新時代中國共產(chǎn)黨人對傳統(tǒng)政德文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展

虞志堅，劉瑾芫

（南通大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，江蘇 南通 226019）

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞新時代政德建設(shè)的問題進行了多次精辟的論述。2014 年2月，他在主持十八屆中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時指出，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“要處理好繼承和創(chuàng)造性發(fā)展的關(guān)系，重點做好創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展”[1]164。這闡明了新時代中國共產(chǎn)黨人對待傳統(tǒng)政德文化的基本態(tài)度是創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化要求，根據(jù)時代發(fā)展，對傳統(tǒng)政德文化進行現(xiàn)代性轉(zhuǎn)換，賦予其現(xiàn)代表現(xiàn)形式和全新時代內(nèi)涵，激活其生命力。創(chuàng)新性發(fā)展要求，與時俱進地對傳統(tǒng)政德文化的內(nèi)涵加以充實、發(fā)展、完善，增強它的感召力與影響力。探討新時代中國共產(chǎn)黨人對傳統(tǒng)政德文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，對于當今進一步創(chuàng)新政德文化、深化政德建設(shè)具有重要意義。

一、新時代中國共產(chǎn)黨人關(guān)于政德建設(shè)重要論述的主要內(nèi)涵

習(xí)近平總書記強調(diào)：“立政德，就要明大德、守公德、嚴私德?！盵2]對于新時代中國共產(chǎn)黨人來說，大德主要指理想信念、黨性修養(yǎng)，公德主要指宗旨意識、務(wù)實精神，私德主要指品行操守、道德修養(yǎng)，三者構(gòu)成了新時代中國共產(chǎn)黨人關(guān)于政德建設(shè)重要論述的核心要義[3]，是新時代中國共產(chǎn)黨人對傳統(tǒng)政德文化進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展的思想成果，為新時代黨員干部政德建設(shè)提供了根本遵循。

（一）以理想信念為追求，純黨性、亮旗幟，把握方向——明大德

對于共產(chǎn)黨人來說，大德關(guān)乎理想信念的政治方向，關(guān)乎大是大非的政治立場。習(xí)近平總書記指出：“明大德，就是要鑄牢理想信念、錘煉堅強黨性，在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定。”[2]這表明大德在政德中居于首要位置，深刻揭示了新時代政德的內(nèi)在屬性。

明大德要求黨員干部鑄牢理想信念、錘煉堅強黨性。馬克思主義的理想信念是中國共產(chǎn)黨人的“命脈和靈魂”。“志不立，天下無可成之事”。一個政黨的衰落，往往從理想信念的滑坡、缺失或喪失開始。我們黨能否始終走在時代前列，要看黨員個體和全黨整體在理想信念上是否堅定不移。中國共產(chǎn)黨的黨性天然地蘊含了一心為民的大德。錘煉堅強黨性，是共產(chǎn)黨人永葆先進性純潔性的必然要求，是他們的終生課題。鑄牢理想信念和錘煉堅強黨性相輔相成、相互促進，共同成為新時代中國共產(chǎn)黨人明大德的基本要求。

明大德要求黨員干部在大是大非面前旗幟鮮明、立場堅定。大是大非關(guān)系到人民的根本利益、國家的前途命運、黨的生死存亡。中國共產(chǎn)黨人的大是大非主要涉及政治方向、政治立場、政治道路、政治原則等方面。在大是大非面前做到旗幟鮮明、立場堅定，是新時代中國共產(chǎn)黨人明大德的基本判斷依據(jù)。新時代黨員干部要做到在大是大非面前旗幟鮮明地堅持黨的立場，必須牢固樹立“四個意識”，為黨分憂，為民造福。

（二）以服務(wù)人民為宗旨，祛私心、崇法紀，穩(wěn)固根本——守公德

公德即社會公共領(lǐng)域的道德。習(xí)近平總書記指出：“守公德，就是要強化宗旨意識，全心全意為人民服務(wù)，恪守立黨為公、執(zhí)政為民理念，自覺踐行人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標的承諾，做到心底無私天地寬?！盵2]這是把人民放在心中最高位置的具體表現(xiàn)，是新時代守公德的基本要領(lǐng)。

守公德要求黨員干部做到立黨為公、執(zhí)政為民。中國共產(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。中國共產(chǎn)黨代表和實現(xiàn)的是人民的根本利益，絲毫沒有自己特殊的利益。中國共產(chǎn)黨堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。立黨為公、執(zhí)政為民是中國共產(chǎn)黨的一貫主張與不懈追求。恪守立黨為公、執(zhí)政為民理念，要求黨員干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

守公德要求黨員干部做到大公無私。我們黨代表的是最廣大人民群眾的根本利益，追求的崇高理想是共產(chǎn)主義。大公無私是中國共產(chǎn)黨人的本色。祛私心、崇法紀是做到大公無私的根本。[3]黨員干部要不斷學(xué)習(xí)，加強黨性修養(yǎng)，傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)，牢固樹立大公無私的思想觀念。

（三）以自我革命為方式，勤修身、正家風(fēng)，夯實基礎(chǔ)——嚴私德

私德是黨員干部個體的品行與操守。習(xí)近平總書記指出：“嚴私德，就是要嚴格約束自己的操守和行為。所有黨員、干部都要戒貪止欲、克己奉公，切實把人民賦予的權(quán)力用來造福于人民。要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，廉潔修身，廉潔齊家?！盵2]這是新時代黨員干部嚴私德的重要遵循。

嚴私德要求黨員干部戒貪止欲、克己奉公。貪腐者短視，奉公者遠矚；貪腐者反噬其身，奉公者聲名遠播。戒貪止欲、克己奉公要求黨員干部認真學(xué)習(xí)馬克思主義特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，注重自我反思、自我超越、自我凈化、自我提高，擰緊世界觀人生觀價值觀的“總開關(guān)”，真正懂得人生的價值不在于索取而在于奉獻，自覺地關(guān)住貪欲之門，主動地開啟奉公之路。

嚴私德要求黨員干部把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置。家風(fēng)是黨風(fēng)政風(fēng)乃至社風(fēng)民風(fēng)的風(fēng)向標，家風(fēng)優(yōu)，則黨風(fēng)政風(fēng)清正、社風(fēng)民風(fēng)淳和。黨員干部的優(yōu)良家風(fēng)不僅是中國共產(chǎn)黨精神譜系代代傳承的基本載體，更是黨的事業(yè)興旺發(fā)達的重要保證。新時代的黨員干部要立好家規(guī)、管好家人，處處警覺家人思想上腐敗的“小苗頭”，及時糾正他們行為上的“小病灶”，勇于自我革命，自覺進行家風(fēng)建設(shè)。

二、新時代中國共產(chǎn)黨人對傳統(tǒng)政德文化進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展的主要表現(xiàn)

我國傳統(tǒng)政德文化，包括德治主張、民本思想、治吏觀念、修身理念等，蘊含著豐富的治國理念。新時代中國共產(chǎn)黨人在幾代中國共產(chǎn)黨人不斷探索的基礎(chǔ)上，堅持馬克思主義的立場、觀點、方法，結(jié)合時代實踐的新發(fā)展新要求，使傳統(tǒng)政德文化綻放出新的光彩。

（一）把“外儒內(nèi)法”下“為政以德”的傳統(tǒng)政德理念轉(zhuǎn)化為法治與德治相得益彰的新時代政德觀，實現(xiàn)立言與立行的統(tǒng)一

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊藏著豐富的政德智慧。儒家“道之以德，齊之以禮”的德治主張，倡導(dǎo)君臣和諧，成為傳統(tǒng)政德文化的基礎(chǔ)?！盀檎缘隆钡膫鹘y(tǒng)政德理念認為，治國必須做到賞罰分明，刑罰只是一種威懾手段，更為重要的是應(yīng)制禮以止刑，所以要以德治為主，合理運用刑罰。但是，放眼整個中國歷史，沒有人能做到純粹的“以德治國”。古代統(tǒng)治者一般奉行“外儒內(nèi)法”，即用儒家的仁愛道德來裝點門面，暗地里卻采用法家手段來治理國家，如明太祖朱元璋就崇尚“以重典治亂世”?！巴馊鍍?nèi)法”下“為政以德”的傳統(tǒng)政德理念，是古代統(tǒng)治者治國理政的智慧結(jié)晶，對后世影響深遠。

新時代中國共產(chǎn)黨人吸取“為政以德”的精髓，創(chuàng)造性地提出了法治與德治相得益彰的新時代政德觀。一是吸納“為政以德”的“制禮止刑”底蘊，闡明依法治國和以德治國的關(guān)系。習(xí)近平總書記指出，“必須以道德滋養(yǎng)法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用”[4]117，“要重視發(fā)揮道德的教化作用，提高全社會文明程度，為全面依法治國創(chuàng)造良好人文環(huán)境”[4]134。這表明，新時代政德觀中法治與德治是相得益彰的關(guān)系，即在依法治國的前提下發(fā)揮政德教化黨員干部遵紀守法的作用，彰顯德治對法治的文化支撐。二是揚棄“外儒內(nèi)法”的實現(xiàn)方式，強調(diào)依法治國和以德治國相結(jié)合的必要性。習(xí)近平總書記指出，法治與德治相得益彰“既是歷史經(jīng)驗的總結(jié)，也是對治國理政規(guī)律的深刻把握”[4]134。只有“使法治和德治在國家治理中相互補充、相互促進、相得益彰”，才能“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”[4]133。這表明，依法治國和以德治國的有機結(jié)合是新時代政德觀的必然要求。三是超越“為政以德”的“身正令行”示范效應(yīng)，提出要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在政德建設(shè)中的關(guān)鍵作用。習(xí)近平總書記特別強調(diào)要“發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)在依法治國和以德治國中的關(guān)鍵作用”[4]135。實際上，領(lǐng)導(dǎo)干部在遵法學(xué)法守法用法方面的以身作則既“是新時代優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)的利器”[5]，也是社會道德建設(shè)的風(fēng)向標。只要領(lǐng)導(dǎo)干部用實際行動引領(lǐng)全社會崇德向善、遵紀守法，努力成為政德建設(shè)的楷模，新時代的政德建設(shè)乃至整個社會的道德建設(shè)就會不斷取得新的更大的成就。

黨的十八大以來，新時代中國共產(chǎn)黨人對“外儒內(nèi)法”下“為政以德”的傳統(tǒng)政德理念進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，形成了法治與德治相得益彰的新時代政德觀。新時代政德觀作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，不僅要求黨員干部堅持宣傳真理，靠真理的力量去說服人，進而以道德滋養(yǎng)法治精神，還要求他們始終踐行真理，用人格的力量感召人，進而在依法治國和以德治國中發(fā)揮關(guān)鍵作用。從這個角度看，新時代政德觀實現(xiàn)了立言與立行的統(tǒng)一。

（二）把“以民為本”的傳統(tǒng)政德理念轉(zhuǎn)化為“為民、務(wù)實、清廉”的新時代政德觀，實現(xiàn)做人與做官的統(tǒng)一

傳統(tǒng)政德文化中的“民本”思想根深蒂固?！渡袝の遄又琛酚小懊裎┌畋?，本固邦寧”的明確記載?！墩撜Z·堯曰》記載：“所重：民、食、喪、祭。寬則得眾，信則民任焉，敏則有功，公則說?！盵6]342孔子強調(diào)國家治理要以民為重，提出了比較系統(tǒng)的民本思想。孟子主張“民為貴，社稷次之，君為輕”，認為只有重視人民才是“王道”。道家也曾主張“以百姓心為心”。先秦時期的民本思想，深刻地影響著后世的政德文化，如西漢的賈誼在總結(jié)秦亡教訓(xùn)時強調(diào)“民為國本”；東漢的王充提出“知政失者在草野”；唐太宗李世民更是把“君舟民水”的古訓(xùn)作為信條；明代的張居正主張“治理之道，莫要于安民；安民之道，在于察其疾苦”[7]456等等。明清之際，黃宗羲認為只有“萬民”才是國家的價值主體，提出“天下為主，君為客”。在近代，民本思想進一步發(fā)展。康有為提倡“以民情驗天心”，孫中山則認識到革命事業(yè)“由民眾發(fā)之，亦由民眾成之”?！耙悦駷楸尽钡膫鹘y(tǒng)政德理念不斷發(fā)展并積極與現(xiàn)實政治互動，實現(xiàn)了理想與現(xiàn)實的緊密結(jié)合。

新時代中國共產(chǎn)黨人發(fā)展了傳統(tǒng)政德文化的民本思想，創(chuàng)造性地提出了“為民、務(wù)實、清廉”的新時代政德觀。一是批判地繼承傳統(tǒng)政德文化中的民本思想，提出要始終把人民放在心中最高位置?！叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲褪俏覀兊膴^斗目標”[1]3。新時代中國共產(chǎn)黨人的莊嚴承諾，體現(xiàn)了人民的利益高于一切的堅定信念，昭示了中國共產(chǎn)黨人政德的根本價值取向，為新時代中國共產(chǎn)黨人的政德建設(shè)指明了前進方向。二是揚棄傳統(tǒng)政德文化中“治政之要在于安民”的理念，提出黨員干部政德的判斷標準之一——勤政務(wù)實。習(xí)近平總書記強調(diào)：“黨的干部必須勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實、真抓實干、精益求精，創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。”[1]413這要求黨員干部把“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己”“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”作為自己“最基本的政治品格和做人準則”和“修身之本、為政之道、成事之要”。三是超越了傳統(tǒng)政德文化中基于民本思想的廉政意識，提出了黨員干部政德的又一衡量標準——清正廉潔。習(xí)近平總書記指出：“黨的干部必須敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力，守住自己的政治生命，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色?！盵1]413新時代政德觀把清正廉潔作為黨員干部潔身自好的重要標準，對于他們始終做到把人民放在心中最高位置具有重要意義。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對“以民為本”的傳統(tǒng)政德理念進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，形成了“為民、務(wù)實、清廉”的新時代政德觀。新時代政德觀在創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化“以民為本”的傳統(tǒng)政德理念的基礎(chǔ)上，要求黨員干部扎扎實實地為群眾辦實事，堅持不懈，久久為功；謙虛地向群眾學(xué)習(xí)，從群眾的實踐中汲取智慧，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事；高度警惕一切誘惑與腐蝕，始終做到慎獨慎初慎微，始終做到把人民放在心中最高位置。從這個角度看，新時代政德觀實現(xiàn)了做人與做官的統(tǒng)一。

（三）把從嚴治吏的傳統(tǒng)政德失范預(yù)防理念轉(zhuǎn)化為管黨治黨的新時代政德觀，實現(xiàn)學(xué)習(xí)與改造的統(tǒng)一

傳統(tǒng)政德文化中的從嚴治吏觀念源遠流長。戰(zhàn)國時期，商鞅主張統(tǒng)一刑法的適用標準，最早提出了法律面前人人平等的思想。韓非子主張“法不阿貴”，即在刑法適用上實行貴賤平等。漢武帝針對高官及宗室貴族的不廉行為，親訂《六條問事》，明確規(guī)定了刺史的監(jiān)察職責(zé)。唐太宗非常重視宗室子弟廉潔作風(fēng)的培養(yǎng)。朱元璋親自編寫出的反貪綱領(lǐng)——《大誥》，闡述了他懲貪的態(tài)度、辦案方法和處置手段等。清初的唐甄強調(diào)：“夫刑自貴始，自寵始，自近始，刑乃威，威則民畏?！盵8]331王夫之認為貪官污吏不除，猶如“養(yǎng)百萬虎狼于民間”。雖然古代從嚴治吏的傳統(tǒng)政德失范預(yù)防理念只是為少數(shù)人服務(wù)，但歷史證明，真正做到刑罰不分貴賤的時期，往往政治相對清明。

新時代中國共產(chǎn)黨人發(fā)展了從嚴治吏的傳統(tǒng)政德理念，創(chuàng)造性地提出了管黨治黨的新時代政德觀。一是批判地繼承從嚴治吏這一傳統(tǒng)政德理念中“忠、孝、廉、勤、善、正”的政績觀，提出要樹立管黨治黨的政績觀。習(xí)近平總書記強調(diào)：“各級各部門黨委（黨組）必須樹立正確政績觀”，“把抓好黨建作為最大的政績”[9]。這為各級黨組織樹立正確政績觀提供了科學(xué)方法。二是超越以嚴刑峻法威懾為主的傳統(tǒng)政德失范預(yù)防方法，提出以建立學(xué)習(xí)型黨組織、開好基層黨組織民主生活會為主的新時代政德修養(yǎng)提升方式。習(xí)近平總書記指出，學(xué)習(xí)是前提，學(xué)習(xí)好才有可能進行創(chuàng)新，學(xué)習(xí)好才能服務(wù)好，因此“黨的十八大提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的重大任務(wù)。把學(xué)習(xí)型放在第一位”[1]403。他號召全體黨員干部都生成加強學(xué)習(xí)的緊迫感，以提升自己的政德修養(yǎng)。他還指出，“黨內(nèi)生活是鍛煉黨性、提高思想教育的熔爐”[10]，“黨性是立身、立業(yè)、立言、立德的基石”[11]87。這表明，新時代民主生活會的主要目的是加強黨性鍛煉、提升政德修養(yǎng)。三是超越傳統(tǒng)政德文化中從嚴治吏的歷史周期率，提出作風(fēng)建設(shè)永遠在路上的新時代政德修養(yǎng)提升路徑。習(xí)近平總書記指出：“解決好保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系問題，不可能一勞永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈?！盵12]73他還反復(fù)強調(diào)作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢牢樹立、始終發(fā)揚“三嚴三實”的作風(fēng)。這為新時代中國共產(chǎn)黨人構(gòu)建政德建設(shè)的長效機制指明了方向。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對從嚴治吏的傳統(tǒng)政德失范預(yù)防理念進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，形成了管黨治黨的新時代政德觀。新時代政德觀在創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化從嚴治吏的傳統(tǒng)政德失范預(yù)防理念的基礎(chǔ)上，要求黨員干部加強理論學(xué)習(xí)，加強主觀世界改造，堅定理想信念，形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，進而樹立正確的政績觀；著眼于解決實際問題，把學(xué)習(xí)黨的科學(xué)理論與推動經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來，堅持學(xué)以致用，用有所成，把學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化成搞好工作的措施辦法；經(jīng)常性地“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，嚴格以“三嚴三實”為標準進行自我反思、自我超越，不斷增強改造客觀世界的本領(lǐng)。從這個角度看，新時代政德觀實現(xiàn)了學(xué)習(xí)與改造的統(tǒng)一。

（四）把“內(nèi)圣外王”的傳統(tǒng)政德理念轉(zhuǎn)化為建章立制的新時代政德觀，實現(xiàn)教化與約束的統(tǒng)一

傳統(tǒng)政德文化中的“內(nèi)圣外王”理念主張個人通過心性修養(yǎng)培養(yǎng)圣人才德，倡導(dǎo)最高統(tǒng)治者通過以德治國構(gòu)建個人、社會、國家之間的和諧關(guān)系?！皟?nèi)圣外王”理念在中國歷史上風(fēng)行了2000 多年。雖然孔子沒有直接提出“內(nèi)圣外王”，但儒家的“內(nèi)圣外王”之道主要來源于他的“仁學(xué)”。孟子從“心性論”“民貴君輕”等方面建構(gòu)了儒家“內(nèi)圣外王”的基本理論框架。莊子最先提出“內(nèi)圣外王”之道?！肚f子·天下篇》站在道家的立場上闡述了“內(nèi)圣外王”之道，貌似糅合了儒、法、道三家，其實不然。董仲舒的“三綱五常”成為封建王朝立法的依據(jù)，為儒法兩家“內(nèi)圣外王”之道的合流提供了最早的樣本。韓愈提出了道統(tǒng)說，既重視儒家修養(yǎng)的“內(nèi)圣”之道，也重視以德治國的“外王”之論。先秦至漢唐所塑造的圣人沒有情感的變化，宋代程頤把圣人的喜怒哀樂看作自然而然的事情。這種內(nèi)圣之學(xué)與理學(xué)密切相關(guān)，需要相當高的道德覺悟。明清之際，一些啟蒙思想家開始批判腐朽的儒家思想，反思儒家“內(nèi)圣外王”之道。到了近代，“中體西用”成為“內(nèi)圣外王”的典范?？v觀傳統(tǒng)政德文化中“內(nèi)圣外王”理念的歷史演變，“內(nèi)圣”和“外王”從提升政德水平出發(fā)，相互溝通、相互融合，力圖構(gòu)建個人與個人、個人與國家、國家與國家之間的和諧關(guān)系。

新時代中國共產(chǎn)黨人發(fā)展了“內(nèi)圣外王”的傳統(tǒng)政德理念，創(chuàng)造性地提出了建章立制的新時代政德觀。一是批判地繼承“外王”里面立法懲貪的理念，把加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作為全面從嚴治黨的關(guān)鍵舉措。習(xí)近平總書記強調(diào)，“解決作風(fēng)問題要體現(xiàn)改革精神和法治思維”，“努力形成系統(tǒng)完備的制度體系”[13]，“要增強制度執(zhí)行力，制度執(zhí)行到人到事，做到用制度管權(quán)管事管人”[9]。這是從制度建設(shè)層面為新時代中國共產(chǎn)黨人政德建設(shè)保駕護航。二是揚棄“外王”中監(jiān)察官吏的理念，提出要在新的起點上深化國家監(jiān)察體制改革。習(xí)近平總書記強調(diào)，深化國家監(jiān)察體制改革的初心，就是要強化對公權(quán)力的監(jiān)督，“建立完善的監(jiān)督管理機制、有效的權(quán)力制約機制、嚴肅的責(zé)任追究機制”[14]。這標志著政德建設(shè)的法治化、規(guī)范化進入新階段。三是超越“內(nèi)圣”與“外王”的溝通融合，提出要建立不忘初心、牢記使命的制度。習(xí)近平總書記強調(diào)，“不忘初心、牢記使命，必須完善和發(fā)展黨內(nèi)制度，形成長效機制”，全黨必須強化制度意識，“推動不忘初心、牢記使命的制度落實落地”[15]。不忘初心、牢記使命制度建設(shè)的提出，對于黨員干部從思想上提升政德、從制度上規(guī)范政德具有重大深遠的意義。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對“內(nèi)圣外王”的傳統(tǒng)政德理念進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，形成了建章立制的新時代政德觀。新時代政德觀在創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化從嚴治吏的傳統(tǒng)政德失范預(yù)防理念的基礎(chǔ)上，要求引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念，加強警示教育，讓他們受警醒、明底線、知敬畏，真正遵規(guī)守矩、敬法畏紀；廣大紀檢監(jiān)察干部加強自我約束，堅定理想信念，提高政治能力，不斷增強專業(yè)能力，強化法紀思維特別是程序意識，在嚴于律己、遵紀守法、接受監(jiān)督上作表率；通過制度教育引導(dǎo)黨員、干部始終做到初心如磐、使命在肩。從這個角度看，新時代政德觀實現(xiàn)了教化與約束的統(tǒng)一。

博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的根基”[1]164。新時代中國共產(chǎn)黨人對中國傳統(tǒng)政德文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，既是馬克思主義與中國傳統(tǒng)政德文化相結(jié)合的具體體現(xiàn)，也是對馬克思主義政德觀的新發(fā)展。

三、新時代中國共產(chǎn)黨人為傳統(tǒng)政德文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展提供了科學(xué)的方法論指導(dǎo)

習(xí)近平總書記一再強調(diào)：“中華傳統(tǒng)美德是中華文化精髓，蘊含著豐富的思想道德資源。不忘本來才能開辟未來，善于繼承才能更好創(chuàng)新。”[1]164“善于繼承”就是要堅持科學(xué)的世界觀和方法論，堅持正確的價值取向，結(jié)合中國共產(chǎn)黨人政德建設(shè)實踐，對傳統(tǒng)政德文化進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，充分發(fā)掘傳統(tǒng)政德文化的現(xiàn)實價值。新時代中國共產(chǎn)黨人對傳統(tǒng)政德文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，為進一步創(chuàng)新政德文化提供了重要的方法論指導(dǎo)。

（一）創(chuàng)新政德文化，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)

政德文化體現(xiàn)著統(tǒng)治階級道德的本質(zhì)要求。新時代政德文化是黨和人民意志的必然體現(xiàn)。政德文化的創(chuàng)新，就是要通過組織、方法和制度等方面創(chuàng)新，將人民的期待與黨的宗旨升華為新時代的政德要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央一直在謀劃如何強化黨內(nèi)監(jiān)督，更有效地發(fā)揮監(jiān)察機關(guān)職能作用，牢牢地把公權(quán)力關(guān)進制度的籠子。在這一背景下，深化國家監(jiān)察體制改革，成為中國共產(chǎn)黨在汲取傳統(tǒng)政德文化智慧基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略決策，成為政德建設(shè)的實踐與政德文化的創(chuàng)新相貫通的重大創(chuàng)造性制度安排。正是在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，黨所主張的監(jiān)察組織創(chuàng)新、監(jiān)察制度創(chuàng)新和監(jiān)察方法創(chuàng)新帶來了人民所期待的政德文化創(chuàng)新。

新時代政德文化的創(chuàng)新，必然要求中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)政德建設(shè)的實踐中生成先進的制度文化與組織文化，實現(xiàn)對社會道德發(fā)展的引導(dǎo)。一方面，政德文化是發(fā)展的價值體系，只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們才能認識、掌握和運用政德文化演變規(guī)律和政德體系建設(shè)規(guī)律，形成黨員干部秉公用權(quán)、謹慎用權(quán)、干凈用權(quán)的道德引導(dǎo)與紀律約束；另一方面，只有通過中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的生動的政德建設(shè)實踐，才能不斷形成社會共有的道德習(xí)慣，有效促進整個社會的思想整合，持續(xù)推動創(chuàng)新性政德文化的培育。習(xí)近平總書記指出：“我們不舒服一點、不自在一點，老百姓的舒適度就好一點、滿意度就高一點，對我們的感覺就好一點?！盵16]這充分體現(xiàn)了新時代中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)新政德文化的價值旨歸。黨的十八大以來，共產(chǎn)黨人堅持自我革命的精神，把約束權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力和滿足人民對美好生活的向往緊緊聯(lián)系在一起，在破解自我監(jiān)督難題的實踐中，創(chuàng)新了政德文化。這充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人創(chuàng)新政德文化的初心。

（二）創(chuàng)新政德文化，要堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位

“馬克思主義始終是我們黨和國家的指導(dǎo)思想，是我們追求真理、把握規(guī)律、認識世界、改造世界的強大思想武器?！盵17]馬克思主義也是保持傳統(tǒng)政德文化現(xiàn)代性轉(zhuǎn)換正確方向的鮮明旗幟和指向燈。堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位是激發(fā)傳統(tǒng)政德文化生機與活力、實現(xiàn)傳統(tǒng)政德文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展的理論前提。傳統(tǒng)政德文化與馬克思主義因其相異而互補，因其相通而契合。因此，必須以馬克思主義為指導(dǎo)，正確處理創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展傳統(tǒng)政德文化過程中“守”與“變”的關(guān)系。這要求我們運用馬克思主義立場、觀點和方法，秉承科學(xué)的態(tài)度，堅持問題導(dǎo)向，發(fā)掘傳統(tǒng)政德文化中具有現(xiàn)代意義的精髓，立足于新的時代實踐對傳統(tǒng)政德文化作出合乎實際合乎邏輯的新闡釋，“使中華民族最基本的文化基因與當代文化相適應(yīng)、與現(xiàn)代社會相協(xié)調(diào)”[1]161，推動傳統(tǒng)政德文化現(xiàn)代性轉(zhuǎn)換和馬克思主義中國化之間的有效融通。這是新時代中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展傳統(tǒng)政德文化的基本經(jīng)驗總結(jié)。

新時代政德文化深深地打下了主流意識形態(tài)的烙印，具有鮮明的道德意向和強烈的行為示范效應(yīng)。對傳統(tǒng)政德文化進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展，要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，要用馬克思主義價值觀、權(quán)力觀教育引導(dǎo)黨員干部，避免出現(xiàn)價值觀導(dǎo)向的扭曲和權(quán)力運用的畸偏。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨把制度建設(shè)作為政德建設(shè)的先導(dǎo)，通過善的價值追求和嚴的紀法約束，在強調(diào)他律的同時更加突出自律，把以馬克思主義為指導(dǎo)的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展傳統(tǒng)政德文化的全過程融入政德建設(shè)實踐的各個環(huán)節(jié)，強化權(quán)力監(jiān)督。與此同時，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，強化領(lǐng)導(dǎo)干部在政德建設(shè)實踐中的表率作用。新時代中國共產(chǎn)黨人把時代看作出卷人，自己率先垂范作答卷人，運用馬克思主義立場、觀點和方法，在政德建設(shè)的實踐中對傳統(tǒng)政德文化進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展，大大增強了黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力。

（三）創(chuàng)新政德文化，要堅持以人民為中心

經(jīng)過改革開放40 多年的發(fā)展，我國社會生產(chǎn)力得到極大的解放和發(fā)展，人民生活水平顯著提高，人民對美好生活的憧憬更加熱烈，需求更加多層次化、多樣化。黨員干部在政德建設(shè)實踐中必須始終把人民放在心中的最高位置，牢固樹立人民立場，帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng)造幸福生活。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央出臺了一系列以人民為中心的制度，制定了一整套有力措施，形成黨內(nèi)外監(jiān)督合力，加強對公權(quán)力的制約與監(jiān)督。2018 年3 月十三屆全國人大一次會議通過《中華人民共和國監(jiān)察法》，標志著以人民為中心的政德建設(shè)實踐的制度化向前邁出了一大步。以人民為中心的政德建設(shè)為新時代中國共產(chǎn)黨人對傳統(tǒng)政德文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展提供了實踐依據(jù)。

以人民為中心是新時代政德文化的本質(zhì)特征。馬克思主義強調(diào)文化創(chuàng)新要從現(xiàn)實生活中的人出發(fā)，圍繞現(xiàn)實的個人展開。我們黨始終把源于人民、依靠人民、服務(wù)人民作為政德文化創(chuàng)新的重要原則。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)，人民是包括政德建設(shè)在內(nèi)的一切工作的出發(fā)點和落腳點。對傳統(tǒng)政德文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展當然要“堅持為了人民、依靠人民、共建共享，注重文化熏陶和實踐養(yǎng)成”[18]。以人民為中心的新時代政德文化創(chuàng)新本能地具有反對以權(quán)謀私、排斥黨內(nèi)利益集團的價值意向，也由此具有抵制政德失范的實踐要求。這一切，都在新時代中國共產(chǎn)黨人推進新時代政德建設(shè)的實踐中得到充分體現(xiàn)。

（四）創(chuàng)新政德文化，要以新時代政德建設(shè)實踐為語境

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國理政的過程中把政德建設(shè)擺在更加重要的位置，在提升黨員干部政德水平的過程中把紀律和規(guī)矩挺在前面。2016 年10 月頒布的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》明確提出了“既重政績又重政德”的黨員干部考察原則。2019 年1 月頒布的《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》要求領(lǐng)導(dǎo)干部“持之以恒錘煉政德”。通過健全黨內(nèi)法規(guī)制度體系、加強黨的政德教育，黨的政德建設(shè)取得了歷史性的成就，為新時代政德文化的創(chuàng)新提供了源泉。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨相繼開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育以及中共黨史學(xué)習(xí)教育活動。以“為民、務(wù)實、清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動，要求領(lǐng)導(dǎo)干部弄清“我是誰、為了誰、依靠誰”這個政德建設(shè)的核心問題，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當?shù)摹叭龂廊龑崱睂ｎ}教育，著力解決“不嚴不實”問題，要求領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想信念，增強政治定力，強化黨性鍛煉，筑牢政德防線，為領(lǐng)導(dǎo)干部修身從政提供了基本遵循。深化全體黨員干部黨內(nèi)教育的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，作為推動黨內(nèi)政德教育從集中性向經(jīng)常性轉(zhuǎn)變的重要舉措，要求解決黨員干部在保持黨的先進性和純潔性方面存在的問題，為新時代政德建設(shè)找準了切入點?！安煌跣?、牢記使命”主題教育，作為黨保持永遠年輕的重要法寶，就是要嚴肅黨內(nèi)政治生活，提升政德修養(yǎng)水平，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。追求“學(xué)史崇德”的中共黨史學(xué)習(xí)教育活動，要求黨員干部強化宗旨意識，始終把政德建設(shè)貫穿于自己廉潔修身齊家全過程。這些主題教育活動明確了加強政德修養(yǎng)的基本準則，為新時代領(lǐng)導(dǎo)干部指明了政德提升之道，劃定了清正廉潔的紀律紅線，與新時代政德建設(shè)的要求高度契合，為新時代政德文化的創(chuàng)新提供了動力。

“對歷史文化特別是先人傳承下來的價值理念和道德規(guī)范，要堅持古為今用、推陳出新，有鑒別地加以對待，有揚棄地予以繼承”[1]164。新時代中國共產(chǎn)黨人對傳統(tǒng)政德文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，為政德建設(shè)實踐的持續(xù)推進既指明了方向也提供了科學(xué)的方法論指導(dǎo)。只有實現(xiàn)傳統(tǒng)政德文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，才能為新時代黨員干部修身立德提供行為規(guī)范，才能使國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化植根于厚重的政德文化土壤之中。只有全體黨員干部篤信并躬行先進的政德文化，才能在不斷豐富中國故事內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，增強中國話語的感染力和吸引力，進而發(fā)出越來越響亮的中國聲音。