǎo)致政策制定的偏差。因此，本文擬在厘清數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵作用基礎(chǔ)上，從效率提升、產(chǎn)業(yè)變革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化三個(gè)角度剖析數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的內(nèi)在機(jī)制，并立足現(xiàn)實(shí)制約提出相應(yīng)的實(shí)現(xiàn)路徑。

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵作用

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的過程實(shí)質(zhì)上是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的過程，數(shù)字經(jīng)濟(jì)能從專業(yè)化、融合化、信息化、集約化、綠色化五個(gè)方面對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)揮關(guān)鍵性作用，進(jìn)而推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。

1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)專業(yè)化

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)專業(yè)化是鄉(xiāng)村商品經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)分工持續(xù)深化的必然結(jié)果。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，能推動(dòng)各鄉(xiāng)村基于自身的資源稟賦進(jìn)行不同產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的分工協(xié)作，實(shí)現(xiàn)向?qū)ｉT化、集中化、特色化方向的轉(zhuǎn)型。

促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興需要因地制宜、突出特色優(yōu)勢(shì)，形成差異化、專業(yè)化的發(fā)展新模式。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，能激發(fā)鄉(xiāng)村資源稟賦的比較優(yōu)勢(shì)，突破城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)在空間上分布不平衡的障礙，利用電子商務(wù)等方式實(shí)現(xiàn)廣泛快捷的市場(chǎng)接入；能利用更多樣化的商業(yè)模式、更有效和更低成本的數(shù)字手段，消除物理隔閡，貫通連接渠道，打造高度互聯(lián)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)供需系統(tǒng)，使原先難以利用的小眾供需實(shí)現(xiàn)“線上規(guī)模化、專業(yè)化”。近年來，一些鄉(xiāng)村通過提供專業(yè)化產(chǎn)品和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)性、結(jié)構(gòu)性的重大變革，成為專業(yè)淘寶村。根據(jù)阿里研究院阿里新鄉(xiāng)村研究中心發(fā)布的《中國(guó)淘寶村十年報(bào)告》，從2009年到2019年，中國(guó)專業(yè)淘寶村數(shù)量從3個(gè)增長(zhǎng)到4310個(gè)，預(yù)計(jì)到2029年超過2萬個(gè)，將創(chuàng)造2000多萬個(gè)就業(yè)崗位。

2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合化

鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是拓寬農(nóng)民增收渠道、構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系的重要舉措。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，能從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和產(chǎn)業(yè)融合兩個(gè)方面推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展。

就產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)而言，其反映了各產(chǎn)業(yè)間相互影響的內(nèi)在聯(lián)系，主要涉及產(chǎn)品關(guān)聯(lián)和技術(shù)關(guān)聯(lián)等，而技術(shù)進(jìn)步是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)系動(dòng)態(tài)變化最重要的驅(qū)動(dòng)力。利用數(shù)字技術(shù)對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化改造，能通過橫向、縱向產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和正反饋效應(yīng)，擴(kuò)散到與這些產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密的其他行業(yè)，拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)系。就產(chǎn)業(yè)融合而言，技術(shù)創(chuàng)新是影響產(chǎn)業(yè)融合最重要的因素。數(shù)字技術(shù)是新一輪科技革命的主導(dǎo)性技術(shù)，其通用性與高滲透性等特性與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)具有天然的融合性。隨著數(shù)字技術(shù)向農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)延伸，跨界融合、產(chǎn)銷融合與協(xié)同融合正成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的新趨勢(shì)。在數(shù)字技術(shù)支撐下，未來鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將不再是各產(chǎn)業(yè)的簡(jiǎn)單加總，產(chǎn)業(yè)間邊界將日益模糊，最終形成農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展的格局。

3.數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)信息化

信息化是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要戰(zhàn)略方向。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建完善的鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系，能重構(gòu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)要素，催生出新的要素組合，產(chǎn)生“裂變”效應(yīng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)信息化升級(jí)。

每一次技術(shù)革命都會(huì)帶來產(chǎn)業(yè)變革，催生出新的“技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式”。信息與通信技術(shù)是一種革命性技術(shù)，能滲透到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，并能超越線性約束而實(shí)現(xiàn)指數(shù)性發(fā)展。在信息與通信技術(shù)的支撐下，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)時(shí)空制約被打破，信息搜尋與產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)瘸杀静粩嘟档?，資源配置效率因去中介化而顯著提高，并催生出新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。此外，數(shù)據(jù)、信息等新要素具有易復(fù)制、零邊際成本、非損耗等特性，能突破資本、勞動(dòng)力、自然資源等傳統(tǒng)投入要素稀缺性的制約，以“數(shù)據(jù)紅利”“信息紅利”彌補(bǔ)快速消失的“人口紅利”。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)作用下，整個(gè)鄉(xiāng)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、商業(yè)模式、生產(chǎn)組織形式等都將發(fā)生深刻調(diào)整，進(jìn)而推動(dòng)形成以信息化為主導(dǎo)的新鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)范式。

4.數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集約化

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集約化是破解資源約束，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，使數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合，把數(shù)據(jù)、信息等要素規(guī)?；剞D(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，可為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供最新的技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)或解決方案，提升生產(chǎn)效率，促進(jìn)集約化發(fā)展。

大數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)最關(guān)鍵的要素，不存在邊際產(chǎn)出遞減規(guī)律，且容易存儲(chǔ)、傳輸與共享。數(shù)據(jù)滲透到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域，能降低信息不對(duì)稱，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不同環(huán)節(jié)、不同經(jīng)營(yíng)實(shí)體間的關(guān)聯(lián)度和供需的匹配度。尤其是數(shù)據(jù)要素供給可以無限增長(zhǎng)，打破了傳統(tǒng)要素資源有限性對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了可能。在實(shí)踐中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)全球鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展方面已展現(xiàn)出強(qiáng)大的潛能，也促使人們重新認(rèn)識(shí)各要素在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用。例如，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然與勞動(dòng)力、自然資源等密切相關(guān)，但實(shí)踐表明，數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人口下降、自然資源匱乏并不必然導(dǎo)致鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的貧弱。例如，以色列的可耕地面積和水資源較為稀缺，但該國(guó)運(yùn)用數(shù)字技術(shù)發(fā)展特色精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)取得了顯著效果，也使以色列成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展的全球典范。

5.數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色化

構(gòu)建綠色、生態(tài)、低碳的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要引領(lǐng)。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，能為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展提供技術(shù)支撐，改變鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)低效率、高耗能、高排放的生產(chǎn)模式，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)流量?jī)r(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的綠色生產(chǎn)模式創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新提供新興紅利。

農(nóng)業(yè)領(lǐng)域碳排放已超過運(yùn)輸業(yè)，約占全球碳排放的四分之一。近年來，我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在踐行綠色發(fā)展上已取得了一定成效，但“去能耗”“去污染”與“綠色價(jià)值轉(zhuǎn)化”的任務(wù)仍很艱巨。利用數(shù)字技術(shù)整合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)線上線下、前端后端等環(huán)節(jié)，構(gòu)建“生產(chǎn)—運(yùn)輸—消費(fèi)—回收”全產(chǎn)業(yè)鏈條，能提高資源利用、污染減排等運(yùn)營(yíng)效率；利用數(shù)字技術(shù)開發(fā)鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)品、打造鄉(xiāng)村綠色消費(fèi)平臺(tái)，能強(qiáng)化綠色產(chǎn)品應(yīng)用激勵(lì)，提升綠色理念認(rèn)同感，形成綠色生產(chǎn)與消費(fèi)的行動(dòng)自覺；利用數(shù)字社交電商平臺(tái)，以“田間地頭直播”“鄉(xiāng)土風(fēng)情展播”“鄉(xiāng)村手工藝直播”“線上云游”等方式傳遞“鄉(xiāng)愁”，發(fā)掘鄉(xiāng)村獨(dú)特的自然景觀、文化價(jià)值等，能拓展“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的內(nèi)在機(jī)制

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是在同樣的時(shí)代背景和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上提出的并行不悖的重大部署，兩者都緊緊圍繞國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)，這也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的主要目的是提升農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民，數(shù)字經(jīng)濟(jì)能給鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶來新的機(jī)遇，能為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一種截然不同、前所未有的新型生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)模式，從效率的提升、產(chǎn)業(yè)的改造、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化等方面推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)生根本性變革。其內(nèi)在機(jī)制如圖1所示。

圖1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的內(nèi)在機(jī)制

1.效率提升機(jī)制

效率變革是促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵所在。效率反映了產(chǎn)業(yè)的投入與產(chǎn)出比情況，效率越高的產(chǎn)業(yè)部門越能吸引其他產(chǎn)業(yè)部門的要素流入，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是投入產(chǎn)出比的競(jìng)爭(zhēng)，是效率高低的競(jìng)爭(zhēng)。促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興顯然需要吸引更多的要素回流鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率。近些年來，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率顯著提升，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門發(fā)布的《國(guó)家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》顯示，2017年，我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率為3.4萬元/人，預(yù)計(jì)到2022年達(dá)到5.5萬元/人，增長(zhǎng)61%。但是，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率還存在較大差距，僅是發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平的2%、美國(guó)的1%、世界平均水平的64%。以效率變革為導(dǎo)向推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，關(guān)鍵是提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的效率層次，追求效率優(yōu)先。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)把數(shù)據(jù)及數(shù)字技術(shù)等引入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，能增加可投入要素的種類、數(shù)量，優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu)，提升要素配置效率。傳統(tǒng)投入要素一般可劃分為資本、勞動(dòng)力和自然資源等。以往我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)過多地依賴傳統(tǒng)要素投入，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素偏少。推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，需要提高數(shù)據(jù)、信息等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新要素的投入占比，使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移到更多依靠新要素和新技術(shù)上來。與傳統(tǒng)要素相比，數(shù)據(jù)、信息等新要素具有更強(qiáng)的能量密集度，能豐富鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的投入要素種類，以其自身的高成長(zhǎng)性直接提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率；具有更高的滲透性和協(xié)同性，能以其極強(qiáng)的自我組織能力，引導(dǎo)各類要素向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚，并通過與勞動(dòng)、資本等傳統(tǒng)要素的深度協(xié)同，形成推進(jìn)型“要素力場(chǎng)”，提升傳統(tǒng)要素的生產(chǎn)效率，發(fā)揮起鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)推動(dòng)器的作用。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)能使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策、生產(chǎn)、交易、組織等各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化，提升其運(yùn)行效率。在決策環(huán)節(jié)，云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)能實(shí)現(xiàn)全國(guó)乃至全世界范圍內(nèi)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品種類和存量等數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新與趨勢(shì)分析，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少提供必要的決策信息；在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，智能物聯(lián)網(wǎng)裝備能實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物從播種到收獲的全流程自動(dòng)化運(yùn)轉(zhuǎn)，全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)可幫助農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行精準(zhǔn)化作業(yè)，衛(wèi)星遙感技術(shù)、無人機(jī)、高清遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、耕地質(zhì)量大數(shù)據(jù)平臺(tái)等數(shù)字技術(shù)和設(shè)施能實(shí)現(xiàn)對(duì)永久基本農(nóng)田、農(nóng)村生態(tài)脆弱區(qū)和敏感區(qū)、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害、土地墑情、農(nóng)作物生長(zhǎng)等的實(shí)時(shí)監(jiān)控；在交易環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)調(diào)查分析平臺(tái)可及時(shí)提供農(nóng)產(chǎn)品流通、消費(fèi)、貿(mào)易、供需、庫(kù)存、成本收益等市場(chǎng)形勢(shì)研判和預(yù)警信息，基于大數(shù)據(jù)智能算法的各類電商平臺(tái)、數(shù)字技術(shù)支撐的交易各方“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”溝通與支付工具等能通過去中介化而降低交易成本；在組織環(huán)節(jié)，數(shù)字信息技術(shù)能高效率進(jìn)行信息傳遞，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體間的信息共享、合理分工和生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同水平，構(gòu)建高度連接與協(xié)同的組織網(wǎng)絡(luò)。

2.產(chǎn)業(yè)變革機(jī)制

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的內(nèi)在要求。以往鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要采用的是數(shù)量型擴(kuò)張模式，過多依賴低廉的農(nóng)村勞動(dòng)力和自然資源投入，限制了產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的提升，導(dǎo)致鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在價(jià)值鏈中的低端鎖定。而鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是高度集約的新型發(fā)展模式，是以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為載體，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)相融合，從而再造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的過程。在這一過程中，數(shù)字不斷轉(zhuǎn)化為替代勞動(dòng)力、自然資源等傳統(tǒng)要素的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)要素，能激發(fā)出動(dòng)能倍增效應(yīng)，持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的轉(zhuǎn)型和高階躍升。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化能重構(gòu)價(jià)值鏈分工。長(zhǎng)期以來，我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在顯著的結(jié)構(gòu)性矛盾，規(guī)模小、空間散、結(jié)構(gòu)單一、質(zhì)量效益偏低，迫切需要優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，使產(chǎn)品與服務(wù)供給在數(shù)量、質(zhì)量和種類上更符合市場(chǎng)需求?；ヂ?lián)網(wǎng)和通信技術(shù)能不斷壓縮產(chǎn)業(yè)間、城鄉(xiāng)間以及區(qū)域間的時(shí)空距離，在更大空間范圍內(nèi)拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的分工規(guī)模和發(fā)生頻率，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)資源的整合。在共享數(shù)據(jù)和數(shù)字技術(shù)支撐下，各地也可結(jié)合自身的資源稟賦發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，從而改變?cè)揉l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局“小而全”或“大而全”的狀況，形成區(qū)域?qū)I(yè)化、整體多元化、分工協(xié)作化的生產(chǎn)布局。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化推動(dòng)價(jià)值鏈分工鏈接方式趨向扁平化。數(shù)字化與智能化的商務(wù)平臺(tái)有利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)供需雙方的直接對(duì)接，推動(dòng)農(nóng)商互聯(lián)、產(chǎn)銷銜接，去除不必要的中間環(huán)節(jié)，縮短價(jià)值鏈分工鏈條，以精簡(jiǎn)化的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈銜接終端市場(chǎng)。這樣既能夠降低鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，拓展市場(chǎng)空間；又能為市場(chǎng)主體參與價(jià)值鏈分工提供更多、更平等的機(jī)會(huì)；也能使產(chǎn)業(yè)更加貼近市場(chǎng)，使市場(chǎng)主體及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，靈活調(diào)整產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化并創(chuàng)新價(jià)值鏈分工不同環(huán)節(jié)，避免因價(jià)值鏈分工鏈條過長(zhǎng)而發(fā)生意外中斷的風(fēng)險(xiǎn)，提高價(jià)值鏈分工的安全性和韌性。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化能催生出鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)等新業(yè)態(tài)，形成產(chǎn)業(yè)振興新引擎。數(shù)據(jù)的生產(chǎn)是數(shù)據(jù)價(jià)值化應(yīng)用的基礎(chǔ)，全球數(shù)據(jù)量將從2020年的44ZB增長(zhǎng)到2035年的1.9萬ZB，其中，中國(guó)數(shù)據(jù)量將占到全球的30%以上，成為全球最大的數(shù)據(jù)生產(chǎn)國(guó)。我國(guó)鄉(xiāng)村空間廣闊，人口和產(chǎn)業(yè)主體基數(shù)龐大，其經(jīng)濟(jì)行為會(huì)隨機(jī)產(chǎn)生海量數(shù)據(jù)。而鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的時(shí)空屬性決定了這些數(shù)據(jù)呈現(xiàn)多源、非結(jié)構(gòu)性和碎片化特征，只有經(jīng)過系統(tǒng)搜集，深度挖掘、加工和分析后才能成為可利用的要素。在此推動(dòng)下，處理海量鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)的相關(guān)新型基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)軟硬件、數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)品等將不斷涌現(xiàn)，大數(shù)據(jù)與鄉(xiāng)村各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)⒓铀偃诤?，逐漸形成覆蓋鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、處理、分析、應(yīng)用和可視化的鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈。近年來，我國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、休閑旅游、新型服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的土地流轉(zhuǎn)、氣象水文等均已有大規(guī)模的初始數(shù)據(jù)積累沉淀，亟須加快鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，利用現(xiàn)代數(shù)據(jù)分析技術(shù)，將海量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)中的生產(chǎn)要素或最終消費(fèi)品，讓這些數(shù)據(jù)真正發(fā)揮起鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的決策“大腦”作用。

3.結(jié)構(gòu)優(yōu)化機(jī)制

結(jié)構(gòu)優(yōu)化是促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要?jiǎng)恿?，也是?gòu)建層級(jí)更高、可持續(xù)性更好的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必由之路。我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期面臨結(jié)構(gòu)單一且層次偏低、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等諸多問題，亟須加快推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)能通過促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)等機(jī)制，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)能優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)，通過投資乘數(shù)效應(yīng)、要素集聚效應(yīng)、價(jià)格效應(yīng)、技術(shù)溢出效應(yīng)等促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。高水平的基礎(chǔ)設(shè)施是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的先導(dǎo)和基石。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施主要指5G基站、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，具有技術(shù)引領(lǐng)、數(shù)字驅(qū)動(dòng)、協(xié)同融合、平臺(tái)蓄力、政企合作等高水平特征，對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展能產(chǎn)生更大的動(dòng)能。其一，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是重要的生產(chǎn)性要素，其關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)，投資乘數(shù)高達(dá)7.77，能直接大幅度增加鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)資本。其二，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施高度智能化、網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化，能為傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施充分賦能，提升鄉(xiāng)村吸引和支配要素資源的能力。其三，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施可壓縮城鄉(xiāng)時(shí)空距離，支撐各種資源和要素自由流動(dòng)和高效配置，降低鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本，改變鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的相對(duì)價(jià)格，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。其四，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施能促進(jìn)技術(shù)、知識(shí)和信息等要素在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的應(yīng)用與溢出，為科技創(chuàng)新成果順利轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力提供保障，推動(dòng)鄉(xiāng)村創(chuàng)新動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的現(xiàn)實(shí)制約

我國(guó)鄉(xiāng)村資源稟賦差異較大，數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興受到諸多制約。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力偏弱，在要素協(xié)同、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)共享、產(chǎn)業(yè)銜接等方面均存在難以滿足數(shù)字化需求的問題。

1.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力不強(qiáng)

2.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要素協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)不通暢

因缺少集成載體和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展普遍存在資源要素流動(dòng)不暢、協(xié)同度偏低、產(chǎn)業(yè)鏈附加價(jià)值提升受限等問題。數(shù)據(jù)要素在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中價(jià)值的發(fā)揮高度依賴其流動(dòng)性，而我國(guó)數(shù)據(jù)要素在市場(chǎng)化配置中存在兩大困境：一是無序流動(dòng)，數(shù)據(jù)泄露較為嚴(yán)重；二是數(shù)據(jù)凍結(jié)無法流動(dòng)，特別是難以獲取政府或合規(guī)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)等。以上困境導(dǎo)致數(shù)據(jù)要素對(duì)其他傳統(tǒng)要素效率的倍增作用難以發(fā)揮，兩類要素的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)也難以實(shí)現(xiàn)，進(jìn)一步限制了要素活力的提升和協(xié)同效應(yīng)的發(fā)揮。國(guó)家高度重視數(shù)據(jù)要素與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)其他傳統(tǒng)要素的協(xié)同?！蛾P(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》提出“發(fā)展鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)”，要求加快重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)。根據(jù)《中國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展報(bào)告(2020年)》，我國(guó)鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)采集、分析、應(yīng)用體系正不斷完善，已初步形成油料、棉花、蘋果、生豬等重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)建設(shè)。鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)要素與其他傳統(tǒng)要素協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)初見成效，但整體而言仍處于初級(jí)階段，需要政府部門、涉農(nóng)大數(shù)據(jù)企業(yè)以及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的多方合力，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素成為連接創(chuàng)新、激活資金、培育人才、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵要素。

3.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不完善

4.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制不健全

搭建數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)分享機(jī)制，對(duì)發(fā)揮數(shù)據(jù)要素在資源優(yōu)化配置中的引領(lǐng)作用尤為重要?！洞龠M(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》提出要發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源發(fā)掘運(yùn)用；《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》也明確要求推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合共享。但目前我國(guó)部分鄉(xiāng)村人口密度小、地形復(fù)雜，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高、難度大，制約了網(wǎng)絡(luò)的延伸和數(shù)據(jù)的傳遞；一些偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵場(chǎng)景的網(wǎng)絡(luò)覆蓋和數(shù)據(jù)獲取仍依賴傳統(tǒng)手段；采集的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)多是局部范圍的，因在采集過程中缺乏一致性，導(dǎo)致“數(shù)據(jù)煙囪”問題嚴(yán)重，重復(fù)性勞動(dòng)頻發(fā)，相關(guān)數(shù)據(jù)未能形成有效聯(lián)通和高效整合。此外，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)資金、勞動(dòng)力等的需求多是碎片化的，數(shù)據(jù)收集困難，數(shù)據(jù)共享體系特別是線上線下的數(shù)據(jù)融合共享體系不健全；學(xué)界、政府部門以及鄉(xiāng)村企業(yè)等分隔運(yùn)轉(zhuǎn)，相關(guān)數(shù)據(jù)難以高效共享，面臨信息不對(duì)稱、數(shù)據(jù)量和有效性不足等問題，由此導(dǎo)致“信息孤島”困境。

5.數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)銜接不充分

四、數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)現(xiàn)路徑

新發(fā)展階段，我國(guó)鄉(xiāng)村新舊產(chǎn)業(yè)和發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換正處在接續(xù)關(guān)鍵期，要用足“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”這個(gè)關(guān)鍵變量，聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，突出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要素有效協(xié)同，加強(qiáng)鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)分享機(jī)制，強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)有效銜接，全方位、寬領(lǐng)域、多層次推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，使之成為地域特色鮮明、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、業(yè)態(tài)類型豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密的富裕農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)。

1.聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化

2.突出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要素的有效協(xié)同

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興過程是產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量螺旋式上升的過程，也是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)踐所引發(fā)的要素優(yōu)化配置的過程。數(shù)據(jù)要素能為土地、人才、資金等傳統(tǒng)要素在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中的協(xié)同優(yōu)化提供基礎(chǔ)環(huán)境，并能解決要素協(xié)同中的信息不對(duì)稱問題。因此，要持續(xù)擴(kuò)大數(shù)據(jù)要素的應(yīng)用邊界，加速數(shù)據(jù)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域的滲透，激發(fā)數(shù)據(jù)要素對(duì)生產(chǎn)、服務(wù)等領(lǐng)域的要素協(xié)同作用。要依托大數(shù)據(jù)資源，培育多元協(xié)同主體，發(fā)展多類型協(xié)同業(yè)態(tài)，以數(shù)字技術(shù)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要素自由流動(dòng)和高效整合，突破產(chǎn)業(yè)鏈的垂直分工態(tài)勢(shì)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化搭建互利共生的協(xié)同生態(tài)體系。要構(gòu)建完善的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，并促進(jìn)其與其他傳統(tǒng)要素市場(chǎng)融合發(fā)展，推動(dòng)不同要素為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)力。

3.加強(qiáng)鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

4.建立健全鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)分享機(jī)制

數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和開放共享是影響數(shù)字經(jīng)濟(jì)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中作用發(fā)揮的重要因素。政府要深化數(shù)據(jù)領(lǐng)域“放管服”改革，率先打破政府系統(tǒng)的數(shù)據(jù)孤島，構(gòu)建物理分散、邏輯集中、資源共享、安全可靠的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，率先釋放政府?dāng)?shù)據(jù)紅利。要完善體制機(jī)制，推動(dòng)學(xué)界、政府部門及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)間的數(shù)據(jù)流通和共享，促進(jìn)華為、騰訊、阿里巴巴、百度等大數(shù)據(jù)企業(yè)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)間的數(shù)據(jù)對(duì)接，探索多元化數(shù)據(jù)合作模式，培育交叉融合的大數(shù)據(jù)應(yīng)用新業(yè)態(tài)。要健全鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)規(guī)則，構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、交易流通和安全保護(hù)等規(guī)范，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，培育規(guī)范的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)交易平臺(tái)和市場(chǎng)主體，優(yōu)化數(shù)據(jù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)其他投入要素的整合方式，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)要素有序流動(dòng)和科學(xué)分享。

5.強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的有效銜接

銜接是否有效直接影響著數(shù)字技術(shù)對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的滲透程度。要以推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主攻方向，把握數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的銜接度，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，完善相關(guān)法律規(guī)范，構(gòu)建推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)有序銜接的體制機(jī)制，成立專門管理部門來有計(jì)劃地推進(jìn)二者的銜接與融合。要建立規(guī)范性的數(shù)字經(jīng)濟(jì)保障體系，根據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的階段性特點(diǎn)對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化。要完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化治理體系，利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等手段提高治理能力和服務(wù)水平，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)決策的科學(xué)性、前瞻性。要發(fā)揮財(cái)稅政策的引導(dǎo)作用，加大對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、智能化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的補(bǔ)貼力度。