建筑工程造價全過程管控對策

黃雄

(湖南信元工程項目管理有限公司 湖南長沙 410000)

建筑工程項目體系規(guī)模較大，通常涉及大量的人力、物力成本支出，如果沒有進行有效管控，就會嚴重制約項目的經(jīng)濟效益，因此，工程造價工作在建筑工程施工中具有十分重要的地位。通過對工程項目施工全過程進行科學的造價管控，可以有效節(jié)約施工成本，優(yōu)化資源配置，減少不必要的成本支出，切實保障項目的經(jīng)濟效益。有效的工程造價管理不僅可以節(jié)約資源，還能集中項目優(yōu)勢資源，提升工程施工質量，保證施工安全，增加施工單位在行業(yè)內的核心競爭力，促進建筑工程企業(yè)良性發(fā)展。

1 建筑工程造價管理的主要內容

我國的建筑工程項目通常規(guī)模較大，施工環(huán)節(jié)較多，施工工藝復雜，在項目實際執(zhí)行時涉及大量的資金流轉和成本支出，此外，各施工環(huán)節(jié)對于工程造價的管控要點也不盡相同，因此，必須結合各施工階段特點開展造價管理。一般建筑工程造價管理包括以下幾個部分。

第一，工程設計階段的造價管理。工程設計方案是建筑工程施工的指導書，科學的工程設計方案不僅能夠確保施工質量，還能有效控制項目施工成本。通過對施工要素進行綜合分析，結合實際情況進行造價管理，可以優(yōu)化施工組織和技術方案，進而在保證施工質量的前提下，減少施工成本。第二，技術方案的造價管理。在施工過程中，不同的施工技術之間往往存在一定的成本差異，在具有多個技術方案選擇時，應當綜合考慮施工方案的安全性、實用性和經(jīng)濟性，在滿足施工要求的基礎上提升技術方案的性價比，降低項目施工成本。第三，施工項目的造價控制。不同項目的施工要求和施工條件不同，在實際施工時要綜合考慮項目的地理環(huán)境、市場變化、施工風險等方面，結合項目的實際情況選擇合適的成本控制方案。第四，工程造價方案編制。工程造價方案的編制需要結合項目實際情況，綜合考慮人員、物料、工期、管理等多方面因素，制訂完備的控制方案，并在實際施工中嚴格執(zhí)行，這樣才能最大程度地控制施工成本，確保項目經(jīng)濟效益[1]。

2 建筑工程造價全過程管控的價值

2.1 滿足建筑市場的需求

隨著科學技術的不斷發(fā)展，建筑工程行業(yè)的整體技術水平日益提高，新材料、新工藝、新技術研究成果不斷涌現(xiàn)，這就極大地促進了建筑工程行業(yè)的快速發(fā)展，但也讓建筑工程項目在施工過程中需要面臨更多的抉擇。隨著各種新技術的不斷興起，在進行施工時，同一施工目的往往有多種技術方案能夠達成，而不同施工方案之間往往存在較大的成本差異，因此，在施工過程中必須充分考慮技術方案的經(jīng)濟性和實用性，根據(jù)實際需求選擇最佳的施工方案，這樣才能有效控制施工成本，確保項目經(jīng)濟效益，提升建筑工程企業(yè)在市場中的核心競爭力，促進企業(yè)良性發(fā)展。

2.2 科學控制工程成本

工程造價能夠直接影響項目的經(jīng)濟效益，必須結合項目實際情況，科學控制工程成本。在實際施工中，工程成本受多種外界因素影響，市場變動、施工周期、地理位置、氣候條件、社會環(huán)境等因素都會造成工程成本的動態(tài)變化，在進行工程造價管控時，必須綜合考慮多種因素，這樣才能確保項目的經(jīng)濟效益。工程成本控制工作應當貫穿項目全過程，項目管理人員需要結合各施工階段的特點有針對性地制訂管控方案，嚴格控制每一個環(huán)節(jié)的成本變化，這樣才能最大程度上減少成本支出，提升項目的經(jīng)濟效益[2]。

2.3 促進科學預算形成

工程預算審批是造價控制的首要環(huán)節(jié)，施工前期通過預算工作可以大致得出工程的成本區(qū)間，為工程造價提供數(shù)據(jù)參考，并在宏觀上確定造價成本的控制要點，同時為后續(xù)施工管理提供依據(jù)，確保工程造價成本可控。造價人員在進行預算評估時不僅需要結合施工的人力、物力需求，還要結合市場變化，并充分考慮一些突發(fā)狀況，將預算工作細化，全方位地進行造價評估。確定好工程預算后，在施工時可以綜合考慮資金流轉狀況，結合施工需求對造價方案進行優(yōu)化控制，及時更新各施工環(huán)節(jié)的成本花費，以便及時調整管控措施，切實保障項目經(jīng)濟效益。

3 影響工程造價的因素

3.1 人為因素

建筑工程施工項目涉及多個建設部門，施工成本受人為因素影響較大，相關工作人員必須充分提高認識，嚴格落實工作程序，在執(zhí)行工程造價控制方案時，不能一成不變，應當以實際情況為依據(jù)進行優(yōu)化改進，全面提升造價管控效果。工程造價設計包含造價管理、清單制定、工程結算等多個環(huán)節(jié)，不同環(huán)節(jié)對工作人員專業(yè)能力的需求不同，如果工作人員的執(zhí)行能力不足，就會大大降低工程造設計方案的準確性，進而嚴重影響成本控制效果[3]。在項目執(zhí)行過程中，建設單位應當選擇能力過硬的專業(yè)人員進行造價管理，同時建立完善的監(jiān)督管理機制，對工作人員進行培訓教育，提升從業(yè)人員對工程造價重要性的認識，確保項目工程造價管理工作有序進行。

3.2 市場因素

建筑工程項目涉及較多的人力成本和物資供給，行業(yè)的市場環(huán)境是動態(tài)變化的，市場的供求狀況與競爭狀況會極大地影響項目的工程造價。工程項目建設需要較多的人力資源，人工費在項目成本支出中占有較大份額，但由于市場人力資源相對充足，政府也會參與宏觀調控，因此，項目人工費用的支出相對穩(wěn)定。材料和機械設備是影響工程造價最重要的因素，在建筑市場競爭也最為激烈，在招標環(huán)節(jié)，承包單位為了中標項目通常會壓低價格，中標之后，承包商同樣會吸引材料和設備供貨商進行競價，進而降低工程的整體造價，提升項目利潤率。由于項目施工周期較長，材料和設備的采購通常會用較大的價格波動，為了避免出現(xiàn)價格風險，必須結合市場行情嚴格控制工程造價，盡量降低采購成本，保障項目的經(jīng)濟效益。

3.3 施工因素

工程施工進度和施工質量同樣會對工程造價產生影響，施工效率越高，施工速度越快，項目的總體工程造價也越低，如果由于各種因素造成項目延期，就會大大降低施工效率，大大增加人力和材料成本支出。在實際施工過程中，為了提升施工效率，管理人員必須嚴格規(guī)范施工流程，對施工人員做好技術交底，關注施工進度，確保項目在保證質量的前提下按期完成。為了確保施工質量和施工進度，施工管理人員需要落實好項目施工計劃和施工方案，結合項目實際情況改進施工技術，各施工環(huán)節(jié)完成后必須進行質量驗收，以免因施工質量問題造成后期返工，增加項目的施工成本。

3.4 施工質量問題

建筑工程項目對施工質量有著嚴格的要求，如果施工質量不滿足要求，不僅會影響建筑的使用性能，還可能帶來重大的安全隱患。一些建設單位為了提高項目經(jīng)濟效益，會在材料上以次充好，甚至選用不符合國家標準的建筑材料，施工工藝粗制濫造，無法滿足建筑需求，這種行為會嚴重影響建筑的安全性和穩(wěn)定性，甚至引發(fā)嚴重的安全事故。為了避免施工質量問題影響，在進行工程造價控制時必須以保證質量為前提，不能為了經(jīng)濟效益而犧牲施工質量，要在滿足施工標準的基礎上進行成本控制，這樣才能促進建筑行業(yè)的發(fā)展進步。

3.5 施工材料因素

施工材料在工程成本中占有很大的比重，受市場環(huán)境影響，施工區(qū)域的材料價格通常處于動態(tài)變化中，做好材料采購階段的成本控制，能夠顯著降低工程的施工成本。工程項目的材料采購渠道是由工程造價師選擇的，由于市場行情波動很大，且建筑工程項目的材料采購量較多，建筑材料往往會有較大的價格差異，這也導致在采購過程中容易滋生灰色交易，因此，必須對材料采購階段進行嚴格監(jiān)管[4]。在進行材料采購工作時，需要明確材料來源并充分比對市場價格，還要結合項目地理位置，綜合考慮運費、損耗等方面的影響，確定采購渠道后要對材料質量進行復檢，確保材料質量符合項目施工需求后方可用于建設施工。在施工過程中還需要做好材料的儲存工作，同時對材料使用情況進行監(jiān)管，減少施工過程中不必要的損耗，提高材料的利用率。

3.6 政策因素

除建設施工相關要素外，地區(qū)政策也會在一定程度上影響項目工程造價。隨著城市化步伐的加快，為了進一步促進經(jīng)濟發(fā)展，許多地區(qū)政府都針對建筑工程項目出臺了一些優(yōu)惠政策，這些優(yōu)惠政策不僅能夠便于項目執(zhí)行，還能幫助建筑企業(yè)節(jié)省某些環(huán)節(jié)的施工成本，促進項目的建設落成。在進行工程造價管理時，需要充分調查當?shù)貙ㄖこ添椖康墓芾碚?，充分利用政府?yōu)惠政策對建筑工程企業(yè)的扶持，在保證施工質量的前提下，盡量降低施工成本，這樣才能促進企業(yè)的長足發(fā)展。

4 建筑工程造價全過程管控措施

4.1 決策階段

建筑工程項目初期需要進行決策與設計兩個部分，決策階段雖不涉及較多的資金流轉，但該階段會對整個執(zhí)行過程產生深遠影響。該階段的決策工作作為整個項目的前端，從根本上決定著項目的利潤空間，因此，必須充分保障決策的準確性，避免因決策失誤給項目造成經(jīng)濟損失。在決策階段，工作人員需要充分收集工程項目的相關信息，結合市場行情和施工要求分析項目執(zhí)行的可行性。為了保證信息的準確性和及時性，必須對施工現(xiàn)場進行實地調研，同時還需要和地方政府機構確認好相關政策，確保項目建設符合政府的管理要求。

4.2 設計階段的造價控制

工程設計方案是項目施工的指導書，設計階段的造價控制對項目綜合成本有著十分重大的影響。在進行設計方案編制時，首先要結合建設需求羅列出可行的建設方案，然后對建設方案的各個環(huán)節(jié)進行優(yōu)化改進，在保證設計方案合理性的前提下對施工技術、施工材料、施工方法進行充分比對，進而制訂出最佳的設計方案。工程項目的設計階段對精確性有著較高的要求，設計方案應當綜合考慮建設類型、建筑用途、施工年限、性能需求等多方面因素，對施工材料、技術方案、加工方法、施工順序、計劃周期等都必須做出明確的要求[5]。設計人員通過制訂設計方案可以較為準確地推算出項目預算，這樣就能對項目成本有一定的預期，從而給項目留出足夠的利潤空間，保證資金供給。此外，通過分析設計方案，還能更好地把握工程造價的管控要點，便于在宏觀上對項目進行優(yōu)化設計，最大程度地降低項目的施工成本[6]。

4.3 招投標階段

建筑工程項目招投標階段的造價控制會極大影響后續(xù)的施工成本，為了切實做好招投標階段的成本管控工作，必須把握好該階段成本控制的各個要點。首先，招投標階段需要做好清單編制，在編制清單時需要充分結合項目實際情況，按照建筑需求進行清單編制，精確計算項目工程量，控制好項目預算。其次，在進行材料供應商選取時必須格外慎重，在確定供應渠道后，應當充分調研供應商的行業(yè)信譽、企業(yè)資質、材料儲備、運輸成本等情況，并對材料質量進行嚴格把控，確保材料性能符合建設需要。采用公開招標的方式可以吸引大量有實力的源頭供應商，避免因材料價格變動造成項目成本增加，提高項目的整體效益和建造質量。另外，必須嚴格落實好評標工作，招標單位應當嚴格按照招投標程序，綜合考慮投標單位的投標報價、建設能力、信譽狀況等方面，選擇最佳的建設單位，既要保證好項目的施工質量，也要盡可能降低工程成本，提升項目的整體效益[7]。

4.4 強化施工環(huán)節(jié)管理

施工環(huán)節(jié)的管理工作是保障項目質量、落實成本管控方案的關鍵，該階段需要根據(jù)施工設計完成建設施工任務，必須對建造成本、施工進度和施工質量進行嚴格管控，將施工成本控制在承包價格以內，避免在執(zhí)行過程中施工成本增加，影響項目的整體效益。在施工過程中需要對施工效率和施工質量進行嚴格管理，確保各施工節(jié)點的工作進度符合預期，在保證施工安全和施工質量的前提下，盡可能縮短施工周期，降低人工成本。同時還要對各施工環(huán)節(jié)的施工質量進行全過程監(jiān)測，減少或避免質量問題給項目帶來不必要的損失，結合現(xiàn)場實際及時跟進項目的執(zhí)行情況，確保項目施工質量符合相應的建設標準。如果在施工過程中出現(xiàn)設計變更，必須依照相關流程留存好變更文件，按照程序規(guī)范啟動變更流程，明確責任歸屬和審批權限，嚴格把關簽證手續(xù)，避免因變更成本引發(fā)糾紛問題，影響項目的正常進行。在執(zhí)行設計變更程序時，承建單位不僅要充分考慮變更設計的可行性，還要對施工成本進行重新核算，確保項目執(zhí)行過程中成本變化信息的及時反饋，保證項目的經(jīng)濟效益。設計變更完成后還需要對變更部分的施工質量進行重新檢測，保證施工質量的同時，避免因設計變更對其他環(huán)節(jié)的施工造成影響，保證項目施工質量，杜絕安全隱患。

4.5 強化材料成本管控

施工材料的成本管控是工程造價控制的重中之重，在建筑工程項目成本中，材料成本占比最大，因此，強化材料的成本管控，能夠顯著降低項目工程造價，有效控制施工成本。一方面，施工單位應當采取有效的管控措施提升材料的利用率，減少或避免施工過程中的材料浪費，節(jié)約施工成本；另一方面，要重點關注材料采購、運輸、儲存階段的管理工作，避免因管理失當造成損失。在進行材料選購時，施工單位應當充分做好市場調研，了解施工材料的市場行情，對比材料單價、材料性能、材料質量等方面，在確保材料質量的前提下，盡量減少資金花費，控制施工成本。對材料運輸過程中產生的運費成本和材料損耗，施工單位應當與供應商進行詳細協(xié)商，明確責任歸屬，同時還應當對材料的交付時間做出明確規(guī)定，避免因材料供給延誤影響項目施工進度。建筑材料進入施工現(xiàn)場后需要進行嚴格管理，不同材料應當按照材料類型、特性分類妥善儲存，避免因長時間堆放造成材料失效。此外，對于儲存在現(xiàn)場的施工材料還應當實施出入庫管理，實時掌握現(xiàn)場材料的儲存和消耗情況，以便對材料進場日期進行合理規(guī)劃，保證施工效率，避免材料因長時間堆放產生損耗，控制項目的施工成本。

4.6 項目竣工結算階段

項目竣工階段也需要進行造價管理，包括以下幾個方面：首先，在項目竣工后需要對建設過程中的各類資料進行整理歸檔，對施工過程中產生的各類費用及工程量進行核算，結合合同條款比對建設施工中的各類信息數(shù)據(jù)，明確每一筆資金流向，保證成本核算的準確性；其次，要依據(jù)合同條款和設計變更內容對施工過程中產生的額外費用進行索賠，確保每一筆款項的合理性。另外，在工程竣工后還應當對交付后的有關事宜進行約定，明確建造單位的責任范圍，同時要求業(yè)主單位對建造質量進行驗收，避免后期因質量問題返修產生高額的返工費用。

5 結語

總而言之，建筑工程項目的造價管控工作貫穿項目的全過程，各階段的成本管控工作各有需要關注的重點，在實際施工過程中，應當充分考慮工程造價管理工作的系統(tǒng)性和復雜性，結合現(xiàn)場實際情況，運用科學的工程造價管控方法，在執(zhí)行過程中不斷優(yōu)化成本管理，同時兼顧施工質量與施工安全，這樣才能切實保障項目的經(jīng)濟效益，提升企業(yè)的市場競爭力，推動建筑工程行業(yè)高質量發(fā)展。