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    “始終堅持人民至上”的理論品格、發(fā)展邏輯與實踐旨?xì)w

    2022-04-07 08:37:13郝永華
    攀登 2022年5期
    關(guān)鍵詞:中國共產(chǎn)黨群眾歷史

    郝永華

    (中共安徽省委黨校/安徽行政學(xué)院,安徽 合肥 230036)

    黨的十九屆六中全會全面總結(jié)黨的百年奮斗歷程和偉大成就,深刻提煉我們黨在百年奮斗歷程中積累的“十個堅持”的寶貴歷史經(jīng)驗,將“堅持人民至上”作為寶貴歷史經(jīng)驗之一鄭重寫入《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》(以下簡稱《決議》)中?!读?xí)近平談治國理政》第四卷第三個專題以“始終堅持人民至上”為題,重申“民心是最大的政治”。[1]這是對中國共產(chǎn)黨百年奮斗寶貴歷史經(jīng)驗的豐富和發(fā)展,是馬克思主義的人民性和中華文化民本思想在新時代的鮮明表達(dá),彰顯站穩(wěn)人民立場的理論品格,蘊(yùn)含贏得人民認(rèn)同的發(fā)展邏輯,昭示增進(jìn)人民福祉的實踐旨?xì)w。

    一、理論品格:站穩(wěn)人民立場

    “始終堅持人民至上”,既是回望中國共產(chǎn)黨百年奮斗偉大歷程的歷史歸結(jié),也是著眼實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興宏偉目標(biāo)的根本遵循,彰顯鮮明的理論品格和堅定的價值取向。

    (一)話語出場:孰為人民

    馬克思指出:語言是思想的直接現(xiàn)實。[2]由此理解,話語具有表達(dá)“思想”的具體性,兼具映射“現(xiàn)實”的時代性。理解“堅持人民至上”這一重大論斷蘊(yùn)含的深厚的理論內(nèi)涵,首先要從“人民”這個關(guān)鍵詞入題。

    “人民”是一個與中國共產(chǎn)黨的理想信念、性質(zhì)宗旨、初心使命密切相關(guān)的核心概念。毛澤東使用“人民”的概念,也使用“群眾”的概念,有時候還用“人民群眾”。在中國共產(chǎn)黨的政治學(xué)詞匯中,人民、人民群眾、群眾基本可以畫等號。[3]中國共產(chǎn)黨關(guān)于人民群眾的政治概念脫胎于馬克思主義的階級概念。[4]馬克思、恩格斯黨群關(guān)系視野中的“人民群眾”更多指的是工人群眾,后來也包括農(nóng)民群眾,他們組成的工農(nóng)聯(lián)盟是無產(chǎn)階級政黨的主要依靠力量。在馬克思、恩格斯黨群關(guān)系視野中的“群眾”這一概念承載著極強(qiáng)的階級性。換言之,人民的本質(zhì)屬性首先體現(xiàn)為階級性。

    從“質(zhì)”的維度來講,相較于階級概念的規(guī)定性,中國共產(chǎn)黨話語體系中的“人民”概念兼具鮮明的政治性,因而也更有延展性,有著更廣闊的時間空間和更廣闊的群體基礎(chǔ)[8]。在黨百年奮斗的各個歷史時期,“人民群眾”這個概念不斷發(fā)展豐富的主要依據(jù)與每個歷史階段的主要任務(wù)密切關(guān)聯(lián)。鑒于此,政治性是“人民群眾”這個概念的內(nèi)在規(guī)定。在毛澤東話語體系中,“人民”這個概念凸顯明晰的“社會主義標(biāo)準(zhǔn)”并呈現(xiàn)出兩個內(nèi)在規(guī)定性:“促進(jìn)革命發(fā)展”以及“推動社會進(jìn)步”。鄧小平在改革開放的新的偉大革命進(jìn)程中進(jìn)一步詮釋的“人民”的內(nèi)涵,在“社會主義標(biāo)準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上添加了“愛國主義標(biāo)準(zhǔn)”,提出“愛國者”的概念。江澤民提出“社會主義事業(yè)的建設(shè)者”這個新概念,進(jìn)一步發(fā)展了“人民”的內(nèi)涵。胡錦濤提出“以人為本”,拓寬了“人民”的外延。

    黨的十八大以來,習(xí)近平總書記立足中華民族偉大復(fù)興的主題,在理論和實踐探索中極大地豐富和延展了“人民群眾”的內(nèi)涵,將“維護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者”的外延擴(kuò)充為“維護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者”,強(qiáng)調(diào)要“堅持以人民為中心”。這就是我們在 《中華人民共和國憲法》和《中國共產(chǎn)黨章程》看到的“四者”的統(tǒng)一:“全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者”。

    在從“質(zhì)”的維度理解人民的階級性和政治性的同時,我們還要注意從“量”的維度理解人民的整體性和個體性。整體性,即《共產(chǎn)黨宣言》中所宣示的“絕大多數(shù)人”。中國共產(chǎn)黨話語體系中常見的政治語言“最廣大人民的長遠(yuǎn)利益”“全體人民的根本利益”,皆為立足于“絕大多數(shù)人”的整體維度表達(dá)。但同時應(yīng)該注意的是,“人民”這個概念不是一個抽象的政治符號,而是要落實在從事社會實踐活動的每一個“現(xiàn)實的、活生生的人”上面。因此,在工作實踐中還要注重對個體維度的理解。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“每一個人都是追夢人”“新時代屬于每一個人,每一個人都是新時代的見證者、開創(chuàng)者、建設(shè)者”等等,即為立足于個體維度的重要論述。整體維度與個體維度相結(jié)合,才能正確理解“始終堅持人民至上”這一重點論述蘊(yùn)含的厚重意蘊(yùn)。

    (二)理論追問:人民何以至上

    習(xí)近平總書記指出:“如何認(rèn)識人民群眾在歷史上的作用,是社會歷史觀的重大問題。同歷史唯心主義英雄史觀相對立,歷史唯物主義群眾史觀第一次徹底解決了這個重大問題,提出人民是歷史的創(chuàng)造者?!盵5]

    馬克思主義群眾史觀正確揭示出人民群眾在歷史和歷史發(fā)展進(jìn)程中的地位和作用,鮮明指出人民群眾是歷史的主人——創(chuàng)造社會物質(zhì)財富和精神財富的是人民群眾,推動社會歷史發(fā)展變革的決定力量是人民群眾。正如馬克思在《神圣家族》中所論,“歷史活動是群眾的事業(yè),隨著歷史活動的深入,必將是群眾隊伍的擴(kuò)大”。這是馬克思主義群眾史觀的核心要義,是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。恩格斯在馬克思墓前有一段著名的講話:“直接的物質(zhì)的生活資料的生產(chǎn),從而一個民族或一個時代的一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,便構(gòu)成基礎(chǔ)”。[6]由此理解,社會發(fā)展的歷史,首先就是生產(chǎn)方式發(fā)展的歷史。社會存在決定社會意識,社會歷史就是從事物質(zhì)資料生產(chǎn)者即勞動人民群眾的歷史。[7]

    中國共產(chǎn)黨是用馬克思主義理論武裝起來的政黨。自成立之日起,中國共產(chǎn)黨始終堅持把馬克思主義群眾史觀與中國的偉大實踐相結(jié)合,不斷推進(jìn)馬克思主義時代化中國化的進(jìn)程。毛澤東指出:“人民,只有人民,才是創(chuàng)造世界歷史的動力?!币悦珴蓶|為主要代表的中國共產(chǎn)黨人將馬克思主義群眾史觀與中國實際相結(jié)合,孕育產(chǎn)生黨的生命線和根本工作路線——群眾路線。群眾路線是中國共產(chǎn)黨推進(jìn)馬克思主義中國化的理論成果之一。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“要把群眾路線貫徹到治國理政的全部活動之中”“任何時候都不能忘記為了誰、依靠誰、我是誰,真正同人民結(jié)合起來?!盵8]

    回望中國共產(chǎn)黨百年來的風(fēng)云歲月,黨的歷史就是與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗的歷史。展望中華民族偉大復(fù)興中國夢的瑰麗前景,更加深切地認(rèn)識到“始終堅持人民至上”對于不斷奪取中國特色社會主義新勝利的重大理論意義與實踐意義。

    二、發(fā)展邏輯:贏得人民認(rèn)同

    在西方政治語境中,“政黨認(rèn)同”是基于心理學(xué)視角描述選民投票行為過程中的一種長期心理傾向,這種心理傾向(情感)對于選民的投票選舉行為影響深遠(yuǎn)。在中國政治語境中,“政黨認(rèn)同”高度濃縮為“中國人民對中國共產(chǎn)黨政策、業(yè)績以及行為等的支持與認(rèn)可”,不僅強(qiáng)調(diào)“心理傾向”,更強(qiáng)調(diào)因認(rèn)同而產(chǎn)生的“行為表現(xiàn)”。

    在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度這一新型政黨制度中,“政黨認(rèn)同”被賦予全新的意蘊(yùn),不僅強(qiáng)調(diào)“心理傾向”,更強(qiáng)調(diào)因認(rèn)同而產(chǎn)生的“行為表現(xiàn)”。[9]進(jìn)一步分析,因為根本利益的一致性,新型政黨制度中的“政黨認(rèn)同”這一概念濃縮表達(dá)為中國人民對中國共產(chǎn)黨政策、業(yè)績以及行為等的支持與認(rèn)可。

    風(fēng)華正茂的百年大黨為人民而生、因人民而興。中國人民以歷史認(rèn)同為前提、績效認(rèn)同為基礎(chǔ)、價值認(rèn)同為靈魂、文化認(rèn)同為根脈,在百年實踐中形成了對中國共產(chǎn)黨深沉而堅定的政黨認(rèn)同。

    (一)歷史認(rèn)同

    歷史認(rèn)同的核心要義即“誰能領(lǐng)導(dǎo)中國人民實現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放,歷史和人民就會選擇誰”。《決議》強(qiáng)調(diào):民心是最大的政治,正義是最強(qiáng)的力量。[10]民心是一種內(nèi)隱的精神存在(所思所想、所念所盼),但同時也可以在社會實踐中外顯出來。歷史和人民選擇哪個政黨,關(guān)鍵要看這個政黨能否贏得民心,贏得民心是贏得“歷史認(rèn)同”的前提和標(biāo)尺。

    中華民族有著燦爛的五千多年文明史,為人類文明進(jìn)步作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會強(qiáng)調(diào):“自古以來,中華民族就以“天下大同”“協(xié)和萬邦”的寬廣胸懷,自信而又大度地開展同域外民族交往和文化交流,曾經(jīng)譜寫萬里駝鈴萬里波的浩浩絲路長歌,也曾經(jīng)創(chuàng)造萬國衣冠會長安的盛唐氣象?!苯詠恚瑑?nèi)憂外患之下的中國四分五裂,“國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵”。中國人民渴望有一個能捍衛(wèi)主權(quán)、代表最廣大人民根本利益的政治核心。在中國人民和中華民族的偉大覺醒中,中國共產(chǎn)黨應(yīng)運(yùn)而生。中國共產(chǎn)黨從創(chuàng)立之日起,就始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為初心使命,矢志不渝。新中國成立70多年來,“人民是國家的主人”從來不是空洞的政治口號,而是在國體與政體中得到全面體現(xiàn)、確認(rèn)與保障。

    回顧百年黨史,歷經(jīng)屈辱而今翻身做主人的中國人民深切認(rèn)識到“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國”。歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨——這并不是一個先驗的預(yù)設(shè),而是一個能經(jīng)得起嚴(yán)肅追問和實踐檢驗的科學(xué)結(jié)論。只要我們始終同人民生死相依、休戚與共,人民就會鐵心跟黨走,黨就能長盛不衰。[11]

    (二)價值認(rèn)同

    從認(rèn)識論上來說,“價值”涉及需要與滿足的關(guān)系,是指客體能夠滿足主體需要的關(guān)系,凸顯其“有用性”。作為一個心理學(xué)范疇的詞匯,“價值認(rèn)同”指涉集體認(rèn)同感與共同價值觀。贏得價值認(rèn)同,有助于有效塑造集體意向性、形成共同體歸屬感,并有效助推共同價值觀內(nèi)化于心、外化于行。

    “人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”——這是中國共產(chǎn)黨對中國人民的鄭重價值承諾?!吨袊伯a(chǎn)黨章程》中明確指出:“黨的干部是黨的事業(yè)的骨干,是人民的公仆”。作為人民的公仆,中國共產(chǎn)黨始終代表中國最廣大人民根本利益,必須要通過團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活以滿足人民“日益增長的對美好生活的向往”,實現(xiàn)對人民的價值承諾,才能體現(xiàn)其作為公仆的存在價值,進(jìn)而贏得人民的價值認(rèn)同。正如習(xí)近平總書記2015年12月在中央政治局專題民主生活會上強(qiáng)調(diào):“必須有全心全意為人民服務(wù)的公仆情懷,心中時刻裝著國家和人民,自覺為黨的事業(yè)和人民幸福鞠躬盡瘁、死而后已?!边@是對政黨價值和公仆情懷的深刻理解和準(zhǔn)確詮釋。

    在百年奮斗的各個歷史時期,中國共產(chǎn)黨堅持人民至上,充分尊重人民群眾的主體地位,始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,不斷踐行為中國人民美好生活而奮斗的價值承諾,以“奉獻(xiàn)指數(shù)”贏得人民“滿意指數(shù)”。黨和人民之間在良性互動中就會相互信任、達(dá)成默契,形成一種道義性的契約關(guān)系[12],即黨堅持人民立場,為人民奮斗犧牲;人民對黨產(chǎn)生價值認(rèn)同和行動支持,凝結(jié)成黨與人民的魚水深情。

    (三)績效認(rèn)同

    實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)??冃дJ(rèn)同是贏得政黨認(rèn)同最為重要的基礎(chǔ),具有不可忽略和不容篡改的說服力和公信力。

    回望百年奮斗歷程,中國共產(chǎn)黨不僅堅持了“人民是真正英雄”這一歷史唯物主義根本觀點,而且提出“江山就是人民、人民就是江山”的重大論斷,并把“江山”的全部內(nèi)涵歸結(jié)于歷史主體——人民。在中國共產(chǎn)黨的百年奮斗中的,讓人民生活幸福始終是“國之大者”,也是站穩(wěn)“江山就是人民,人民就是江山”根本立場的必然要求和鮮明體現(xiàn)。[13]

    習(xí)近平總書記在2021年“七一”重要講話中向全世界莊嚴(yán)宣告:“經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗,我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo),……正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)?!痹趯Α懊窀弧焙汀皣鴱?qiáng)”夢想的堅定追尋中,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民走出了中國特色社會主義道路,用幾十年時間走過西方發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的現(xiàn)代化歷程,探索出中國式的現(xiàn)代化發(fā)展道路,創(chuàng)造出世所罕見的“兩大奇跡”。與此同時,中國共產(chǎn)黨始終堅持在實踐基礎(chǔ)之上的理論創(chuàng)新,推進(jìn)實現(xiàn)馬克思主義中國化的三次偉大飛躍,并不斷在新的理論指導(dǎo)下開展新實踐、創(chuàng)造新成就。百年來,中國共產(chǎn)黨從小到大、從弱到強(qiáng),現(xiàn)已發(fā)展成為具有重大全球影響力的世界第一大執(zhí)政黨。為人民而生,因人民而興,中國共產(chǎn)黨用“實實在在的民生成績單”造福人民的同時,也贏得了人民的績效認(rèn)同。

    (四)文化認(rèn)同

    “堅持人民至上”這一寶貴歷史經(jīng)驗既是對群眾史觀的中國化表達(dá),也是對中華傳統(tǒng)政治文化的傳承和弘揚(yáng)。中華五千多年文明涵養(yǎng)了“家國一體、崇德修身、以民為本”的政治文化,是中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化的文化根脈,也是贏得中國人民認(rèn)同的文化土壤。[14]

    “家國一體”的政治倫理塑造了中華民族強(qiáng)烈的共同體意識和政治向心力,這與西方基于個人本位的倫理價值觀截然不同?!凹覈惑w”的共同體意識和政治向心力在中國共產(chǎn)黨員身上轉(zhuǎn)化為救國愛國報國之志,在黨的百年歷程中薪火相傳。中國共產(chǎn)黨“德才兼?zhèn)?、以德為先”的選人用人觀是對“崇德修身”的傳統(tǒng)政治智慧的繼承和弘揚(yáng);“以民為本”的傳統(tǒng)民本思想雖因其階級性具有不可克服的局限性,但其中所蘊(yùn)含的愛民敬民、保民護(hù)民的積極思想使其成為“堅持以人民為中心”重要的文化資源。在革命、建設(shè)、改革的偉大進(jìn)程中,中國共產(chǎn)黨不斷實現(xiàn)對中國傳統(tǒng)民本思想的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,堅持弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和改革創(chuàng)新為核心的時代精神,凝聚全國各族人民萬眾一心、共同奮斗的思想基礎(chǔ)[15]。

    中華優(yōu)秀文化是中華民族的根和魂。在百年奮斗歷程中,中國共產(chǎn)黨賡續(xù)政治文化血脈,在全心全意為人民服務(wù)中堅守“為民造福”的文化自覺,贏得了人民穩(wěn)固的文化認(rèn)同。中共中央組織部2022年6月發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計公報》顯示,[16]截至2022年12月31日,黨員總數(shù)為 9671.2萬名,其中18歲至35歲的年輕黨員共2415.9萬名,占黨員總數(shù)的24.98%。從以上數(shù)據(jù)可見,人民群眾特別是青年群眾對中國共產(chǎn)黨的認(rèn)同達(dá)到了新高度。

    三、實踐旨?xì)w:增進(jìn)人民福祉

    “始終堅持人民至上”是對中國共產(chǎn)黨百年來人民觀動態(tài)化、過程化的經(jīng)典概括,亦是凸顯時代特色、彰顯黨性傳統(tǒng)、指向現(xiàn)實訴求的全新話語呈現(xiàn)。[17]這一重要論述就是要告誡全黨同志,人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣,是我們共和國的堅實根基,是我們強(qiáng)黨興國的根本所在。[18]黨與人民風(fēng)雨同舟、生死與共,始終保持血肉聯(lián)系,是黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險的根本保證。要求我們立足三個“一致性”,堅持人民至上,站穩(wěn)人民立場,在任何時候都把群眾利益放在第一位,始終同群眾保持最密切的聯(lián)系,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民不斷為美好生活而奮斗。

    (一)堅持尊重社會發(fā)展規(guī)律和尊重人民歷史主體地位的一致性

    社會發(fā)展有其客觀規(guī)律,只有按客觀規(guī)律辦事,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。人類社會的基本矛盾由兩部分組成,包括生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾以及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾。這兩對基本矛盾決定著社會的性質(zhì)和基本結(jié)構(gòu)。作為首要的生產(chǎn)力,人民群眾是推動歷史發(fā)展和社會進(jìn)步的決定力量。尊重社會發(fā)展規(guī)律和尊重人民歷史主體地位緊密聯(lián)系、高度一致。

    中國共產(chǎn)黨在歷經(jīng)百年的艱辛歷程中,充分尊重人民歷史主體地位,堅持人民至上,充分發(fā)揮人民群眾的主觀能動性,不斷把人民群眾創(chuàng)造的成功經(jīng)驗上升為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識、轉(zhuǎn)化為黨的理論和路線方針政策。同時,尊重社會主義建設(shè)的客觀規(guī)律,從實際出發(fā),實事求是,在人民群眾的偉大實踐中檢驗黨的理論和路線方針政策的正確性、科學(xué)性。

    (二)堅持為崇高理想奮斗和為最廣大人民謀利益的一致性

    作為馬克思主義使命型政黨,中國共產(chǎn)黨的最高綱領(lǐng)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。在2021年秋季學(xué)期中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),中國共產(chǎn)黨成立一百年來,始終是有崇高理想和堅定信念的黨?!斑@個理想信念,就是馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、中國特色社會主義共同理想?!?馬克思主義是我們黨的靈魂和旗幟,是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想。共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想是共產(chǎn)黨人的最高理想和最終目標(biāo)。新時代,全國人民的共同理想就是要奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。在前進(jìn)征途中,如果沒有馬克思主義信仰,就容易迷失前進(jìn)方向;如果失去遠(yuǎn)大理想的引領(lǐng),面對“四大考驗”、應(yīng)對“四大危險”時就容易失去強(qiáng)大動力;如果脫離現(xiàn)階段的奮斗,不能實現(xiàn)現(xiàn)階段的共同理想,再遠(yuǎn)大的理想只能淪為空想。三者統(tǒng)一于黨的初心使命之中。

    正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出的,“形成堅定理想信念,既不是一蹴而就的,也不是一勞永逸的,而是要在斗爭實踐中不斷砥礪、經(jīng)受考驗。”在新的趕考之路上,我們要把為崇高理想奮斗和為最廣大人民謀利益有機(jī)結(jié)合起來,踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命,更加自覺地投身到新征程偉大實踐中去。

    (三)堅持完成黨的各項工作和實現(xiàn)人民利益的一致性

    樹立正確的權(quán)力觀,是堅持完成黨的各項工作和實現(xiàn)人民利益的一致性的題中應(yīng)有之義。《中華人民共和國憲法》中明確規(guī)定“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”。建黨百年歷史實踐進(jìn)程中,飽經(jīng)滄桑的中國人民見證歷史發(fā)展進(jìn)程并作出正確抉擇——把權(quán)力委托給能夠代表他們的、能夠帶領(lǐng)他們過上更好日子的中國共產(chǎn)黨。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)指出:“我們的權(quán)力是黨和人民賦予的,是為黨和人民做事用的,只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。”“權(quán)為民所賦”決定了“權(quán)為民所用”不僅是一項道德要求,還是必須要承擔(dān)的政治責(zé)任和必須要履行的法律義務(wù),內(nèi)蘊(yùn)著“公權(quán)力姓公,也必須為公”的機(jī)制和要求。任何破壞這一機(jī)制和要求的做法,不僅要受到道德的譴責(zé),還要受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。

    道德使命要求、政治制度保障和法律機(jī)制約束三位一體,共同塑造了中國共產(chǎn)黨“權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用”的執(zhí)政理念。權(quán)力再大也是來源于人民,不能為所欲為;權(quán)力再小也是人民授權(quán),不能馬虎大意,更不能“躺平”不作為。完成黨的各項工作和實現(xiàn)人民利益的一致性是黨的性質(zhì)宗旨的內(nèi)在要求。堅持人民導(dǎo)向,將人民監(jiān)督作為推動反腐敗斗爭的依靠力量。[19]堅持人民至上,緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民,確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福。[20]

    要注重從整體思維把握“堅持三個一致性”,將三者統(tǒng)一于堅持以人民為中心的發(fā)展思想之中。只要我們始終堅持人民立場、人民至上,就一定能夠激發(fā)出無往而不勝的強(qiáng)大力量,就一定能夠不斷書寫中華民族偉大復(fù)興的精彩華章。[21]

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