新疆烏什沙棘產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)策建議

劉望秋

(阿克蘇地委黨校，新疆 843000)

沙棘是藥食同源植物，具有耐寒、耐旱、耐鹽堿等特性，被廣泛應(yīng)用于水土保持和荒漠綠化，其根、莖、葉、果含有豐富的維生素、脂肪酸、黃酮、超氧化物等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，長(zhǎng)期食用沙棘產(chǎn)品，可有效調(diào)節(jié)人體免疫系統(tǒng)，提升人體抗病能力，在改善消化功能、降低膽固醇、清理自由基、美容養(yǎng)顏、滋陰補(bǔ)腎、延緩衰老等方面極具營(yíng)養(yǎng)保健價(jià)值，被廣泛應(yīng)用于食品、醫(yī)藥、輕工等領(lǐng)域。沙棘產(chǎn)業(yè)是新疆烏什縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一，在促進(jìn)群眾就業(yè)增收、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。本文綜述了烏什縣沙棘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了影響沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，提出推動(dòng)沙棘產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議，助力烏什縣沙棘產(chǎn)業(yè)向著科技化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展。

1 烏什縣沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

烏什縣立足縣域內(nèi)豐富的野生沙棘資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜種植沙棘，大力發(fā)展沙棘產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，現(xiàn)有沙棘13.38萬(wàn)畝(掛果面積1.36萬(wàn)畝)，其中野生沙棘1.19萬(wàn)畝(掛果面積0.96萬(wàn)畝)、人工種植沙棘12.19萬(wàn)畝(掛果面積0.40萬(wàn)畝)。2021年沙棘總產(chǎn)量約608噸、產(chǎn)值約425.6萬(wàn)元，其中野生沙棘產(chǎn)量288噸、產(chǎn)值201.6萬(wàn)元，人工種植沙棘產(chǎn)量320噸、產(chǎn)值224.0萬(wàn)元。沙棘良種繁育基地累計(jì)生產(chǎn)苗木500萬(wàn)株、產(chǎn)值1000余萬(wàn)元。現(xiàn)有已投產(chǎn)沙棘加工企業(yè)3家，在建沙棘加工企業(yè)1家，企業(yè)2021年合計(jì)收購(gòu)加工沙棘500余噸、產(chǎn)值2000余萬(wàn)元，預(yù)計(jì)2022年底縣內(nèi)企業(yè)沙棘年加工能力將為2.3萬(wàn)余噸。全縣沙棘產(chǎn)業(yè)相關(guān)從業(yè)人員2450余人，其中穩(wěn)崗產(chǎn)業(yè)工人450人、季節(jié)性零工2000余人，多為烏什縣農(nóng)牧民群眾。

1.1 科學(xué)制定沙棘產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

近年來(lái)，烏什縣按照“生態(tài)立縣、生態(tài)富民”的思路，大力實(shí)施萬(wàn)畝沙棘生態(tài)林建設(shè)工程，堅(jiān)持種沙棘、保生態(tài)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)一體發(fā)力，沙棘產(chǎn)業(yè)產(chǎn)加銷一體推進(jìn)，最大限度地挖掘沙棘的生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值。注重規(guī)劃先行，以產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、精品化為發(fā)展方向，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益，先后制定出臺(tái)了《烏什縣沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》《烏什縣沙棘管護(hù)方案》，編制了《烏什縣沙棘資源建設(shè)與綜合開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃(2021—2025年)》，明確沙棘種植區(qū)劃、適生品種和技術(shù)規(guī)范，突出沙棘良種繁育、林地?cái)U(kuò)面、生產(chǎn)加工、品牌打造等重點(diǎn)工作，壓實(shí)相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直單位建基地、育產(chǎn)業(yè)、樹(shù)品牌責(zé)任，全面統(tǒng)籌推進(jìn)烏什縣沙棘產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，進(jìn)一步改善縣域生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展、帶動(dòng)群眾增收致富。

1.2 不斷擴(kuò)大沙棘種植規(guī)模

2017年以來(lái)，烏什縣在加強(qiáng)野生沙棘封育管護(hù)的同時(shí)，采取國(guó)有企業(yè)示范帶動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)和種植大戶積極參與等形式，不斷加大沙棘人工種植力度，推動(dòng)沙棘產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。按照“以水定林”的原則，對(duì)縣域內(nèi)土地和水源進(jìn)行摸底調(diào)查，有效利用三北防護(hù)林建設(shè)、退耕還林等國(guó)家生態(tài)保護(hù)工程項(xiàng)目資金，選擇遠(yuǎn)邁、城投2家國(guó)有企業(yè)在英阿瓦提鄉(xiāng)、亞曼蘇鄉(xiāng)建立種植基地3個(gè)，共計(jì)7萬(wàn)余畝。積極支持和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、種植大戶建設(shè)沙棘種植基地，向匯源、域上金棘生物科技、欣禧源葡萄酒業(yè)等企業(yè)提供土地5萬(wàn)余畝，有效擴(kuò)大了沙棘種植規(guī)模，較好地發(fā)揮了沙棘產(chǎn)業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

1.3 強(qiáng)化沙棘品種改良繁育

烏什縣堅(jiān)持在沙棘品種改良、新品種選育、優(yōu)良品種繁育上下功夫，投資1000余萬(wàn)元建設(shè)沙棘良種研究中心，投資1800萬(wàn)元配套建成2800畝自治區(qū)級(jí)沙棘良種繁育基地和沙棘基因庫(kù)，積極與新疆林業(yè)科學(xué)院、石河子大學(xué)、新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院所合作，組建沙棘研究專家團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行沙棘組培課題研究，探索建立了沙棘從外植體誘導(dǎo)、繼代苗增殖、無(wú)菌苗生根、移栽和馴化等一套完整的沙棘組培繁育技術(shù)體系。沙棘良種研究中心和良種繁育基地建成使用以來(lái)，先后獲得發(fā)明專利6項(xiàng)，選育新棘1號(hào)、新棘2號(hào)和新棘3號(hào)等5個(gè)品種；收集保存沙棘品種、良種和優(yōu)良、野生、瀕危、鄉(xiāng)土單株等120余個(gè)，基本形成了以產(chǎn)學(xué)研為一體的沙棘研發(fā)生產(chǎn)基地。

1.4 提升沙棘生產(chǎn)加工能力

深入實(shí)施招商引資“一號(hào)工程”，聚焦建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，多次圍繞沙棘等縣域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展各類招商活動(dòng)。近年來(lái)，在原有1家沙棘加工企業(yè)(烏什縣燕山果業(yè)公司)的基礎(chǔ)上，先后引進(jìn)了欣禧源葡萄酒業(yè)、域上金棘生物科技、達(dá)爾生物科技(在建)等3家沙棘生產(chǎn)加工企業(yè)。各家企業(yè)聚焦沙棘根莖葉果資源利用，在食品方面開(kāi)發(fā)出沙棘原漿、沙棘果汁飲料、沙棘凍干粉、沙棘果酒等產(chǎn)品，在保健品方面開(kāi)發(fā)出沙棘精油、沙棘膠囊、沙棘葉茶等產(chǎn)品，在化妝品方面開(kāi)發(fā)出沙棘面霜、沙棘面膜、沙棘乳液等產(chǎn)品，極大豐富了沙棘產(chǎn)品類別和市場(chǎng)需求。

1.5 積極打造沙棘產(chǎn)品品牌

2019年以來(lái)，為有力維護(hù)“烏什沙棘”在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的良好聲譽(yù)，有效提升沙棘產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，烏什縣依托“中國(guó)沙棘之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，大力宣傳推介烏什沙棘產(chǎn)地優(yōu)勢(shì)，組織召開(kāi)“商標(biāo)品牌”培訓(xùn)會(huì)，專門撥付5萬(wàn)元注冊(cè)資金，委托第三方積極申報(bào)“烏什沙棘”地理標(biāo)志證明商標(biāo)，2021年1月國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已下達(dá)受理通知書(shū)，進(jìn)入審查階段。堅(jiān)持“一樹(shù)開(kāi)花百蜂采”，注重發(fā)揮企業(yè)主體作用，積極支持和幫助企業(yè)用好“烏什沙棘”大品牌、發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)打造企業(yè)小品牌，不斷提升沙棘產(chǎn)品的知名度。截至目前，各家生產(chǎn)企業(yè)已推出域上金棘、燕山果業(yè)、達(dá)爾尤利等10余個(gè)品牌。

2 制約烏什縣沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困難和問(wèn)題

2.1 受水土資源制約，迅速擴(kuò)大沙棘種植規(guī)模阻力較大

按照“以水定林”的原則，目前烏什縣人工種植沙棘主要分布在阿合雅鎮(zhèn)、奧特貝希鄉(xiāng)、亞曼蘇鄉(xiāng)和英阿瓦提鄉(xiāng)境內(nèi)的托什干河谷地帶、具有水源的戈壁荒灘區(qū)，水、土等要素制約了后期沙棘人工種植規(guī)模的快速擴(kuò)大。一是烏什縣有大片符合國(guó)土空間規(guī)劃可種植沙棘的荒灘戈壁，但是受全縣農(nóng)業(yè)用水總量指標(biāo)限制，種植沙棘用水較難，缺水情況下種植沙棘嚴(yán)重影響植株存活率，無(wú)法達(dá)到預(yù)期的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。二是受土地性質(zhì)制約，一些具備水源的戈壁荒灘區(qū)多為天然牧草地，目前“國(guó)土三調(diào)”數(shù)據(jù)還未公布，土地性質(zhì)變更難度大，短時(shí)間內(nèi)無(wú)法種植沙棘。

2.2 受降水量和采收方式影響，沙棘產(chǎn)量較低

烏什縣人工種植沙棘平均畝產(chǎn)80千克，遠(yuǎn)低于北疆青河縣、布爾津縣的500～700千克，究其原因主要受降水量、沙棘采收方式等因素影響。一是北疆地區(qū)降雪量大，為沙棘生長(zhǎng)提供了水源保障，沙棘生長(zhǎng)速度明顯快于降雨量少、蒸發(fā)量大的南疆地區(qū)。二是沙棘果為漿果，9月進(jìn)入采收期，北疆地區(qū)入冬早、氣溫低，便于沙棘鮮果速凍，可以通過(guò)剪枝采鮮果、搖枝采凍果相結(jié)合的方式實(shí)現(xiàn)沙棘果整樹(shù)采收，南疆地區(qū)秋末冬初氣溫較高，為防止鮮果掛枝腐爛，又要兼顧來(lái)年沙棘產(chǎn)量，只能采收部分掛果枝條，不能實(shí)現(xiàn)整樹(shù)采收，導(dǎo)致全縣沙棘年產(chǎn)量難以滿足本地企業(yè)生產(chǎn)需求，企業(yè)需從北疆阿勒泰等地大量購(gòu)買沙棘，付出更多的人力、物力和運(yùn)輸成本。

2.3 企業(yè)研發(fā)能力不強(qiáng)，產(chǎn)品附加值不高

沙棘枝、葉、果均具有較高的營(yíng)養(yǎng)保健價(jià)值，但目前烏什縣投產(chǎn)的沙棘加工企業(yè)規(guī)模較小，研發(fā)能力弱，主要將沙棘果加工為飲料、果酒等食品，沙棘資源利用程度較低，產(chǎn)品附加值不高。域上金棘等企業(yè)雖然規(guī)劃了以果漿、果汁飲料為主的初加工產(chǎn)品和以化妝品、保健品為主的高端產(chǎn)品，但目前僅能通過(guò)委托其他企業(yè)代加工等方式生產(chǎn)沙棘面膜、沙棘膠囊等，沒(méi)有掌握核心研發(fā)技術(shù)和生產(chǎn)工藝。

2.4 品牌建設(shè)相對(duì)滯后，市場(chǎng)開(kāi)拓亟待加大

烏什縣尚未開(kāi)展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，申報(bào)地理標(biāo)志證明商標(biāo)進(jìn)展較慢，不利于政企各方力量面向社會(huì)開(kāi)展大規(guī)模、多樣化的沙棘品牌宣傳。企業(yè)大多采取實(shí)體門店直銷、代理商銷售等方式開(kāi)拓市場(chǎng)，銷售渠道窄，客戶群體相對(duì)固定。此外限于較高的宣傳成本，企業(yè)主動(dòng)宣傳沙棘產(chǎn)品的積極性不高，消費(fèi)群體獲取沙棘產(chǎn)品信息的渠道少，不熟悉沙棘的養(yǎng)生保健功效，影響了消費(fèi)者對(duì)沙棘產(chǎn)品的知曉率和購(gòu)買使用意愿。

3 推動(dòng)沙棘產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議

3.1 走科技化路子，鞏固良種繁育優(yōu)勢(shì)

用好烏什縣現(xiàn)有的自治區(qū)級(jí)沙棘良種基地、全疆領(lǐng)先的全自動(dòng)化組培實(shí)驗(yàn)室，充分依托烏什縣豐富的野生沙棘資源，圍繞烏什縣沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和新疆內(nèi)外沙棘苗木市場(chǎng)需求，繼續(xù)加大沙棘良種繁育力度。加強(qiáng)與高等院校和科研院所的合作力度，選育更多產(chǎn)量高、抗性強(qiáng)的優(yōu)良品種，推進(jìn)苗木高效、脫毒、規(guī)模化生產(chǎn)，有效擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)苗木市場(chǎng)供給，將沙棘種質(zhì)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益。

3.2 走規(guī)?；纷?，提高種植管理效益

烏什縣沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展最緊迫的任務(wù)就是繼續(xù)擴(kuò)大沙棘種植面積，地區(qū)可在保證烏什縣群眾生活用水、正常農(nóng)業(yè)用水的基礎(chǔ)上，向種植沙棘用水方面適當(dāng)傾斜，同時(shí)積極向自治區(qū)層面溝通，依法依規(guī)調(diào)整草地、林地區(qū)劃，增加沙棘適生區(qū)，幫助烏什縣擴(kuò)大沙棘可種植面積。在沙棘種植規(guī)模受限的情況下，可在改變沙棘粗放種植管理模式上進(jìn)行有益探索，提高沙棘產(chǎn)量，積極開(kāi)展沙棘示范園建設(shè)試點(diǎn)，運(yùn)用現(xiàn)代高效節(jié)水技術(shù)，加大物化投入，加強(qiáng)林間管理，打造高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、綠色沙棘示范園，在精準(zhǔn)測(cè)算投入產(chǎn)出比、科學(xué)評(píng)估經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，在縣域內(nèi)穩(wěn)慎推進(jìn)沙棘示范園種植模式。

3.3 走產(chǎn)業(yè)化路子，培育壯大市場(chǎng)主體

落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)服務(wù)企業(yè)(項(xiàng)目)機(jī)制，及時(shí)掌握和解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難問(wèn)題，采取“一企一策”方式，培育壯大沙棘加工龍頭企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)不斷提高產(chǎn)能、擴(kuò)大規(guī)模、做強(qiáng)實(shí)力。積極為企業(yè)與高等院校、科研院所合作牽線搭橋，支持企業(yè)申報(bào)各類科技項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金，提升企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)能力，不斷豐富產(chǎn)品種類，提高產(chǎn)品附加值。引導(dǎo)企業(yè)、合作社等市場(chǎng)主體組建沙棘產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，把政府、企業(yè)、市場(chǎng)、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)結(jié)起來(lái)，有效發(fā)揮資源整合、信息交流、產(chǎn)品互補(bǔ)等作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)抱團(tuán)取暖、做大做強(qiáng)。進(jìn)一步加大沙棘產(chǎn)業(yè)招商引資力度，積極引進(jìn)規(guī)模大、科技含量高、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的骨干企業(yè)，大力發(fā)展沙棘果精深加工項(xiàng)目，同時(shí)積極引進(jìn)沙棘枝葉、果渣加工生產(chǎn)企業(yè)，延長(zhǎng)沙棘產(chǎn)業(yè)鏈條，提升沙棘產(chǎn)業(yè)層次。

3.4 走品牌化路子，提高產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度

堅(jiān)持抓好品質(zhì)樹(shù)品牌，積極跟進(jìn)“烏什沙棘”地理標(biāo)志品牌認(rèn)證，提升烏什沙棘品牌的影響力，為沙棘產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)、綠色、健康”的理念，鼓勵(lì)和支持企業(yè)開(kāi)展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范GAP認(rèn)證，提高沙棘產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。支持企業(yè)加大產(chǎn)品宣傳營(yíng)銷力度，充分依托亞博會(huì)、浙洽會(huì)、新疆特色果品交易會(huì)等展會(huì)平臺(tái)，積極借助“hi蘋果紅了”等媒介，全方位宣傳推介烏什沙棘的藥用功效、食療價(jià)值，提升烏什沙棘的市場(chǎng)知名度。積極引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)設(shè)立實(shí)體門店、發(fā)展經(jīng)銷商和品牌加盟商、網(wǎng)紅線上快銷等方式，發(fā)展線上線下銷售“兩張網(wǎng)”，用好“十城百店”“阿克蘇好禮”等地區(qū)特色產(chǎn)品銷售渠道，著力提升烏什沙棘產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。

3.5 走融合化路子，促進(jìn)多業(yè)態(tài)融合發(fā)展

進(jìn)一步挖掘沙棘市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿?，推?dòng)沙棘產(chǎn)業(yè)與畜牧業(yè)、文化旅游業(yè)等的融合發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，通過(guò)養(yǎng)殖家禽，提高沙棘種植基地綜合利用效益。繼續(xù)辦好國(guó)際沙棘文化旅游節(jié)，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容和形式，讓游客深度體驗(yàn)沙棘文化魅力。強(qiáng)化沙棘濕地公園服務(wù)能力建設(shè)，在完善旅游設(shè)施的同時(shí)，適當(dāng)開(kāi)發(fā)各類游客樂(lè)于接受的情景舞劇、角色表演等，將沙棘文化穿插其中，增強(qiáng)游客體驗(yàn)感和回游率。用好用活沙棘良種研究中心和繁育基地，面向?qū)W校打造良種繁育、節(jié)水農(nóng)業(yè)科普示范基地和生態(tài)保護(hù)實(shí)踐課堂，激發(fā)青少年求知欲，樹(shù)牢生態(tài)環(huán)保意識(shí)。