中國(guó)傳統(tǒng)國(guó)家治理思想的積極意義

張 帆，王相丁

(大連民族大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，遼寧 大連 116605)

習(xí)近平總書(shū)記指出：“一個(gè)國(guó)家選擇什么樣的治理體系，是由這個(gè)國(guó)家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平?jīng)Q定的，是由這個(gè)國(guó)家的人民決定的。 我國(guó)今天的國(guó)家治理體系，是在我國(guó)歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上長(zhǎng)期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果。 ”[1]中國(guó)是有著悠久歷史和文化傳統(tǒng)國(guó)家，如何繼承和創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)運(yùn)用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，對(duì)于推進(jìn)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。中國(guó)特色社會(huì)主義是偉大而艱巨的大業(yè)，現(xiàn)代國(guó)家治理是一項(xiàng)重要的任務(wù)。在中國(guó)漫長(zhǎng)的傳統(tǒng)社會(huì)中，國(guó)家治理的長(zhǎng)期實(shí)踐誕生了豐富的國(guó)家治理思想。文章研究中國(guó)古代國(guó)家治理的思想和實(shí)踐，從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取對(duì)中國(guó)現(xiàn)代國(guó)家治理的積極啟示，以提升國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

一、對(duì)經(jīng)濟(jì)治理的積極意義

中國(guó)人自古勤勞勇敢、自強(qiáng)不息、開(kāi)拓進(jìn)取，中國(guó)古代社會(huì)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)治理實(shí)踐過(guò)程中，誕生了豐富的經(jīng)濟(jì)治理思想。中國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)治理思想在中國(guó)古代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

中國(guó)歷史上有過(guò)多次社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的改革，如管仲改革、商鞅變法、北魏孝文帝改革、慶歷新政、王安石變法、戊戌變法等，這些變法改革，雖然有的遭遇失敗，有的備受爭(zhēng)議，但都顯示了中國(guó)人民開(kāi)拓進(jìn)取、改革創(chuàng)新的精神，對(duì)今天全面深化改革有著積極的啟示。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中有豐富的經(jīng)濟(jì)治理思想，以《二十四史》這部氣勢(shì)磅礴的史學(xué)巨著為例，《史記》中的《貨殖列傳》、《漢書(shū)》中的《食貨志》以及其他多部史學(xué)著作中都記載了歷朝歷代豐富的經(jīng)濟(jì)治理案例和思想，其中的精華部分對(duì)今天的經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍有啟發(fā)。中國(guó)傳統(tǒng)文化中有很多關(guān)于義利方面的思想，如儒家三位先賢孔子、孟子和荀子都對(duì)義和利的關(guān)系做出了闡述，“在義與利兩者中間,儒家對(duì)義更為關(guān)注”[2]。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，同樣需要注重義與利的關(guān)系，要建立起符合中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展需要的義利觀，才能更好地建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。再如“無(wú)為而治”“以人為本”“仁”等思想對(duì)處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系有所啟發(fā)。這些寶貴的思想有助于更好地發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

二、對(duì)政治治理的積極意義

政治治理是國(guó)家治理的重要方面，中國(guó)古代社會(huì)就高度重視政治治理。諸多典籍文獻(xiàn)記載了政治治理經(jīng)驗(yàn)和思想，如《貞觀政要》《太宗實(shí)錄》等，雖然中國(guó)傳統(tǒng)政治治理思想在長(zhǎng)期的古代社會(huì)是為維護(hù)君主專制統(tǒng)治而服務(wù)的，但仍然可以從中挖掘精華部分，從而服務(wù)于現(xiàn)代政治治理。中國(guó)人民自古以來(lái)有濃厚的清官情結(jié)和廉政情結(jié)，歷史上的清官得到了人民的愛(ài)戴、尊敬和緬懷，他們以廉潔的、高尚的品格和正直的行為為國(guó)家、為百姓做出了杰出的貢獻(xiàn)，“清官文化”和“廉政文化”對(duì)現(xiàn)代的政治治理有著積極的啟示。同時(shí)，需要注意的是“就清官文化對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)的作用和影響而言，具有積極和消極兩個(gè)方面，需要我們‘取其精華，棄其糟粕’?！盵3]

法在中國(guó)古代政治治理中發(fā)揮了重要作用，法家學(xué)派主張依法治國(guó)。傳統(tǒng)的民本思想、慎刑恤罰原則、疑罪從無(wú)、重義輕利等都對(duì)現(xiàn)代依法治國(guó)，建設(shè)法治社會(huì)、法治政府、法治國(guó)家有積極意義。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化文化中有諸多政治治理方面的名言，對(duì)現(xiàn)代的政治治理有著深刻的、積極的啟示，如“民惟邦本”和“政得其民”啟示治理國(guó)家要讓人民認(rèn)可，讓人民滿意；如“德主刑輔”和“為政以德”啟示我們要加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系；如“為政之要莫先于得人”和“治國(guó)先治吏”啟示我們要加強(qiáng)干部的選撥和管理。伴隨著中國(guó)古代長(zhǎng)期政治治理而誕生和發(fā)展的傳統(tǒng)政治治理思想，其精華部分至今仍然彰顯魅力，為現(xiàn)代政治治理提供著積極的啟示。

三、對(duì)文化治理的積極意義

中華民族創(chuàng)造和發(fā)展了輝煌燦爛的中華文化，文化的良好治理是中華文化繼往開(kāi)來(lái)、傲立于世的重要原因之一。中國(guó)古代高度重視文化治理，有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。歷朝歷代均努力推進(jìn)文化的建設(shè)和治理，國(guó)家設(shè)立專門的部門主管文化建設(shè)和文化治理，如禮部是古代官署之一，北魏始置，隋朝以后為中央行政機(jī)構(gòu)六部之一，掌管五禮之儀制及學(xué)校貢舉之法。禮部在中國(guó)歷史上長(zhǎng)期的文化治理中發(fā)揮了重要作用?？婆e制是中國(guó)古代重要的官吏選拔制度，為中國(guó)古代社會(huì)的政治發(fā)展和歷史進(jìn)步做出了貢獻(xiàn)?？婆e制度打破了士族門閥的壟斷，使得大量寒門中有學(xué)識(shí)有才華的人通過(guò)科舉考試而進(jìn)入國(guó)家決策層，為國(guó)家治理充實(shí)人才?！翱婆e制通過(guò)一定的考試內(nèi)容和方法來(lái)取士，這在客觀上迫使人們學(xué)習(xí)各種文化知識(shí)，形成了‘五尺童子恥不言文墨’的風(fēng)氣。”[4]通過(guò)科舉考試，文化得到傳播和發(fā)展。教育本身也是一種重要的文化舉措，古代對(duì)教育的重視有力推動(dòng)了中華文化的發(fā)展。察舉、征辟以及孝廉等選拔制度也對(duì)文化的發(fā)展和治理做出過(guò)貢獻(xiàn)。

長(zhǎng)期的文化治理積累了相當(dāng)豐富的經(jīng)驗(yàn)和思想，其精華內(nèi)容都是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的組成部分?，F(xiàn)代文化治理工作可以借鑒中國(guó)古代文化治理的精華部分，與現(xiàn)實(shí)的需要有效結(jié)合，為中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

四、對(duì)社會(huì)治理的積極意義

社會(huì)治理是國(guó)家治理的重要組成部分，提升社會(huì)的治理水平，社會(huì)成員可以更好地生活、成長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。中國(guó)古代社會(huì)長(zhǎng)期的治理實(shí)踐取得了豐富的社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)，其精華部分對(duì)于現(xiàn)代國(guó)家治理依然有所啟示。

儒家“禮”文化的精髓為后世所稱道。中國(guó)自古以來(lái)就是一個(gè)非常崇尚“禮”的國(guó)家，誕生和發(fā)展了以儒家“禮”文化為代表的中華傳統(tǒng)“禮”文化。雖然有其歷史局限性，但對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的治理和中國(guó)歷史的前進(jìn)產(chǎn)生了重要影響，其精華部分具有強(qiáng)大的生命力。“禮”文化在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中對(duì)社會(huì)秩序的穩(wěn)定起到了至關(guān)重要的作用，社會(huì)各個(gè)方面在“禮”的約束和規(guī)范下運(yùn)轉(zhuǎn)，從而推動(dòng)了社會(huì)的有效治理?，F(xiàn)代社會(huì)治理要重視中國(guó)傳統(tǒng)“禮”文化，汲取精髓，與中國(guó)社會(huì)實(shí)際情況相結(jié)合，促進(jìn)社會(huì)安定有序。

中國(guó)哲學(xué)強(qiáng)調(diào)的“和”，就是“度”，是中國(guó)極好的辯證法[5]?！昂汀蔽幕瘹v來(lái)為中華民族所推崇，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精華部分之一。中國(guó)人民自古以來(lái)對(duì)“和”充滿熱情地向往并孜孜不倦地追求，如中國(guó)古代眾多藝術(shù)家在其作品中體現(xiàn)出對(duì)“和”的追求，眾多政治家對(duì)社會(huì)和諧做出不懈努力。中國(guó)在漫長(zhǎng)的傳統(tǒng)社會(huì)中一直堅(jiān)持“和”文化，積極地實(shí)踐“求同存異”“和而不同”等理念，傳統(tǒng)社會(huì)得到有效治理。在現(xiàn)代社會(huì)治理和國(guó)家治理中，要積極地研究和運(yùn)用傳統(tǒng)“和”文化，“‘和’是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因，對(duì)提升國(guó)家治理能力有重要促進(jìn)作用?！盵6]

五、對(duì)生態(tài)治理的積極意義

當(dāng)今世界在享受先進(jìn)的現(xiàn)代文明成果的同時(shí)，也面臨著一些嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和問(wèn)題，生態(tài)問(wèn)題就是一個(gè)引人關(guān)注的全球性問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記提出“綠水青山就是金山銀山”[7]的生態(tài)觀，足見(jiàn)中國(guó)對(duì)生態(tài)問(wèn)題的高度重視。采取各種積極措施推動(dòng)國(guó)家生態(tài)治理，汲取中華傳統(tǒng)生態(tài)治理思想就是其中的一項(xiàng)重要舉措。

中國(guó)人民自古以來(lái)就積極地進(jìn)行生態(tài)治理，在思想上和實(shí)踐上都有豐碩成果，并將生態(tài)治理上升到哲學(xué)高度，有豐富的生態(tài)哲學(xué)思想。《史記》記載：“昔伊洛竭而夏亡，河竭而商亡”[8]，說(shuō)明古人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展有重要作用。大禹治水對(duì)今天的防洪搶險(xiǎn)、水利建設(shè)有深刻啟示。儒家、道家都講“天人合一”?！疤拼?shī)人具有空前良好的自然生態(tài)意識(shí)，他們?cè)诎盐蘸吞幚砣伺c自然環(huán)境的關(guān)系時(shí)能保持一種健康、合理的態(tài)度,尊重物類的存在,并視其為伴侶與友人。”[9]中國(guó)古人重視生活環(huán)境的衛(wèi)生和清潔，傳統(tǒng)家教文化中有大量告誡家庭成員維護(hù)居家環(huán)境衛(wèi)生的內(nèi)容。曾國(guó)藩祖父留下的八字家訓(xùn)就專門強(qiáng)調(diào)了居室的清潔。重視法律對(duì)于生態(tài)治理的作用，秦代以降直至明清，關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生的法治建設(shè)一直都未懈怠。如《大清律》規(guī)定：“盜園林樹(shù)木者，予以刑事制裁”。古代社會(huì)重視環(huán)境衛(wèi)生治理的法治建設(shè)，為環(huán)境衛(wèi)生的治理創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境，歷代的環(huán)境衛(wèi)生治理都取得了明顯成效[10]。這對(duì)當(dāng)今生態(tài)治理方面的立法、司法工作均有啟發(fā)意義。

六、結(jié) 語(yǔ)

中華民族能夠幾千年生生不息，與自古以來(lái)有效的經(jīng)濟(jì)治理、政治治理、社會(huì)治理、生態(tài)治理等密切相關(guān)。在中國(guó)現(xiàn)代的國(guó)家治理中，我們可以借鑒中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的國(guó)家治理思想，從中挖掘精華，與中國(guó)社會(huì)的實(shí)際相結(jié)合，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。